浅析当前我国军人社会保障制度问题

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军人社会保障

军人社会保障军人社会保障是一项古老的社会保障制度，也是一项针对社会特殊群体（军人及其家属）而设的专项保障制度。

本章主要介绍军人社会保障的概念、基本内容及其资金的来源与运行，中国军人社会保障等内容。

这一讲主要讨论我国现阶段军人社会保障的内容。

我国现阶段军人社会保障的内容我国军人社会保障产生于中国共产党领导的土地革命战争时期。

已经有70余年的发展历程。

进入20世纪80年代以后，国务院和中央军委又相继颁布了一系列军人优抚安置法规，初步形成包括军人褒扬制度、军人优待制度、军人安置制度的适应新的历史发展要求的较为完整的军人优抚制度。

我国现行的军人社会保障的内容主要有：（一）病伤待遇病伤待遇是每个军人基本生活的主要社会保障待遇项目。

我国对病伤军人是通过公费医疗与病伤补助双重办法给予物质帮助的。

（二）退休待遇我国现行制度规定，军人退休后发给生活费，其退休生活费标准，按退休原因分为三类：1、因年龄或身体条件退休干部生活费标准；2、因战因公伤残退休干部生活费标准；3、有特殊贡献退休干部生活费标准。

（三）生育待遇生育待遇是针对女军人在怀孕和分娩的时候，给予一定的物质帮助。

我国军人保障制度规定：女军人凡生育一个孩子后就申请办理《独生子女证》的，产假期间工资照发。

（四）残废、死亡待遇军人的残废、死亡待遇，虽然性质不同，但是，就军队、国家对当事人或其遗属进行的物质帮助来说，都属于抚恤性质。

如果是因为因公伤残、死亡给予的物质帮助是补偿性抚恤，享受有是较高标准的长期性的保障待遇。

非公伤残、死亡给予的物质帮助是救济性抚恤，享受的是一次性或较低标准的长期性的保障待遇。

主要有以下三种1、革命烈士待遇。

2、革命军人伤残、死亡待遇3、军人家属的优待（五）军人救济（六）军人福利待遇（七）退役待遇（八）社会优抚待遇。

论军人社会保障的现状及发展

论军人社会保障的现状及发展军人社会保障的现状及发展一、引言近年来，随着国家发展和军队现代化建设的推进，军人社会保障成为社会关注的焦点之一。

本文将从军人社会保障的现状和发展两个方面展开讨论，旨在深入了解军人社会保障的重要性及其存在的问题，并提出相应的解决方案。

二、军人社会保障的现状2.1 军人医疗保障军人医疗保障是军人社会保障的重要组成部分。

目前，我国军队医疗保障体系已经建立，但存在着医疗资源不均衡、服务质量差异等问题。

2.2 军人退休保障军人退休保障是保障军人权益的重要手段。

当前，我国军人退休保障体系较为完善，但仍面临着退休待遇不足、待遇差异大等问题。

2.3 军人伤残保障军人伤残保障是对军人伤残的经济和社会保障措施。

目前，我国军人伤残保障体系已初步建立，但仍存在着待遇不稳定、政策执行不完善等问题。

三、军人社会保障的发展3.1 加强政策支持政府应加大对军人社会保障的政策支持力度，确保军人的合法权益得到有效保障。

3.2 提升医疗保障水平加强军队医疗资源建设，提升基层医疗机构服务能力，优化医疗保障体系，让每一位军人都能享受到优质的医疗服务。

3.3 改进退休保障政策健全退休保障制度，提高退休待遇水平，减少退休待遇差距，确保军人退休生活的质量。

3.4 完善伤残保障制度加强伤残评定工作，提高军人伤残待遇水平，保障伤残军人的生活权益。

四、附件本文档涉及的附件包括相关政策文件、统计数据等，具体内容请参阅附件部分。

五、法律名词及注释5.1 军人医疗保障：指对军人在医疗方面的保障措施，包括医疗资源建设、医疗服务等。

5.2 军人退休保障：指对军人退休后生活的保障措施，包括退休待遇、退休金等。

5.3 军人伤残保障：指对军人伤残的经济和社会保障措施，包括伤残评定、伤残津贴等。

六、结论经过对军人社会保障的现状及发展的讨论，可以看出军人社会保障对于保障军人的权益及提高其生活质量具有重要意义。

然而，目前仍存在着医疗资源不均衡、退休保障不足、伤残保障不完善等问题。

完善军人待遇保障制度应注重把握的几个问题

加强信息共享和数据分析
通过信息化管理平台，加强各部门之间的信息共享和数据分析，为政策制定和决策提供科学依据。
强化信息安全保障
建立健全信息安全保障体系，确保军人待遇保障信息的保密性和安全性。
提高军人待遇保障的专业化水平
加强专业人才培养
通过教育培训、实践锻炼等方式，加强从事军人待遇保障工作的专业人才培养，提高工作队伍的专业素质。
完善内部监督制度
制定严格的内部监督制度，明确各级职责，加强考核和问人待遇保障制度及实施情况进行内部审计，发现问题及时整改，防止制度漏洞。
强化纪律处分
对违反军人待遇保障制度的行为严肃处理，依法依规给予纪律处分，形成有效的震慑力。
发挥外部监督的作用
完善军人待遇保障制度应注重把握的几个问题
2023-11-07
目录
• 建立科学的军人待遇保障制度 • 完善军人社会保障制度 • 加强军人待遇保障的基础建设 • 强化对军人待遇保障的监督 • 加强宣传教育，提高军人的社会保障意识
01
建立科学的军人待遇保障制度
明确待遇保障的目的和原则
目的
军人待遇保障制度旨在保障军人基本生活需求，激励军人履行职责，维护军人合法权益，提高军人社会地位和荣誉，吸引和留住优秀人才，为国防和军队建设提供有力支撑。
02 03
健全军人社会保险制度
针对军人职业的高风险性，建立健全军人社会保险制度，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险等，确保军人在退役后能够享受到相应的社会保障待遇。
完善军人福利待遇
根据军人的职业特点和实际需求，完善各项福利待遇，如住房补贴、交通补贴、子女教育补贴等，以减轻军人的生活负担，提高军人的生活水平。
02

军人福利保障问题研究

军人福利保障问题研究摘要：在新时期，随着我国综合国力的日益增强，我军正在推进中国特色社会主义变革，完成机械化和信息化的建设任务。

军队为了实现现代化的跨越式发展，需要越来越多的高素质人才，而改善和提高部队干部队伍的生活福利待遇，营造拴心留人的良好氛围，对于增强部队的凝聚力和战斗力有着重要的意义。

本文针对军人福利保障制度，从军人福利的供应保障形式、保障的运行机制、保障体系、相关子系统存在的问题等几方面进行了深入研究，并结合国情及部队的基本情况实际困难提出了货币化供应为主、健全军人职业津补贴体系、建立健全军人福利保障的法律法规体系、提高相关福利标准等应对措施。

关键词：军人福利；保障形式；制度体系第一章引言军人福利保障制度是国家福利保障制度的重要组成部分。

军人作为一个特殊的社会群体，其职业特点决定着其与一般国民福利保障制度有着很大不同。

军人福利保障是专门面向军人的一种特殊形式的保障。

军人福利保障是军人建设中的重要制度，它可以消除军人的后顾之忧，提高部队的战斗力。

军人福利的主要任务是通过为军人提供货币、实物或服务，满足军人在劳动生活过程中产生的共同需要和特殊需要，帮助军人解决生活上的困难和提高生活质量，从物质和精神上保证军人正常和有效地从事各项工作。

第二章当前军人福利保障制度存在的问题纵观数十年来的军人福利保障制度建设，我们在肯定其保障军人权益，增强军人待遇水平的正面效用的同时，我们理应清楚地看到其自身由于国情、军情、制度本身等多方面的原因，还或多或少存在着一定的问题，亟需加以解决。

具体表现在以下几个方面：2.1制度本身存在的问题2.1.1实物和服务供给为主，货币供给为辅的保障形式，使军人对福利消费缺乏自主选择权。

从一般意义上讲，消费者对消费品的自主选择权越大，消费品对消费者的需求满足程度越高。

而传统军队福利制度的最基本特征就是货币化程度非常低，实物供给比例过大，使军人对福利缺乏自主选择的权利，不能持有充足的货币并在市场上选择自己需要的商品和劳务，很多需求只能被动地等待实物分配来满足。

当前我国社会保障存在的问题及对策

当前我国社会保障存在的问题及对策随着我国经济的不断发展和人民生活水平的提高，社会保障成为了广大民众关注的焦点。

然而，我国社会保障体系在发展过程中也暴露出了一些问题，例如保障水平不够高、覆盖面不够广等，这些问题制约了我国社会保障体系的完善和健康发展。

为了解决这些问题，我们需深入分析我国社会保障存在的问题，并提出相应的对策。

一、我国社会保障存在的问题1. 保障水平不够高当前，我国社会保障体系的保障水平并不高，虽然我国实施了各种社会保障制度，但是在实际执行中仍存在保障水平不够高的问题，导致一些困难群体无法获得应有的保障。

例如，基本养老保险、医疗保险、失业保险等制度的待遇相对较低，不能有效覆盖到所有需要保障的人群。

2. 覆盖面不够广我国社会保障体系的覆盖面也存在不足的问题，一些特殊群体和劳动者仍然无法获得有效的社会保障。

例如，农民工、灵活就业人员等群体的保障需求得不到有效满足，导致他们在面对突发意外和风险时无法获得足够的帮助。

3. 资金来源单一目前我国社会保障体系的资金来源主要依靠国家财政拨款和各级社会保障基金，资金来源单一，存在一定的风险。

一旦国家财政出现问题或者社会保障基金面临亏损，都会影响到社会保障的正常运行，给广大民众带来不稳定的保障。

4. 司法保障不足在我国社会保障领域，司法保障仍然存在不足的问题。

一些保障人员在享受权益时遭遇到法律纠纷，但是他们在维权过程中遇到很多困难，例如缺乏法律援助、诉讼费用高昂等问题，导致他们的权益得不到有效保护。

二、对策建议1. 提高保障水平为了提高我国社会保障体系的保障水平，我们需要加大财政投入，完善社会保障制度，提高保障待遇，确保广大民众能够享受到稳定和高质量的社会保障。

同时，还要加强社会保障基金的管理，保障社会保障基金的安全和稳定。

2. 扩大覆盖面为了扩大我国社会保障体系的覆盖面，我们需要建立更加完善的保障机制，特别是针对农民工、灵活就业人员等特殊群体，加强社会保险制度的覆盖面，确保他们能够得到有效的社会保障。

浅谈我国社会保障机制现状及解决措施概要

浅谈我国社会保障体制现状及解决举措【内容纲要】社会保障系统是社会稳固和社会进步的基础 , 关系到全体社会成员的自我发展 , 关系到城市化的顺利进行 , 关系到稳固的社会次序的建立。

我国社会保障制度推行的渐进式改革 , 一方面使我国保障制度在规范性建设和管理、服务社会化上获得了明显的进展;另一方面 , 我国的社会保障系统存在很多的缺点和问题 ,此中既有历史问题 , 也有改革中未能妥当办理好的问题 ; 既有制度内的问题 , 也有制度外的问题。

新式社会保障制度依旧滞后于经济社会发展的需要、改革实践中不公正现象依旧十分严重。

在此刻与国际接轨屡次交流之际 ,加快成立和完美社会保障系统是贯彻落实科学发展观 , 建立社会主义和睦社会的急迫要求。

【要点词】社会保障 ;社会稳固 ;养老保险 ;失业保险一、我国社会保障制度概括社会保障制度定义和内容:在理论学术界 , 陈良瑾认为 , 社“会保障是国家和社会经过公民收入的分派与再分派 , 依法对社会成员的基本生活权益予以保障的社会安全制度”。

社会保障制度包含 :1.社会救援包含面向低收入阶层的贫穷救援、面向遭难的市民的灾祸救援, 以及面向遭受特别困难的社会成员的特别救援等。

2.社会保险包含面向劳动者供给因年迈、工伤、疾病、生育、残废、失业、死亡等原由丧失劳动能力或临时失掉工作时, 赐予劳动者自己或奉养直系家属物质帮助等。

3.社会福利包含老年人福利事业、残疾人福利事业、妇女少儿福利, 以致教育福利、住宅福利等。

4.社会优抚包含对现役、退伍、复员、残废军人及烈军属赐予物质、资本抚恤和优先照料与专项服务厚待等。

二、我国社会保障制度现状及存在的问题(一社会保障制度的现状中央党校社会发展研究所的冯书泉大概计算出目前我国弱势群体的规模在亿 -1.8 亿人左右 , 约占全国总人口的 11%— 14%左右。

此中主假如乡村人口、城市低收入人口和外来农民工 ,此中在农村的“三无”人员 :无土地、无就业、无保障有4000 万。

军人保险军地接轨存在的问题与对策

军人保险军地接轨存在的问题与对策针对目前军人保险军地接轨存在的险种设置不完善、接轨缺乏接口，覆盖范围不完整、接轨不够全面，法规制度不配套、接轨没有保障，保险水平不适宜、接轨欠缺基础等问题，必须找准原因，采取有效对策，主要是制定完善关于军人保险军地接轨的法律制度，建立社会化的军人保险管理模式，同时加强军人保险关系和保险基金转移的信息化建设。

标签：军人保险；军地接轨；问题；对策军人保险的军地接轨是指军人由于退伍、转业、复员、退休等原因，在返回社会时能够顺利融入地方社会保险体系，享受连续的医疗、养老等保险待遇，实现军地保险制度接轨。

作为一种特殊的制度安排，它体现了军人保险关系向国家社会保险体系的回归，是国家对军人应享受保险待遇的延续，接轨的核心是如何保证军人回到地方后享有与地方人员相当的社会保防权益。

一、军人保险军地接轨存在的主要问题（一）险种设置不完善，接轨缺乏接口。

首先，在养老保险方面，地方养老保险的主要方式是养老保险，而当前的军人养老制度包括离退休制度、自主择业制度、转业到党政机关和事业单位的养老保险制度与转业到企业的军队干部补贴制度等。

这些制度或多或少具有滞后性、临时性与不适应性。

军队养老模式基本上不是保险，这使军地养老保险制度在接轨上不够顺畅。

其次，高风险、高强度的劳动要求大部分军人在较年轻的年龄段就退出现役，而现行的就业安置难以满足所有退役军人的就业需求。

可见，军人保险险种与国家社会保险五大险种相比显得相对滞后，不利于军人保险的军地接轨。

因此，军地有关部门应当加快险种论证，增加险种。

（二）覆盖范围不完整，接轨不够全面。

军队明确规定两类人不在覆盖范围之内，一类是军职以上干部，这是由于考虑到他们退休后仍留在军队，享受公费医疗待遇，不存在军地接轨问题，另一类是军队离体干部以及二等乙级以上的伤残军人，国务院为维持这部分人的医疗保障水平高于基本医疗，规定其医疗经费依靠原渠道或政府解决，也不并入基本医疗保险范围。

社会保障——军人社会保障问题

个人访谈（整合）访谈主题：军人社会保障访谈对象：北京某部队现役军人问：您好，感谢您配合我这次访谈，请问您的军衔是？答：3级士官。

问：您是哪里人？答：山东人。

问：请问您入伍几年了？答：04年参军的，得有8年了。

问：可以简单的介绍一下您的个人和家庭情况吗？答：我今年26岁，18岁参军的，刚读完高中就来参军了，没钱读大学，家里有爸妈，爸妈都是普普通通的农民，家里靠种地为生的，还有个弟弟，弟弟也当兵了。

我现在已经结婚了，媳妇是北京人，现在还没有孩子，我入赘的。

问：你选择参军后悔过吗？答：不后悔，饭都快吃不上了，有啥后悔的，参军不仅管吃管住，还能给家里寄点钱，比原来好多了，就是现在有了媳妇了，说句难听的，等有孩子了，哪天执行任务出了什么意外，部队给的那点钱怎么够供养孩子上学了，我希望他能读大学，不要和我一样。

问：您方便说下您现在的月收入吗？答：可以，一个月也就2600多块吧，勉强够家里使的，就是担心以后有孩子了咋办，这点收入可养不起孩子啊。

问：您觉得在部队的待遇如何？答：挺好的，住宿免费的，吃饭是每个月扣一些钱，相对比较划算，生活上有啥问题部队直接就给解决了，就是收入低了点。

问：您觉得军旅生涯苦吗？答：刚进来的2年比较苦，新兵训练，天天摸爬滚打的，挺遭罪的，后来我被调去机关单位给领导开车的，不需要经常参加训练，就没那么苦了，就是不能常回家看看爸妈。

问：您在部队里有什么收获吗？比如手艺。

答：当兵的会啥手艺啊，天天一大早起来跑操，都是和部队打仗有关的，那玩意儿又不能当饭吃，最多训练训练体力，要说收获也就是学会了开车，取了一个北京媳妇（笑）。

问：那您对以后有什么规划打算吗？答：再看呗，指不定哪一批复员退役呢，在这结婚了，老家肯定是不回去了，除了啥也不会，给领导开了这么多年的车，不想再开了，估摸着拿点钱做做小生意吧，在北京这样的大城市，还能指望混的多好，能混口饭吃就知足了。

问：好的，麻烦您了，再次谢谢您的配合，我祝您将来生意兴隆。

军人权益保障面临的问题及对策

社会主义市场经济条件下各阶层利益调整愈加细化资源调动需要成本支付政府的角色也在变化不再无限授权因此军人的权益保障就必须有专门机构来落实必须设立专门管理退役军人的政府机构将分散在各部门管理的离休退休转业复员军官和退役士兵安置事宜统管起来形成健全的保障体系以减少因部门分散所带来的安置保障效率低下等弊端
－国防法制
员、转业），经常受到非主观因素（年龄指标、人员比
例和当时政策）控制。军人职业生涯缺乏预期性，既不利于军人个人的未来安排，也不利于军队吸纳优秀人
才。
施，如提高住房补贴标准、建设随军家属保障房等，但
仍不能满足需要。并且还存在住房补贴未能与地方接轨等问题。
影响了被处分者的思想稳定，有时甚至因此引发矛盾激化。相比之下，外军在这方面的规定就具有可操作性。如俄军对控告申诉作出具体规定：强调要及时处理士兵的申诉和控告，防止矛盾激化；规定军人有权对本人的事提出控告和申诉；为保护控告或申诉者，禁止将控告或申诉转交被控告者审查，被控告者不得对控告者采取不公正的非法行为；对分队指挥员和分队审理建议、控告及申诉的期限作了明文规定；要求对一切建
一
、
当前军人权益保障面临的问题
经济条件下，家属随军难以找到合适岗位。据统计，在
全军随军家属中无工作的比例、军官配偶待业的比利大
军人权益保障面临的问题源于多种因素，既有历史遗留或体制机制方面的，也有理念变化及社会环境变化所引发的。其主要表现是：军人权益保障有较大差距。一是体现在工资福利待遇上。军人工资虽然作了较大幅度调整，其工资水平同部分发达城市公务员水平接近，但在实际收入上，与公

再析当前我国社会保障制度改革的目标公正问题

主建设的重要内容之一，制度内含的公正性程度而也是评价一国社会发展水平的关键性指标之一。有
学者认为，公正是社会的共同的和首要的价值， “ 是构筑和谐社会的基石。任何一项制度设计，都不约
２００９年１１月
胜利油田党校学报
ＪｕｎｌｏｈａｔｃｏｌｆＳｅｇｉｌｅｄｏｒａｆｔｅＰｒｙＳｈｏｈｎｌＯｉｌｏｆｉ
ＮＯ．２０Ｖ０９
第２２卷第６期
Ｖｏ．２ＮＯ６１２．
一
与社会生产力水平相适应，以促进社会公平为根本
目标和评价标准，同类性质人群以同样的权利和给
待遇，不同类性质人群的待遇差别控制在社会公将认的合理范围之内并尽可能缩小这种差距的社会保障体系，实现公平与效率的统一，化社会福利配优置，动经济发展。推当前，国大力实施改革旧社保制度、导建设我倡公正的新制度，是在努力实践构建和谐社会对于即公正制度的要求。正是基于对社保公正性的实质，社会所有成员均平等地享有社会保障的权利及履行义务，就产生了对社会保障制度的设计和实践都能达到平等、惠、一的要求。普统（）响社保公正内容差异的约束机制分析二影

浅谈我国社会保障制度的健全和完善

浅谈我国社会保障制度的健全和完善社会保障制度(social security system)是在政府的管理之下，以国家为主体，依据一定的法律和规定，通过国民收入的再分配，以社会保障基金为依托，对公民在暂时或者永久性失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助，用以保障居民的最基本的生活需要。

社会保障制度是通过集体投保、个人投保、国家资助、强制储蓄的办法筹集资金，国家对生活水平达不到最低标准者实行救助，对暂时或永久失去劳动能力的人提供基本生活保障，逐步增进全体社会成员的物质和文化福利，保持社会安定，促进经济增长和社会进步。

社会保障制度是国家通过立法而制定的社会保险、救助、补贴等一系列制度的总称。

现代国家最重要的社会经济制度之一。

作用在于保障全社会成员基本生存与生活需要，特别是保障公民在年老、疾病、伤残、失业、生育、死亡、遭遇灾害、面临生活困难时的特殊需要。

由国家通过国民收入分配和再分配实现。

由社会福利、社会保险、社会救助、社会优抚和安置等各项不同性质、作用和形式的社会保障制度构成整个社会保障体系。

现代国家必须制定社会保障法律规范，保证社会保障制度真正得到贯彻实施。

我国社会保障体系是保障人民基本生活的安全网和社会运行的稳定器，在促进经济发展、维护社会和谐稳定、保障人民生活等方面发挥了重要作用。

然而，随着经济社会的快速发展和人民群众对美好生活需求的不断提升，我国社会保障体系也面临着新的挑战和问题。

因此，我们需要健全和完善我国社会保障体系，使其更加适应时代发展的需要，更好地为人民服务。

要完善社会保险制度。

当前，我国养老保险覆盖面不断扩大，但城乡居民与城镇职工的保险制度不统一；医疗保险方面，城乡居民与城镇职工的医保待遇也不尽相同。

失业、工伤、生育保险也存在一些问题。

因此，我们需要加强顶层设计，尽快实现社保制度的统一化，缩小不同群体之间的保障水平差距。

要加强社保基金的管理和使用，确保基金的安全和有效使用。

关于我国军人养老保险制度的探讨

关于我国军人养老保险制度的探讨我国军人养老保险制度是中国政府为了保障军人退休后的生活和权益所制定的一项政策，也是国家发展社会保障体系的重要组成部分。

该制度旨在为我国现役军人和退役军人提供基本养老保障，使其在退役后能够维持基本生活水平。

我国军人养老保险制度与普通民众的养老保险制度不同，其保障范围、保障标准、保障方式等方面均有所区别。

具体来说，军人养老保险制度主要包括直接发放退役金、退休待遇和各种退役激励金等。

同时，军人养老保险制度还与军人的招募、晋升、退役等因素挂钩，以确保不同年龄、不同职务的军人可以获得相应的养老保障。

尽管我国军人养老保险制度在一定程度上已经开始实行，但其存在的一些问题也应引起我们的关注。

首先，该制度的保障范围有限，无法为所有军人提供充足、全面的养老保障。

其次，该制度在保障标准上也存在差异，不同地区、不同军种的军人所获得的养老保障也不同。

第三，该制度中的退役金、退休待遇等福利待遇并不太丰富，难以满足军人在退役后的实际需要。

为了更好地改进和完善我国军人养老保险制度，我们需要从以下几个方面加以探讨和改进。

首先，应加大政府在该领域的投入，增加军人养老保障的保障范围和保障标准。

这可以通过加强政策支持和资金投入来实现。

其次，应进一步加强军人养老保障制度的公正性和公平性，消除现有制度中的差别待遇。

最后，应针对养老保障的不足之处，进一步研究探索新的养老保障方式，提高退役金、退休待遇等福利待遇，确保军人养老保障的完整性和实效性。

综上所述，我国军人养老保险制度为保障退役军人的权益和促进社会和谐作出了重要贡献。

但同时它也面临着诸多困难和挑战。

我们需要进一步探讨和改进该制度，不断完善和强化，以确保军人养老保障制度的科学性、公平性和可行性，进一步提高军人的福利待遇和生活水平，为国家的发展和进步做出新的贡献。

当前我国社会保障制度面临的主要问题以及解决措施

当前我国社会保障制度面临的主要问题以及解决措施摘要：社会保障是社会进步的标志，被称之为经济发展的"稳定器";和社会运行的"安全网";。

同时，社会保障制度又是市场经济的必然产物，是国家干预经济的主要方式是协调社会矛盾的重要手段，是在现有生产关系框架内提供生产力发展空间的基本体制。

按照落实科学发展观的要求，我国将更加关注经济社会的协调发展，社会保障工作作为构建社会主义和谐社会的重要保障，在保障劳动者基本生活、维护社会稳定和促进经济发展方面将发挥更大的作用。

本文即以我国社会保障制度面临的主要问题以及解决措施为研究对象，系统深入对我国社会保障体制中存在的主要问题进行了分析总结，并在此基础上，针对性的给出解决问题的建议措施，全文的研究对于进一步完善我国的社会保障制度具有重要的参考与指导作用。

关键词：社会保障制度；问题措施一、引言社会保障工作的好坏是现代社会文明程度的一个重要标志，是国家的基本责任，也是公民的基本权利，作为社会发展过程中的减震器与安全网，社会保障工作对于我国当前正在进行的经济、政治等多方面的发展改革工作都有着至关重要的作用。

我国的社会保障工作在建国以来经历了多个不同的发展阶段，但是总体上讲，真正的社会保障制度在我国的发展起步比较晚，还没有形成一套完善的社会保障机制，当前我国的社会保障制度的运行与实施过程之中还存在着很多亟待解决的问题与不足，因此对于我国社会保障制度进行深入系统的研究分析，探讨总结其中存在的问题及其解决措施就显得非常必要。

二、我国社会保障制度当前面临的主要问题（一）社会保障法制建设滞后、立法层次偏低我国的社会保障制度的建立过程中，相关社会保障法制建设整体上相对比较滞后。

社会主义市场经济在着重强调竞争自由的同时，也非常重视对于完善的法制环境的诉求。

社会保障机制对于健全的法制建设的要求非常强，立法先行是社会保障体制建设的一项基本原则。

世界上社会保障制度建设比较完善的发达国家，如美国、法国、德国等等在其自身社会保障机制构建的过程中，无一例外，都是保障立法先行的原则的严格执行。

论军人社会保障的现状及发展

论军人社会保障的现状及发展军人社会保障的现状及发展1、引言1.1 研究背景军人社会保障是保障军人和退役军人权益的重要方面，其发展状况对于维护军人的尊严和军队的凝聚力具有重要意义。

本文拟对军人社会保障的现状进行分析，并探讨其发展方向。

1.2 研究目的本文旨在全面了解当前军人社会保障的情况，分析存在的问题，并提出合理建议，为军人社会保障的进一步发展提供参考。

2、军人社会保障的概述2.1 军人社会保障的定义军人社会保障是指对现役军人和退役军人在退伍后的生活保障措施，包括社会保险、医疗保障、教育培训等方面内容。

2.2 军人社会保障的重要性军人社会保障不仅关系到军人的权益，也关乎军队的稳定和发展。

保障军人的合法权益能够增强他们的归属感和忠诚度，进一步提升军队的凝聚力和战斗力。

3、军人社会保障的现状3.1 社会保险制度军人社会保险制度包括基本养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险。

目前，我国军人社会保险制度已基本建立，但在具体的政策设计和执行过程中仍存在一些问题。

3.2 医疗保障制度医疗保障是军人社会保障的重要组成部分。

目前我国军人医疗保障制度逐渐完善，但仍存在医疗资源分配不均衡、服务质量不高等问题。

3.3 教育培训机制教育培训是军人社会保障的重要内容。

目前，我国军人教育培训机制已取得一定成效，但面临着军队转型升级的新形势和任务，还需要进一步拓宽培训渠道和提升培训质量。

4、军人社会保障发展的问题4.1 制度不完善目前我国军人社会保障制度仍存在着一些不足之处，如政策补充不及时、待遇标准不合理等。

4.2 资金不足军人社会保障所需的资金来源主要依靠国家财政拨款与军人本人的个人缴费，但由于资金不足，导致部分军人无法享受到应有的保障待遇。

4.3 保障措施不够全面目前的军人社会保障体系中，重点关注的是军人的物质保障，而在心理健康支持和职业发展方面还存在一定的缺失。

5、军人社会保障发展的建议5.1 完善制度建设加强对军人社会保障制度的立法、政策修订等工作，建立更加全面、合理的保障体系。

军人社会保障

军人社会保障军人社会保障一、军人社会保障的定位1.制度定位一是军人社会保障制度是国家社会保障制度的重要组成部分。

军人作为一个特殊的社会群体，其职业特点决定着其应有与一般国民社会保障不同的安排和设计，军人社会保障是专门面向军人的一种特殊形式的社会保障，是国家和社会依据一定的法律和规定，通过国民收入再分配，对军人的基本生活和物质利益给予保障的一项社会经济制度，并相对独立，自成系统。

毫无疑问，它是我国整个社会保障体系中一个不可分割的组成部分。

二是军人社会保障是军人建设中的重要制度。

军人社会保障担当的是消除军人后顾之忧，提高军队战斗力的重任，在市场经济条件下，要解决军人的特殊风险和后顾之忧，必须设置相应的保障项目和内容，军人社会保障制度的建立是以特定的社会问题存在并且需要国家和社会运用物质或经济手段来加以解决为前提的，军人的实际问题可能会很多，但其中的个别、局部的问题并非是需要动用社会力量来解决的，凡对于需要运用保障手段解决的军人社会问题，均要设立相应的适合市场经济运行的保障项目。

三是从社会维权中的地位来看，军人社会保障制度是维护军人权益的重要保证。

首先，作为普通公民，军人享有宪法规定的基本权益，即军人享有不可剥夺的社会保障获取权。

建立军人社会保障制度，可以维护军人的基本权利。

其次，作为以鲜血和生命为代价履行职责的特殊奉献群体，军人理应享有与其奉献价值相对应的正当权益。

军人职业相比于其他职业的最大特点就在于高风险性和高付出性，军人既要面临战争时期的流血牺牲，又要面临和平时期高强度的军事训练和特殊生存环境所带来的人身损害，退出现役时还将面临重新就业的选择和由此而致的失业风险。

军人职业的特殊性决定了其权益保障的特殊性，对于军人合法权益的保障应优先于其他社会成员，以体现国家对与军人职业风险和奉献价值的认同。

军人社会保障制度规定了军人在伤亡、医疗、退役安置、配偶就业和子女就学等方面的权益，有效地保障了军人的正当权益。

军人社会保障

军人社会保障一、军人社会保障的概念及其职能作用（一）军人社会保障的概念军人社会保障，指军人因战因公或其他原因，在暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因造成的生活困难时，军队、政府和社会所给予的物质帮助。

1、保障对象是军人及其家属2、保障主体是军队、政府和社会3、保障原因主要是因战因公4、军人社会保障的本质是解决军人因暂时或永久丧失劳动能力后的生活问题，即国家和军队以法规形式保证军人不能劳动时本人及其供养的直系亲属的基本生活（二）军人社会保障的职能作用1、保障军人的基本生活需要一方面从现实生活水平的基本需要考虑，另一方面考虑其劳动贡献。

军人社会保障和其他社会保障相比有明显的军事政治特征。

2、补偿因战因公造成军人人体伤亡的损失3、维护国家政权的稳定4、保证社会经济发展5、鼓舞士气，焕发民族精神二、军人社会保障的内容（一）军人保险军人保险，指军人在丧失军事劳动能力，抑或因其他原因不能从事军事劳动或暂时中断军事劳动时，从军队、政府和社会获得物质帮助的一种社会保险。

这是军人的一项基本权利，是通过军事法律、法规给予保证的我国在20世纪90年代中后期颁布了有关“军人伤亡保险”、“军人退役医疗保险”等法规。

（二）军人救济军人救济，指国家、社会和军队向低收入的军人家庭和遇到特殊困难的军人家庭所给的一种经济帮助和照顾。

它是随机的，是救济或扶助部分或个别人员及其家庭在生活工作等方面的意外和特殊的需要。

救济，按保障主体的不同，可分为军队救济和政府救济。

军队救济的对象是现役军人及其家属，其所需经费来源于国防费分配；政府救济的对象是退役军人及其家属，其所需经费来源于财政资金的再分配。

（三）军人福利军人福利，是指用于满足军人物质和精神共同需要而兴办的公益性事业以及能给军人减轻负担的各项措施。

它的职责是满足军人在劳作和生活中产生的共同需要，通过为军人提供保障，帮助军人解决困难，保证军人正常和有效地从事各项工作。

军人福利一般具有两项职能:（1）保障职能，保障军人及其家庭的生活质量；（2）褒奖职能。

退役军人服务保障体系方面存在的问题和建议

退役军人服务保障体系存在的问题和建议引言退役军人是一支军队的宝贵财富，他们为国家安全和社会稳定做出了巨大贡献。

为了充分发挥他们的价值，保障退役军人的权益和福利是十分重要的。

然而，当前的退役军人服务保障体系存在一些问题，需要解决。

本文将探讨这些问题，并提出相应的建议。

问题一：退役军人福利不平等1.1 问题描述：退役军人福利在不同地区存在差异，有些地方的福利待遇较好，而有些地方则较差。

这造成了退役军人之间的福利不平等现象。

1.2 建议：•完善退役军人福利政策，确保在全国范围内统一标准。

•加强对地方政府的监督，确保福利政策得到有效执行。

问题二：退役军人就业困难2.1 问题描述：一些退役军人在转业后面临就业困难。

他们在军队期间所掌握的技能与民用岗位的需求不匹配，且缺乏相关的培训和适应环境的支持。

2.2 建议：•加强对退役军人的职业培训，提升他们的就业竞争力。

•向退役军人提供就业创业的政策和资金支持。

•加大对退役军人的社会融入力度，帮助他们适应民生环境。

问题三：退役军人医疗保障不完善3.1 问题描述：退役军人在医疗保障方面存在较多问题。

有些地区的退役军人医疗保障标准较低，无法满足他们的需求。

此外，一些特殊的疾病和伤残在医疗保障中没有得到足够的关注。

3.2 建议：•提高退役军人医疗保障的标准，确保他们能够享受到优质的医疗服务。

•加大对退役军人特殊疾病和伤残的医疗保障力度，提供更加细致和个性化的服务。

问题四：退役军人心理健康关注不足4.1 问题描述：退役军人由于长期从事军队工作，可能面临心理压力和适应困难。

然而，现行的退役军人服务体系对他们心理健康的关注程度不足。

4.2 建议：•加强退役军人心理健康服务体系的建设，提供心理咨询和治疗的支持。

•通过开展心理健康教育活动，增加对退役军人心理健康的关注度。

问题五：退役军人社会保障待遇不足5.1 问题描述：退役军人的社会保障待遇较低，无法满足他们的生活需求。

他们在退休后缺乏稳定的经济来源，面临着生活困难。