建筑安全的经济学分析

建筑安全的经济学分析

【摘要】建筑行业是高危险行业，建筑事故带来的伤亡和损失是不可逆转的。本文着眼于从经济学角度进行分析,使其建筑市场与施工者的关系更加紧密,从决策的角度研究建筑安全理论，对建筑安全问题进行多角度的透视,这为今后做好建筑安全工作具有重要的意义。

【关键词】建筑;安全;经济学；分析

改革开放以来，建筑业在国民经济中的支柱产业地位不断增强，2011年全国建筑业总产值高达117734亿元。在建筑业快速发展并发挥支柱产业地位作用的同时，建筑安全问题也成为一个突出的焦点，它已经成为制约我国建筑业进一步健康发展的瓶颈。

1 建筑安全生产的基本情况

目前，我国的建筑从业人员有近四千万人，是世界上最大的行业劳动群体，但是他们的劳动环境和安全状况却存在很大的问题。事故发生数和死亡人数也一直居高不下，成为人民群众及社会关注的热点问题之一。建筑业是仅次于采矿业的高危行业，伤亡事故频发。建筑施工伤亡事故的类型众多，统计分析显示，建筑事故直接原因包括高处坠落、坍塌、物体打击、起重伤害、触电、中毒、施工机具伤害等，这五类施工伤亡事故占事故总数的90%。建筑施工事故部位包括在土石方坍塌，临边洞口处作业，安装、拆除龙门架物料提升机，安装、拆除塔吊，用电线路，施工机具，模板板支撑失稳倒塌等。我国的工程建设安全生产的管理和职工的安全教育滞

后，因而当前我国建筑安全和健康的总体形势是严峻的。

2 博弈论在建筑安全控制中的应用

我们用经济学方法来分析建筑安全。冯?诺曼的博弈论是分析及描述人类理性行为的最恰当工具。我们以用博弈论建立的事故预防即不安全行为的成本———收益数学模化分析为例，发生违章是因为违章人可从违章中得到“好处”，即违章人员的“预期总收益”大于“预期总成本”。

enr（预期违章净收益）=etr（预期总收益）-etc（预期总成本）故通过提高总收入，减少违章收益和提高惩处率，加大惩罚成本即可降低违章率。

为了增强企业的安全生产意识，安全生产监督管理部门、建设行政主管部门等有关机关应依据法定权限与程序、有关法律法规、人民政府的事故结案批复等，对负有责任的事故单位、有关人员依法实施经济、行政、刑事处罚。此外，奖惩激励机制应制定，首先是提高事故赔偿金，其次是给予单位管理者足够的安全奖金，再者是提高违章事故的惩处率。这样可以加大事故率高企业的变动损失，使企业管理层真正落实建筑安全中的负责制度，从而保证企业达到一定的安全水平。

安全是进入市场的通行证，是参与市场竞争的有力砝码。一方面，随着各项安全制度的完善，建筑企业的安全业绩将与企业的效益以及企业的市场竞争力产生直接的联系。安全业绩好的建筑企业，不仅可以减少因建筑安全事故造成的损失和保险费用的支出，

而且还提高了企业的声誉和增加了企业的市场竞争力，毕竟建筑企业的安全业绩对其投标产生的影响愈来愈重要，良好的安全业绩将为企业进一步提高生产力水平和赢得更多订单机会扩大市场份额打下坚实的基础。

3 一般均衡论对建筑安全的分析

一般均衡理论（general equilibrium theory）是来自于法国的经济学家瓦尔拉斯创立的。一般均衡分析是一项基础性的研究工作,它为现代经济学描述市场机制的效率与稳定。在包括供给与需求在内的经济中存在的诸多力量的驱使下，经济体系达到了一系列配置和价格构成的理想均衡状态，这种理想状态是我们所希冀的经济体系运动的终止点；均衡是市场经济学家描述现象并预言事物未来发展方向与结果的原则性工具。它是建筑安全经济领域应用最广泛的理论之一。

建筑安全系统的功能与社会经济水平相统一，与科学技术水平相统一，在有限的经济条件和科研技术能力的状况下，能获得最大的建筑安全性。经济效益与建筑安全是统一辩证关系：首先，安全生产是经济效益的保证和基础。首先，安全生产形势严峻是世界性的问题。根据国际劳工组织估计，每年与工伤和职业病有关的死亡200万例；在发展中国家中各类伤害和疾病的年发生率估计为两亿七千万起，有约一亿六千万工人因工作关系而患病。由于赔偿、工作损失、生产的中断、培训、医疗费用以及诸如此类的费用造成的相关经济损失例行估计高达全球年度国民生产总值的4%。因此，减

少超过gnp的1%的事故损失对其经济发展速度的促进也是显而易见的。

在发达国家，无论什么规模和行业，那些运行良好、安全健康水平高的组织在效益方面是最成功的。在美国，每支出1美元用于安全与健康计划，承包商在工作场所伤害和疾病的费用中就可以节省4—6美元；在香港特区，香港建筑业每增加1港元的投入就能降低2.27港元的社会损失；法国提出的“事故发生后的损失总是比预防所需的费用大”。从这个角度看，可以认为安全投资能够创造利润。如果成本足够小，回报足够大，则这个投资是可以回报的，即使不能收回，安全投资成本对于企业正常的生产还是必需的。

因此，搞好企业的安全生产工作，可以避免因伤害事故造成的损失，直接或间接地提高了企业的经济效益。因此，企业在制定建筑安全计划时，要充分实现社会经济与建筑安全的“本质协调”。

4 政府经济学在建筑安全方面的分析

在政府经济学理论中，从公共部门的含义讲，企业是包含在公共部门中的。企业和居民作为私人部门是以收益最大化为前提和目标的，外部损失的存在使得个体投资决策者和管理者可能做出与社会利益最大化相违背的决策。美国学者petrtsen认为造成安全事故的原因是多方面的，根本原因是管理系统，包括管理的规章制度、管理的程序、监督的有效性以及员工的训练等多方面的缺陷等，是因管理失效而造成了安全事故。

安全投入包括的内容有安全检验、配备安全人员、安全培训、

个人保护装备、安全委员会、事故调查、安全管理制度、安全奖励计划等内容。过去，一些企业领导一直认为安全投入是一种纯粹的消费，于是想方设法减少安全投入，能省则省。企业在依据利润最大化原则指导下进行决策和管理，如果政府不加干预，则建筑企业施工安全投入的积极性是有限的，并常常处于亏欠的状态。由于建筑企业在控制安全风险方面起关键作用，正确的做法是建立健全安全规章制度，采取相应措施对企业或雇主施加压力，让其承担更多的社会责任，真正把企业负责制度落实到建筑安全生产中。并建立一个监督机制度，加强体制规章的执行力和约束力，让建筑企业着力于改善工作环境，加强建筑安全的投资建设。

建筑企业发生了一系列工程事故。从管理角度来讲，可能是立项审批环节漏，监管部门工作不力，施工现场安全管理流于形式造成；从人的角度分析，在建筑业，劳动力密集、劳动作业人员文化素质低，安全意识差，甚至情绪不好，管理人员违章指挥，麻痹大意等均会造成事故；从材料或设备方面讲，材料不合格，安全设施或附件失灵，也会导致事故发生。深入分析可以发现，发生事故的根源在于管理的缺陷。管理过程中缺乏控制，管理应为事故发生负责。

建筑安全管理需要政府监督管理部门系统而有条理的监督。随着监督机制、安全法律法规的不断完善，建筑企业将得到来自政府和社会更多的监督和服务。稳定的外部环境，协调的监督机制有利于防止和减少生产安全事故；有利于实现建筑工程投资效益的最大