关于国庆假期旅游爆棚的思考1

•为什么会出现景区人数爆棚 ？
•每年的国庆长假都会碰到这样的旅游潮，结症何在：
•(1)由上而下的国家政策，国家规定法定的假期，大家 想其它时候去玩都没有太多自由；
•(2) “到此一游”的心态，著名的旅游景点如果不去就 是遗憾，更何况别人都去过了，我不去太寒酸了；
•(3)黄金周旅游，为得是面子、累得是身子、浪费的是 银子，没有新意、没有诗意、没有意义。
•国庆长假旅游需求增大，国内旅游需求超过交通运输和景点接待能 力，提高公路收费和景点门票价格，可适当抑制居民国内旅游；
•今年国庆假期，高速公路对私家车免受过路费，部分旅游景区门票 降价或免费，错误的价格操作在某种程度上激发了旅游需求，加剧了 公路交通拥挤和景区人满为患。
•国庆长假故宫长城客流饱和
度
亿人次外出旅游，如此巨大的人口数目，“中国一放假，世界 都紧张”。每到五一黄金周、国庆长假，3-4亿人口集中出外 旅游，是任何国家或地区交通运输系统和旅游景区都无法容 纳和承载的。
经济快速增长，国内旅游需求旺盛。2000年以来我国经济 快速增长，人均可支配收入持续提高，居民国内旅游需求强 劲。按黄金周出游人数与总人口之比，2000年4.8%，2004年 8.5%，2007年13.0%，2010年19%，2012年32.0%，黄金周出 游人口的比例呈现增长趋势。
•解决方案
➢ 对景区规划进行合理的调整合修改，正确评估景 区最佳容人量。 ➢ 及时公布景区接收游客数量及预计的游客数量。 ➢ 实行景区预约参观，游客超过预警应停止售票。 ➢ 各单位落实带薪休假制度，避免游客过于集中。 ➢ 国家相关部门应加强对景区的监督和管理。
通过错位休假制度，拉长黄金周为2-3周，压 低集中休假和外出旅游的峰值；
•2013年接待游客4.28亿，收入2233亿 元
•2011与2012年黄金周全国旅游比较
•全国景区接待游客量
•单位：亿人
•全国黄金周旅游收入
•单位：亿元
•▲ 40.9% up
•▲ 44.4% up
•随着经济增长和人均收入增加 ，国庆黄金周客流量和国内出游 率逐渐提高，2012年客流量达 到4.25亿人，国内出游率30.5% ，达到创纪录的新高度。
甘肃敦煌迎来旅游高峰，鸣沙山景区特色旅游项目骑 骆驼备受青睐。据介绍，鸣沙山、月牙泉景区目前有 1000峰骆驼服务游客，每天从早晨到天黑马不停蹄， 一峰骆驼一天可以驼送七个客人，但还是不能满足景 区每天近8000名游客的需要。驼户们也是从早忙到晚 ，从早晨5时30分就出来，晚上10时30分才能回去，人 太多没有办法。由于游人过多，驼户们只能给骆驼增 加饲料而不能让骆驼休息，导致已经连续两天出现有 骆驼劳累致死。
•因此，黄金周旅游净增长效益被过高估计了，即以黄金周接 待客流量与平时客流量的比值来界定其效益。其实，黄金周的 真实旅游效益并不很大，大约仅能增加5-10%的游客。
•三、三大政策和措施错位
人口大国，统一放假：在中国我们太强调“统一”，就连休
假也“全国一盘棋”，今年情况更特殊，中秋与国庆重合，加 上两个双休日的调整，8天长假激发了人口旅游的欲望。 价格政策偏失：市场经济价格政策的核心就是调节供需 关系，确保供需平衡。今年黄金周两个价格政策失误(高速 公路对私家车免费，主要公园景区门票降价或面费)，极大 刺激了旅游需求，导致游客暴涨； 缺少实时监测预报预警系统，没有能进行科学的空间分 流和时空调控，致使热点线路和景区人满为患。
•报纸、烟壳、矿泉水 瓶、果皮果壳…这些 都成为高速公路和旅 游景区上“刺眼”的一景
•旅游餐馆变成垃圾场，在垃圾堆吃饭不知啥 味
•2012年黄金周重大交通事故统计结果
时间 10.1 10.1 10.2 10.5 10.5
10.6
10.7
地点
重大事故
伤亡情况
香港南丫岛海域
京津塘高速下行54 公里处 江苏宁通高速江都 段 京港澳高速广东韶 关乳源段 湖南沅江石矶湖大 堤外河
•李稻葵：长假高速免费? 我们在创 造新的迪斯尼记录。这是世界愚蠢政 策的新纪录！价格是社会协调机制， 高速免费等于动员大家一起上路堵车 ！今日中国，有车族并不是最低收入 阶层。真的为了民生，为何不宣布长 假高速涨价50%，所有增加的收费分 给100个贫困县，扶贫办学？建航母 也行。实在想不出比这个免费更馊的 主意了？太有才了！
•黄金周价格疯狂大比 拼
1、连云港炒面165块一碗。 2、丽江一千多元很难找到房子，地铺200元/个。 3、广西桂林普通草鱼400元一公斤。 4、华山旅馆一个床位一千多，帐篷600，睡袋100。 5、寒山寺附近，普通客房一千一百块。 6、各景区不涨价的两家店，是肯德基和麦当劳 。
•节(劫)后馀生： •公路成为垃圾道 •景区垃圾堆满天
•“黄金周”俨然变身“黄金粥”
华山数万人滞留； 普陀山2万多人滞留； 丽江上万游客找不到 住处； 大梅沙海滩，人多得 看不到沙子； 三亚海滩成垃圾场；
鼓浪屿“沦陷”； 西湖见人不见桥； 黄山游客爆满； 九寨沟深夜12点，赴沟道 路纹丝不动，看不到何时回 缩迹象。
北京故宫人山人海，八达 岭长城不分内外。
•各省区接待人数，主要受本省区 人口和旅游资源丰度影响，表现 在人口大省和热点旅游景区，交 通拥挤、客流量人满为患，以山 东、安徽、浙江、四川、河南、 江苏、北京。
•全国齐动员 •一起去旅游
•高速公路变成停车场
•景区成为 •人的海洋
No Image
•景区成为人的海 洋
•景区成为人的海 洋
•十一长假敦煌游客倍增骆驼也有“过劳死”
•网友有才长假感言 ：
长假最浪漫的事就是：宅在家通过网络和媒体看全 国各地堵车，自己不去给社会添堵；
过路费免50元，油费多达250元；门票减免60元，一 碗面条涨到165元，一张床位1000元那个更贵；
绕城车流连成一个圈，各位车主记着保留手机电量 ，以便8号直接在高速路上向领导请假；
•十年来国庆黄金周国内旅游人数及收入持续增长
黄金周旅游之所以受到政府和旅游部门的热捧，其原因是两 大思想观念的偏失：
一是过分看重和过高估计了黄金周旅游和假日活动的经济 效应。其实，在黄金周之前和之后的一个周都存在一个低谷 ，周前推迟计划为能量蓄积期，周后能量过度释放为不应期 ，黄金周旅游的真正效应不足20%。
湖南怀化常吉高速 官庄镇1117段地穆 庵隧道口 青银高速淄博段
一艘有127人的渡轮被一艘拖 船拦腰撞沉
一辆有德国游客的中巴车与 一辆火车追尾后起火
一辆载有51人的大客车发生 侧翻并翻下路基
9辆车发生连环相撞，其中有 两辆车着火燃烧
一艘载22人的钢板船与一艘 空载运沙船相撞，船上人员 全部落水
液化石油气罐翻车，在救援 过程中，突然发生爆炸，3名 消防人员牺牲
堵车的各位去相亲吧：从车看财产，从态度看性格 ，从憋尿时间看性功能...
•四、四大应对措施
尽快出台带薪休假制度和国庆长假错位制度，拉伸重大节 假日公休时间，抑制国内旅游时间上的过度集中和暴涨暴落 现象，推动国内旅游平稳增长。 利用价格政策和手段，在重大节假日提高高速公路收费标 准和名牌景区门票，调节假日和胜景区旅游； 积极开发并推广高速公路车流、著名景区客流实时监测预 报系统，合理疏导分流，调控节假日高速公路拥堵和著名景 区人满状况，调配车流人流的时空分布。 加强山岳型景区和古迹型景区容量控制，特别是重大节假 日以最大容量限制进入人流，确保旅游安全和景物安全。
171.11
10.1
220.91
228.61
10.2
314.55
454.17
10.3
368.18
391.94
10.4
360.00
298.89
10.5
260.91
208.33
10.6
143.64
131.94
10.7
120.45
80.00
•不知是拍人还是拍景？
•买票难上厕所更 难
•在拥挤人群中，你想观赏景物难上加难
•车流量过 大
•拥挤满 员
•拥挤满 员 •游客爆 棚 •拥挤排 队 •花钱遭 罪
•拥堵、停车 场
•房价上 涨
•饭菜涨 价 •垃圾污 染 •超员破 坏 •心生抱 怨
•十一长假高速免费？这是世界愚蠢政策的新纪录！价格是社会协 调机制，高速免费等于动员大家：123，一起上路堵车！
•
wenku.baidu.com
--------李稻葵
旅游景区
八达岭
故宫
日接待量(万)
2.2
3.6
逐日接待量（万人次）
9.30
2.03
6.16
10.1
4.86
8.23
10.2
6.92
16.35
10.3
8.10
14.11
10.4
7.92
10.76
10.5
5.74
7.50
10.6
3.16
4.75
10.7
2.65
2.88
景区游客饱和度（%）
9.30
92.27
•为什么会出现景区人数爆棚 ？
管理：公共管理问题，人口大国、公共长假、集中 旅游，无法实施调控客流。
信息：信息不透明、不对称，游客无法提前知晓景 区情况，以便更改出游路线。
利益：旅游企业、利益诱惑，集中时间捞一把，景 点不愿推出限客措施，政府看重黄金周的效益。
群众：政策安排、无法改动，跟风、随大流，人家 外出旅游，我也跟着去旅游。
对旅游业健康平稳发展理解偏失。一个健康可持续的旅游 是平稳发展的旅游，要求在时间上保持相对平稳，空间上相 对均衡，避免过度集中和暴涨暴落。
另外，旅游业的发展要注意对资源环境的保护，保持清洁 安全的旅游氛围，提高游客的满意度，构建人民群众满意的 旅游服务。
•黄金周之前一个周，游客推迟出游 •黄金周之后一个周，由于旅游能量 计划，形成一个能量蓄积的低谷期。 过度释放，形成潜能亏空的不应期。
两客车相撞，其中一辆侧翻 至高速路边的沟里
39人死亡，87人受 伤 6人死亡，14人受 伤 1人死亡，30余人 受伤 7人死亡，3人受伤
12人死亡
5人死亡
14人死，40余人受 伤
•黄金周的危害和影响分 析
•8天4.28 亿人集中 外出旅游
•高速公 路
•宾馆饭 店
•宾馆饭 店 •景点景 区 •旅游设 施 •游客本 人
•黄 金周 调控 的主 要应 对措 施
•带薪休假制 度 •错位休假制 度 •变动价格政 策
•热点景区预 报•利基市场营 销 •风险景区控 制
•个人自由安排休 假 •按行业分散拉长国庆长 假 •提高国庆长假公路收费 和景区门票价格，降低需
求•提高游客景区信息知情 度•引导游客进入冷点景 区 •山岳型及古迹景区控 制
•两
•人口众
大国
多
情
•经济增
长
•政 策安
•全国统 一
排
•公众长
假
•黄金周
•游客爆 棚
•高速免 费
•政 策失
•景区优 误
惠
•政府促 销
•市 场力
•群众攀 量
比
•全国假日办统一安排有 意调整的中秋—国庆节长
假
•政府和企业共同的错误 政策，再加上各大媒体造 势
•二、两大国情与观念偏失
我国人口众多，13.5亿人口若32%外出旅游，全国就有4.2
•P •D2 •D0 •D1
•价格的功能是调节市场的供需 •P0
关系。一般来说：价格升高，
需求下降；价格下降，需求增
大。然而，对外地和本地还是
有区别的，本地更敏感。
•O
•Q2 •Q0 •Q1
•Q
•在一个特定的时间内，国内交通运输能力和景点客流容量、接待能
力是固定不变的。价格政策的关键是调节居民国内旅游需求。
通过公路高收费政策，在黄金周限制私家车上 路，增加公共交通，缓解黄金周交通拥堵；
通过胜景区高收费政策，降低本地游客黄金周 到胜景区旅游选择，将胜景区让位给外地游客。
关于国庆假期旅游爆棚的思 考1
•一、问题的提出
•刚刚过去的十一国庆长假，对于中国旅游和社会来说，到底 是一桌盛宴还是一场祸害，引起了各大谋体的广泛讨论。 •乐观派：国庆8天假期，全国接待国内游客4.25亿人次，旅游 收入2105亿元；国家旅游研究院的数据是：接待游客3.62亿人 次，带动1800亿元的旅游消费，分别比去年增长20%和24%。 •悲观派：国庆8天全国高速公路拥堵，旅游景区人满为患，共 发生交通事故68422多起，死亡794人，2473人受伤，直接经济 损失1327万元，三亚景区生活垃圾有50万吨，清理2天才得以 清洁。请观赏下面的几组照片。