4.电子政务系统的总体结构
2012电大电子政务考试正确答案
一、名词解释（共4题，总共20分）1．政府门户网站：（5 分）政府门户网站是提供整个地区或行业的有关政府网站的陈列表，并将这些政府网站的相关信息和服务整合到统一的界面上，供用户访问。
2．视频会议系统：（5 分）指两个或两个以上不同地方的个人或群体，通过传输线路及多媒体设备，将声音、影像及文件资料互传，达到即时、互动的沟通，经完成会议目的的系统。
3．电子政务：（5 分）是指运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政务运作模式，以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。
4．政府公共服务电子化：（5 分）政府通过现代通信技术和网络技术提供公共服务。
二、判断题（共10题，总共20分）1．只有政府实现了信息化，才能真正实现社会公共资源的共享和提高社会资源的运用效率。
（）（2 分）正确2．中国从中央到地方的全国范围内的政府信息网络已经建成。
（）（2 分）错误3．办公自动化（OA）是在20世纪90年代中期发达国家为解决办公业务量急剧增加对企业生产率产生巨大影响的背景下，发展起来的一门综合性技术。
（）（2 分）错误4．政府信息化的核心价值是改善政府的公共服务，提高公共服务的水平和质量。
（）（2 分）正确5．“政府上网工程”就是“电子政务”。
（）（2 分）错误6．数据加密是把有意义的信息编码为伪随机性的乱码，以实现对信息保护的技术方法。
（）（2 分）正确7．在信息时代，就像管理信息系统是企业必备的手段一样，电子政务已经成为治国不可或缺的工具。
（）（2 分）正确8．电子政务应用的基础是政府内部办公自动化。
（）（2 分）正确9．计算机病毒是一段能够进行自我复制的程序。
（）（2 分）正确10．网络安全纯粹是一个技术问题。
（）（2 分）错误三、问答题（共4题，总共20分）1．电子政务系统的基本结构（5 分）电子政务系统的概念结构；电子政务系统的网络结构；电子政务系统的功能结构；电子政务系统的逻辑结构；电子政务系统的硬件结构2．政务信息建设的原则（5 分）统一规划、共建共享的原则；分阶段、分层次建设的原则；统一规范、统一标准的原则；科学性与可操作性相结合的原则；促进市场竞争的原则3．电子政务系统规划的基本规则是什么？（5 分）以公众需要为目标；整体规划，分步实施；以信息资源规划为先导；以标准化为基本尺度；规划要确立正确的发展方向；规划要确定发展优先级；系统安全是规划的基本要素。
EG07-电子政务系统的建设与管理概要
J2EE技术构架
1. J2EE技术
J2EE(Java 2 Platform, Enterprise Edition)是美国Sun公司推出的一种全新概念的 模型,与传统的互联网应用程序模型相比有着不 可比拟的优势。J2EE是一种利用Java2平台来简 化诸多与多级企业解决方案的开发、部署和管理 相关的复杂问题的体系结构。
(3)电子政务系统的功能结构
(4)电子政务系统的逻辑结构
(5)电子政务系统的硬件结构
3.2电子政务规划与建设过程
电子政务建设的一般过程
电子政务建设组织领导小组 电子政务系统设计
电子政务系统调研
电子政务系统设计方案评审
电子政务系统规划
电子政务系统实施
可行性论证
电子政务系统运行、推广
电子政务系统分析
实现商业逻辑的EJB组件可以更加高效地运行 在应用服务器中,支持多种客户端的访问, HTTP的 客户端可以先向运行在Web Server上的Java Servlet或者JSP发出请求,在JSP中嵌入java的代 码调用运行在EJB Server中的EJB, 以实现商业逻 辑;而其他的客户端,可以通过IIOP（一个完整的 分布式计算协议）直接访问运行在EJB Server中 的组件。
(2)需求说明书 系统需求最终反映为需求说明书。它是用来描 述系统的行为、特性和属性,定义对系统约束的重 要文档。 针对不同的目的、阶段和详细程度,需求说明 书可以体现为更加具体的文档名称,如:为了项目立 项申请,需要编写“项目建议书”;为了项目的有效 实施,应编写项目“可行性研究报告”等更加详细 的文档说明。
实现图(implementation diagram),包括构件图和配 置图.行为图和交互图是UML的动态建模机制,其余几类 图是静态建模机制.
电子政务复习资料
七是加强督导工作。省卫生计生委、省公安厅、广东出入境检验检疫局分别组成3个督导组对深圳、珠海、佛山、梅州市等口岸城市进行督导，重点督查高流动人员场所、口岸、医院等重点场所及病例检测、隔离、转运、治疗等关键环节。
G2G模式是电子政务的基本模式
示例:
G2E电子政务主要内容包括政府工作人员利用信息技术办公，与同事通过网络开展协作，利用机构的内部网络接受在职培训，以及政府部利用电子手段评估工作人员的表现等。G2E模式主要包括建设办公自动化系统、政务管理信息系统和决策支持系统。
G2G是上下级政府、不同地方政府和不同政府部门之间实现的电子政务活动。
三、电子政务下的日常工作管理
电子政务环境下的人力资源管理包括哪些内容？
一、电子政务下的岗位管理
二、电子政务下的招聘与录用管理
三、电子政务环境下的绩效管理
四、电子政务环境下的薪酬管理
五、电子政务环境下的人才培训管理
简述政府办公决策的一般过程。
政府决策活动是一个动态的过程，由多个环节构成。一般来说，决策过程在逻辑上包括以下几个阶段。
3、移动政务：主要是指移动技术在政府工作中的应用，通过诸如手机、PDA、无线网络、蓝牙、RFID等技术为公众提供服务引。
1、简述突发公共事件的分类
自然灾难
事故灾难
公共卫生事件
社会安全事件
2、简述突发公共事件的特征：
难以预测
难以有效防御
难以彻底根除
3、简述应急管理指挥过程(图5-16)
警情认定
电子政务系统概论第8章
8
办公自动化系统的功能（续三）
(1)发文管理
发文管理主要实现对发生在政府部门内部及部门之间的发
文的管理。实现发文起草、打字、审批、签发、正式发文 及文档归档的电子化。
(2)收文管理
收文管理实现部门内部、部门之间来文的登记、拟办、
批示、传阅、办理结果登记以及整理归档等操作。
9
办公自动化系统的功能（续四）
3
业务应用及表现层结构
一般来讲，业务应用层的电子政务应用系统包
括：
办公自动化系统； 决策支持系统；
知识管理系统；
一站式电子政务办公服务系统等。
本章将简单介绍办公自动化系统、决策支持系
统和知识管理系统；重点讲解一站式电子政务 办公服务系统。
4
8.1 办公自动化系统
概 述
办公自动化（
(3)归档管理
归档管理可以保存所有已归档的公文以供查询和备案， 是保存和管理档案的场所。通过对收文、发文的自动 归档处理，可以提高机构档案文件管理的效率与质量，
实现文档管理的一体化。
(4)签报管理
与发文系统类似，实现签报起草、打字、审批、签发、 正式签报及文档归档的电子化。
10
办公自动化系统的功能（续五）
因此大多采用关系数据库系统。
13
办公自动化系统的功能（续八）
3．公共信息服务系统
公共信息服务是指政府部门内网和政府对公众发布信 息的外网所需要的一切信息的发布。它必须完成各种 公共信息（时刻表、邮政编码、电话号码和法律法规 等）、办公信息（通知、公告和日期安排等），集结 构化信息、非结构化信息、业务信息、非业务信息、 文本、语音、图像、声音、录像等各种信息的采集、 汇编、发布、查询等功能。
深度解析《国家电子政务总体框架》
深度解析《国家电子政务总体框架》2006年，我国电子政务取得了明显进展。
其中最突出、最重要的是国家信息化领导小组正式下发了《国家电子政务总体框架》这一意义深远的文件，并为此专门召开了全国电子政务工作会议。
国务院副总理曾培炎代表国家信息化领导小组到会发表重要讲话，详细阐述了文件精神，部署了“十一五”期间电子政务工作。
曾培炎指出：“这是国家电子政务的骨架，有了这个骨架，全国电子政务体系就能竖起来。
框架从战略高度明确了电子政务发展的思路、目标和重点，为加快我国电子政务建设打下了重要基础。
”五个组成部分《国家电子政务总体框架》以极为简明清晰的结构，深刻揭示了电子政务的历史使命及社会价值，科学地将电子政务的社会功能、技术关键、管理要素有机组成统一的、动态的整体并划分为五个部分，符合中国电子政务实际，不愧是多年实践经验的总结和升华。
《国家电子政务总体框架》的五个组成部分,它用一句话予以概括：服务是宗旨，应用是关键，信息资源开发利用是主线，基础设施是支撑，法律法规、标准化体系、管理体制是保障。
服务与应用系统，说明了电子政务的社会使命，它是新世纪中政府服务于社会的一种新型服务方式，它强调服务是宗旨，服务对象包括政府、企事业单位、社会公众，强调要惠及全民。
信息资源，不再是静态地将其看做是数据，而是突出其能够持续具有应用价值所必须的全部要素及与服务、应用体系之间的动态、有机的关系。
这些要素由三部分组成，一是信息采集和更新，二是信息公开和共享，三是基础信息资源，如空间地理信息等。
信息采集更新必须来自社会、公众，公开共享是通过应用系统的服务提供给社会公众的。
将国家电子政务网络、信息安全基础设施、政务信息资源目录体系与交换体系归于基础设施，作为服务与应用、信息资源开发利用的支撑环境，恰如其分地表述了这些技术要素在国家电子政务中的支撑地位。
因为，它们的共同特点是必须有组织地、按统一标准、有序地建设和管理才能充分发挥其基础性作用，支撑应用系统和信息资源的持续运行。
电子政务概论复习题及答案
电子政务概论复习题及答案电子政府概论复习题1、什么是政府管理信息化？答：在政府管理中强调利用信息资源、信息化方法和现代信息技术手段，形成高度有序化的政府管理信息系统，向社会高效率地输出管理信息，保障整个社会生活的有序化和最优化。
2、什么是现化信息技术？答：现代信息技术是建立在现代科学基础上的获取、传递、处理、存储的技术、是当代高新技术的前导。
它以微电子技术为基础，包括通信技术、自动化技术、光电子技术、光导技术、计算机技术和人工智能技术等所构成的高新技术群。
3、政府管理信息化是由哪些因素决定的？答：（1）社会生活的高度复杂化使政府公共管理必须采取信息化方法。
（2）由于产业结构的高新技术化而使智力劳动阶层在总人口中的比例迅速上升，这一阶层的工作、生活方式必然要求政府管理的信息化。
（3）由于社会的“信息大爆炸”特点和现代信息技术的普及，社会公众的政治参与要求和政治参与程序迅速提高，因而必然要求政府公共管理的迅速信息化。
（4）要在当代社会成本效益核算的标准下，保证政府管理的高效率，就必须实现政府管理的信息化。
4、简述现代信息技术的构成。
答：从现代信息技术构成的最主要方面说，有三个最基本的内容，即微电子技术、计算机技术和通信技术。
5、简述现代信息技术的特点。
答：（1）数字化。
（2）网络化。
（3）自动化。
（4）多样化。
6、什么是电子政府？答：电子政府是运用信息技术打破行政机构的组织界限，建构一个基于计算机网络环境的电子化虚拟政府，确立一个精简、高效、廉洁、公正的政府运作模式，便大量繁杂的行政管理事务和日常事务都通过设定好的程序在网上实施。
电子政府是未来政府管理和服务的基本方式和必要工具，是行政信息快捷的传播途径和发布平台。
7、什么是政府上网？答：政府上网上政府为适应科技和社会发展方向、为实现办公自动动化和资源共享的目标，在行政管理体制、职能和方式不断做出适应性改革和转变的基础上，联合IT产业、利用信息技术、在网上建立一个虚拟政府、以加强和完善政府的管理与服务职能、提供公共服务的过程。
电子政务理论与应用第5章
5.2 政务内网
5.2.2 政务内网软件平台 常见的电子政务内网软件平台包括办 公自动化系统、政务视频会议系统、 公自动化系统、政务视频会议系统、党 政机关的电子公文传输平台、 政机关的电子公文传输平台、决策支持 系统等。 系统等。
5.2 政务内网
5.2.3 办公自动化系统 办公自动化系统是指面向特定单位、 办公自动化系统是指面向特定单位、支持 其综合办公业务的集成化信息系统。 其综合办公业务的集成化信息系统。它将该 单位的人员、业务流程、信息、 单位的人员、业务流程、信息、组织机构与 办公自动化技术与设备集成为一个有机的整 体。 办公自动化系统的运作包括信息采集、 办公自动化系统的运作包括信息采集、信 息加工、信息转输、信息保存四个环节。 息加工、信息转输、信息保存四个环节。
(3)半结构化决策
5.2 政务内网
2. DSS的构成 的构成
DSS的基本结构应包括四部分，即：人机对话子 的基本结构应包括四部分， 的基本结构应包括四部分 系统、数据库子系统、模型库子系统、 系统、数据库子系统、模型库子系统、方法库子系 统。 智能决策支持系统: 在数据库、模型库、方法库 子系统的基础上增加知识库子系统。
5.2 政务内网
5.2.1 政务内网物理平台 3．关键设备 政务内网是电子政务信息网络的重要组成 部分，是向各级政府各级部门提供信息服务 的平台，因此，政务内网网络设备的选取要 具有先进性、可扩展性、可管理性特点。 政务内网的关键网络设备主要包括交换机 (Switch)和路由器(Route)。
5.2 政务内网
5.3 政务外网
5.3.1 虚拟专用网技术
1．VPN ． 虚拟专用网（Virtual Private Network，VPN）指 的是依靠ISP（Internet服务提供商）和NSP（网络 服务提供商），在公用网络中建立专用的数据通信 网络的技术。 主要有两种VPN技术：IP Sec VPN和SSL VPN。 IPSec(Internet Protocol Security，IP安全)VPN具有 较高的安全性; SSL(Secure Sockets Layer，安全套 接层)VPN适合那些需要很强灵活性的企业。
电子政务系统概论第4章
12
城市电子政务案例分析
（9）标准化建设
城市电子政务系统软件平台将按照标准化进行统一规 划和管理实施。
（10）安全前提下的资源共享
城市电子政务系统将通过保密安全技术，在确保系统 和数据保密性、安全性原则的基础上，最大限度地实 现市政信息的共享。
13
城市电子政务案例分析
（11）开放式与可扩展性
城市电子政务系统应提供多种符合主流工业标准的功 能扩充接口。可以方便地在现有的基础上进行功能扩 充，以不断满足城市市政建设的新需求。
环境，并且有效地保证政府各部门以及各局委
与上级政府之间的信息共享．
8
电子政务系统的技术需求分析
在电子政务系统建设过程中需要解决以下4类
技术难点问题
（1）多种结构和网络模式互联互通资源共享
（2）并联审批与一站式网络办公
（3）分布数据存储与统一数据模型
（4）开放扩展与统一的安全保障机制
9
电子政务系统案例分析
市民可以通过互联网办理相关事务，可以通过互联网 来查看当前事务的办理进程。
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城市电子政务案例分析
（6）“一站式”电子政务系统
城市电子政务系统软件平台具有并联审批功能，城市 所有部门的审批、核准和审核业务能实现互联互通。
（7）多样化数据的存储与管理
城市电子政务系统软件平台将支持多样化数据。
（8）统一的数据模型 建立覆盖电子政务系统中心的全局数据库和各部分的 分布式数据库的统一模型，以保证数据的一致性、惟 一性和准确性．
网络基础设施
图4.1 电子政务系统的分层逻辑结构模型（总体结构）
15
电子政务系统的分层逻辑结构(续)
该总体结构是支持业务模型的逻辑模型,电子
第四章 电子政务的基本框架
深圳兴起“e城便利站”网络服务终端
在深圳，被称为“e城便利站”的网络终端服务器新近出现在火车站、机场、住 宅小区、写字楼、酒店、银行等公共场所。人们在触摸屏上指指点点，就能获得多种 公共信息和商业服务。 5月13日，记者在深圳火车站看到，几位刚下火车的旅客，在“e城便利站”的 屏幕上看到了自己所处的地理位置，找到了要去的地方。一点屏幕，一张线路示意图 和搭乘公交车车次的建议书就被打印了出来。他们拿着这张“路条”，走进了这座初 次相识的城市。 带着孩子的一对年轻夫妇，在自己所住小区的“e城便利站”上，刷卡拿到了 “野生动物园”的门票，还享受了折扣优惠。 一位打工妹在“e城便利站”给表姐订购了一篮水果，她边收起银行卡，边对同 伴说：“表姐对我挺好，她住的地方远，又不想打扰她，这样表达我的心意，挺好 的。” 在万佳深南路分店“e城便利站”，一对情侣在求职的页面上查询到了适合女方的工 作，他们珍惜地拿着打印出来的单子，牵手而去。 据不完全统计，“e城便利站”仅开设27天，单台总点击量已达5000余次。“五 一”期间，售出景点门票1200张，完成网上购物300单，查询交通的有几千人次。 深圳市目前已在市区内分散设置了100多台“e城便利站”，一年内将扩至1000 台左右，初步实现“e深圳”的目标，构筑起数量多、分布广、服务内容丰富、使用 便捷的电子商务平台和公共服务平台，从而组建起一个覆盖全市的公共服务体系。 (胡谋 熊宗谊) 《人民日报》 (2001年05月14日第四版)
三、应用服务支撑层
也称信息交换层，包括工作流引擎和电子政务 中间件平台。其中 工作流引擎负责驱动数据在应用业务层的各应 用之间流转； 中间件支持跨平台的分布式异构数据访问，从 而向应用业务层提供统一的数据服务； 应用框架可以快速地生成各种具体的政务应用， 并可根据需要进行动态扩充。
电子政务 第四章 政府内部电子政务系统
内部公务处理系统的主要功能
五、信息服务
电子公告相当于日常办公中的公告板，是发布
各种信息
电子讨论就是在线论坛(BBS) 大事记完成大事记信息的录入、整理、汇总和 查询功能，是机构重大事件汇总、整理、发布 和查询的重要场所
信息查询提供针对机构各类信息的检索服务
内部公务处理系统的主要功能
六、档案管理 档案管理（档案管理完成归档文件的立卷、 组卷、移卷、拆卷、编辑案卷、封卷、借 阅和归还管理。）一般分为“案卷管理”、 “文件管理”、“案卷查询”和“档案借 阅归还”四个部分。
政府内部公务处理系统的主要类型
内部公务处理系统的主要功能
内部公务处理系统的主要功能
一、公文处理功能 公文处理功能包括收文管理（收文管理 包括，对所有来文进行统一的分类登记， 对已登记收文进行组合条件的检索，并可 打印输出报表。）、发文管理（其中发文 管理负责对发文的草拟、审核、签发、登 记等工作。）以及公文流转控制及管理 （公文流转则具有流程定义、维护、实现 和监控等功能。）等模块。
内部公务处理系统的主要功能
四、日程管理 日程管理（日程管理是对办公人员、办公 活动及办公设备等的时间进行管理的工具。 就是利用计算机完成约会时间、人员、地点、 程序的安排和管理，进而实现工作计划、工 作业务的自动编排。）可以帮助办公人员对 事件进行宏观控制和协调，优化时间管理。 具体内容一般包括，团队日程的登记、修改、 提醒设置；个人日程的登记、修改、提醒， 以及日程安排记录和查询等。
第三章 政府内部电子政务系统
本章目标
了解电子政务系统的体系结构 对政府内部电子化公务处理系统形成 一个清晰的整体认识，掌握政府内部 公务处理系统的主要类型及功能 了解公文处理及其自动化 掌握机构内部公文流转自动化的基本 功能
电子政务考试重点简答题
一、电子政务的特征？1．信息资源数字化2．办公手段电子化3．运行环境网络化4．政务处理信息化5．决策过程智能化6．行政管理虚拟化7．信息沟通交互化8.边际成本趋小化二、电子政务的5E功能？1、促使公共管理更加高效。
2、促使公共部门与公众之间的交流互动更为畅通3、促使交易成本更加节省。
4、促使跨部门之间业务协同更加深入。
5、促使公众更加满意。
三、电子政务的研究对象？1．信息化基础设施建设与信息技术支撑体系2．电子政务的社会环境条件3．电子政务的政务环境条件4．业务应用系统建设研究5．政务信息资源开发利用四、电子政务建设的总体框架构成？（老师：1．以网络架构为基础2．以安全架构为前提3．以信息资源体系为核心4．以业务架构为主体5．以标准化建设作保证）书上：1、服务与应用系统，包括：服务体系、优先支持业务、应用系统。
2、信息资源，包括：信息的采集和更新、信息公开和共享、基础信息资源。
3、基础设施，包括：国家电子政务网络、政务信息资源目录体系与交换体系、信息安全基础设施。
4、法律法规与标准化体系。
5、管理体制五、电子化管理的构成要素？（自己扩充）1.管理要素电子化（主要包括管理手段和管理内容电子化）2.管理过程电子化（业务流程的自动化处理；管理过程综合化；管理过程及其管理的柔性化；）3.行政组织虚拟化4.资源电子化5.服务电子化六、政务信息资源采集的渠道？第一，行文渠道，通过在公共管理过程中下发或上报的文件、政策、法规、通知、简报、报表等材料来采集政务信息；第三，机构性渠道，通过公共部门设立的各种机构来获取政务信息的渠道，主要包括：信访办公室、政策研究室、驻外办事处、内部处室（科渠道；第五，公共部门交流渠道，各公共部门之间的政务信息交流关系，各地各部门工作动态往往通过信息交流期刊反映出来，这对公共管理决策具有较高的参考价值；第六，个人渠道，公共管理人员直接看到、听到、了解到的各种政务信息。
七、政务信息公开的措施？第一，及时、准确地公开政府信息，澄清信息；第二，建立健全政务信息发布协调机制；第三，通过公报、网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视传播媒介公开政务信息；第四，在国家档案馆、公共图书馆设置政务信息查阅场所配备相应的设施、设备；第六，编制、公布政务信息公开目录和政务信息公开指南，并及时更新。
电子政务系统概论第9章
安全管理系统
物 理 安 全
网 络 基 础 平 台 安 全
信 息 资 源 层 安 全
业 务 应 用 层 安 全
安 全 组 织
安 全 策 略 及 制 度
安 全 标 准
安 全 评 估
安 全 审 计
决 策 机 构
专 家 பைடு நூலகம் 组
日 常 管 理 机 构
执 行 维 护 机 构
图9.1 电子政务系统安全保障体系框架
10
电子政务系统安全保障体系框架（续二）
电子政务安全保障体系是电子政务系统的有机组成部分，
是电子政务系统运行的必要组成部分。
电子政务安全保障体系一般分为安全技术系统和安全管
理系统。
安全技术系统可以包括：
物理安全； 网络基础平台安全； 信息资源层安全； 业务应用层安全等。
11
7
电子政务系统安全策略和安全措施（续三）
表9.1是按电子政务系统的层次框架列举的安全
威胁和应对的防范措施 （略。表格大，不好
粘贴，请大家看书。）
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电子政务系统安全保障体系框架
电子政务系统安全保障体系框架如图9.1所示。
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电子政务系统安全保障体系框架（续一）
电子政务安全保障体系
安全技术系统
行可信数据，拒绝非法请求。此种隔离针对政府办公
外网与电子政务网之间的连接。
给予物理隔离的数据交换：使用基于物理隔离的数据
交换进行数据交换方面的审查，通行可信数据，拒绝
非法请求。此项方式是防火墙模式的进一步提高，政
府涉密外网有比较高的要求，可选用此设备，但是由 于原理限制，大大降低了网络速度。
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6
电子政务系统安全策略和安全措施（续二）
第三章电子政务体系结构
体 系
政府内部面向不同管理层的统计、分析系统
领导事务管理系统；
涉及重大事件的决策支持系统。
二、我国电子政务的总体结构
• 1 我国电子政务系统结构
电
子
实施电子政务可增加公共权利运行的透明度，政务
政
公开，强化了公民对政府的监督力度。
务
公
共
监 管
面向公众的服务
与 服
电子政务公共 服务的内容
面向企业的服务
二、我国电子政务的总体结构
• 1 我国电子政务系统结构
（1）政府部门之间的各类应用。主要包括：
电
各级政府间的公文信息审核、传递系统；
Байду номын сангаас
子
各级政府间的多媒体信息应用平台；
政
同级政府间的公文传递、信息交换。
务
业 务 （2）政府部门内部的各类应用。主要包括：
应
政府内部的公文流转、审核、处理；
用
政府内部的各类专项业务管理系统；
一、我国电子政务网络结构
• 4 政府内网、外网与互联网
“行政监管” “公共服务”
防火墙、代理服 务器或安全网关
政 府 内 网
物 理 隔 离
政 府 外 网
逻互 辑联 隔网 离
一、我国电子政务网络结构
• 4 政府内网、外网与互联网
政
电
府
子 政
“一站式”服务
门
务 社
户
会
服
网
务
站
四 个
与
阶 段
网上办公服务
一、我国电子政务网络结构
• 4 政务外网与互联网
政府外网是政府业务专网，主要运行政府部门面向 社会的专业性服务和不需要在内网上运行的业务， 即“行政监管”和“公共服务”等所需要的不涉及 办公业务的服务。
中国电子政务系统的基本框架
中国电子政务系统的基本框架第一节我国电子政务系统的总体框架十五期间,我国电子政务的建设以三网一库为核心和基本架构三网:政务内网平台:政府部门内部办公的电子化和网络化政务专网平台:政府部门之间通过网络时行信息共享、传递及协同办公政府外网平台：政府部门通过网络为公众提供信息发布与互动、政务公开、网上办公等服务一库：政府信息资源库电子政务关键是：政务处理的信息化，它更多的体现在前端。
一、我国电子政务系统总体框架描述一）电子政务系统的基本功能：1，网上信息发布。
2，部门内部办公自动化3，网上交互式办公4，各部门资源共享并协同工作二)电子政务系统的应用体系:G2G ,G2B,G2C1, 政府间的电子政务,运转在政务内网和政务专网上,其内容: 第一、电子法规政策系统第二、电子公文系统第三、电子司法档案系统第四、电子财政管理系统第五、电子办公系统第六、电子培训系统第七、业绩评价系统2，政府对企业的电子政务：政府通过电子网络系统精简管理业务流程，快捷地为企业提供各种信息服务，这些业务运转在政务外网上。
第一，电子采购与招标第二，电子税务第三，电子证照办理第四，信息咨询服务第五，为中小企业提供服务。
3，政府对公民的电子政府：政府通过电子政务网络系统为公司提供各种服务，这些服务主要运转在政务外网上，主要内容：第一，教育培训服务：全国性教育平台；购买教育资源；加强教育与培训第二，就业服务。
提供工作机会和就业培训，促进就业。
第三，电子医疗服务第四，社会保险网络服务第五，公民信息服务第六，交通管理服务第七，公民电子税务第八，电子证件服务。
二、我国电子政务系统框架的不同结构层次：一）电子政务系统的技术层次结构具有分布式多层结构和集中式管理相结合的特征：基础电信网络-》安全支撑平台—》中间层，电子政务业务支撑平台和应用中间件—》电子政务应用系统。
最新国家开放大学电大《电子政务概论》期末题库及答案
最新国家开放大学电大《电子政务概论》期末题库及答案考试说明：本人针对该科精心汇总了历年题库及答案，形成一个完整的题库，并且每年都在更新。
该题库对考生的复习、作业和考试起着非常重要的作用，会给您节省大量的时间。
做考题时，利用本文档中的查找工具，把考题中的关键字输到查找工具的查找内容框内，就可迅速查找到该题答案。
本文库还有其他网核及教学考一体化答案，敬请查看。
《电子政务概论(一村一)》题库及答案一一、选择题（每小题2分，共20分。
每小题有1个或1个以上正确答案，错选、不选均不得分）1．电子公文传输系统以____、____为保障。
( )A．数字签名 B．认证体系C．数据元标准 D．公文格式标准2．电子政务要在民主理念，法治理念及( )方面进行变革。
A．公平理念，科学理念B．责任理念，服务理念C．效能理念，系统理念D．创新理念，安全理念3．以下哪几项属于《2006-2020年国家信息化发展战略》关于“推行电子政务”战略要点 ( )A．改善公共服务 B．加强社会管理C．强化综合监管 D．完善宏观调控4．政府机关公务处理电子化与办公自动化差别除了表现在基本功能方面，还表现在哪几方面( )。
A．运作机制方面 B．应用范围方面C．管理核心方面 D．管理的根本理念方面5．与一般的电子化服务相比，政府电子化公共服务的特点包括( )。
A．广泛性 B．公益性C．非盈利性 D．权威性6．根据公众与系统的关系，电子化公共服务系统主要可以分为哪两个部分( )。
A．前台 B．总台C．分台 D．后台7．政务信息采集的原则有哪些( )。
A．主动、及时 B．真实、可靠C．针对、适用 D．系统、连续8．电子政务安全技术包括( )。
A．数据加密技术 B．信息隐藏技术C．安全认证技术 D．地址解析技术9．以下哪种电子政务发展的建设模式最适合东部、南方经济发达的农村地区( )。
A.政府主导，社会力量为辅的模式B．“先商后政”的模式C．“以点带面”的模式D．“前期启动”模式10.我国农村电子政务建设的现状包括( )。
电子政务系统及体系结构.pdf
第三章电子政务系统及体系结构电子政务系统（EGS）是在20世纪90年代中后期，随着信息技术和互联网的发展与应用而产生的一个政务信息管理系统。
电子政务系统作为实施电子政务的有效工具和工作平台，在计算机技术、网络技术、数据库技术和信息安全等技术的支持下，为政府机构的业务流程、管理模式和服务方式的优化提供了一种有效的服务环境。
相对于办公自动化和政府上网而言，电子政务系统所涵盖的内容更为广泛。
我国电子政务系统的总体结构是由网络基础设施支撑体系、政府业务应用系统、公共监管与服务系统、标准化规则制度、技术安全保障体系五个部分组成。
由于电子政务系统呈现出技术性强、结构复杂和规范标准化的特征。
所以，电子政务系统的体系结构涉及到基本框架、网络模型和系统标准等方面的相关内容。
第一节电子政务系统概述一、电子政务系统的定义及特点所谓电子政务系统，广义上是指支持政府政务活动的电子技术手段的集合。
狭义则是指：一个建立在计算机硬件设施和软件以及网络和通信设施基础之上，在相关法规和制度约束之下，实现政府电子政务活动目标的人机系统。
一般而言，政府的主要职能在于经济调节、市场监督、社会管理和公共服务，而政务系统的特点是利用现代信息技术对政府进行信息化改造，实现这四大职能的电子化和网络化。
通过使用电子政务系统，可以规范政府公务人员的工作流程，提高办公效率，增强团队协同工作能力，做到公文处理、事务管理、人力资源和资产管理的科学化，预防管理真空，降低运行成本，实现信息的及时发布与共享，增进内部交流，整合优化政务活动和职能。
因此，从信息管理的角度来看：电子政务系统是一个基于互联网络并在Internet技术支持下，面向政府机构、企业及社区民众信息服务与管理的网络信息管理系统。
电子政务系统一般来说具有以下几个方面的基本性质：1．电子政务系统是典型的人机协作系统。
电子政务系统的建设必须以政府信息化目标为出发点，与政府人员及政府职能有机结合，电子政务系统不是仅能处理简单事务的机器系统，而是履行信息化时代政府职能的有机系统。
电子政务的总体框架
第三章 电子政务系统的总体框架
3
一体化设计
（1）业务关联性较强的跨部门政府信息化系统之间的一体化，可以 为企业和公众实现“一站式”管理。 （2）上下级政府信息化系统之间的一体化，例如，在各政府内部的 人力资源信息系统和全社会的人力资源信息系统一体化设计，可以实 现高层次的数据汇总，从而协助进行高层次的政府决策。 （3）政府和企业信息系统实现“一表式”管理和数据提取。每个企 业数据相当于一张表格，建立企业数据中心，各政府管理信息系统到 企业数据中心提取相关数据。
电子政务系统的基本结构
❖ 赵国俊主编《电子政务》认为电子政务系统 的总体结构
❖ 一个平台（IT基础设施平台）、
❖ 四个层面（信息资源服务层、应用服务支持 层、业务应用层和表现层）、
❖ 两个体系（安全保障体系、法律法规标准体 系）
❖ LDAP是一个用来发布目录信息到许多不同资源的 协议。其实是一电话簿，类似于我们所使用诸如 NIS(Network Information Service)、DNS (Domain Name Service)等网络目录，也类似 于你在花园中所看到的树木。
第三章 电子政务系统的总体框架
一、政府内网
政府内部办公网简称“政府内网”，是政府的内 部网络系统，通过内部网络互联系统，实现信息共 享和信息传递。“内网”主要用于政府机关内部公 文、信息处理和政府系统内部信息的传输和共享， 提高政府和部门之间的信息快速反应能力和应急指 挥能力，逐步实现政府各类文件、信息处理的无纸 化办公。
管理主要是指适应电子政务环境的政府组织结构和管理模 式调整，技术是指电子政务所采用的IT技术。电子政务建设并不 是简单地将政府电子化和网络化，而是不断适应改革开放对政 务工作的要求，以需求为导向，增强政府工作的科学性、协调 性和民主性，全面提高依法行政能力，加快建设透明、高效、 勤政和廉政的政府。
中国电子政务系统的基本框架
中国电子政务系统的基本框架第一节我国电子政务系统的总体框架十五期间,我国电子政务的建设以三网一库为核心和基本架构三网:政务内网平台:政府部门内部办公的电子化和网络化政务专网平台:政府部门之间通过网络时行信息共享、传递及协同办公政府外网平台：政府部门通过网络为公众提供信息发布与互动、政务公开、网上办公等服务一库：政府信息资源库电子政务关键是：政务处理的信息化，它更多的体现在前端。
一、我国电子政务系统总体框架描述一）电子政务系统的基本功能：1，网上信息发布。
2，部门内部办公自动化3，网上交互式办公4，各部门资源共享并协同工作二)电子政务系统的应用体系:G2G ,G2B,G2C1, 政府间的电子政务,运转在政务内网和政务专网上,其内容:第一、电子法规政策系统第二、电子公文系统第三、电子司法档案系统第四、电子财政管理系统第五、电子办公系统第六、电子培训系统第七、业绩评价系统2，政府对企业的电子政务：政府通过电子网络系统精简管理业务流程，快捷地为企业提供各种信息服务，这些业务运转在政务外网上。
第一，电子采购与招标第二，电子税务第三，电子证照办理第四，信息咨询服务第五，为中小企业提供服务。
3，政府对公民的电子政府：政府通过电子政务网络系统为公司提供各种服务，这些服务主要运转在政务外网上，主要内容：第一，教育培训服务：全国性教育平台；购买教育资源；加强教育与培训第二，就业服务。
提供工作机会和就业培训，促进就业。
第三，电子医疗服务第四，社会保险网络服务第五，公民信息服务第六，交通管理服务第七，公民电子税务第八，电子证件服务。
二、我国电子政务系统框架的不同结构层次：一）电子政务系统的技术层次结构具有分布式多层结构和集中式管理相结合的特征：基础电信网络-》安全支撑平台—》中间层，电子政务业务支撑平台和应用中间件—》电子政务应用系统。
二）电子政务系统的横/纵向结构横向结构：国家级电子政务系统；省级电子政务系统；地市级电子政务系统和县级电子政务系统；侧重于同一层面上各政府机关和业务系统之间的行政管理和协作。
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4
电子政务系统总体分析
电子政务的总体框架由网络基础设施层、
应用支撑层、应用层和公众服务层组 成．
电子政务系统包括3个层次上的功能：即
公众服务门户层、政务系统应用层以及 政务应用系统支撑层上的功能。
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5
公众服务门户层功能需求
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12
城市电子政务案例分析
（9）标准化建设
城市电子政务系统软件平台将按照标准化进行统一规 划和管理实施。
（10）安全前提下的资源共享
城市电子政务系统将通过保密安全技术，在确保系统 和数据保密性、安全性原则的基础上，最大限度地实 现市政信息的共享。
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11
城市电子政务案例分析
（6）“一站式”电子政务系统
城市电子政务系统软件平台具有并联审批功能，城市 所有部门的审批、核准和审核业务能实现互联互通。
（7）多样化数据的存储与管理
城市电子政务系统软件平台将支持多样化数据。
（8）统一的数据模型 建立覆盖电子政务系统中心的全局数据库和各部分的 分布式数据库的统一模型，以保证数据的一致性、惟 一性和准确性．
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14
4.2 电子政务系统的分层逻辑结构
企业用户 上网用户 移动用户 公务员 移动公务员 政府
手持式计算机 手持式计算机 接入平台 接入平台
电 子 政 务 法 律 、 法 规 、 标 准 、 规 范 体 系
表现层
外网门户（网站） 一站式电子政务办公服务系统
内网门户
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16
习
题
1．电子政务系统所要达到的总体目标是什么？
2．电子政务系统软件平台的技术需求分析所要
解决的技术问题有哪些？
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在电子政务系统建设过程中需要解决以下4类
技术难点问题
（1）多种结构和网络模式互联互通资源共享
（2）并联审批与一站式网络办公
（3）分布数据存储与统一数据模型
（4）开放扩展与统一的安全保障机制
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9
电子政务系统案例分析
（1）跨地域、跨平台、跨体系结构和多种网络模式
城市电子政务系统应是一个跨地域、跨平台、跨体系
业务 应用 层
办公自动 化系统
决策支持 系统
知识管理 系统
物 理 安 全
．．． 海关系统
工商系统
应用 服务 支撑 层
信息 资源 服务 层 I T 基础 设施 平台
安全web 门户
工作流 管理
内容 管理
可信消 息服务
...
统一后 台管理
网 络 安 全 应 用 安 全 安 全 管 理
数据 中心
业务数据库（共享业务数据库、决策支持数据库等）
13
城市电子政务案例分析
（11）开放式与可扩展性
城市电子政务系统应提供多种符合主流工业标准的功 能扩充接口。可以方便地在现有的基础上进行功能扩 充，以不断满足城市市政建设的新需求。
（12）数据的互操作性 城市的各个业务系统的建立，采用了不同的数据库和 开发工具，所以要使市区电子政务实现其意义上的一 站式服务，就必须解决这些遗留系统的互操作性问题。
性能目标
经济目标
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2
电子政务系统需求分析(续1)
1.总体目标分析：以数据获取和资源共享为核心， 以信息安全为基础，面向决策支持，面向公众 服务，实现政务信息的门户发布；实现政府， 市民，企业之间的全方位的双向互动；实现 “一站式”的分布式办公与服务系统。 2.安全目标分析：为电子政务系统定义安全级别， 制定安全策略，确定各类人员的访问权限，保 证电子政务系统是一个安全的、可靠的电子政 务系统。
结构、跨多种网络连接模式的平台。基于此平台，可 以实现市政办公的统一协调和管理。 （2）解决信息孤岛问题，实现综合业务处理和并联审批 及长事务处理．城市电子政务系统要实现跨部门的并 联审批和综合处理，建立一个连接不同部门信息环境 间的双向信息交流通道．
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10
城市电子政务案例分析
（3）能够适应机构/人员变动
对于紧急业务，如果在规定的时间内没有办理，系统 将自动向该办公人员发送通知消息，以提示其办理紧 急业务。这种方式可以保证紧急业务的及时处理，提 高办事效率。
（4）数据分布式存储 电子政务系统必须合理地分布规划数据的分布存储。
（5）政务公开与公众互动
市民可以通过互联网办理相关事务，可以通过互联网 来查看当前事务的办理进程。
公众服务门户层是电子政务系统软件平台的对
外应用层，是面向公众的门户。通过此门户向
市民，以及其他区域的公众提供多种层次的公
众化服务，从而实现公众服务网络化。
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6
政务系统应用层功能需求
政务系统应用层是电子政务系统软件平台的对
内服务层，是实现政府信息资源数字化、业务
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3
电子政务系统需求分析(续2)
3.性能目标分析:符合国家电子政务有关标准,数
据交换使用 XML 国际标准；支持市场现有的主
流数据库、主流应用服务器 , 支持主流构架；
平台具有高度的可维护性 , 具有数据完整性、
一致性，发生故障时具备可恢复性；网络传输 性能满足政府和公民的业务需求。 4．经济目标分析：（1）整合利用现有网络、计 算机设备和资源（2）提高办公效率。
该总体结构是支持业务模型的逻辑模型,电子
政务系统的建设就是将这个逻辑模型利用各种
计算机技术把其模型工程化。本篇其它章节将
仅仅围绕一个平台（IT基础设施平台）、四个
层面（信息资源服务层、应用服务支持层、业 务应用层和表现层）、两个体系（安全保障体 系、电子政务规范体系等）的技术支撑展开进 行讲述。
基础数据库（基础支撑数据库、基础数据库等）
数据 交换 中心
安 全 保 障 体 系
系统管理软件、网络操作系统、数据库系统 接入系统 主机服务器系统 存储备份系统 辅助系统
网络基础设施
图4.1 电子政务系统的分层逻辑结构模型（总体结构）
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15
电子政务系统的分层逻辑结构(续)
第二篇 电子政务系统的技术支撑
第四章
电子政务系统的总体结构
第五章
第六章
IT基础设施平台
信息资源服务层用及表现层
第九章
电子政务系统安全保障体系
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1
4.1 电子政务系统需求分析
电子政务系统目标分析
总体目标 安全目标
处理网络化、管理决策科学化的应用层面。
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7
政务应用系统支撑层功能需求
政务应用系统支撑层为公众服务门户层以及政
务应用层功能的实现，提供多种服务以及运行
环境，并且有效地保证政府各部门以及各局委
与上级政府之间的信息共享．
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8
电子政务系统的技术需求分析