法律调研论文范文

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摘要

留守儿童及其相关问题跃入公众眼帘，引起人们的关注是最近十多年的事情。本文在对留守儿童基本状况进行描述的基础上，着重研究留守儿童被害人权利保护问题。由于留后儿童特定的生活环境、不成熟的身心发育等特点，他们特别容易遭受犯罪行为的直接侵害，不仅侵害后果较成年人来说更为严重，被害的经历还可能对他们的一生产生持续的影响。留守儿童被害人作为特殊的弱势群体，亟需得到法律的特别保护。然而，我国刑事诉讼法中的许多规定对留守儿童被害人失灵，本文试图以刑事诉讼为视角，探索完善我国的留守儿童被害人权利保护机制。

完善留守儿童被害人的权利保护机制，不仅是贯彻社会主义法治理念的必然要求，也是构建和谐社会的重要一环。我国亟需探索建立完备的留守儿童被害人权利保护机制。

关键词：留守儿童被害人权利保护刑事诉讼

第一章留守儿童被害人概述

一、留守儿童的界定

（一）留守儿童的概念

博登海默说过：“概念是解决问题所必需的工具，没有界定严格的专门概念，我们便不能清楚和理性地思考法律问题。没有概念，便无法将我们对法律的思考转变为语言，也无法以一种可以理解的方式把这些思考传达给他人。”[1] 研究农村留守儿童被害人权利保护问题，首要的工作便是厘清留守儿童的概念。界定留守儿童概念要把握住三个关键点：第一，留守儿童的父母双方或者一方离开家乡。第二，留守儿童与父母见面的频率高低。第三，对留守儿童年龄的界定。笔者认为，对留守儿童的概念应该这样表述：指我国农村地区父母双方或一方外出务工半年以上而需要留守在家乡不能和父母双方共同生

活的的18周岁以下的未成年人。

（二）留守儿童的特征

留守儿童群体在我国地域分布之广泛，人数规模之庞大，内部情况之复杂都是研究归纳留守儿童特征需要作出深入考量的因素。我们需要综合考虑留守儿童成长过程中的内部因素，例如家庭经济状况、教育方式等；以及外部因素，例如地理环境、经济、社会、文化等因素上的独特性。

1. 在地域分布上呈大分散、小集中的态势。即各个地区都存在留守儿童现象，但主要集中在经济落后的四川、安徽、湖南、河南等地的农村地区。农村儿童中留守儿童所占比例为28.29%。

2.在监护类型上以隔代监护和单亲监护为主导。与留守儿童共同生活的祖父母、外祖父母大多并非年迈体弱之人，但他们的受教育水平普遍偏低。

3. 在生活质量上父母外出后进一步下降。据留守儿童营养与健康的相关调查数据显示，部分留守儿童体格生长发育指标水平明显低于非留守儿童，留守儿童低体重和生长迟缓率高于非留守儿童。[2]

4.在成长过程中面临更多的风险。由于父母监护的缺失，第三方监护不力，留守儿童群体中易发生违法犯罪现象，[3]同时留守儿童也更容易成为被侵害的对象。

5．容易产生心理健康问题。父母外出后留守儿童容易产生无助的情绪以及“寄人篱下”的孤独感。一些留守儿童出现孤僻、愤怒、多动等问题，心理健康状况 __。

二、留守儿童被害人的界定

（一）留守儿童被害人的概念

留守儿童被害人的概念由两部分组成，即留守儿童的概念和被害人的概念。被害人的概念。综留守儿童被害人的概念可以界定为：指人身权利、民主权利、财产权利和其他合法权益直接遭受犯罪行为侵害的农村留守儿童。

（二）留守儿童被害人与其他被害人的比较

留守儿童与其他 __相比较，最大的区别体现在他们的被害性上，所谓被害性是指被害人在遭受侵害时的特征，正是因为这些特征使某些群体极易成为被害人。[4]留守儿童所处的情景特征较为特殊,实施犯罪的时间和地点往往具备便于犯罪成功、容易逃逸、不易被抓获的特点,是犯罪人主观选择的结果；同样,许多犯罪的被害人将自身置于危险的环境之中,也是由于其人格特性而主动置身其中的。[5] 这样被害人就在不知不觉中为犯罪人提供了条件。由于留守儿童的独特监护模式，相比农村非留守儿童、城镇儿童他们有更多的“自由”，时间上的自由以及活动空间的自由。留守儿童的上学方式在父母外出前后会发生明显的变化，父母外出后，自己骑车上学、走路上学的留守儿童比例有明显上升。据调查数据显示，留守儿童课业之外选择“去网吧、游戏厅”和“打麻将、打牌”的比例均比非留守儿童高出二至三倍。在针对留守女童的性侵犯案件中，案发地点多发生在学校、被

害女童寄宿的亲戚家。在这些地方，留守女童一旦遇到心怀不良的 __，她们根本毫无反抗的可能。留守儿童的这些生活特征，使他们更容易将自己置身于危险境地，而成为 __侵害的对象。

第二章留守儿童被害人受侵害与权利保障状况

一、留守儿童被害

留守儿童因为其年龄小，认知能力弱，经常会成为犯罪行的侵害

对象。为了更好的预防留守儿童被害，保障留守儿童被害人的权利，笔者将根据调查数据归纳留守儿童受侵害的案件类型，分析留守儿童被害人权利保障的现状及存在的问题。

（一）性侵害

河南省临颍县在近三年针对留守儿童犯罪的案件中，罪名主要集

中在强奸罪和猥亵罪上，这两类案件占针对留守儿童犯罪全部案件的75%。[6]造成留守女童频频遭遇性侵的原因是复杂的，其中最主要的有三条：（1）监护不力，导致 __有可乘之机。（2）留守儿童所处

的环境封闭（3）留守女童遭受性侵害后基于 __的恐吓或者其它途

径的压力而不敢声张。

（二）拐卖

全国妇联发布的《农村留守儿童状况》显示，被拐卖儿童中，流

动儿童居第一位，留守儿童居第二位。[7] 留守儿童之所以成为拐卖犯罪重灾区，最主要的原因莫过于监护不力。隔代监护的家庭，特别是那些有多个孙辈同时需要老人监护的家庭，老人作为监护人更是力不从心，使得很多留守儿童处于无人监管状态，造成留守儿童被拐卖发案率始终居高不下。

（三）人身伤害

据统计数据显示，针对留守儿童的人身伤害案件大多是由大孩子

欺负小孩子造成的。也有一部分是孩子之间有隙，一方家长帮自己的孩子出气，将对方留守儿童打伤。

二、我国留守儿童被害人权利保护现状及问题

（一）《刑法》的规定

刑法作为调节 __的最后一道屏障，也是其他法律得以实施的保障，所以，刑法对未成年被害人的权利保护起着至关重要的作用。我国现行《刑法》对于未成年被害人的保护可以分为两类。