项目招投标PPT课件
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
9
一、招投标有关法规
6. 工程建设项目招投标活动投诉处理办法 ❖ （2004年七部委第11号令） 7. 机电产品国际招标投标实施办法 ❖ （2004年七部委第13号令）
10
二、招投标顺序
❖ 发布招标公告 ❖ （资格预审） ❖ 出售招标文件 ❖ 现场踏勘 ❖ 投标预备会（答疑） ❖ 截标 ❖ 开标
18
五、解读招标文件
11
二、招投标顺序
❖ 评标
▪ 初评 ——— 符合性检查、报价计算Hale Waihona Puke Baidu误修正、缺漏项 处理
▪ 澄清 ▪ 详评 ——— 在核实价的基础上综合评价
❖ 定标 ❖ 发中标通知书 ❖ 签约
12
三、获取招标信息
❖ 建立良好的客户关系，及早得知招标信息 ❖ 加强前期技术交流，引导买方倾向于本公司擅长产
品 ❖ 了解买方的真实需求和想法，投标时投其所好 ❖ 注意决策人物的想法，了解评标时可能感兴趣的方
3
一、招投标有关法规
范围：（第3条） 下述项目的勘察、设计、施工、监理及建设有关的重要设
备、材料的采购： ① 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公 众安全的项目 ② 全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目 ③ 使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目
可不招标的项目：（第66条） 涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶 贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况， 不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不 进行招标。
8
一、招投标有关法规
5. 工程建设项目货物招标投标办法 ❖ （2005年七部委第27号令）
项目实行总承包招标时：（第5条） ① 未包括在总承包范围的货物达到规定的规模标准的， 由该项目招标人依法招标 ② 以暂估价形式包括在总包范围内，达到规定的规模标 准的，由该项目招标人和总包中标人共同依法招标
评标方法：（第44条） ① 经评审的最低投标价法 —— 技术简单或技术规格、 性能、制作工艺要求统一的货物 ② 综合评估法 —— 技术复杂或技术规格、性能、制作 工艺要求难以统一的货物
必须在截标前征得招标人同意
17
五、解读招标文件
3. 导致废标的情况
I. 没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投 标担保有瑕疵
II. 超出经营范围投标的 III.资格证明文件不全的 IV. 投标文件没有投标人授权代表签字和加盖单位章 V. 业绩不满足招标文件要求的 VI. 投标项目完成期限超过招标文件规定的期限 VII.明显不符合技术规范、技术标准的要求 VIII.投标文件附有招标人不能接受的条件 IX. 不符合招标文件中规定的其他实质性要求
5
一、招投标有关法规
2. 工程建设项目招标范围和规范标准规定
❖ （2000年国家计委第3号令） 规模：（第7条） ① 单项施工合同估算价在200万元以上 ② 单项设备、货物采购合同估算价在100万元以上 ③ 勘察、设计、监理等单项服务合同估算价在50万元 以上 ④ 单项合同估算价低于第①、②、③项规定的标准， 但项目总投资额在3000万元以上的
6
一、招投标有关法规
3. 通信建设项目招标投标管理暂行规定 ❖ （2000年信息产业部第2号令）
公开招标与邀请招标：（第11条） 通信建设项目的施工及设备、材料采购原则上应当采 用公开招标方式； 项目的勘察、设计、监理可以采用邀请招标方式。
7
一、招投标有关法规
4. 工程建设项目施工招标投标办法 ❖ （2003年七部委第30号令）
向
13
四、招标文件结构
施工
招标公告 投标邀请 投标人须知 前附表 正文 合同条款 前附表 通用合同条款 专用条款 附件 评标办法
货物 招标公告 投标邀请 投标人须知 前附表 正文 合同条款 合同协议书
评标办法
14
四、招标文件结构
施工 技术规范 工程量清单 图纸
货物
货物需求一览表 技术规格
投标文件格式
依法必须招标项目应具备条件（第8条） ① 招标人已依法成立 ② 初设及概算审批已获批准 ③ 招标范围、方式、组织形式手续已核准 ④ 相应资金或资金来源已落实 ⑤ 有招标所需的设计图纸及技术资料
投标保证金（第37条） ① 形式：现金、银行保函、保兑支票、汇票 ② 数量：不得超过投标总价的2%，最高不得超过80万 元
项目招投标
2011.10
1
项目招投标
一．招投标有关法规 二．招投标顺序 三．获取招标信息 四．招标文件结构 五．解读招标文件 六．编制投标文件 七．投标报价 —— 介绍工程项目的不平衡报价法 八．FIDIC与FIDIC合同条件
2
一、招投标有关法规
1. 中华人民共和国招投标法
❖ （中华人民共和国主席令第21号 1999-08-30 共六章68 条） 目的：（第1条） ① 规范招投标活动 ② 保护国家利益、社会公共利益和招投标活动当事人 合法权益 ③ 提高经济效益 ④ 保证项目质量
投标函及附录、法定代表人身 份证明、法人授权委托书、投 标一览表、工程量报价清单、 审查资料表……
投标文件格式
投标函、投标一览表、投标分 项报价表、合同条款偏离表、 技术规格偏离表、法定代表人 身份证明、法定代表人授权书、 资格证明文件（制造商资格声 明、代理商资格声明、制造商 授权书）
15
五、解读招标文件
❖ 投标人须知——游戏规则 1.对投标人的资格要求（工程）
▪ 资质、近 年财务状况、业绩、信誉、项目负责人资 格，近 年完成的类似项目，近 年诉讼情况
16
五、解读招标文件
2. 联合体
I. 联合体应签订联合体协议，明确目前各方将承担的工 作和责任；相关方还应具备相应部分的能力和资质条 件
II. 联合体中应确定一方作为牵头人 III.同种专业组成联合体，资质就低不就高 IV. 以联合体方式参加资审并获通过，其组成的任何变化
4
一、招投标有关法规
中标人条件：（第41条） ① 能最大限度地满足招标文件规定的各项综合评价标 准 ② 能满足招标文件的实质性要求，且经评审的投标价 格最低（投标价低于成本的除外）
转包与分包：（第48条） ① 中标人不得转包中标项目或将中标项目肢解后分包 ② 按合同约定或经招标人同意，中标人可将项目部分 非主体、非关键部分分包，分包人应具备相应资源， 且不得再次分包 ③ 中标人对分包项目承担连带责任
一、招投标有关法规
6. 工程建设项目招投标活动投诉处理办法 ❖ （2004年七部委第11号令） 7. 机电产品国际招标投标实施办法 ❖ （2004年七部委第13号令）
10
二、招投标顺序
❖ 发布招标公告 ❖ （资格预审） ❖ 出售招标文件 ❖ 现场踏勘 ❖ 投标预备会（答疑） ❖ 截标 ❖ 开标
18
五、解读招标文件
11
二、招投标顺序
❖ 评标
▪ 初评 ——— 符合性检查、报价计算Hale Waihona Puke Baidu误修正、缺漏项 处理
▪ 澄清 ▪ 详评 ——— 在核实价的基础上综合评价
❖ 定标 ❖ 发中标通知书 ❖ 签约
12
三、获取招标信息
❖ 建立良好的客户关系，及早得知招标信息 ❖ 加强前期技术交流，引导买方倾向于本公司擅长产
品 ❖ 了解买方的真实需求和想法，投标时投其所好 ❖ 注意决策人物的想法，了解评标时可能感兴趣的方
3
一、招投标有关法规
范围：（第3条） 下述项目的勘察、设计、施工、监理及建设有关的重要设
备、材料的采购： ① 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公 众安全的项目 ② 全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目 ③ 使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目
可不招标的项目：（第66条） 涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶 贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况， 不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不 进行招标。
8
一、招投标有关法规
5. 工程建设项目货物招标投标办法 ❖ （2005年七部委第27号令）
项目实行总承包招标时：（第5条） ① 未包括在总承包范围的货物达到规定的规模标准的， 由该项目招标人依法招标 ② 以暂估价形式包括在总包范围内，达到规定的规模标 准的，由该项目招标人和总包中标人共同依法招标
评标方法：（第44条） ① 经评审的最低投标价法 —— 技术简单或技术规格、 性能、制作工艺要求统一的货物 ② 综合评估法 —— 技术复杂或技术规格、性能、制作 工艺要求难以统一的货物
必须在截标前征得招标人同意
17
五、解读招标文件
3. 导致废标的情况
I. 没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投 标担保有瑕疵
II. 超出经营范围投标的 III.资格证明文件不全的 IV. 投标文件没有投标人授权代表签字和加盖单位章 V. 业绩不满足招标文件要求的 VI. 投标项目完成期限超过招标文件规定的期限 VII.明显不符合技术规范、技术标准的要求 VIII.投标文件附有招标人不能接受的条件 IX. 不符合招标文件中规定的其他实质性要求
5
一、招投标有关法规
2. 工程建设项目招标范围和规范标准规定
❖ （2000年国家计委第3号令） 规模：（第7条） ① 单项施工合同估算价在200万元以上 ② 单项设备、货物采购合同估算价在100万元以上 ③ 勘察、设计、监理等单项服务合同估算价在50万元 以上 ④ 单项合同估算价低于第①、②、③项规定的标准， 但项目总投资额在3000万元以上的
6
一、招投标有关法规
3. 通信建设项目招标投标管理暂行规定 ❖ （2000年信息产业部第2号令）
公开招标与邀请招标：（第11条） 通信建设项目的施工及设备、材料采购原则上应当采 用公开招标方式； 项目的勘察、设计、监理可以采用邀请招标方式。
7
一、招投标有关法规
4. 工程建设项目施工招标投标办法 ❖ （2003年七部委第30号令）
向
13
四、招标文件结构
施工
招标公告 投标邀请 投标人须知 前附表 正文 合同条款 前附表 通用合同条款 专用条款 附件 评标办法
货物 招标公告 投标邀请 投标人须知 前附表 正文 合同条款 合同协议书
评标办法
14
四、招标文件结构
施工 技术规范 工程量清单 图纸
货物
货物需求一览表 技术规格
投标文件格式
依法必须招标项目应具备条件（第8条） ① 招标人已依法成立 ② 初设及概算审批已获批准 ③ 招标范围、方式、组织形式手续已核准 ④ 相应资金或资金来源已落实 ⑤ 有招标所需的设计图纸及技术资料
投标保证金（第37条） ① 形式：现金、银行保函、保兑支票、汇票 ② 数量：不得超过投标总价的2%，最高不得超过80万 元
项目招投标
2011.10
1
项目招投标
一．招投标有关法规 二．招投标顺序 三．获取招标信息 四．招标文件结构 五．解读招标文件 六．编制投标文件 七．投标报价 —— 介绍工程项目的不平衡报价法 八．FIDIC与FIDIC合同条件
2
一、招投标有关法规
1. 中华人民共和国招投标法
❖ （中华人民共和国主席令第21号 1999-08-30 共六章68 条） 目的：（第1条） ① 规范招投标活动 ② 保护国家利益、社会公共利益和招投标活动当事人 合法权益 ③ 提高经济效益 ④ 保证项目质量
投标函及附录、法定代表人身 份证明、法人授权委托书、投 标一览表、工程量报价清单、 审查资料表……
投标文件格式
投标函、投标一览表、投标分 项报价表、合同条款偏离表、 技术规格偏离表、法定代表人 身份证明、法定代表人授权书、 资格证明文件（制造商资格声 明、代理商资格声明、制造商 授权书）
15
五、解读招标文件
❖ 投标人须知——游戏规则 1.对投标人的资格要求（工程）
▪ 资质、近 年财务状况、业绩、信誉、项目负责人资 格，近 年完成的类似项目，近 年诉讼情况
16
五、解读招标文件
2. 联合体
I. 联合体应签订联合体协议，明确目前各方将承担的工 作和责任；相关方还应具备相应部分的能力和资质条 件
II. 联合体中应确定一方作为牵头人 III.同种专业组成联合体，资质就低不就高 IV. 以联合体方式参加资审并获通过，其组成的任何变化
4
一、招投标有关法规
中标人条件：（第41条） ① 能最大限度地满足招标文件规定的各项综合评价标 准 ② 能满足招标文件的实质性要求，且经评审的投标价 格最低（投标价低于成本的除外）
转包与分包：（第48条） ① 中标人不得转包中标项目或将中标项目肢解后分包 ② 按合同约定或经招标人同意，中标人可将项目部分 非主体、非关键部分分包，分包人应具备相应资源， 且不得再次分包 ③ 中标人对分包项目承担连带责任