基层社会治理创新地方经验研究

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新时代基层社会治理创新研究

新时代基层社会治理创新研究

新时代基层社会治理创新研究
随着中国经济的快速发展和社会的进一步复杂化,基层社会治理面临着新的挑战和压力。

在新时代,基层社会治理创新成为一种必然趋势和必要要求。

本文将从政府治理、社区治理和市场治理三个方面探讨新时代基层社会治理创新。

基层社会治理创新需要政府的积极作为。

政府在基层社会治理中具有重要的角色,应当积极推动创新。

一方面,政府应当加强顶层设计和制度创新,建立健全基层社会治理体系,提高治理能力和水平。

政府应当加强监管和督导,及时发现并解决基层社会治理中的问题和矛盾,保障社会治理的稳定和安全。

基层社会治理创新需要社区的积极参与。

社区是基层社会治理的重要基础,社区的积极参与对于基层社会治理的创新至关重要。

社区应当加强组织建设,建立健全自治机制和制度,提高居民自治能力和意识。

社区应当积极开展居民服务和公共事务管理工作,满足居民的需求和利益,增进居民的满意度和归属感。

基层社会治理创新需要市场的积极参与。

市场在基层社会治理中发挥着重要作用,市场的积极参与对于基层社会治理的创新至关重要。

市场应当加强行业自律和规范,提高服务质量和效果,促进良性竞争和共赢发展。

市场应当注重社会责任和公共利益,积极参与社会公益事业,推动社会治理的创新和协调发展。

新时代“枫桥经验”在城市基层社会治理中的适用研究

新时代“枫桥经验”在城市基层社会治理中的适用研究

新时代“枫桥经验”在城市基层社会治理中的适用研究“枫桥经验”是指中国江苏省苏州市吴江区枫桥镇在基层社会治理中所取得的成功经验。

随着时代的变迁和城市化进程的加快,城市基层社会治理面临着新的挑战和机遇。

因此,研究“枫桥经验”在城市基层社会治理中的适用性,对于解决当今城市社会治理难题具有重要的理论和现实意义。

首先,“枫桥经验”的核心思想是“政府引导,群众自治”。

在城市基层社会治理中也具有广泛的适用性。

城市社会治理是一个复杂的系统工程,需要政府引导下,各方参与共同治理。

政府应该通过制定相应的政策和规定,引导群众参与社会管理和社会事务,并协调各方力量,在市民自治和政府引导之间找到平衡点。

同时,群众自治也是枫桥经验的重要思想,这意味着政府需要适时放权,给予居民更多的参与和话语权。

因此,在城市基层社会治理中,政府和居民应该建立起相互信任的关系,共同推进社会治理工作,共同维护公共安全和社会稳定。

其次,枫桥经验的成功依赖于良好的社区治理。

城市基层社区作为城市社会治理的最基层,可以有效地整合社会资源、协调社会关系、调解纠纷、维护社会秩序,具有非常重要的地位和作用。

因此,在城市社会治理中,应该增强社区治理的力量,建立和完善对社区的支持和管理制度,增强社区治理的有效性和可行性,构建良好的居住环境和社区氛围。

最后,枫桥经验的持续发展离不开有效的信息化手段。

随着信息化技术的发展,城市基层社会治理也应该运用信息化手段,以提高社会治理的效率和质量。

例如,可以利用互联网、大数据等技术,建立起全面、完善的信息化管理系统,实现对城市社会治理的全要素管理,提高工作效率和准确度。

此外,政府还可以依托物联网技术、智慧城市等建设,提高城市基层社会治理的智能化水平,进一步加强社会治理的科学性和可持续性。

综上所述,“枫桥经验”在城市基层社会治理中具有很大的适用性。

政府在引导群众、加强社区治理和运用信息化手段等方面可以借鉴枫桥经验,以有效地推动城市基层社会治理工作的改进与发展。

基层社会治理创新经验交流材料

基层社会治理创新经验交流材料

基层社会治理创新经验交流材料随着我国社会的不断发展,基层社会治理也面临着越来越多的挑战和困难。

为了更好地推动基层社会治理创新,我们开展了一次经验交流活动,以下是交流活动的主要内容和得出的经验。

活动内容:1.调研:走访了城乡社区、村委会、社会组织等基层治理服务机构,了解其工作特点和难点,探讨创新路径,并进行了详细的资料搜集和分析。

2.研讨:围绕基层社会治理和服务的相关议题,召开专家座谈会和基层干部座谈会,共同探讨新的服务模式和管理方式。

3.交流:通过线上问卷调查、微信群等多种方式搭建交流平台,让不同地区、不同类型的基层服务机构之间进行交流,分享最新的创新经验。

经验总结:1. 建立有效的沟通渠道:建立完善的沟通机制是重要的,可以通过线上问卷、微信群、公众听证等渠道将信息反馈及时提交给有关部门。

2. 强化组织管理:发挥各组成部分的主体作用,协调各方面资源和力量,有效整合社会资源,提高资源利用效率。

3. 推进多元化服务:在基本服务上创新,建立社会服务以及文体娱乐、休闲旅游为一体的综合服务中心,为居民提供更多元化、贴心的服务。

4. 增强社区参与:在社区治理和服务中强化居民参与,建立社区议事会、民主互动平台,实现社区民主化、规范化、权责清晰化。

以上经验仅是我们在交流活动中得出的部分相关心得,更多的实验材料和创新案例需要在实践中不断积累。

(以上内容均来自AI)5. 加强宣传教育:通过各种形式的宣传教育,如主题宣传、文艺演出、社区讲座等,提高居民的参与意识和能动性,推动基层社会治理的创新。

6. 创新社会管理:探索社区治理、社会组织、企业等多方参与的社会管理模式,加强各方合作,加强社会治理服务的协调和整合。

7. 建立监督机制:建立基层社会治理监督机制,监督社区服务机构和工作人员依法履职,有效地保障居民的权益。

8. 开展志愿服务:充分发挥志愿服务的积极作用,例如设立志愿者保障服务点,鼓励居民参与志愿服务,提升社区服务的质量和水平。

城市基层治理创新实践调研报告

城市基层治理创新实践调研报告

城市基层治理创新实践调研报告城市基层治理创新实践调研报告一、调研背景:随着城市化进程的不断推进,城市基层治理面临着越来越多的挑战和问题,为了探索解决问题的有效方法和路径,本次调研重点关注城市基层治理的创新实践。

二、调研目的:1.了解城市基层治理创新实践的现状和进展;2.分析城市基层治理创新实践中的问题和挑战;3.总结城市基层治理创新实践的经验和启示;4.提出促进城市基层治理创新的建议和措施。

三、调研内容与方法:1.调研内容:本次调研主要围绕城市基层治理创新实践的案例、问题、经验和建议展开。

2.调研方法:采取问卷调查、访谈、案例分析等方法,综合获取信息和数据。

四、调研结果与分析:1.城市基层治理创新实践现状:根据调研结果,发现城市基层治理创新的实践已经在许多城市取得了一定的成效。

例如,一些城市积极推动社区居民参与社区治理,建立社区自治组织等;一些城市探索建立多元共治机制,实现政府、企业和社会组织的合作;一些城市利用信息技术,推进智慧城市建设,提升基层治理效果。

2.城市基层治理创新实践中存在的问题和挑战:调研发现,城市基层治理创新实践仍然存在一些问题和挑战。

例如,一些地方政府在实施基层治理创新时,缺乏对政策和措施的具体操作指导;一些社区自治组织存在权责不清、资源不足等问题;一些城市基层治理创新缺乏长期机制和可持续的运行模式等。

3.城市基层治理创新实践的经验和启示:调研发现,城市基层治理创新实践中的一些经验和启示对于其他城市的基层治理改革具有借鉴意义。

例如,加强政府和社区居民之间的沟通和协作,形成政府、社区和居民共同参与的治理格局;建立健全的评估机制,及时发现问题并进行调整;引入市场机制和社会力量,推动城市基层治理创新等。

五、建议与措施:根据调研结果,提出以下建议和措施:1.加强对城市基层治理创新的政策和措施研究,提供具体的操作指导;2.完善社区自治组织的管理制度,加强资源支持和权责明确;3.建立长效的基层治理创新机制,推进创新实践的持续发展;4.加强与社会力量、市场机制的合作,推动城市基层治理创新;5.加强评估监督,及时发现问题并进行改进。

基层社会治理创新研究

基层社会治理创新研究

基层社会治理创新研究【摘要】基层社会治理创新是当前社会治理领域的重要议题。

本文从基层社会治理概念、现状分析、我国实践探索、问题挑战以及路径探索等多个角度进行研究。

通过对基层社会治理创新进行深入探讨,揭示了其在社会治理中的重要性和前景展望。

文中还提出了一些具体建议,为基层社会治理创新提供参考和指导。

通过本文的研究,有助于推动基层社会治理的创新发展,提高基层治理效能,为构建和谐稳定的社会环境提供有力支撑。

【关键词】基层社会治理、创新、研究、概念、现状分析、实践探索、问题、挑战、路径探索、重要性、前景展望、结论、建议。

1. 引言1.1 研究背景基层社会治理是指政府与社会各界共同参与、协同推动社会治理工作的一种模式。

随着国家治理体系和治理能力现代化的建设,基层社会治理创新已成为各级政府和社会组织关注和探索的重要课题。

当前,我国正处于社会转型期,面临着经济发展不平衡、社会结构复杂、利益分配不公等诸多挑战和问题,基层社会治理创新已成为解决这些问题的关键途径之一。

在过去的发展过程中,基层社会治理存在着一些问题,如信息不对称、资源分配不均等,传统的管理方式已经不能完全适应当前社会的需要。

为了提高基层社会治理的效能和效果,必须进行创新。

研究基层社会治理创新,既是对目前治理模式的改进,也是对未来社会治理的展望。

通过梳理研究背景,可以更好地把握基层社会治理创新的现状、问题和前景,为我国基层社会治理创新的路径提供理论支持和实践指导。

1.2 研究目的基层社会治理是构建社会主义和谐社会的基础和重要环节,随着我国社会经济的快速发展和城乡社会结构的深刻变革,基层社会治理面临着新的形势和挑战。

本研究旨在通过对基层社会治理创新的深入探讨,揭示其内涵和特点,分析我国基层社会治理创新的现状,探讨存在的问题和挑战,并提出相关的路径探索和建议,为加强基层社会治理、促进社会和谐稳定提供理论支持和实践指导。

具体研究目的包括:1. 探讨基层社会治理的概念界定及内涵,明确基层社会治理创新的含义和范畴;2. 分析我国基层社会治理创新的现状,总结经验和教训,为未来发展提供借鉴;3. 探索我国基层社会治理创新的实践路径,探讨有效的模式和方法;4. 分析基层社会治理创新所面临的问题与挑战,提出应对策略和对策;5. 展望基层社会治理创新的前景,强调其重要性和必要性。

新时代“枫桥经验”在城市基层社会治理中的适用研究

新时代“枫桥经验”在城市基层社会治理中的适用研究

新时代“枫桥经验”在城市基层社会治理中的适用研究“枫桥经验”起源于浙江省温州市瓯海区枫桥镇社会管理办公室的一次调研,该调研发现,在枫桥镇,社会矛盾和纠纷往往通过调解得到解决,很少进一步发展为诉讼或暴力冲突。

于是,枫桥镇将如何处理矛盾纠纷的经验总结为“七调、一双方、不上访、不请律师、不打官司、不堵街道、不寻衅滋事”,并形成了一整套的社会治理模式。

在城市基层社会治理中,新时代“枫桥经验”是适用的。

社会矛盾与纠纷是不可避免的,如何妥善处理这些矛盾和纠纷,能够有效地维护社会稳定。

新时代“枫桥经验”通过调解这一手段,能够化解矛盾,减少纠纷的发展空间。

新时代“枫桥经验”强调解决问题的方式和方法。

通过“七调、一双方”的原则,能够促使各方充分沟通,减少误解和对立,找到问题的根源和解决的路径。

新时代“枫桥经验”注重社区自治和公众参与。

社区居民的主动参与和自治,能够使社会治理更加民主化和有力。

新时代“枫桥经验”强调依法治理和文明法治观念。

通过遵循法律的原则,能够让社会治理更加有序和规范。

新时代“枫桥经验”在城市基层社会治理中还存在一些不足之处。

新时代“枫桥经验”注重的是个案的调解,对于一些系统性和结构性问题的解决还不够有效。

新时代“枫桥经验”主要以社区为单位,对于跨区域和跨社区的问题处理能力有限。

新时代“枫桥经验”在社区居民自治中可能存在一定的不公平和不合理。

新时代“枫桥经验”在公众参与方面需要进一步提升,扩大参与的范围和方式。

新时代“枫桥经验”在城市基层社会治理中具有广泛的适用性。

在实践中,我们需要结合具体的社会背景和问题,灵活运用“枫桥经验”的原则和方法,创新社会治理的模式和机制,不断提高城市基层社会治理的水平,实现社会稳定和谐发展的目标。

推进基层社会治理创新工作案例典型经验

推进基层社会治理创新工作案例典型经验

推进基层社会治理创新工作案例典型经验近年来,随着城市化进程的加速,我国基层社会治理工作受到了越来越多的关注和重视。

为推进基层社会治理创新工作,各地政府纷纷探索和实践,取得了一定的成效。

本文将结合案例,探讨推进基层社会治理创新工作的典型经验。

一、强化信息化建设信息技术的发展使社会治理工作愈发便捷和高效。

因此,强化信息化建设是推进基层社会治理创新的重要途径。

例如,北京市在建设“城市大脑”平台时,通过智能分析算法和数据累计提供实时计算、调度和推测,将微信、公众号、政务网站等渠道的线上数据以及多种数据源中的线下数据融合汇聚,从而提升了燃气、道路交通、城市安防等方面的应急能力。

二、完善群众参与机制治理社会离不开百姓的参与,完善群众参与机制是推进基层社会治理创新不可或缺的一环。

例如,江苏如东县建立了“情报员制度”,通过培养居民做好情报收集、线索上报等工作,大大提高了治安防控及矛盾调解水平。

此外,北京市开展“群众路线教育实践活动”,以民主自治为核心,通过推行“网格化管理”,有效调动了广大居民参与社会治理的积极性。

三、提高民生服务水平社会治理的本质在于提升民生服务水平,各地政府应该将此作为推进基层社会治理创新的核心目标。

例如,上海市在推进垃圾分类时,除了加大宣传力度外,还推出了“无通知书执法”模式,强制实行垃圾分类。

同时,政府也针对性地开展了业态创新,推出了垃圾分类品牌,如“固体废弃物资源化服务中心”,以方便群众学习和借鉴。

此外,各地政府还可以通过提高医疗、教育、交通等方面的服务水平,进一步提升群众满意度和幸福感。

四、建立多元化外部协同机制推进基层社会治理创新需要多方面的力量协同配合。

政府应该建立多元化外部协同机制,找到符合地方特色和需求的合作伙伴,提高社会治理工作的专业性和科学性。

例如,深圳市建立了社会治安综合治理工作领导小组,吸纳公安部门、社区居委会、学校企业等智囊团和第三方力量参与,有效协调社会治理工作。

新时代“枫桥经验”在城市基层社会治理中的适用研究

新时代“枫桥经验”在城市基层社会治理中的适用研究

新时代“枫桥经验”在城市基层社会治理中的适用研究
随着城市人口的不断增长和社会问题的逐渐复杂化,城市基层社会治理已成为一个难题。

在这样的背景下,“枫桥经验”被引入了城市基层社会治理中。

本文旨在探讨新时代“枫桥经验”在城市基层社会治理中的适用性。

“枫桥经验”是指江苏省苏州市吴中区枫桥镇在基层社区治理中通过发挥群众自发性
和自治性来解决社会问题的实践。

这种经验得到了国内外的广泛关注,并被认为是一种有
效的基层社会治理方式。

在城市基层社会治理中,群众自治的意识和能力是至关重要的。

新时代下,城市居民
对自身权利和义务的认识程度越来越高,自治的精神也越来越强。

在城市基层社会治理中,政府应该发挥好引导和协调的作用,给予社区居民更多的自治权,让居民自己参与社会治理。

“枫桥经验”中,枫桥镇政府通过打造“三会一课”制度、组建村民委员会等方式,
鼓励村民自治,让村民自己参与村里的重大决策和问题解决,形成了一股自发性的自治氛围。

在城市基层社会治理中,政府也应该采取类似的方式,通过加强社区自治和代表居民
意见的机构建设,让居民参与社会治理的主动性更强。

此外,“枫桥经验”还强调了民主法治的重要性。

在枫桥镇,政府通过建立村民代表
大会、制定村规民约等方式,加强了基层民主监督。

在城市基层社会治理中,政府也应该
加强民主法治建设,让居民更加了解自己的权利和义务,提高自我保护和维权的能力,避
免不法分子的侵犯。

新时代“枫桥经验”在城市基层社会治理中的适用研究

新时代“枫桥经验”在城市基层社会治理中的适用研究

新时代“枫桥经验”在城市基层社会治理中的适用研究1. 引言1.1 研究背景随着我国城市化进程的不断推进和社会发展的快速变革,城市基层社会治理面临着越来越多的挑战和困境。

传统的社会治理模式已经难以适应新时代的需求,城市基层社会治理工作亟待创新和改进。

在这样的背景下,新时代“枫桥经验”被提出并逐渐在城市基层社会治理中得到关注和应用。

在这一背景下,本研究旨在探讨新时代“枫桥经验”在城市基层社会治理中的适用性,并结合实际案例分析,以期为城市社区治理工作提供实践指导和政策建议。

1.2 研究目的2000字的【研究目的】部分内容如下:新时代“枫桥经验”在城市基层社会治理中的适用研究旨在探讨如何将“枫桥经验”这一成功的社会治理实践经验在城市基层社会治理中进行有效运用,提升基层社会治理水平,促进社会和谐稳定。

具体目的包括以下几个方面:1.深入分析新时代“枫桥经验”的理论基础,探索其中蕴含的治理思想和原则,为其在城市基层社会治理中的实践提供理论支撑。

2.总结新时代“枫桥经验”在城市基层社会治理中的实践案例,剖析其取得成功的原因和经验教训,为今后的实践提供借鉴与借鉴。

通过以上研究目的的分析,我们可以更加深入地了解新时代“枫桥经验”在城市基层社会治理中的潜力和价值,为促进城市社会治理体系的不断完善和提升提供理论指导和实践路径。

1.3 研究意义"研究意义"部分的内容如下:本研究将通过对新时代“枫桥经验”的理论基础、实践案例、特点以及在城市基层治理中的应用进行深入分析,旨在为加强基层社会治理提供借鉴和借鉴。

通过梳理相关理论,挖掘实践经验,进一步总结规律,探讨方法和路径,以期通过对“枫桥经验”进行研究,为促进城市基层社会治理体系的完善和提升提供有益的借鉴和启示。

研究本文关于新时代“枫桥经验”在城市基层社会治理中的适用性具有重要的理论和实践意义,对于推动基层社会治理水平的提高和社会治理体系的完善具有积极的促进作用。

基层社会治理的创新实践

基层社会治理的创新实践

基层社会治理的创新实践基层社会治理是国家治理的基石,关乎社会稳定和人民幸福。

近年来,各地积极探索创新实践,为提升基层社会治理水平积累了丰富经验。

在一些地区,社区通过建立多元化的协商机制,让居民充分参与社区事务的决策。

比如,定期召开居民议事会,大家围坐在一起,针对社区环境整治、停车位规划、公共设施建设等问题各抒己见。

这种形式不仅增强了居民的主人翁意识,也使决策更加符合实际需求。

而且,为了确保协商的公平公正和有效性,还邀请了专业的第三方机构进行评估和监督。

数字化手段在基层社会治理中的应用也日益广泛。

一些社区开发了智能管理平台,居民可以通过手机 APP 随时反映问题,如路灯损坏、垃圾清理不及时等。

相关部门接收到信息后,能够迅速响应并解决。

同时,利用大数据分析,对社区的治安状况、居民需求等进行精准预测和评估,提前做好防范和服务工作。

社会组织在基层社会治理中发挥着越来越重要的作用。

例如,一些志愿者团队积极参与社区关爱活动,为孤寡老人、残疾人等提供生活照料和心理疏导。

还有一些专业性的社会组织,为居民提供法律援助、心理咨询等服务。

这些社会组织不仅弥补了政府服务的不足,还促进了社会资源的有效整合和利用。

此外,一些地方注重培养居民的自治能力。

通过开展社区教育活动,提高居民的法治意识、公共意识和文明素养。

同时,建立激励机制,对积极参与社区治理的居民进行表彰和奖励,激发了更多人的参与热情。

在基层社会治理创新实践中,也面临着一些挑战和问题。

比如,部分居民参与意识不强,认为社区事务与自己无关;一些创新举措缺乏可持续性,资金、人力等保障不足;不同部门之间的协调配合还不够顺畅,存在信息壁垒和职责不清的情况。

针对这些问题,需要进一步加大宣传引导力度,提高居民对基层社会治理的认识和参与度。

同时,政府要加大对创新实践的支持,建立长效投入机制,并加强部门之间的沟通与协作,形成工作合力。

另外,一些地方的成功经验值得借鉴和推广。

比如,某县在推进乡村治理中,通过建立“村民说事”制度,让村民有地方“说真话”“吐真言”,解决了许多长期困扰乡村发展的难题。

基层社会治理创新地方经验研究——社区治理

基层社会治理创新地方经验研究——社区治理


口 。
要: 作为" 3代 公 民 生 活 和 社 会 交往 的 主 要 空 间 , - 社 区是 社 会 治理 的 重 要 载 体 和 基 本 单 元 。 以 宜 兴 市 宜 城 街 道 为 个
案, 分 析 了新 形 势 下 宜 城 街 道 在 创 新 社 区 治 理 领 域 所 做 的 努 力 与 探 索 , 并 提 出 以 社 区 治 理 作 为 基 层 社 会 治 理 创 新 的 突 破 关键 词 : 基 层 社 会 治理 ; 社 区 治理 ; 管控 ; 服 务 中图分类号 : F 2 文 献标识码 : A
区 治 理 的 创 新 呢 ? 以市 场 经 济 为 基 础 的 社 区 治 理 要 求 我 们 在 改 变 传 统 国 家 与 社 会 关 系 的 基 础 上 建 立 一 种 自 治 型 的 社 区治理模 式 , 这 是 实 现 社 会 治 理 创 新 的 一 个 关 键 。 而 这 种 新 型 的社 区 治 理 模 式 , 要求我们 首先 在 理念 上从传 统 的“ 管 控” 与“ 统治 ” 转 向以“ 服务” 为 核心 的“ 治 理” , 强 调 多 元 参
小 区成 立 党 支 部 , 楼道成 立党小 组” 的党 建 模 式 完 善 社 区 党 组织机 构的建设 , 积 极 发 挥 党 总 支 在 社 区 治 理 中 的 领 导 作
用和社 区党员在 提 供服 务 层 面的 主体 作 用 ; 通 过 开 展 在 职
党员进社 区等活 动 , 将 生活在社 区中的在 职党 员组 织 起来 , 面 向社 区 群 众 提 供 免 费 的教 育 、 咨询 、 医疗 等 公 益 性 服 务 。
现 代 商 贸 工 业
N i n e s s T r a d e I n d u s t r y

新时代提升基层社会治理现代化水平的路径研究

新时代提升基层社会治理现代化水平的路径研究

新时代提升基层社会治理现代化水平的路径研究随着中国社会的不断发展和进步,基层社会治理现代化已成为一个迫切需要解决的问题。

如何提升基层社会治理现代化水平,已成为当前社会治理领域的热点问题。

本文旨在探讨新时代提升基层社会治理现代化水平的路径和策略,以期为相关领域的研究和实践提供一定的借鉴和启示。

一、当前基层社会治理现代化的现状当前基层社会治理现代化水平普遍存在着一些问题。

基层社会治理的体制机制和能力还不够现代化。

由于历史原因和体制机制改革不完善,基层社会治理的体制机制和能力相对滞后,导致其无法有效应对社会变革和发展带来的新问题。

基层社会治理依赖性较强。

部分地方政府对基层社会治理的支持力度不够,基层社会治理主体承担的职责繁重,而相关资源和支持不足,导致基层社会治理依赖性较强,治理水平难以提升。

基层社会治理的信息化水平相对低下。

随着信息技术的发展,信息化已成为社会治理的重要手段,但在基层社会治理中,信息化水平还比较低,信息共享和处理效率不高,限制了治理水平的提升。

提升基层社会治理现代化水平,需要根据当前的实际情况,制定符合国情的路径和策略。

在新时代,要提升基层社会治理现代化水平,可以从以下几个方面着手:1.改革基层社会治理体制机制。

要深化基层社会治理体制机制改革,优化政府职能,强化政府与社会组织、企业和居民之间的互动机制,形成合力,全面提升基层社会治理的现代化水平。

2. 提升基层社会治理能力。

要加强对基层社会治理主体的领导和支持,提升其治理能力,加强培训和管理,提高其应对复杂情况的能力和水平。

3.加强基层社会治理资源保障。

要加大对基层社会治理的投入力度,完善相关政策,保障相关资源的需求,提高基层社会治理资源的配置和利用效率。

4. 推动基层社会治理信息化建设。

要加强对基层社会治理信息化建设的支持力度,提高信息化水平,加强信息共享和处理,优化信息平台,提升基层社会治理的现代化水平。

1. 加强基层社会治理组织建设。

创新基层治理调研报告

创新基层治理调研报告

创新基层治理调研报告创新基层治理调研报告当前,基层治理在社会治理体系中发挥着重要作用,对于推动社会发展、维护社会稳定具有重要意义。

然而,基层治理面临的问题也同样突出,如决策效率低下、信息不对称等。

因此,创新基层治理模式成为当务之急。

在对基层治理进行调研中,我发现了一些创新的经验和做法。

首先是政府与社会组织的深度合作。

政府作为基层治理的主体,必须与社会组织紧密合作,共同解决社会问题。

例如,某市政府与一家社会组织合作开展社区服务,政府提供政策支持和资金保障,社会组织提供专业的服务人员和项目运营经验,双方形成合力,有效提升了基层治理水平。

其次是推动信息化建设。

信息化建设可以提高基层治理效率和公共服务水平。

某市探索使用“互联网+”手段,建立了一个线上线下相结合的综合服务平台,市民可以通过手机APP进行在线申报、办理业务等,不仅方便了市民,也提升了政府工作的效率。

另外,创新的基层选举制度也是重要的推动力量。

基层选举制度是推动基层治理创新的重要手段之一。

某县探索实行“村委员会+党员代表会”的选举制度,将党员代表与基层居民有机结合起来,增加了基层民众参与的机会,不仅增强了基层群众的获得感,也提高了基层治理的科学性和民主性。

在推动创新的基层治理中,也面临着一些挑战。

例如,基层治理创新需要各方共同参与,但是在实际操作中,政府、社会组织和居民之间还存在信息不对称和利益不一致的问题,需要建立更加有效的合作机制。

此外,推动基层治理创新还需要充分发挥社会组织的作用。

社会组织是基层治理的重要补充力量,但是目前还存在一些制度和政策上的限制,需要进一步解决。

综上所述,创新基层治理对于提高社会治理能力、推动社会发展具有重要意义。

通过政府与社会组织的深度合作、推动信息化建设、创新基层选举制度等方式,可以提升基层治理水平。

然而,在推动创新基层治理中仍然面临一些挑战,需要各方共同努力解决。

只有克服这些问题,才能够不断完善基层治理体系,为社会的发展和稳定提供坚实支撑。

新时代“枫桥经验”在城市基层社会治理中的适用研究

新时代“枫桥经验”在城市基层社会治理中的适用研究

新时代“枫桥经验”在城市基层社会治理中的适用研究【摘要】本文旨在研究新时代“枫桥经验”在城市基层社会治理中的适用性。

在分析了研究背景、研究意义和研究目的。

在首先概述了新时代“枫桥经验”的基本特点,然后探讨了枫桥经验在城市基层社会治理中的实践,并从中总结出对社会治理的启示。

接着对枫桥经验的适用性进行了深入探讨,最后分析了枫桥经验对城市基层社会治理的借鉴意义。

结论部分对研究进行了总结,对未来的研究方向进行了展望,并提出了相关的结论建议。

通过本文的研究,将有助于更好地推动城市基层社会治理的发展,提升社会治理水平,实现社会和谐稳定。

【关键词】关键词:新时代、枫桥经验、城市基层社会治理、适用性、实践、启示、借鉴意义、研究背景、研究意义、研究目的、研究总结、展望未来、结论建议1. 引言1.1 研究背景从枫桥经验的成功实践中可以看到,其注重社会治理的民主参与、法治化、阳光化等特点,具有一定的借鉴意义。

将枫桥经验引入城市基层社会治理,探索其适用性和实践效果,将是当前社会治理改革的一个重要课题。

对于如何有效地在城市基层社会治理中运用枫桥经验,以提升治理效能、促进社会和谐稳定具有重要意义。

通过对枫桥经验在城市基层社会治理中的适用研究,可以为我们提供启示和借鉴,促进城市基层社会治理的创新与发展。

有必要对新时代“枫桥经验”在城市基层社会治理中的适用性进行深入研究和探讨。

1.2 研究意义新时代“枫桥经验”在城市基层社会治理中的适用研究具有重要的研究意义。

随着城市化进程的加快和人口流动的增加,城市基层社会治理面临着更加复杂多样的挑战,如社会治理体系不完善、社区矛盾频发等问题。

探讨新时代“枫桥经验”在城市基层社会治理中的适用性,可以为完善城市基层社会治理体系提供借鉴和启示。

1.3 研究目的研究目的是探讨新时代“枫桥经验”在城市基层社会治理中的适用性和实践效果,深入分析枫桥经验在城市基层社会治理中的具体运作模式和具体落实方法,为加强和改进城市基层社会治理工作提供借鉴和启示。

[经验交流]某市推进基层社会治理创新经验做法

[经验交流]某市推进基层社会治理创新经验做法

[经验交流]某市推进基层社会治理创新经验做法近年来,XX市坚持经济平稳发展和社会安全稳定“两个稳”一起抓、同推进、同落实,围绕打造全省乃至全国平安建设示范区、法治建设先导区和社会治理创新区的目标,主动服务经济社会发展第一要务,认真履行维护社会稳定职责,创新理念思路,完善体制机制,以基层为重心,以问题为导向,突出创新关键词,在破解社会治理难题上探索走出具有XX特色的新路子,诸多工作走在全国全省前列,社会矛盾纠纷“大调解”、行政机关负责人出庭应诉、寄递行业安全监管等经验在全国全省推广。

一、紧扣责任落实抓创新。

推进基层社会治理创新,关键是要压实各级领导干部这个“龙头”和“关键少数”的责任,形成职责明确、奖惩严明、衔接配套、务实管用的责任体系。

一是推动责任进经济社会总体布局。

坚持一手抓“经济报表”,一手抓“平安报表”,将综治和平安建设纳入经济社会发展总体布局,与经济建设同部署、同推进、同落实,并纳入领导班子和领导干部评价考核内容,每年综治领导责任制考核评价结果记人领导干部综治实绩档案。

二是推动责任进工作目标责任书。

把落实综治、法治、信访三个创新社会治理领导责任制”情况作为履行岗位职责、评价工作绩效的“头条要求”,写进工作目标责任书,强化各级党委、政府“保一方稳定”的政治责任。

责任书中既有体现上级部署的共性要求,又有差异化的“个性定制”,让综治、法治、信访责任更加具体化。

责任书由各级党政主要领导层层“双签”,以“一把手”的率先垂范推动综治责任有效落实。

三是推动责任进考核评价体系。

把全面依法治市作为“四个全面”综合考核的重要内容,并细化为综治、法治、信访等60多个结果性指标,做到月统计、季通报、半年一小考、每年一大考、年底得分自动生成,考核结果与领导干部评先评优、选拔任用、经济收入等切身利益挂钩。

四是推动责任进党校培训课程。

将“三个领导责任制”作为领导干部进修班、中青年干部培训班等党校主体班次的必训内容,通过广泛开展互动式、案例式、体验式教学,让各级领导干部对责任制人脑入心、形成共识。

新时代基层社会治理创新研究

新时代基层社会治理创新研究

新时代基层社会治理创新研究【摘要】新时代基层社会治理创新研究旨在探讨当前基层社会治理存在的问题和挑战,以及如何通过创新方式解决这些问题。

本文首先分析了新时代基层社会治理的现状,然后探讨了创新路径,重点剖析了一些成功的创新案例。

在总结部分,提出了一些新时代基层社会治理创新的经验和启示,并展望了未来的发展方向。

通过本文的研究,可以更好地认识新时代基层社会治理创新的重要性,了解其已取得的成果和未来的前景,为深化基层社会治理改革提供参考和借鉴。

【关键词】新时代、基层社会治理、创新、研究、现状分析、路径探讨、案例分析、总结、展望、重要性、成果、前景。

1. 引言1.1 研究背景当前,我国正处于社会经济快速发展、城乡差距逐渐缩小、社会结构深刻变革的新时代。

在这样的背景下,基层社会治理面临着新的挑战和机遇。

过去的基层治理模式已经逐渐滞后,需要更多的创新来适应当今社会的发展需求。

随着城市化进程的加快,城市基层社会治理变得更加复杂和多元化。

传统的基层治理模式已经无法满足人民群众的需求,需要更加灵活和高效的治理方式。

社会矛盾日益凸显,基层治理面临更大的压力。

传统的基层社会治理模式往往难以有效化解各种矛盾和冲突,需要更多的创新来应对日益复杂的社会问题。

信息技术快速发展,为基层社会治理提供了更多的可能性。

新技术的应用可以提升基层治理的效率和透明度,为社会治理创新提供更多的支持和保障。

研究新时代基层社会治理创新具有重要意义,可以为促进基层治理的现代化和有效性提供宝贵的经验和探讨。

.1.2 研究意义新时代基层社会治理创新研究的意义在于探索适应社会发展和群众需求的治理模式,促进基层社会治理能力的提升和改进。

随着我国社会经济的快速发展和城乡差距的不断扩大,基层社会治理的任务愈发繁重和复杂。

对新时代基层社会治理创新进行研究,有助于提升基层社会治理的科学性、系统性和实效性,从而更好地适应社会变化和实现社会稳定和发展的目标。

基层社会治理创新研究也有助于加强政府与社会组织、企业和个人之间的合作与沟通,促进社会协同治理和共建共治共享的新型社会治理格局的形成。

创新基层社会治理成功经验高一政治

创新基层社会治理成功经验高一政治

创新基层社会治理成功经验高一政治创新基层社会治理成功经验在社会发展的不断进步下,社会治理的模式也需要不断创新与完善。

基层社会治理作为社会治理体系中的重要组成部分,承担着维护社会稳定和促进社会发展的重要任务。

如何创新基层社会治理模式,提高社会治理的效能,是摆在我们面前的一项重要课题。

本文将以我国基层社会治理中的一些成功经验为基础,探讨创新基层社会治理的路径和方法。

一、加强基层社会治理的组织领导首先,要加强对基层社会治理的组织领导。

强化组织领导是基层社会治理的基础,只有有力有效的组织领导,才能确保治理工作的顺利开展。

要加强党委领导,把党的领导贯穿到基层社会治理的各个环节,形成一个全方位、立体化的领导机制。

同时,要完善基层社会治理的组织结构,健全相关职能部门,明确各部门的职责和权限,加强协调配合,形成合力。

二、建立多元参与的治理体系其次,要建立多元参与的治理体系。

基层社会治理不能仅仅依靠政府部门,而应该倡导全社会共同参与。

要积极引导和组织广大居民、社区组织、非政府组织等居民团体参与基层治理,发挥其积极作用。

要建立健全代表居民利益的渠道,开展各种形式的民主监督和民主参与,确保治理的公平公正。

此外,还要充分发挥专业社会组织的作用,建立专业化服务机构,提供社会服务和法律援助等支持,让各类社会组织共同参与基层社会治理,形成合力。

三、加强基层社会治理的信息化建设还要加强基层社会治理的信息化建设。

信息化技术的应用对于提高治理效能、提升治理水平至关重要。

要加快建设基层社会治理信息平台,实现信息资源的整合和共享。

通过信息化手段,及时了解社会状况和民意动态,提高管理决策的科学性和准确性。

此外,还应积极推动电子政务的发展,提供便捷的在线服务,为居民提供更加高效、便利的服务。

四、加强基层干部队伍建设此外,还要加强基层干部队伍建设。

基层干部是基层社会治理的中坚力量,他们素质的高低直接影响着社会治理的质量和效益。

要注重加强干部队伍的培养和选拔,建立科学的干部选拔机制,严格干部考核评价,确保干部的能力和素质与工作的需要相匹配。

基层社会治理创新经验交流材料

基层社会治理创新经验交流材料

基层社会治理创新经验交流材料近年来,我国基层社会治理面临着许多新的挑战和问题,要求我们积极探索创新社会治理的途径和方式。

城乡、社区、单位等基层组织是社会治理的基本单元,提出基层社会治理创新经验交流材料,对于实现城乡社会主义现代化和全面建设社会主义现代化国家具有重要的理论和实践意义。

一、加强人民群众参与人民群众是基层社会治理的主体,而参与是群众的权利和义务,也是民主社会治理的重要实现途径。

有效调动人民群众的积极性主动参与社会治理,成为基层社会治理创新的核心。

在推进基层社会治理创新过程中,对加强人民群众参与进行系统而全面的考虑,开展社会组织和居民自治,建立基层民主协商机制,增强党组织和群众组织的作用,发挥司法所和农村基层法庭的积极作用,巩固各种社会治理主体的地位与作用是重要措施。

二、建立完善的社会治理体系完善社会治理体系是促进基层社会治理创新的重要途径。

健全社会治理体制、形成有效的社会治理机制和体现联防联控、多元共治的基层社会治理格局,有利于促进社会治理的现代化和精细化。

对此应探索建立行政机关、社会组织、市民以及新型矛盾纠纷处理方式的“3+1”共治模式。

此外,城乡统一的社会治理体系建设,组织类型和形式的创新也是重要的创新方向。

三、优化公共服务公共服务不光是政府的职能,更是基层社会组织、社会力量和市场经济的联合治理,而且它是推进基层社会治理现代化的重点。

优化全面、立体、多层次的公共服务体系,增强公共服务能力,可以有效地满足人民群众的特别需要,从而提高社会治理的水平。

最新的做法是在基层社区建立“1+3+3”公共服务平台,包括“一站式”服务大厅、“三长制”的社区管理,和“三维一体”模式(社会保障服务、文化旅游服务和户籍管理服务一体化)的公共服务。

四、推行科技智能化科学技术是推进基层治理创新的重点支撑手段,包括物联网、人工智能、大数据等科技手段,在社会治理中,可以提高智能感知、精准文化和有向培育的能力,在社会治理的各个领域发挥重要作用。

基层社会治理的实践研究——以云南省保山市隆阳区青华街道为例

基层社会治理的实践研究——以云南省保山市隆阳区青华街道为例

50基层社会治理的实践研究董治菁(中共保山市委党校)摘要:社区是社会的基本单元,是人民群众安居乐业的家园,是社会治理的基础平台。

近年来,保山市隆阳区青华街道针对社会稳定、社区服务和管理等方面,因地制宜,整合各方资源和力量,不断深化党建引领,提升城市社区治理水平,不仅赢得了广大群众的点赞和支持,还形成了青华街道城市党建示范。

青华街道辖区社区治理的实践经验为新时代社区治理提供了有益借鉴和参考。

关键词:基层社会治理;青华街道;实践研究——以云南省保山市隆阳区青华街道为例【作者简介】董治菁(1983—),女,副教授,硕士研究生,中共保山市委党校,研究方向:党史党建和文化建设。

一、青华街道社会治理的生动实践(一)党旗飘扬,红花绽放—党建引领社会治理创新作为保山市首批棚改安置小区的红花社区,于2017年7月正式挂牌入驻红花安置小区。

棚改前,社区共有3个自然村、11个村民小组。

棚改后,社区党总支共有113名党员,分别在下设的3个党支部和6个党小组,社区共有12个村居民小组,居民楼23栋,住房2824套,现入住4737人共计1658户。

刚入住时,社区出现各种问题,矛盾纠纷凸显,涉及生产、生活、就业、交通等各方面,成为社会治理的难点和痛点。

1.坚持党建引领,实现社区党员由“散”变“聚”。

通过组织找党员和党员找组织,及时帮助引导党员向属地党组织报到,凝聚人心。

街道党工委总览全局、协调各方,社区党总支直接履行“龙头”责任,各支部及楼栋党小组履行具体责任,坚持“5+2”(工作日+节假日)、“8+X”(工作时间+下班时间)不间断服务,使基层党建工作系统上下联动贯通,组织强起来。

打造了多功能“党群服务综合体”,为居民群众搭建了沟通交流平台。

2.坚持制度创新,实现社区管理由“虚”到“实”。

社区建立完善党员联系群众“4113”工作制度,更好地实现从上到下“宣传政策、解释政策”,从下往上“收集问题、分析问题、解决问题”,彻底解决上传下达和下情上报不畅通问题。

2024年总结社治创新经验助推基层社会治理

2024年总结社治创新经验助推基层社会治理

2024年总结社治创新经验助推基层社会治理____年是社会治理创新的关键一年。

在这一年里,各级政府、社会组织和广大群众积极探索和实践社会治理的新模式,为基层社会治理注入了新的活力。

下面将从政府引导、社会组织参与和群众参与三个方面,阐述____年的社会治理创新经验,助推基层社会治理的发展。

一、政府引导1. 建立健全多元主体参与的决策机制。

政府广泛听取社会各界的意见和建议,在制定政策和决策时采取多元主体参与的方式,提高政策的科学性和针对性。

政府还鼓励各级政府部门和机关开展公开透明的决策过程,接受社会监督。

2. 推进政务公开和信息化建设。

政府在行政审批、公共服务等领域推行全程电子化办理,提高办事效率和透明度。

政府还将政府信息公开的范围扩大到更多领域,让社会公众更加了解政府工作,加强对政府行为的监督。

3. 加强社区治理能力建设。

政府加大对社区治理组织和社区干部的培训力度,提高他们的专业水平和服务意识。

政府还鼓励社区组建志愿者队伍,发挥志愿者在社区管理、服务和建设中的作用。

二、社会组织参与1. 强化社会组织的服务功能。

各级政府积极引导和支持社会组织开展公益事业,提供必要的场地和资源支持。

政府还加大对社会组织的培训和指导力度,提高社会组织的服务能力。

2. 打造社会组织合作共治的平台。

政府倡导社会组织之间互相合作,形成合力,共同解决社会问题。

政府还积极建设社会组织联合工作机制,推动社会组织通过协商、合作等方式参与社会治理。

3. 加强社会组织对基层社会治理的监督。

政府鼓励社会组织对基层社会治理情况进行监督,提供反馈和建议。

政府还建立了社会组织评估机制,对社会组织的工作进行评估和奖励,激励社会组织更好地参与社会治理。

三、群众参与1. 组建社区居民委员会和居民议事会。

政府鼓励社区居民通过选举组建居民委员会和居民议事会,参与社区事务的管理和决策。

政府提供必要的支持和指导,确保居民能够有效参与社区治理。

2. 发挥群众的意见和建议作用。

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基层社会治理创新地方经验研究作为当代公民生活和社会交往的主要空间,社区是社会治理的重要载体和基本单元。

以宜兴市宜城街道为个案,分析了新形势下宜城街道在创新社区治理领域所做的努力与探索,并提出以社区治理作为基层社会治理创新的突破口。

标签:基层社会治理;社区治理;管控;服务1 理论溯源:从“管控”到“治理”重塑政府理念随着城市社区的不断发展和经济社会全面转型的不断深入,社会治理作为一个全新、专业化的概念被提出和发展;而社区治理则作为社会治理的基础再一次被强调,并成为创新基层社会治理的一个重要突破口。

那么如何实现社区治理的创新呢?以市场经济为基础的社区治理要求我们在改变传统国家与社会关系的基础上建立一种自治型的社区治理模式,这是实现社会治理创新的一个关键。

而这种新型的社区治理模式,要求我们首先在理念上从传统的“管控”与“统治”转向以“服务”为核心的“治理”,强调多元参与、合作、协商,立足“服务”本位,寓管理于服务之中,最终实现“善治”目标。

2 地方经验:以提升社区服务水平来实现基层社会治理创新宜兴市是隶属无锡市的农业大市,近年来随着经济社会的快速发展,城市化水平也在快速提升,当前宜兴市城市化率水平已经超过60%,位列江苏省前茅。

宜城街道作为宜兴的城市中心,2006年经过行政区划调整撤镇设立街道办事处,通过撤村建居、村居合并等形式,开始了城市社区建设的探索。

目前宜城街道辖区面积为40平方公里,常住人口26万,下辖30个社区居委和4个行政村。

经过短短6年时间,宜城街道社区建设有了长足发展,成为了全国县级城市社区建设的典范。

在新一轮的社会治理创新行动中,宜城街道立足县级城市社区实际,牢牢把握“服务”这一社区治理的本源,在街道与社区的共同参与和努力下,围绕提高公共服务和管理水平,加强社区党建,强化社区服务功能,发展社区自治服务,全力推进服务体系建设,实现了社区和谐稳定,良性发展。

(1)更新理念:以“服务”为核心推动社区治理转型。

宜城街道作为县级中心城区,在城市社区治理中面临着从传统农业社区向现代城市社区、从街居制社区向自治社区的转变。

在理论学习和实践摸索中,街道办事处顺利地实现了从经济建设者、农村管理者向城市治理者的转变,围绕社区治理的核心内容,以“服务”为核心创新社区治理。

治理理念的更新和服务意识自上而下的全面推行为宜城街道创新社区治理提供了强大的思想动力。

(2)培育主体:构建“街道——社区党组织——社区自组织——市场主体——社区居民”五位一体的社区治理队伍。

从城市社区治理的发展历史看,我国大中城市社区已经进入了由社会治理、公共服务社区化向社会治理、公共服务协同化的转变过程。

这就意味着社区治理与服务的主体在不断扩大,从过去的大政府——政府包揽一切向多主体发展。

一是发挥街道的公共作用。

作为政府一级派出机构的宜城街道以社区事务工作站为平台,直接面向社区居民提供行政性服务,以满足居民办理各类各项个人行政事务的需求。

二是发挥政党组织的领导作用。

以“社区成立党总支,小区成立党支部,楼道成立党小组”的党建模式完善社区党组织机构的建设,积极发挥党总支在社区治理中的领导作用和社区党员在提供服务层面的主体作用;通过开展在职党员进社区等活动,将生活在社区中的在职党员组织起来,面向社区群众提供免费的教育、咨询、医疗等公益性服务。

三是发挥社区组织的自治作用。

通过社区居委“由民作主”,逐步实现社区自治;通过社区志愿者组织提供助残、敬老等服务,完善社区公益性事务的管理;通过社区文艺团队组织和开展社区文化活动,弥补政府在社区文化服务和管理投入中的不足。

四是发挥市场力量的补充作用。

宜城街道在实践不断探索政府与市场力量在社区中的分界,谨慎地引入市场力量为社区居民购买服务或提供服务,以满足社区居民日益增长的个性化服务需求。

在宜城街道乐龄居家养老服务中心,创造性地提出由企业出资购买说书等服务项目向街道老人免费提供服务,在缓解政府社区服务资金投入压力的同时也更好地满足了老年人的精神文化需求;在社区居民日常生活服务如家政服务、物业服务等项目中,社区通过引入市场力量成立服务公司为居民提供低收费服务,在满足居民需求的同时还带来了小额的经济收益。

五是发挥社区居民的主体作用。

街道在社区居委的统一组织下,在社区中大力培育社区睦邻点,壮大睦邻力量,由社区居民通过睦邻点自我协调居民关系、调解矛盾纠纷、提供邻里互助,社区居民成为实现社区和谐的主体力量。

(3)专业提升:强化社区工作者的专业技能。

搭建一个好的工作团队是取得良好工作业绩的基本保障。

为更好适应社区发展的需要,做好纷繁复杂的社区治理工作,宜城街道特别注重对社区工作人员素质的提升。

通过配强社区工作人员,优化社区居委会工作人员队伍结构,为落实社区治理和服务工作提供坚实的人才保障。

一是注入新鲜血液。

公开招考专业人员充实社区工作队伍。

对新进社区工作人员街道实行统一招聘、公开招考,在考核中注重对社区工作实务等相关业务知识的考核,优先录用具有社会学、社会工作等专业背景的大专院校毕业生和具有社区工作经验的人员,整体上提升了社区工作人员的业务能力。

二是加强专业培训。

街道十分注重对社区工作人员服务能力的提升,每年定期组织开展社区业务知识的专门培训,邀请专业社工、知名专家学者为工作在社区一线的工作人员讲学,外出考察学习,为社区工作人员持续“充电”。

与此同时,鼓励并支持社区工作人员参加社区工作者资格证的考试,在对社区工作人员的考核中对获证人员予以一定奖励,在社区工作者中形成了一定的推动力,为提升社区工作者业务知识水平起到了极大的推动作用。

目前,宜城街道社区工作人员中拥有社区工作者资格证的占到工作人员总数的70%以上。

(4)拓展事务:完善社区治理内涵。

面对社区居民不断增长的服务需求,宜城街道在“把居民的需求满足好就是把社区治理好的基础”的理念指导下,不断拓展社区服务外延、提升社区服务层次,为创新社区治理的内涵外延做出了实践探索。

一是实现了行政性事务在社区的全面延伸和覆盖。

通过社区事务工作站在社区设立了一站式服务窗口,社区居民在社区内就能便捷地享受到社保、计生、民政等等各项行政服务。

二是强化了精神文化服务在社区服务中的核心地位。

通过开展“文化百千万”工程,进一步发挥宜城文化名城效应,组好文艺团队、办好文艺演出,建设文化家庭、文化楼道、文化小区……通过这些文化活动的开展,社区居民的文化需求在社区中就得到了满足;而精神文化生活的丰富则进一步提升了社区的凝聚力,塑造了社区价值规范,社区更加文明和谐。

三是完成了居家养老服务在社区的全覆盖。

街道层面建设了居家养老服务中心、社区全部建设居家养老服务站,为社区老人提供涵盖吃、住、娱、医等全部内容的、更为贴心和便捷的养老服务。

四是完成了物业管理服务在老小区的全面铺开。

针对街道老小区缺乏物业管理与服务的情况,宜城街道在市场力量介入不足的情况之下,政府组织成立非营利性质的物管公司,依托市场化运作,为老小区居民提供便捷、低价的物业服务,一方面即解决了居民需求无法得到满足的问题,另一方面又为社区低收入家庭提供了就业岗位。

3 路径耦合:社区治理是推动基层社会治理创新的重要突破口健全和完善社区治理,从根本上来说就是要实现政府行政管理和社区自我管理在社区的有效衔接,实现政府依法行政和社区居民依法自治在社区的良性互动。

对照这一目标,从宜城街道的社区治理创新实践来看,为满足社区居民不断变化和发展的管理和服务需求,完善基层社会治理仍需以提升社区服务为路径来实现。

(1)大力培育社区社会组织,完善社区治理和服务的多元治理主体结构。

在社区公共事务治理中,其责任应该由政府、社区以及社区社会组织来共同负责,这就要求政府要致力于发动一切社区治理力量,扩大社会责任覆盖面,指导和监督各个社区治理和服务主体的运行状况,而构建社区治理和服务的多元治理主体结构最关键的一环就在于培育社区社会组织。

社会组织可以在社区是实行居民自治和民主管理的主要载体,主要致力于推动社区服务功能的开拓、服务体系的建立、帮助政府摆脱社会事务的具体服务工作,积极沟通政府与社区居民之间的联系、为居民的政治参与和表达民意提供服务。

加快引导和培育社区社会组织,并吸纳其成为社区治理和服务的重要组成部门,成为提高社区治理和服务效能的重要抓手。

通过成立和发展社区社会组织,以及社区社会组织提供的社区服务实务来引导社区居民不断转变观念和行为,从而为社区社会组织在社区治理和服务中发挥越来越大的作用奠定基础。

值得注意的是,在社区社会组织的培育过程中,要特别注重发挥政府的引导、组织、管理、监督等职能,通过借助政府的赋权,为社区社会组织在社区治理和服务体系中确立合法地位。

(2)大力提倡社区公民自我服务,不断实现社区居民自治。

实现社区居民自治是社区治理改革的最终目标之一,也是当前社区治理创新的重要突破口之一。

要加强社区居民的社区归属感和主体意识,发动社区居民参与社区自治管理与服务。

发挥社区居民在社区治理中的主体地位,使社区居民主动参与到社区事务中来,一个重要的前提就是形成全体居民对社区的归属感,即认识并实践自身“社区”人的身份角色。

要充分发挥社区居委会作用,积极引导社区居民实现市民化转变,引导他们树立市民观念,养成城市社区居民生活习惯。

其次,培育社区自治能力、提升自治功能还要以构建有效的组织为前提基础。

在现有区体制下关键是要界定社区居委会与社区事务工作站两个机构的边界。

要厘清社区居民委员会与社区事务工作站在人员构成、工作内容以及管理体制等方面的分界,把自治的内容还归社区居民委员会,把下沉到社区的社会事务划归给社区事务工作站,从而很好的实现政社分离。

(3)大力推进社区治理法制建设进程,完善社区治理和服务体系的制度性规范。

社区治理和服务包含着社区生活的方方面面,法制化、规范化是社区治理和服务体制正常运行的制度性基础。

要搞好社区治理和服务,必须以法律为准绳,明确有关各方的权、责、利,保证社区治理和服务的规范性、权威性,保持基层社会的协调发展。

通过相应的法律、法规的建立,国家、地方政府、社区可以依法对社区自治系统、生活服务系统等实行宏观指导和监督,同时社区社会组织与社区居民也可以依法向上级政府提出建议和要求,社区治理和服务系统也可以做到有章可循、有法可依,社区居民的合法权利可以得到有效保障,社区居民的义务可以得到切实履行。

目前社区治理面临着一个比较严峻的问题就在于缺乏相应的法律法规的规范与协调。

尽管街道出台了相应的一些规章制度,但是从上级政府层面来看,具有法律效应的、更高层次指导意义的法律法规仍然存在空缺状况。

因此,对于社区而言,要健全社区治理和服务体制,首先就是要建立制度保障,这其中的当务之急则是从国家层面出台、修订相应的法律、法规,重新修订《中华人民共和国城市街道办事处组织条例》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,进一步明确街道办事处、居民委员会的性质和定位;加快修订民间社会组织的相关法律法规,以支持、制约并规范社区社会组织参与社区治理和服务事务,不断适应发展变化了的形势需要。

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