重庆六大区域性中心城市对比分析报告

重庆六大区域性中心城市对比分析

报告

一、六大区域性中心城市的大体区情

六大区域性中心城市经济体量较大，是重庆市国民经济的骨干组成部份。其幅员面积占全市％,集聚全市％的常住人口、％的经济总量，正处于加速发展的黄金时期。

（一）区情概况。

六大区域性中心城市主要散布在重庆主城区外的“一圈两翼”。其中：万州地处渝东北、三峡库区腹心、长江中上游结合部，是重庆主城之外最大的区域性中心城市。黔江地处渝东南，武陵山腹地，渝鄂边区结合部，是6个区域性中心城市中唯一的少数民族聚集地。涪陵、江津、合川、永川地处重庆“1小时经济圈”。合川是建国后唯一不是“地域行政中心”的区域性中心城市。

表1：六大区域性中心城市概况（2008年末数据）。

备注：到主城区里程是以高速公路从所在城市到重庆绕城的距离。除黔江、江津外，其余为全程高速。

(-)区位交通。

六大区域性中心城市均位于重庆与周边省区域中心城市的骨干道上,均与都市区构建起快速通道,交通方式均已向立体化方向发展。

1. 万州区。1917年设立海关。经渝万髙速距重庆主城327千米。318国道穿越全境，达万铁路、万州机场、渝万、万开、万云高速公路建成开通，鞍子坝客运中心、江南集装箱码头一期工程建成投入利用，渝万城际铁路即将动工建设。万州港是长江十大口岸之一，170() 万吨深水港码头已具雏形，万吨级船队可直达上海。水、陆、空立体交通网络大体形成。

2. 涪陵区。位于长江、乌江交汇处。经渝涪高速距重庆主城100 千米，到重庆江北国际机场&)千米。黄旗港集装箱码头年内将建成, 一期工程年吞吐能力集装箱2()万标箱、滚装船18万辆，海关已在涪陵设立办事处。重庆一上海沿江高速、铁路等正在计划建设中。着力打造重庆交通副枢纽。

3. 黔江区。经国道319距重庆主城33()千米约5小时车程。渝湘髙速黔江段年内通车。经渝怀铁路距重庆江北站312千米，距怀化站30()千米，3小时内可抵达重庆主城，24小时内可抵达沿海省会城市。黔江舟白机场按4C级建设，明年试飞，设计能力旅客吞吐量12万人次，知足2架C类飞机自滑进出。

4. 江津区。距重庆主城42千米、江北国际机场70千米，重庆18() 千米绕城高速公路在江津境内有千米、渝滇高速公路在其境内有47 千米，计划的城市轻轨5号线直达江津。长江黄金水道127千米东西贯穿全境，有国家级深水良港5个，常年可停泊500()吨以下的船舶和万吨级船队；全区水域通航里程超过35()千米，10()()吨级以上泊位15个。

5•永川区。位于重庆西部，经髙速公路距重庆主城56千米，西离成都276千米。成渝铁路、成渝高速公路横贯全境，长江流经南端, 历为渝西和川东南交通枢纽。

6.合川区。合川地处重庆西北部，境内嘉陵江、涪江、渠江三江纵横并在城区汇流。遂渝快速铁路、渝武高速公路、国道212线、襄渝铁路和在建的兰渝铁路穿境而过。经高速公路40分钟可达重庆主城，5（）分钟可达江北国际机场，3小时可达到都，是渝西北的重要交通枢纽和重庆通往川北、陕西、甘肃等地的交通要道。

表2:六大区域性中心城市交通概况（2008年末数据）。

备注：公路路网密度采用重庆统计年鉴2（）08年末数据对比。从品级和路网密度看，我区交通状况基础较好，城市交通还有发展空间。

（三）资源状况

六大区域性中心城市资源均比较富集，建制历史比较悠长，人文积淀比较厚重，劳动力资源比较丰硕，均为本地经济社会发展创造了有利的条件。

表3:六大区域性中心城市资源概况。

（四）主要经济指标对比情况。

主要从六大区域性中心城市的经济总量、财政收入和全社会固定

资产投入进行对比，其他主要经济指标见附件1和附件2。

表4:六大区域性中心城市GDP排序表。（单位：亿元）

备注：人均GDP为年度测算指标。我区经济总量和人均GDP

在六个中心城市中均靠后，且发展速度还不够快。

表5:六大区域性中心城市财政收入排序表。（单位：亿元）

备注：从地方财政收入看，我区居中，但可用财力偏低，说明我

区财政收入结构不够合理。

表6:六大区域性中心城市固定资产投资排序表。（单位: 亿元）

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备注：固定资产投资总额我区靠前，但工业投资占比小，横比其绝对值和增速均排名靠后。

二、主要发展思路和2009年目标任务

六大区域性中心城市均依照市委、市政府的要求，明确提出了此后一段时期的发展思路，肯定的2009年目标任务均比较高。

(-)主要发展思路。

1•万州区：依照市委、市政府对万州提出的“135”目标任务(T 即1个目标，成为全市

“一圈两翼”发展格局中的重要增加极；“3” 即3大定位，重庆城乡统筹发展的第二大城市、渝东北及三峡库区的经济中心、和谐稳定新库区的示范区；“5”即5项任

务，着力加速特色产业发展、提升区域性中心城市功能、推动城乡统筹发展、解决民生问题、增强生态建设和环境保护)，制定了“三步走”发展战略: 第一步，建设“50()亿万州”。力争3年翻一番，到2011年经济总量达到50()亿元以上，奠定坚实墓础；第二步，从2012年开始，力争用4年再翻一番，到“十二五”末的2015年经济总量达到10()()亿元以上，构筑大体框架；第三步，从2()16年开始，再通过5年的尽力翻一番，到“十三五”末的202()年经济总量达到200()亿元以上，成为名不虚传的重庆第二大城市和渝东北及三峡库区经济中心°着力打造宜居万州、丛林万州、创业万州、健康万州、和谐万州。

2.涪陵区：围绕建成全市对外开放门户前沿的目标，以打造重庆东部增加极为着力点，解放思想，自我加压，提出了建设“工业涪陵、港城涪陵、安商涪陵、宜居涪陵、人文涪陵”的新任务，锁定了本届政府实现“500亿GDP、800亿工业、45亿财政”的奋斗目标。

3.黔江区：围绕加速建设“一城市一枢纽三中心”(5年形成区域性中心城市大体框架，打造渝东南综合交通枢纽，建设产业集聚中心、商贸物流中心、公共服务中心)的目标，大力实施大通道、工业强区、城市东进“三大战略”，尽力把黔江建成渝东南区域性中心城市和武陵山经济髙地。

4.江津区：提出了大力实施千亿工业强区、区域性中心城市建设、

统筹城乡发展“三大战略”。到2012年，全区工业总产值达10()()亿,

培育1()个百亿级产业集群，发展一批1()()亿、5()亿级企业集团，培育一批“专精特新”、竞争力强的优势企业，力争规模企业达到40()

户以上。

5.合川区：确立了“3421”工作思路。牢牢围绕打造中国知名旅游城市、重庆区域性中心大城市、重庆最美丽城市“三大奋斗目标”, 实施强盛合川、美丽合川、平安合川、德润合川“四大战略”，抓奸发展与民心“双十工程”，推动“百个重点工作项目”，走出一条具有

时期特征、合川特色的发展之路。

6.永川区：围绕“精美城市、渝西髙地、幸福永川”的目标，确立了“369”工作思路。“3”即：“三个渝西领先”。城市发展规模和品质渝西领先；经济总量、引资水平和市场规模渝西领先；市民幸福

感、归属感、安全感渝西领先。“6”即：重点打造“六大髙地”。渝西加工制造业髙地；川渝黔“三区汇点”商贸物流髙地；渝西金融服务高地；中国西部休闲旅游高地；中国西部