《税收执法工作督办制度》

《税收执法工作督办制度》

税收执法是国家税收管理的重要组成部分，也是确保税收收入的合法

性和稳定性的关键环节。为了加强税收执法的监督与管理，提高税收执法

的效率和水平，我国税务机关建立了《税收执法工作督办制度》。

《税收执法工作督办制度》是指税务机关对税收执法工作进行监督和

督办的制度。该制度的目的是加强对税务机关税收执法工作的监督和指导，确保税收执法工作的科学性、规范性和公正性，最大限度地提高税收执法

的效果和质量。

首先，《税收执法工作督办制度》明确了督办的主体和权责。督办主

体是税务机关的上级机关或相关部门。上级机关对下级税务机关的税收执

法工作进行督办，相关部门对属地税务机关的税收执法工作进行督办。督

办的权责包括监督和指导税务机关的税收执法工作，对重大或复杂案件进

行督导和协调，及时发现和纠正税务机关税收执法工作中的问题，推动税

收执法工作的规范化和标准化。

其次，《税收执法工作督办制度》明确了督办的程序和方式。督办程

序分为预警、督导和处置三个阶段，预警阶段主要是通过信息比对、风险

分析等手段，对可能存在问题或风险的税务机关和案件进行预警；督导阶

段主要是指督办机关通过文件、通知等方式，对督办事项进行指导和协调；处置阶段主要是指督办机关对违法案件或问题进行处理和处置。督办的方

式包括书面督办和现场督办两种形式，可以根据具体情况选择合适的方式。

第三，《税收执法工作督办制度》明确了督办的重点和内容。督办的

重点包括对重大或复杂案件的督导和协调，对重点领域和行业的税收执法

工作进行检查和指导，对涉及重要税收政策和法规的案件进行监督和指导。

督办的内容包括对税收执法工作的规范性、科学性和公正性进行检查，对

税务机关的执法手段和方式进行指导，对执法人员的素质和能力进行考核

和培训。

最后，《税收执法工作督办制度》明确了督办的效果评估和责任追究。督办机关对督办事项的完成情况进行评估，对工作效果和质量进行考核，

对满意度低的情况进行问责。督办机关还可以通过内部审核、外部评估等

方式，对税收执法工作进行综合评估和总结，为今后工作提供经验和借鉴。

总之，《税收执法工作督办制度》的建立和实施，对于加强对税收执

法工作的监督和管理，提高税收执法的效率和水平具有重要意义。通过建

立科学、规范、公正的督办机制，可以有效促进税收执法工作的科学化、

规范化和公正化，提高税收执法工作的效果和质量，确保税收收入的合法

性和稳定性。