对国际避税与反避税问题的浅析——以跨国公司为例
对国际避税与反避税问题的浅析以跨国公司为例
对国际避税与反避税问题的浅析——以跨国公司为例摘要应对跨国公司的国际避税行为,已经成为世界各国政府高度关注的问题。
中国是世界外资流入超级大国。
但是,外资企业一方面是经营生产欣欣向荣,另一方面却是财务数据长期亏损。
随着国际经济交往的日益频繁与跨国公司的大量发展,在国际税收关系中,避税与反避税的斗争日趋尖锐。
本文跨国公司在我国的避税现状及避税方法进行分析,并阐述了反避税对策。
提出在我国如何进行反避税,并且对改进我国税法提出了一些建议。
关键词:跨国公司;避税;反避税;存在的问题;措施目录一.引文避税是指纳税人利用税法上的漏洞或税法允许的办法,作适当的财务安排或税收策划,在不违反税法规定的前提下,达到减轻或解除税负的目的。
其后果是造成国家收入的直接损失。
国际避税是指跨国纳税人利用两个或两个以上的国际的税法和国际税收协定的差别、漏洞、特例和缺陷,规避或减轻其总纳税义务的行为。
反避税是指国家采取积极的措施,对国际避税加以防范和制止。
主要内容从广义上包括财务管理、纳税检查、审计以及发票管理,从狭义上理解就是通过加强税收调查,堵塞税法漏洞。
二.跨国公司在我国的避税现状目前,全球共有6万多家跨国公司。
这些跨国公司在全世界拥有80多万家海外分公司,它们掌管着全球1/3的生产、2/3的国际贸易。
跨国公司已经成为世界经济的主角。
跨国公司为自身利益最大化。
普遍存在利用有关国家税制差异、漏洞等进行纳税筹划和规避纳税义务。
(一).我国的税收政策我国给予外商投资企业以优惠所得税税率、“二免三减”等税收优惠政策,根据有关测算我国外商投资企业的实际税负只有ll%,这一税负水平与世界上一些主要发达国家和地区相比并不算高。
(二).跨国公司“长亏不倒”在华跨国公司普遍存在了“长亏不倒”现象本身也说明跨国公司是“虚亏实盈”存在避税行为。
据国家税务局不完全统计,在中国经营的跨国公司持续多年亏损面在60%以上。
这些亏损企业中只有三分之一是客观原因引起的。
跨国公司在全球化时代的国际税收策略与避税规避
跨国公司在全球化时代的国际税收策略与避税规避随着全球化的不断发展,跨国公司在全球范围内的经营越来越广泛。
然而,不同国家的税收制度和法规的差异给跨国公司的税务管理带来了复杂性和挑战性。
为了降低税负并保持竞争优势,跨国公司需要制定合理的国际税收策略,并合法避税规避。
本文将探讨跨国公司在全球化时代的国际税收策略与避税规避的相关问题。
一、国际税收策略1. 地区和国家选择策略在全球化时代,跨国公司应该根据国家之间的税收政策、税率和税收优惠等因素,选择合适的地区和国家进行投资。
一般来说,税率较低、税收优惠政策较为完善的地区和国家更具有吸引力。
另外,跨国公司还需要考虑该地区或国家的法律环境、政治稳定性和市场潜力等因素。
2. 利润移转策略跨国公司可以通过利润移转策略来调整其在不同国家的利润分配,从而降低在高税率地区的税负。
一种常见的利润移转策略是将利润转移到税率较低的国家,如通过设立关联公司或合作伙伴关系在低税率地区进行购销合同转让。
此外,跨国公司还可以利用内部定价策略来调整关联交易的价格,以实现税收优惠。
3. 税收协议利用策略跨国公司可以通过利用各国之间的税收协议,来减少或避免双重征税的情况。
税收协议通常包括避免双重征税和减少税务争议的内容。
跨国公司可以通过在适用税收协议的国家进行投资和运营,合理规划利润分配和通信结构,以减少不必要的税务纠纷。
二、避税规避尽管跨国公司可以利用合适的国际税收策略来降低税负,但必须遵守各国的法律和规定,避免进行非法的税务规避行为。
以下是一些合法的避税规避方式:1. 合理利用税收优惠政策各国政府通常为吸引外国投资和促进经济发展而提供税收优惠政策。
跨国公司可以通过合理利用这些政策,如减税、税收减免、税收抵免等,来降低税负。
2. 合法避免双重征税如前所述,通过利用各国之间的税收协议来减免或避免双重征税是合法的避税规避方式。
跨国公司需要了解并遵守适用的税收协议,确保所享受的减免税款是符合法规的。
我国受控外国公司反避税制度的困境及完善建议
我国受控外国公司反避税制度的困境及完善建议【摘要】我国受控外国公司反避税制度的重要性在于维护税收公平和打击跨境税收逃逸,然而我国现行制度存在一些困境,如监管不到位和规范不明确等。
这些困境的根源包括制度设计不完善和执行不力等因素,导致了问题的出现。
具体表现为税收规避、信息不透明和风险难以控制等。
为了解决这些问题,我们需要加强监管力度,提高信息披露的透明度,并优化相关法律法规。
未来的发展方向应该是建立更加完善的制度体系,加强跨部门合作,确保税收政策的有效执行。
加强监管的重要性不言而喻,只有通过有效监管可以有效遏制各种违规行为,保障税收的公平与稳定。
【关键词】受控外国公司、反避税制度、困境、问题、完善建议、发展方向、监管加强。
1. 引言1.1 受控外国公司反避税制度的重要性受控外国公司反避税制度是我国税收管理体系中的重要组成部分,其建立的初衷是为了规范境外公司在中国境内的投资行为,防止其通过跨境利润转移等手段逃避纳税责任。
这一制度的实施不仅有助于增加国家税收收入,保障财政稳定,还能有效打击跨国公司逃税行为,维护税收公平。
与此受控外国公司反避税制度的建立也为吸引更多外资进入我国市场创造了良好的税收环境,促进经济发展。
通过建立健全的受控外国公司反避税制度,可以有效防范跨国公司通过虚构价格、转让定价、债务转移等手段逃避纳税的行为,确保所有企业在中国市场享有平等的竞争条件。
完善反避税制度也有助于提升我国在国际税收领域的议价能力,加强与其他国家的税收合作,共同应对全球税收治理面临的挑战。
受控外国公司反避税制度的重要性不言而喻,它既是税收管理的重要手段,也是推动国际税收合作与发展的关键环节。
我国应不断完善这一制度,加强监管力度,确保税收政策的有效执行,维护税收秩序,促进经济可持续发展。
1.2 我国现行受控外国公司反避税制度存在的困境缺乏有效的监管机制。
目前我国对受控外国公司的反避税监管存在一定的盲区和漏洞,监管不够全面和及时,导致一些公司可以通过各种手段规避税收,损害国家税收利益。
浅议国际避税及其防范
浅议国际避税及其防范一、引言国际避税是一个备受关注的话题,随着全球经济的发展和国际贸易的增加,许多跨国企业和个人通过各种手段,合法或非法地减少纳税义务。
这种行为给国家的财政收入和经济发展带来了很大的挑战。
本文将简要介绍国际避税的定义和类型,并探讨一些防范措施。
二、国际避税的定义与类型2.1 国际避税的定义国际避税是指企业或个人利用国际税收制度中的法律漏洞或差异,通过各种手段降低纳税义务的行为。
这些手段包括但不限于跨国转移定价、利润转移、便利税收制度、离岸避税等。
2.2 国际避税的类型国际避税可以分为合法避税和非法避税两种类型。
2.2.1 合法避税合法避税是指企业或个人通过利用国际税收制度中的法律规定,合法地减少纳税义务。
合法避税的方式包括税收优惠政策的合理利用、跨国投资和税收协定的利用等。
2.2.2 非法避税非法避税是指企业或个人通过违反国际税收制度中的法律规定,以欺诈、虚假交易等方式逃避纳税义务。
非法避税涉及偷漏税、虚假报税、利用离岸公司等手段。
三、国际避税的影响国际避税带来了一系列的经济和社会影响。
3.1 经济影响国际避税导致国家税收收入减少,对国家财政带来负面影响。
此外,国际避税也引发了税收竞争,使得各国之间为吸引外资而推出更优惠的税收政策。
这种税收竞争可能导致资源的浪费和社会不平等。
3.2 社会影响国际避税加剧了贫富差距,使得贫困地区的发展受到阻碍。
国际避税还可能导致社会的不公平感和社会动荡,损害民众对政府的信任和对社会公正的信心。
四、防范国际避税的措施为了有效防范国际避税,各国政府可以采取以下措施:4.1 国际合作国际合作是解决国际避税问题的关键。
各国政府应加强合作,共享信息,并签订税收协定。
这样可以更好地追踪资金流动和收集税收信息,防范避税行为。
4.2 加强税收管制政府应加强对企业和个人的税收管制,建立有效的税收监控和审计制度。
对跨国企业的转移定价进行监督,防止其通过虚构交易进行避税。
是否应该禁止跨国公司逃税辩论辩题
是否应该禁止跨国公司逃税辩论辩题正方观点,应该禁止跨国公司逃税。
首先,跨国公司逃税严重损害了国家税收利益。
跨国公司通过各种手段将利润转移至低税率地区,从而减少纳税额,这导致国家税收减少,影响国家财政收入,影响国家的经济发展和社会福利。
正如美国总统约翰·肯尼迪曾经说过,“纳税是公民的义务,也是国家的生命线。
”如果跨国公司逃税,就等于剥夺了国家的生命线,严重损害了国家的利益。
其次,跨国公司逃税也损害了其他纳税人的利益。
正规企业和个人都需要按照法律规定缴纳税款,而跨国公司的逃税行为使得其他纳税人需要承担更多的税收负担,造成了不公平现象。
正如英国前首相温斯顿·丘吉尔曾经说过,“纳税是一种荣誉,是对国家的忠诚。
”跨国公司逃税行为严重违背了对国家的忠诚,损害了其他纳税人的利益。
最后,跨国公司逃税也损害了市场竞争的公平性。
逃税行为使得跨国公司可以以更低的成本竞争,从而对本国企业造成不公平竞争。
这不仅损害了本国企业的利益,也损害了市场的公平性。
正如经济学家亚当·斯密曾经说过,“市场竞争是推动经济发展的动力。
”而跨国公司逃税行为严重扭曲了市场竞争,损害了经济的发展。
综上所述,跨国公司逃税严重损害了国家利益、其他纳税人的利益和市场竞争的公平性,因此应该被禁止。
反方观点,不应该禁止跨国公司逃税。
首先,跨国公司逃税是合法的税收规划行为。
跨国公司通过在不同国家之间进行资金调动和利润转移,遵循各国税法的规定,实现了最小化税务成本的合法目的。
正如美国前总统罗纳德·里根曾经说过,“遵守法律是每个公民的责任。
”跨国公司的逃税行为是在法律范围内进行的,不应该被禁止。
其次,跨国公司的逃税行为有利于促进经济发展。
跨国公司在各国投资兴业,为当地创造了就业机会,提高了生产效率,促进了经济增长。
如果禁止跨国公司逃税,可能会导致其减少在其他国家的投资,从而影响当地经济的发展。
正如经济学家弗里德里希·哈耶克曾经说过,“市场自由是经济繁荣的基础。
浅谈国际避税与反国际避税
浅谈国际避税与反国际避税[论文关键词]国际避税避税地转让定价资本弱化税制[论文摘要]随着我国对外贸易的进展,国际避税在我国也日趋盛行,主要的原因有税法的漏洞,我国人材的缺乏,管理上的缺点等等,这些问题引发的跨国避税给我国带来了极大的危害。
在中国作为仅次于美国的第二大外商投资国家,而反避税手腕又远远逊于美国的情形下,我国在反避税方面近几年也做出了庞大的尽力,公布了很多反避税方面的通知以增强人材培育,增强道德约束,增强管理,增强国际交流等等。
一、国际避税形式及特点(一)变更居民身份避税法指一个国家税收管辖权下的纳税人迁移出该国,成为另一个国家税收管辖权下的纳税人,或没有成为任何一个国家税收管辖权下的纳税人,以规避或减轻其总纳税义务的国际避税方式。
他们采取不购买住宅、出境、流动性居留或紧缩居住时刻等方式来避免成为任何一国的居民,以逃避税收。
(二)转移定价避税法转让定价是指有联属关系的企业法人之间,在彼此举借贷款、销售商品、提供劳务和转让无形资产等经济往来中,所制定的价钱,也称划拨价钱。
这是目前跨国公司活着界范围采取的一种超级重要的国际避税方式。
其大体作法是:高税国企业向其低税国关联企业销售货物、提供劳务、转让无形资产、提供贷款时制定低价;低税国企业向其高税国关联企业销售货物、提供劳务、转让无形资产、提供贷款时制定高价。
如此,跨国公司的利润就可以够从高税国转移到低税国。
(三)新的苗头其一是境外中介机构,包括承接留学、法律、会计业务的机构在国内设立办事处的有关征税。
由于这些业务所签定的合同定金较少,而营业收入主要在境外结算,国内行政机构往往只能按合同金额计税,而无法取得这些机构在境外收到的、源于境内收入的资料,所以不能征得所有应缴税款。
其二是境外公司在境内举行会展的有关征税。
由于境外公司未在境内注册,而在境内提供服务所得收入也多在境外结算,加上会展期短,国内行政机构无法取得收费明细表,进行依法征税。
二、跨国避税在我国盛行的主要原因(一)政策法规不科学和不健全以分析我国目前的转让定价税收制为例,我国采取了国际上通行的正常交易原则,规定了一套转让定价的调整方式,从表面上看,其在理论上和实践上似乎已和国际老例接轨。
跨国企业经营的避税问题探讨
跨国企业经营的避税问题探讨介绍近年来,跨国企业在全球范围内的经营逐渐增多,这给各国政府及税务机构带来了许多挑战。
跨国企业通过合理的税收筹划,有效地降低了企业的税负,但同时也引发了避税问题。
本文将探讨跨国企业经营的避税问题,包括避税的定义、原因、影响以及相关的应对措施。
1. 避税的定义和原因1.1 避税的定义避税是指企业通过合法手段减少纳税义务的行为。
与逃税不同,避税是在税法框架内进行的,跨国企业通过利用不同国家之间的税收差异、利用税收优惠政策等方式,合理布局和优化企业的经营结构,以获得更低的税负。
1.2 避税的原因跨国企业进行避税有以下几个原因:•高税率国家税负过重:一些国家的企业税率相对较高,跨国企业为了降低成本,选择在税率较低的国家进行注册和经营。
•跨国企业的全球化经营:跨国企业经营范围广泛,涉及多个国家的市场和资源。
通过避税,企业可以最大化利用不同国家之间的税收优惠和减免政策,有效降低纳税负担。
•税收政策的差异:不同国家对跨国企业的税收政策存在差异,企业可以利用这些差异来进行避税。
2. 避税的影响跨国企业的避税行为对国家和全球经济产生了各种影响:2.1 国家税收收入减少跨国企业的避税行为使得许多国家的税收收入减少。
一些企业利用跨国经营的优势,在高税率国家少缴税款,转向低税率国家支付更少的税款。
这导致了一些国家的税收收入减少,给国家财政带来困难。
2.2 增加税收不公平跨国企业避税行为也会导致税收不公平的问题。
一些小型企业或本土企业没有跨国企业的资源和能力进行避税,因此承担了更多的税收负担。
这增加了企业间的不公平竞争,对经济发展造成了阻碍。
2.3 贫富差距的加剧跨国企业的避税行为还加剧了贫富差距。
由于跨国企业可以在不同国家开展经营活动并进行避税,导致他们拥有更多的资本和利润。
而本土企业和低收入人群往往无法在国际税收竞争中获得优势,最终导致贫富差距的扩大。
3. 应对跨国企业避税的措施为了解决跨国企业避税问题,各国政府和国际组织可以采取以下措施:3.1 国际合作和信息交流各国政府应加强合作,加强信息交流,共同应对跨国企业避税问题。
浅析国际避税
浅析国际避税引言国际避税是一个备受争议的话题。
在全球化经济的背景下,跨国公司和个人拥有更多的选择机会来规避税收。
本文将对国际避税进行浅析,探讨其定义、原因、形式、影响以及应对措施。
定义国际避税是指通过合法手段,利用不同国家或地区税制之间的差异降低或规避税款的行为。
与非法逃税不同,国际避税是在法律允许的范围内进行的。
原因国际避税的原因非常多样化,其中包括以下几个主要因素:1.税收差异: 不同国家和地区对于企业和个人所征收的税收有所不同。
跨国公司和个人可以通过将业务和资产转移到税收较低的国家或地区,从而减少纳税负担。
2.税收优惠政策: 许多国家和地区为吸引外国投资而采取了税收优惠政策,例如降低企业所得税率、免税期限、税收减免等。
这促使跨国公司将业务转移到这些地区,以获得更多的税收优惠。
3.避免双重征税: 国际交易往往涉及多个国家或地区,而这些国家或地区可能同时对同一笔交易征收税款。
为了避免双重征税,跨国公司和个人可以利用国际税收协定或转移定价机制来调整利润分配,有效降低税收负担。
形式国际避税的形式多种多样,主要包括以下几种:1.利润转移: 跨国公司通过内部定价机制调整跨国业务的利润分配,将利润转移到税收较低的国家或地区。
例如,通过高价销售自有知识产权的使用权给子公司,实现利润转移。
2.离岸避税: 跨国公司将业务和资产移至所谓的离岸金融中心,这些地区通常拥有低税率或免税政策。
通过注册离岸公司、设立离岸账户等方式,实现避税效果。
3.税收休战: 跨国公司通过在多个国家或地区之间进行复杂的运营模式,利用税收法律的漏洞和不明确之处,以最小化纳税责任为目标。
4.合理税收规划: 跨国公司和个人利用各国税收规定中的优惠条款,进行合理的税收规划,合法减少税款支付。
影响国际避税对国家和全球经济产生了重要影响,主要体现在以下几个方面:1.财政收入减少: 国际避税导致了国家财政收入的减少。
税收收入是国家运行和公共服务提供的重要来源,减少的财政收入可能影响国家的公共投资、社会保障等方面。
浅谈国际避税与反避税
浅谈国际避税与反避税随着全球经济一体化的迅速发展,国际市场的竞争日趋激烈。
跨国纳税人的国际避税行为已成为各国税务管理面临的棘手问题之一,引起了各国政府与有关国际经济组织的极大关注与重视。
很多国家制定有反避税条例或规定,我国的税法也制定了反避税条款。
国际避税问题涉及两个或两个以上国家,比国内避税问题更复杂,矛盾更突出。
如何有效地防止国际避税行为的发生,无疑成为国际税收活动中的一个难题。
所谓国际避税,是指跨国纳税人利用两个或两个以上的国际的税法和国际税收协定的差别、漏洞、特例和缺陷,规避或减轻其总纳税义务的行为。
国际避税的存在有其客观原因,一是各国税制存在着差异,如一些国家税负重,一些国家税负轻;有些国家税制不公平,如负担能力大的纳税人缴纳相对较少的税收,负担能力小的纳税人反而缴纳相对较多的税收。
二是并非所有国家都认为国际避税是需要打击的行为。
避税在一些国家被认为就是逃税,而在另一些国家则被认为是合法和合理的行为。
有些国家正有意或无意地提供被其他国家反对的避税机会,吸引跨国纳税人前去投资经营或从事其他活动。
目前对国际避税的性质问题各国都存有很大争议,有代表性的几种观点是:1.认为国际避税是合法行为,其理由是它采用合法的手段,虽然钻了法律的空子,但毕竟没有违反法律,不会导致法律责。
2.认为国际避税是一种间接违法行为,其理由是国际避税虽然表面没有违反税法和有关国际税收协定,但实际上却是逃避税法上规定的应该课税的行为,减少了相关国家的税收收入, 造成税负不公平和不平等的竞争环境, 应该予以追究。
3.认为国际避税是一种中性行为,其理由是国际避税采用合法的方式,纳税人的行为不具有欺诈性质,因而是一种不违法的行为,但由于国际避税给有关国家财政收入及税负公平原则等造成的危害,它也是一种不合法的行为,总之,这种法律上既没有明确禁止,也没有支持的或保护的行为,是一种既不违法又不合法的中性行为。
4.认为避税有合法与不合法或正当与不正当之分,正当的,合法的避税行为为节税;不正当的,不合理的避税为逃税,其理由是规避和尽量减轻自己的税收负担是每个投资者和经销商天经地义的,普遍的心态,如果纳税人利用合法的手段如税收筹划来达到这一目的就称为节税,是完全合理的,但如果纳税人采用欺诈和隐瞒等不合法手段来实现这一目的,就成为逃税,是为法律所不允许的.因此,反避税严格地讲应该是反不正当避税。
论国际避税与反避税
论国际避税与反避税引言国际避税与反避税是当今国际税收领域的一个重要议题。
随着全球化的发展,跨国公司和富裕个人在避税方面的行为越发引起关注。
避税行为的普及导致税收收入的减少,影响了政府的财政状况和公共服务的提供。
为了应对避税问题,各国纷纷采取措施加强反避税合作,并推动国际税收规则的改革。
本文将探讨国际避税与反避税的背景、原因和应对措施。
背景国际避税是指跨国公司和个人通过合法手段,采取跨境转移定价、设立离岸公司、利用税收协定等方式,尽可能减少纳税义务,从而实现合法避税的行为。
反避税是指国家或国际组织采取的措施,以打击跨境避税和确保纳税人履行其税收义务。
原因国际避税行为的出现有多个原因。
1. 税收差异不同国家和地区的税收制度存在差异,包括税率、税收优惠政策、税基等方面的差异。
这种差异为跨国公司和个人提供了避税的空间。
他们通过将利润转移到税率较低的地区,减少纳税义务。
2. 全球化的发展全球化的发展使得跨国公司在多个国家开展业务成为常态。
这些公司可以通过在不同国家设立子公司、分公司或合资企业等方式进行国际业务布局。
通过利用各国之间的税收规定来最大限度地利用税收优惠和减少税负。
3. 技术进步技术的进步和互联网的普及使得信息传递和资金流动更加容易。
这使得跨国公司和个人能够更加便捷地跨越国界进行税收规划和资产配置,从而达到避税的目的。
应对措施为了解决国际避税问题,各国和国际组织采取了一系列应对措施。
1. 增强税收透明度各国加强信息交流与共享,建立国际税收合作机制。
例如,通过签署信息交换协议和双边税收协定等方式,推动国际间的税务信息共享,遏制避税行为。
2. 预防税基侵蚀和利润转移各国加强对跨国公司的税收监管,防止利润转移和税基侵蚀。
例如,通过修改税收法规,加强对跨国公司的跨境转移定价审查,确保其利润在合理范围内。
3. 推动国际税收合作各国积极参与国际税收合作组织,如组织经济合作与发展组织(OECD)、国际货币基金组织(IMF)等,共同推动国际税收规则的改革和制定,加强国际事务合作。
国际税收逃避与反避税措施
国际税收逃避与反避税措施在全球化时代,国际税收问题成为各国政府面临的重要挑战之一。
一方面,全球范围内的跨国企业和个人通过各种手段规避纳税责任,导致国家无法获取应有的税收收入;另一方面,各国政府也积极采取反避税措施,以保护本国税收利益。
本文将就国际税收逃避与反避税措施进行探讨。
首先,我们来分析国际税收逃避的原因。
国际税收逃避可以理解为在合法范围内,通过利用税收漏洞和不完善的国际税收法规,从而最大限度地减少纳税义务。
跨国企业往往借助各国税收体系的差异和薄弱环节,通过内部转移定价、设立离岸公司、借款利息扣税等方式,将利润转移至低税率国家或免税地区,从而减少纳税责任。
此外,个人通过隐藏资产、虚报财产和非法转移资金等手段,也可以逃避纳税义务。
为了应对国际税收逃避问题,各国政府纷纷采取反避税措施。
首先,加强国际合作是解决国际税收问题的重要途径。
各国政府可以通过签署双边或多边税收协定,建立信息交换机制,共享涉税信息,打击税收逃避行为。
同时,加强国际组织如联合国、经济合作与发展组织(OECD)等在税收领域的合作,共同制定国际税收准则与标准,促进全球税收治理。
其次,改革国内税收制度和加强税收执法能力也是防止国际税收逃避的关键措施。
国家应对税收规章进行修订和完善,填补税收漏洞,确保税法的适应性和适用性。
同时,加大税收执法力度,加强对跨国企业和个人的调查和审计,对涉嫌逃税和避税行为进行打击。
此外,推动全球税收合作和信息交换,加大对非合作地区的国际税收压力,也是防止国际税收逃避的重要策略。
各国政府应该建立国内合适的税收政策,通过激励措施吸引国际投资,防止企业跨国转移至低税率地区。
同时,加强与“避税天堂”国家的合作,通过协商和压力推动这些国家共同遵守国际税收规则,减少税收逃避行为的发生。
综上所述,国际税收逃避与反避税措施是当今世界各国面临的重要问题。
为了构建公平公正的国际税收秩序,各国政府需要加强合作,建立信息交换机制,改革国内税收制度,加大税务执法力度,同时推动全球税收合作和信息交换。
国际避税论文
内容提要近年来,跨国公司纷纷来我国投资,促进了我国经济的发展,但同时也带来了国际避税与反避税问题。
面对跨国公司在我国避税这一问题,探讨和完善我国的国际反避税税制,加强国际反避税工作,是当前我国经济工作中受关注的话题之一。
本文就这一主题展开了研究,在研究过程中参考了一些文献资料,并结合笔者多年来的实践总结和观察体验,提出了一些观点和思路。
关键词跨国公司关联企业国际避税国际反避税当今世界著名的500强跨国公司已有近400家来我国投资,如美国的摩托罗拉、通用电器、通用汽车,日本的松下、三菱、索尼,德国的大众汽车、西门子电气,荷兰的非力普,法国的雪铁龙汽车等等。
这么多跨国公司的到来显示了我国改革开放的成效,也引起了我们的关注。
跨国公司有很多方面值得我们研究,它的国际避税问题就是本文研究的主题之一。
一、跨国公司及其避税条件研究跨国公司的避税问题,首先要从跨国公司本身说起。
所谓“跨国公司”,英文名叫“Multinational Company”,是当今世界一种特殊的经济组织。
这种经济组织具有规模大、成员多,跨地区、跨国界的特点,它们在当今世界经济舞台上十分活跃,对世界经济的发展有着举足轻重的作用。
如世界著名的跨国公司“西门子”、“阿尔卡特”、“通用汽车”、“菲力普”等,它们的年销售规模可达百亿甚至千亿美元,不亚于一些中小国家的年度GDP。
2001年,埃及、伊朗的年度GDP为975亿美元和1,188亿美元,而美国的原“安龙”公司,其鼎盛时期一年的营业收入就达1千多亿美元。
另外,作为餐饮行业的“肯德基”,其一年的收入也达到200亿美元左右。
通过这些数字的比较,我们就可领略到跨国公司庞大的规模和显赫的地位。
难怪在许多国际性的大型盛会上,一些跨国公司的总裁们常常是风光无限,受关注的程度丝毫不亚于一些国家元首或政府首脑。
然而,在我们看到跨国公司规模和地位的同时,更应该看到它的另一面——国际避税问题。
跨国公司的在世界各国的避税,已经是一个非常普遍的现象。
跨国关联企业避税与反避税问题探讨
跨国关联企业避税与反避税问题研究【摘要】跨国避税与反避税这一命题是近年来国际税法领域的重要课题,跨国关联企业作为跨国避税的重要主体,对其滥用企业间的外部控制关系大肆逃避东道国税收管辖权的情形,西方各国政府均予以高度重视,相应制订一系列针对性较强的反避税税制,并开展了成效显著的反关联企业避税斗争。
比较而言,关联企业在我国尚属新生事物,我国尚未建立系统的关联企业法律机制,故鲜见国内学者从跨国关联企业这一重要且独特视角审视并系统研究跨国避税与反避税问题。
本文采取了分析、比较研究等方法,以跨国关联企业与跨国避税的联系为切入点,首先从理论界定上对关联企业跨国避税进行一般分析研究,探讨了目前跨国关联企业跨国避税的主要方式;其次,考察了西方国家反跨国关联企业避税的相关理论与实践,介绍了反关联企业跨国避税国际合作的发展历程和主要内容;最后,在分析我国反关联企业跨国避税现状的基础上,就进一步强化我国当前的反关联企业跨国避税工作提出了具体对策。
【关键词】关联企业;跨国避税;反避税前言伴随着世界经济竞争的加剧和经济全球一体化进程的进一步加快,以及由于各国政府特别是西方各国对本国企业跨国并购所持的积极鼓励政策,始于90年代中期涉及各行业和领域的第五次全球企业跨国并购高潮正如火如荼地进行着。
据美国《财富》杂志的统计,仅1996年到1999年四年间,全球企业并购总额就高达8.65万亿美元之巨,创历史之最。
企业跨国并购的迅猛发展,导致了跨国关联企业在规模上的空前扩张和数量上的剧增,给世界经济带来了深刻影响。
事实上,诸如全球企业五百强等巨型的跨国关联企业集团,绝大多数已经发展成为一个个经济利益独立于其所属各关联企业(包括支配企业和从属企业)所在东道国国家利益的“经济帝国”。
如何强化对此类企业的监管,已成为当今世界各国所共同面临的重要课题。
其中,针对跨国关联企业为实施其全球经济战略,追求效益利润的最大化,尽可能逃避东道国税收管辖权的避税问题,引起了关联企业所在的各东道国和国际社会的普遍关注。
跨国公司的国际税收避税策略研究
跨国公司的国际税收避税策略研究近些年来,国际税收避税成为了人们关注的焦点之一。
在全球化的浪潮下,跨国公司采取各种手段和策略来规避税收,以降低其财务成本。
本文将深入研究跨国公司的国际税收避税策略,并探讨其对全球经济和发展的影响。
1. 跨国公司的税收避税形式跨国公司通过利用税收空白地区、合理利用税收减免政策以及转移定价等手段,实施税收避税。
其中,最常见的手段是将利润转移到低税收或零税收的国家或地区,以减少应纳税金。
此外,跨国公司还可以通过设立海外子公司、运用合同完善的税收计划以及利用优惠税务协议等方式来达到降低税收负担的目的。
2. 跨国公司的税收避税动机税收避税是跨国公司为了获取更多的利润而采取的策略之一。
跨国公司通过降低纳税额,可以提高公司的盈利能力和市场竞争力。
而面对国际竞争,为了保持竞争力,跨国公司通常会采取各种手段来降低成本。
此外,一些国家的税收政策也是跨国公司选择税收避税的重要原因之一。
3. 跨国公司的税收避税对全球经济的影响跨国公司的税收避税策略对全球经济产生了深远的影响。
首先,税收避税导致全球税收体系失衡,一些国家的税收收入减少,而一些税收优惠地区的经济得到了快速发展。
其次,税收避税减少了跨国公司对国家贡献的纳税额,进而影响国家的财政状况和公共服务的提供。
此外,税收避税还导致了资源的不合理分配,增加了全球贫富差距。
4. 控制跨国公司税收避税的政策建议为了解决跨国公司的税收避税问题,需要采取一系列政策措施。
首先,加强国际税收合作,建立全球税收信息交换系统,实现税收透明。
其次,加强国际税收规则的协调,避免跨国公司利用税收差异进行避税。
另外,各国应该加大对税收避税行为的监管和打击力度,减少税收逃漏。
总之,跨国公司的国际税收避税策略在全球范围内产生了巨大的影响。
在全球一体化的时代背景下,国际税收规则的改革势在必行,以建立一个公平、透明、合理的税收体系。
只有通过国际合作和各国携手努力,才能够有效解决跨国公司的税收避税问题,实现全球经济的可持续发展。
浅析反国际避税措施及其完善
03
探索国际税收治理的新模式
在全球化背景下,需要探索国际税收治理的新模式,包括建立全球统一
的税收规则、推动国际税收合作、加强跨国公司税收监管等。
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01 02
深入研究反国际避税措施的完善路径
针对跨国公司避税行为的不断变化,需要深入研究反国际避税措施的完 善路径,包括加强国内立法、提高税收监管水平、推动国际税收合作等 。
关注跨国公司避税行为的监管
随着跨国公司避税行为的日益复杂化,需要关注跨国公司避税行为的监 管,包括加强信息披露、建立风险评估机制、强化处罚力度等。
国际避税方式
跨国公司内部转移定价
通过关联企业之间的商品交易、劳务 提供、资金借贷等活动,将利润从高 税负国家转移到低税负国家,以降低 税负。
滥用税收协定
资本弱化
跨国公司通过增加债权投资、减少股 权投资的方式,降低企业的资本额和 应纳税所得额,从而减少税负。
跨国纳税人利用不同国家之间税收协 定的漏洞,获取不当税收利益。
随着全球化的加速发展,跨国公司利用国际避税地避税的现象日 益严重,反国际避税措施成为各国政府的重要任务。
反国际避税措施的种类
包括调整纳税义务、加强信息披露、强化税收监管、推动国际合作 等。
反国际避税措施的效果
在一定程度上遏制了跨国公司的避税行为,维护了国家税收权益, 促进了公平竞争。
对未来研究的展望
和引进人才。
04
完善反国际避税措施建议
加强国内立法与执法力度
完善反避税法律法规
制定更加完善的反避税法律法规,明确避税行为的定义、类型和 处罚措施,为执法提供有力依据。
加强执法力度
加大对避税行为的查处力度,严厉打击各种避税行为,维护税收公 平和秩序。
浅谈国际避税与反避税
【论文摘要】税收是国家财政收入的重要来源。
随着人们收益的日益国际化和跨国公司的迅猛发展,以及许多国家的税率和实际税负的上升趋势,跨国纳税人来自国际逃税和避税的潜在收益也随之增加,因而国际税收领域内的避税和逃税现象也越来越严重。
国际避税行为虽不违法,但它引起了国际上资本的不正常流动,侵害了有关国家的税收利益,对纳税人心理状态产生了不良影响。
如今,国际避税与反避税的斗争已成为经济领域中的“世界大战”,也是国际国内税务界和法学界共同关注的问题。
我国在反国际避税方面出现了很多新问题,应进一步加强反国际避税措施,其中最重要的是加强税收法律制度的建设。
关键词:国际避税反避税转移定价资本弱化税收一、国际避税的定义与主要方式(一)国际避税的概念所谓国际避税,是指跨国纳税人利用各国税法上的差异或国际税收协定的漏洞,采用某种形式上并不违法的手段,来减少或规避其应当承担的纳税义务。
(二)国际避税的主要方式一般来说,跨国纳税人进行国际避税的方式主要有三种,即通过纳税主体的跨国移动来避税;通过征税对象的跨国移动来避税;滥用税收协定进行国际避税。
1,通过纳税主体的跨国移动来避税通过纳税主体的跨国移动进行国际避税,是自然人常用的一种避税方式。
由于各国居民税收管辖权的认定标准不一致,纳税人因此往往通过移居国外或压缩在某国的居留时间的方式来避税。
2,通过征税对象的跨国移动进行国际避税通过征税对象的跨国移动进行避税的方式主要包括两种:一是通过转移定价进行避税;二是通过避税港进行避税。
1)通过转移定价进行国际避税这是指跨国关联企业之间,主要是跨国公司的母公司与子公司之间,以及子公司相互之间不是通过独立竞争的市场价格来确定他们之间的交易价格,而是通过人为地故意抬高或压低交易价格的方法,把关联企业中某一企业的利润转移到另一企业。
进行转移定价的具体形式就是子公司以高于正常市场的价格从关联企业进口原材料或零配件,再以远低于市场的价格将产成品销售给关联企业,这样就造成该子公司账面上亏损或不赢利,从面把利润都留在了境外。
跨国公司的国际税务筹划与避税
跨国公司的国际税务筹划与避税随着经济全球化的快速发展,越来越多的企业选择在不同的国家之间拓展业务。
然而,随之而来的是复杂而繁琐的国际税务问题。
为了合法地最大限度地减少税负并避免潜在的法律风险,跨国公司需要进行有效的国际税务筹划与避税。
本文将就这一话题进行探讨。
一、国际税务筹划的重要性国际税务筹划是指跨国公司通过合理的组织结构和财务安排,合法地最大限度地减少跨国交易中的税负,并优化在不同国家的税务负担。
合理的国际税务筹划可以帮助企业提高竞争力、降低成本,并有效规避税务风险。
二、国际税务筹划的原则1. 合法合规原则:国际税务筹划应遵守各国的税法和国际税收协定,确保合规性。
2. 合理商业目的原则:国际税务筹划应立足于企业的商业实际,具备真实的商业目的,避免为了避税而进行人为构造。
3. 综合利益平衡原则:国际税务筹划应综合考虑企业的税务目标、商业实际、企业风险和税务规划的合理性。
三、国际税务筹划的方法与技巧1. 税收优惠政策的利用:不同国家对于特定产业或地区往往有不同的税收优惠政策,跨国公司可以通过在合适的地区设立分支机构或子公司,来充分利用税收优惠政策。
2. 利润转移定价策略:通过合理的定价策略,将利润合理地分配到各个国家,以最小化全球税收负担。
3. 合理债务安排:通过在子公司之间进行债务转移,实现利息支出的调整,从而优化税务负担。
4. 转移定居地:跨国公司的高级管理人员可以选择将自己的居住地转移到税务负担较轻的地区,以减少个人所得税负。
四、国际税务筹划的挑战与风险1. 合规风险:由于各国税法的不同,企业在进行国际税务筹划时容易面临合规风险。
因此,跨国公司需要严格遵守各国的税务法规,避免违反税法。
2. 监管风险:国际税务筹划往往需要面对不同国家的税务监管机构,公司需要与税务机关保持良好的沟通,并及时履行各项申报义务。
3. 双重征税风险:由于不同国家的税法存在差异,企业很容易陷入双重征税的困境。
因此,跨国公司需要充分利用国际税收协定,避免同一收入在不同国家中被重复征税。
浅谈国际反避税(五篇范文)
浅谈国际反避税(五篇范文)第一篇:浅谈国际反避税浅谈加强国际反避税国际避税是指跨国纳税人利用两个或两个以上国家的税收和国际税收快定的差别、漏洞,特例和缺陷,规避或减轻其总纳税义务的行为。
我国入世后将按照世贸组织相互开放市场的原则,加强包括广大发展中国家在内的所有世贸组织成员的经济合作,中国从有限的局部开放转变为全方位、多层次的开放。
经济全球化的深入发展,有必要加大国际反避税力度,防止国际避税行为的发生,以在不断变幻的国际经济交往中维护本国税收利益。
一、国际避税形势的主要特征国际避税实际上是国内避税和涉外企业避税在国际范围内的延伸和发展,它与国内避税既有联系又有区别。
由于国际避税行为主体是跨国应纳税人,其避税行为不仅跨越了税境,而且一般都涉及到两个国家以上的税务机关,有关国家的任何一方往往都很难做到“应收尽收”。
因此,国际避税较之国内避税和涉外企业避税更为复杂。
国际避税的特征是:1、国际避税的主体是跨国纳税人。
2、国际避税采用的是合法或正当的手段,通过人和财产在国际间购合法流动进行。
3、国际避税的目的是:减少纳税义务,少缴税,或逃避应向有关国家缴纳的税。
避税主体所规避的,不仅指应纳的税额,从更加广泛的意义上说,是纳税义务的大小,但其最终结果会造成应缴税款的减少。
3、国际避税凭借的是利用各国税法规定上的差别、漏洞或不足。
4、国际避税在减轻跨国纳税人的纳税义务上达到了主客观的统一。
国际避税往往是跨国纳税人有意识有目的的减轻自己的纳税义务的行为,而且这种行为在客观上达到了预期效果。
二、国际避税与国际逃税都是为了减轻税负的目的而实施的行为,但是国际避税与国际逃税是两个不同的概念。
两者不同之处在于:1、国际逃税是指跨国纳税人运用欺诈伪造、弄虚作假、巧立名目等种种手段,蓄意瞒税,以期望减少或不纳有关国家税款的违法行为。
其与国际避税的本质区别在于:国际逃税是否定应税经济行为的存在,而国际避税是否定应税经济行为的原有形态,因此国际逃税往往采用的是最直接的欺诈和隐瞒手段,国际避税则多公开利用税法条文本身存在的缺陷和不足,采用较为巧妙的办法,对经济活动的防护斯进行组织安排。
跨国公司国际避税与反避税
跨国公司国际避税与反避税第一章国际避税一、国际避税的定义国际避税是指跨国纳税人利用两个或两个以上的国际的税法和国际税收协定的差别、漏洞、特例和缺陷,规避或减轻其总纳税义务的行为。
税收是国家对纳税人(纳税主体和征税对象(纳税客体进行的课证。
因此要规避税收,就要避免成为纳税主体和纳税客体。
二、国际避税的原因在市场经济条件下,企业的行为目标是追求企业财务利益最大化。
国际避税可以使纳税人规避或减轻其纳税义务,增加其最终实际可支配的财务利益。
因此利益驱动是国际避税的主观原因。
客观原因有:1.各国税收制度的差异。
主要表现在征收的税种、税率以及计税方法不同。
2.各国避免国际双重征税办法的差异。
不同的方法会使纳税人税负失衡,像国际上常用的免税法、抵免法以及饶让抵免法等。
3.各国征管水平及其他非税因素的差异。
由于各国税务当局及其官员的征收管理水平不一,也会导致纳税人的税负不同,产生国际避税。
同时,并非所有国家都认为国际避税是需要打击的行为。
三、国际避税的主要形式跨国公司国际避税的税种主要是营业所得税。
另外,电子商务的广泛引用,尤其是服务贸易中,关税也是税收流失一个大块。
此外,增值税、消费税等也有流失。
1.转移定价避税转移定价,是指跨国公司或集团公司内部的交易定价,又称关联企业(联属企业、关联方之间的交易定价。
这个交易价格通常都不是市场价格,而是基于跨国公司整体利益来制定的。
利用转移定价跨国公司可以转移利润,一般都是把利润从高税率国家转移到低税率或免税的国家。
这是跨国公司在我国避税的最主要的方式。
2.利用避税港避税港亦称避税地,可以是国家或地区,如港口、岛屿、沿海地区、交通方便的城市等。
有的避税港还包括自由港,自由贸易区、自由关税地区等。
避税最常见、最一般的手法就是跨国公司在国际避税地虚设经营机构或场所转移收入,转移利润,实现避税。
在现实社会经济生活中,有相当一部分国家和地区处于一定的经济目的,采取以无税或低税为基本特征的税收政策,制定特殊的税收优惠措施,为国际投资经营者提供合法逃避税收的便利条件。
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对国际避税与反避税问题的浅析——以跨国公司为例
摘要
应对跨国公司的国际避税行为,已经成为世界各国政府高度关注的问题。
中国是世界外资流入超级大国。
但是,外资企业一方面是经营生产欣欣向荣,另一方面却是财务数据长期亏损。
随着国际经济交往的日益频繁与跨国公司的大量发展,在国际税收关系中,避税与反避税的斗争日趋尖锐。
本文跨国公司在我国的避税现状及避税方法进行分析,并阐述了反避税对策。
提出在我国如何进行反避税,并且对改进我国税法提出了一些建议。
关键词:跨国公司;避税;反避税;存在的问题;措施
目录
一.引文
避税是指纳税人利用税法上的漏洞或税法允许的办法,作适当的财务安排或税收策划,在不违反税法规定的前提下,达到减轻或解除税负的目的。
其后果是造成国家收入的直接损失。
国际避税是指跨国纳税人利用两个或两个以上的国际的税法和国际税收协定的差别、漏洞、特例和缺陷,规避或减轻其总纳税义务的行为。
反避税是指国家采取积极的措施,对国际避税加以防和制止。
主要容从广义上包括财务管理、纳税检查、审计以及发票管理,从狭义上理解就是通过加强税收调查,堵塞税法漏洞。
二.跨国公司在我国的避税现状
目前,全球共有6万多家跨国公司。
这些跨国公司在全世界拥有80多万家海外分公司,它们掌管着全球1/3的生产、2/3的国际贸易。
跨国公司已经成为世界经济的主角。
跨国公司为自身利益最大化。
普遍存在利用有关国家税制差异、漏洞等进行纳税筹划和规避纳税义务。
(一). 我国的税收政策
我国给予外商投资企业以优惠所得税税率、“二免三减”等税收优惠政策,根据有关测算我国外商投资企业的实际税负只有ll%,这一税负水平与世界上一些主要发达国家和地区相比并不算高。
(二). 跨国公司“长亏不倒”
在华跨国公司普遍存在了“长亏不倒”现象本身也说明跨国公司是“虚亏实盈”存在避税行为。
据国家税务局不完全统计,在中国经营的跨国公司持续多年亏损面在60%以上。
这些亏损企业中只有三分之一是客观原因引起的。
另外的绝大部分亏损企业属于非正常亏损。
地方税务机关对其中一部分跨国公司的税收审计也发现,这些亏损的跨国公司中的大部分在通过各种手段进行避税。
估计每年给中国造成税收流失达1 000亿元左右。
三.跨国公司进行避税的基本手段
在跨国公司避税活动中,利用关联企业转让定价是其避税的最基本手法。
转让定价是指跨国公司进行部贸易时商品或劳务的定价策略,即在一个母公司的控制下,在不同国家经营的子公司或母子公司之间的商品转移是的定价策略。
(一).转让定价避税的特征
在我国跨国公司避税的主要特点是通过转让定价进行逆向避税。
转让定价的典型特征是“采购和销售在国外进行”和“高进低出”。
跨国公司在华子公司出现亏损,利润则被转移到海外低税率的关联公司。
在以来料加工作为出口主要模式的沿海城市,跨国公司在华子公司以高价从海外关联公司购买原材料,经过产品加工制造后,再以低价出售给海外关联公司。
(二). 常见的转让定价避税手段
1.利用商品交易不合理价格避税
这种手法对“两头在外”的企业特别有效:原材料以高价格进口,生产成品以低价出口,于是在国的加工企业利润趋于零,甚至亏损。
而实际上企业利润已经被转移到境外去了。
2.利用关联企业资产买卖和转让避税
比如将设备或者固定资产抬高价格,虚增企业生产成本;将技术转让价款隐藏在进口设备价款中逃避技术费预提所得税;将境财产高价租赁给境外关联企业,于是企业利润通过租赁费用转移出境。
3.利用关联企业资产买卖和转让避税
跨国公司在华企业承接境外关联公司的来料加工,境外关联公司按低于正常的转移价格支付加工费,与此相关,境外关联公司在向境企业提供劳务时都收取高额费用,以转移应税所得。
四.外企成功避税的原因
外资企业避税能够取得成功主要是因为在税收征管中存在着信息不对称。
所谓税收信息不对称,就是指税务机关掌握的经济税源信息和纳税人自身所掌握的经济税源信息存在差异。
受利益的驱使,纳税人没有把自己掌握的税源信息向税务机关和盘托出,税务机关也难以掌握真正的税源信息。
同时,由于跨国公司交易的部性,其转移价格的运用的信息处于商业状态,
征纳双方信息严重不对称,跨国公司明显处于优势地位,而税务机关则在被动地位。
五.我国反避税的发展进程和存在的问题
(一).我国反避税的发展进程
从1994年开始。
中国根据WTO普遍国民待遇原则进行税制改革,逐步统一外资企业税收制度。
截至2010年12月1日,中国现行税收体系中的增值税、消费税、营业税、企业所得税、城镇土地使用税、车船税、耕地占用税、房产税、城市维护建设税和教育费附加等原来外资企业分设的税收制度均已先后实现了统一。
从理论上说,外资企业税制统一明显增加了外商投资企业的税赋,压缩了其避税空间,但这并没有影响跨国公司在中国的投资热情,其在中国投资的企业数量及投资规模在整体上一直呈现大幅度增长态势。
实际上,外税制统一对跨国公司的影响微乎其微,只是使他们失去了一部分避税空间,并不能有效阻止外商的避税行为。
其中与我国反避税中存在的问题和缺陷有很大关系。
(二).我国反避税中存在的问题
我国的反避税工作还是一个薄弱环节,目前除了有关法规尚须建立和完善外,还存在着以下问题:对反避税工作思想认识上不足。
有人认为我国对外开放的目的就是鼓励外商来华投资,如果采取严格的防避税措施,会挫伤外商的投资积极性。
还有些地区为吸引外资,争相为外商提供优惠的税收政策;无法掌握国际市场价格资料。
在外商投资企业的避税方法中,最常见的方式是通过转让定价
来转移利润。
所以要防避税,关键在于要掌握国际市场上各种原料和产品的价格;我国税务人员的业务素质与反避税工作的要求不相适应。
我国税务部门缺乏了解国际市场行情,税务人员缺乏丰富的反避税经验和能力,都给反避税工作带来困难。
六.对跨国公司在华避税的防措施
(一).填补现行税收制度的漏洞
中国税法在反避税方面并不完善。
这为在华跨国公司进行避税提供了空间。
例如,中国税法规定,外商投资企业获得利润分配给外商投资者、外国所有者的部分,可以免征预提所得税。
这样,外商投资企业就可以通过先分配股息。
再转让股权,达到节省税收的目的。
因此,相关部门应针对实践中出现的企业利用税收制度漏洞的避税行为进行深入研究,通过合理的制度安排,逐步完善现有的税收制度,规避在华跨国公司的避税行为。
(二).推进反避税立法及实施工作
经过税法及其细则的不断改进和完善,中国已经建立了较为完善的反避税立法和相关制度。
但目前当务之急是如何使这些立法和相关制度切实执行,即要有一套科学的、严密的、规化的操作程序和方法,使其更有操作性和实际意义。
同时,反避税工作者要有统一的行为规和操作标准,更好地进行纳税稽查和反避税工作。
另外,要规定清晰的反避税稽查的工作程序和具有操作性的纳税调整方法。
提高对避税案件审核质量。
(三).逐步完善预约定价的税制
由于避税公司与税务机关之间存在信息不对称的情况,双方博弈的结果都是成本大于收益。
预约定价是在税务机关与跨国公司之间双方实现的制度创新。
它将反避税措施的事后税务审查改为事前调整,将理论上的转让定价收益在双方之间做了一个分割。
但是目前,预约定价税制还有待进一步完善。
特别是具体的操作细则与相关配套制度的建设:一是尽可能获取充分的在华跨国公司的经营信息和其所在行业的信息,科学地确定预约定价;二是尝试和探索更为科学合理的预约定价标准和方法。
(四).建立强大的反避税队伍
通过加强培训,提高反避税工作水平,建立一支强大的反避税队伍,也是我国加强反避税的当务之急。
我国在反避税工作方面,人员的数量和质量都严重欠缺。
必须提高税务人员涉外反避税水平。
要为税收检查人员开设特别课程,加强世界各国的税收制度、税收协定等国际税法和转移定价方面的知识,包括反避税技术方法的培训。
要注意总结反避税工作的经验,并建立科学合理的奖惩制度。
要加大投入,吸引那些熟悉国际反避税的人才加入反避税的队伍。
对在反避税工作中的有功人员,要给予特殊的奖励。
(五).对在华跨国公司采取抽查加罚款制度
在中国绝大多数的跨国公司实际上存在避税行为。
这说明外企在中国的避税成本很低。
如果对在华跨国公司的避税行为采取只补交税款而不罚款的温和策
略,必然收效甚微。
我国应进行随机稽查制度,增加在华跨国公司的避税成本。
使其避税成本大于避税所得。
同时,对其他跨国公司起到震慑作用以降低避税发生的概率。
其中,应确定重点抽查的对象:持续亏损或微利且不断扩大经营规模的公司;存在大量关联交易且价格不正常的公司以及那些曾经被查处过有避税行为的公司。
参考文献:
[1]金萍.新税制下在华跨国公司的避税与政府反避税, 2012.7
[2] 曾杰. 跨国公司在华避税问题研究,2011.07
[3]红玲. 跨国公司的避税问题及我国反避税措施的研究,2007.6。