设计概算的审查
设计概算的编制与审查
单位工程概算是确定各单位工程概算造价的文 件,是编制单项工程综合概算的依据,是单项工程 综合概算的组成部分。
单位工程概算按其工程性质分为建筑工程概算 和设备及安装工程概算两大类。
单位建筑工程概算
采用两阶段设计的项目,初步设计阶段必须编 制设计概算;采用三阶段设计的项目,技术设计阶 段必须编制修正概算。
概算由设计单位负责编制。一个建设项目由几 个设计单位共同设计时,应由主体设计单位负责汇 总编制总概算书,其他设计单位负责编制所承担工 程设计的概算。
设计概算的编制应包括静态投资(根据编制期 价格、费率、汇率等确定)和动态投资(考虑编制 期到竣工验收前的工程和价格变化等多种因素)。 静态投资作为考核工程设计和施工图预算的依据; 动态投资作为筹措、供应和控制资金使用的限额。
2.2 设计概算的编制依据
(1)国家发布的有关法律、法规、规章、规程等。 (2)批准的可行性研究报告及投资估算、设计图纸等有 关资料。 (3)有关部门颁布的现行概算定额、概算指标、费用定 额等。 (4)有关部门发布的人工、设备、材料价格、造价指数 等。
(5)建设地区的自然、技术、经济条件等资料。
(6)有关合同、协议等。
它适用于拟建工程与已完工程或在建工程的设 计相类似又没有可用的概算指标时采用,但必须对 结构差异和价差进行调整。
结构差异的调整方法与概算指标的调整方法相 同。
①类似工程的造价资料中有具体的人工、材料、 机械台班的用量时,可按类似工程预算造价资料中 的主要材料用量、工日数量、机械台班用量乘以拟 建工程所在地的主要材料预算价格、人工单价、机 械台班单价,计算出直接费,再乘以当地的综合费 率得出所需的造价指标。
设计概算审核应注意的事项
设计概算审核应注意的事项1、首先要充分掌握建设工程的总体概况。
每个项目的建设,都有其自身的特点和要求。
在进行设计概算审核前,要充分了解建设工程的作用、目的,根据项目的要求,初步掌握工程建设的标准。
要了解建设工程的概况,就必须认真阅读设计说明书,充分了解设计意图,必要时需到工程现场实地勘察。
2、重点加强对建安工程和设备及工器具造价的审核。
建安工程和设备及工器具造价是整个建设工程造价的重要组成部分。
由于多种原因,设计单位编制的设计概算中该项的错误也比较多,如不按规定套用定额、工程量多算、定额子目错套、漏项较多、安装工程中的设备及材料价格与市场价格偏离等等。
在审核中,要根据设计文件、图纸及国家有关工程造价的计算方法、定额所包含的工作内容、取费标准等,按不同专业分别进行计算。
对图纸标注不清楚的和在设计阶段尚未明确的设备、材料的定位等问题,要及时与建设单位沟通,了解他们的要求,并根据有关部门发布的价格信息及价格调整指数,考虑建设期的价格变动因素等,对设计概算进行调整和修正,使审核后的设计概算尽可能真实地反映设计内容、施工条件和实际价格,也避免设计概算与工程预算严重脱节。
3、严格按照国家及地方政府有关部门的相关规定计算工程建设其他费用。
工程建设其他费用是指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用的整个建设期间,除了建安工程费用和设备、工器具购置费以外的,为保证工程建设顺利完成和交付后能正常发挥效用而发生的各项费用开支。
由于部分设计单位相关从业人员对国家或地方政府有关收费规定不是很清楚,编制的设计概算往往出现漏算、少算,甚至不计工程建设其他费用,或者取费错误、重复计算的问题也比较多。
概算审核中,一定要严格按照国家和地方政府的有关规定计算,既要避免重复计算,又要防止少算、漏算,切实保证项目投资概算的完整、准确。
4、设计概算应包含整个建设项目的投资。
由于种种原因,有些设计单位在初步设计中不考虑某些分项工程的设计,如室外工程、安全监控系统、零星附属工程等,但这些分项又是整个建设项目不可或缺的。
设计概算审查方便记忆技巧
设计概算审查方便记忆技巧设计概算审查方便记忆技巧是为了帮助人们更好地掌握和应用概算审查的方法和原则。
在工程建设和项目管理过程中,概算审查起着至关重要的作用,能够有效控制项目成本、提高项目效益。
以下是一些方便记忆的技巧,帮助人们更好地理解和应用概算审查。
1.ABCD法则:A代表审查原则,B代表概念性估算,C代表详细估算,D代表精确估算。
该法则强调在不同阶段进行不同水平的概算审查,早期应聚焦于概念性估算,后期逐渐向详细和精确估算迁移,以满足不同阶段的决策需求。
3.三个步骤法则:核实、评估和建议。
核实是指对概算数据进行验证、检查和对比,确保其准确性和完整性;评估是指对概算的合理性、可行性和风险进行综合评估,以确定是否需要调整或进一步完善;建议是指根据评估结果,提出具体的改善建议或决策支持,为项目决策提供参考和依据。
4.金字塔法则:自下而上、逐级细化。
这是一种常用的估算法则,通过将项目划分为不同的层次和子项目,逐级细化估算范围,从而更准确地预测和控制项目成本。
金字塔形式的概算结构也便于记忆和应用。
5.画饼法则:将概算分为不同的项目组成部分或费用分类,使用饼图等可视化工具进行展示和分析。
这有助于人们更直观地了解和记忆概算的结构和比例,更好地进行概算审查和决策。
6.PERT法则:即程序评估与审查技术。
该技术可以根据项目的前传时间、后传时间和最可能时间来计算项目的最长和最短时间,从而为项目决策提供参考和依据。
PERT法则的关键是将概算的不确定性考虑进来,避免过度乐观或过度悲观的估算结果。
7.打破常规法则:挑战经验和传统。
在进行概算审查时,切勿过于依赖个人经验和传统做法,要勇于打破常规,通过科学的分析和判断来审查和优化概算。
灵活运用各种方法和工具,以适应不同项目的需求和特点。
总之,设计概算审查方便记忆技巧是为了帮助人们更好地掌握和应用概算审查的方法和原则。
通过记忆和运用这些技巧,人们可以更准确、全面和有效地进行概算审查,从而提高项目的管理水平和决策效果。
工程设计概算审查
工程设计概算审查
概述:
本文档旨在介绍工程设计概算审查的目的、相关步骤和注意事项。
目的:
工程设计概算审查的目的是确保工程项目的概算合理、可行,并符合相关法律法规。
相关步骤:
1. 搜集资料:首先,收集与工程项目相关的设计概算文件和其他相关资料。
2. 审查材料:仔细审查概算文件,确保其包含了工程项目的所有相关成本,如劳动力、材料、设备和咨询费用等。
3. 比对标准:对照相关法律法规和行业标准,核对概算文件中的成本项和计算方法是否符合规定。
4. 分析和评估:分析概算文件的合理性和可行性,并评估其对工程项目的影响。
5. 编写审查报告:根据审查结果,撰写一份审查报告,详细说明概算文件的问题和建议改进的措施。
6. 反馈和确认:将审查报告提交给相关部门或人员,并等待他们的反馈。
确保审查意见被采纳和确认。
注意事项:
1. 审查过程应独立进行,不受外界干扰,确保决策的独立性和客观性。
2. 不要引用不能确认的内容,只使用经过确认的权威资料和信息。
3. 遵循简洁、明确的语言表达,避免过多的复杂法律术语。
4. 注意保护和保密处理审查过程中涉及的敏感信息。
总结:
工程设计概算审查是确保工程项目概算合理性和可行性的重要步骤,需要独立、客观地进行,遵循相关法律和行业标准,以保障工程质量和顺利实施。
设计概算审查的方法有
设计概算审查的方法有设计概算审查的方法可以根据不同的项目类型和具体要求来制定。
以下将以某工程项目的设计概算审查为例,详细阐述其具体方法。
一、概述设计概算审查是指对工程项目的设计概算进行全面细致的审查,以确保项目的经济合理性、技术可行性和管理可行性。
审查过程中,需要关注项目的各个方面,包括设计内容、规模、材料、设备、工艺流程、工时指标等。
二、审查内容1. 设计合理性:审查设计方案与需求规格书是否一致,设计方案是否符合国家有关标准和规范,设计是否满足项目投资和质量等要求。
2. 技术可行性:审查设计中是否考虑到工程项目的实际施工条件,是否能够保证施工安全和工程质量,设计方案是否能够有效地解决工程项目中的技术难题。
3. 经济合理性:审查设计概算中所列项目的价格是否合理,是否存在变相浪费现象,是否可以通过合理的优化来节约成本,是否能够在规定的预算内保证施工质量。
4. 管理可行性:审查设计概算中的施工工艺和施工工期是否合理,是否可以保证施工进度和施工质量,是否具备管理和监控所需的条件。
三、方法与步骤1. 预审:进行初步的概算审查,重点关注概算的合理性、细化程度和逻辑性。
在预审阶段,可以进行专家咨询和比较多个方案的经济效益和技术可行性。
2. 详审:对通过预审的设计概算进行详细审查,具体步骤包括:(1)审查设计概算编制的详尽程度,包括项目的工程数量、规模、要求等。
(2)审查设计概算中材料、设备和施工工艺的选择合理性,是否符合国家标准和规范。
(3)审查设计概算中的工程工期和工时指标的合理性,是否能够保证施工进度和质量。
3. 优化:在详审的基础上,通过合理优化设计概算,以提高经济性和技术可行性。
优化的方法包括调整工艺流程、替换材料设备、合理划分工程工期等。
四、案例分析以某大型水利工程项目为例,设计概算审查的方法如下:(1)预审阶段:对设计概算的编制背景、项目概况和初步预算进行初步审查,重点关注设计方案的技术可行性和经济可行性。
审查设计概算的方法
审查设计概算的方法
审查设计概算的方法可以通过以下步骤来进行:
1. 确认设计概算的目标和范围:了解设计概算的目的是为了评估项目的预计成本,并确定具体的设计范围和要求。
2. 检查设计文件:仔细审查设计文件,包括施工图纸、技术说明书、设备清单等,以了解项目的设计要求和技术规范。
3. 比较预算和设计文件:将设计概算与设计文件进行对比,确保两者的一致性。
检查是否存在遗漏的项目或未计算的成本。
4. 评估材料和工程成本:审查设计概算中列出的材料和工程成本,确认其合理性和准确性。
可以参考市场价格、历史成本数据或其他专业咨询机构的信息。
5. 分析预算变动的影响:分析设计概算中可能发生的变动对项目成本的影响。
例如,如果设计要求更改或增加了额外的工作量,需要评估其对项目成本的影响。
6. 考虑风险和不确定性:评估设计概算中存在的风险和不确定性,并制定相应的应对措施。
例如,考虑可能的价格波动、施工延期或材料供应问题等。
7. 与相关方讨论和确认:与项目团队、业主或其他相关方进行讨论,确保他们
对设计概算的理解和认可。
解决任何差异或争议,并最终获得批准。
8. 持续监控和更新:设计概算是一个动态的过程,需要持续监控和更新。
根据项目的实际进展和变化,及时进行调整和修正。
综上所述,审查设计概算的方法主要包括确认目标和范围、检查设计文件、评估成本、分析变动的影响、考虑风险和不确定性、讨论和确认、以及持续监控和更新等步骤。
设计概算 审查 方法
设计概算审查方法
设计概算审查方法是指对设计概算进行审查的方法和步骤。
以下是一种常见的设计概算审查方法:
1. 收集资料:收集设计概算相关的文件和资料,包括设计图纸、工程量清单、材料清单、设备清单等。
2. 审查数量:对设计概算中的各项工程数量进行审查,确认数量准确无误。
3. 审查价格:对设计概算中的各项工程价格进行审查,确认价格合理并与市场行情相符。
4. 审查技术要求:对设计概算中的各项工程技术要求进行审查,确认技术要求符合相关标准和规范,并能满足项目需求。
5. 审查工期:对设计概算中的各项工程工期进行审查,确认工期合理且可行。
6. 审查建议:根据审查结果,提出审查建议,如价格调整、技术改进等。
7. 沟通确认:与设计人员进行沟通,以确保设计概算中的问题得到解决。
8. 审查报告:编写审查报告,总结审查结果和建议,并提交给相关部门进行审
核和批准。
9. 审查控制:对设计概算进行审查控制,监督设计过程中的成本和质量控制,确保项目按计划进行。
10. 跟踪评估:对设计概算的实施情况进行跟踪评估,及时发现和解决问题,提出改进措施。
以上是一种常见的设计概算审查方法,可以根据具体项目的特点和需要进行调整和改进。
重点是对设计概算的数量、价格、技术要求、工期等方面进行审查,确保设计概算的准确性、合理性和可行性。
设计概算审查方便记忆技巧
设计概算审查方便记忆技巧设计概算的审查内容主要分为:审查设计概算的编制依据、单位工程设计概算构成的审查、综合概算和总概算的审查、财政部对设计概算评审的要求。
审查设计概算有利于合理分配投资资金、加强投资计划管理。
设计概算编制得偏高或偏低,都会影响投资计划的真实性,影响投资资金的合理分配。
设计概算的审查内容一、设计概算审查的意义1.审查设计概算有助于促进概算编制人员严格执行国家有关概算的编制规定和费用标准,提高概算的编制质量。
2.审查设计概算有助于合理分配投资资金、强化投资计划管理。
设计概算基本建设得偏高或相对较低,都会影响投资计划的真实性,影响投资资金的合理分配。
展开设计概算审查就是遵从客观经济规律的须要,通过审查可以提升投资的准确性与合理性。
3.审查设计概算,有助于促进设计的技术先进性与经济合理性的统一。
概算中的技术经济指标,是概算水平的综合反映,合理、准确的设计概算是技术经济协调统一的具体体现,与同类工程对比,便可看出它的先进与合理程度。
4.审查设计概算,有助于核定建设项目的投资规模,可以并使建设项目总投资力求努力做到精确、完备,避免任一不断扩大投资规模或发生漏项,从而增加投资缺口、增大概算与财政预算之间的差距,防止故意抬高概算投资,搞出钓鱼项目,最后引致实际耗资大幅度地突破概算。
5.经审查的概算,有利于为建设项目投资的落实提供可靠的依据。
打足投资,不留缺口,有助于提高建设工程项目的投资效益。
二、设计概算审查的内容(一)审查设计概算的编制依据1.合法性审查。
使用的各种基本建设依据必须经过国家或许可机关的核准,符合国家的基本建设规定。
未经过核准的严禁使用,严禁特别强调特定理由擅自提升费用标准。
2.时效性审查。
对定额、指标、价格、取费标准等各种依据,都应根据国家有关部门的现行规定执行。
对颁发时间较长、已不能全部适用的应按有关部门规定的调整系数执行。
3.适用范围审查。
各主管部门、各地区规定的各种定额及其取费标准均存有其各自的适用范围,特别就是各地区间的材料财政预算价格区域性差别很大,在审查时应给与高度重视。
工程设计概算审核
1.对比分析法对比分析法主要是通过建设规模、标准与立项批文对比;工程数量与设计图纸对比;综合范围、内容与编制方法、规定对比;各项取费与规定标准对比;材料、人工单价与统一信息对比;引进设备、技术投资与报价要求对比;技术经济指标与同类工程对比等等;通过以上对比,容易发现设计概算存在的主要问题和偏差;2.查询核实法查询核实法是对一些关键设备和设施、重要装置、引进工程图纸不全、难以核算的较大投资进行多方查询核对,逐项落实的方法;主要设备的市场价向设备供应部门或招标公司查询核实;重要生产装置、设施向同类企业工程查询了解;引进设备价格及有关费税向进出口公司调查落实;复杂的建筑安装工程向同类工程的建设、承包、施工单位征求意见;深度不够或不清楚的问题直接同原概算编制人员、设计者询问清楚;3.联合会审法联合会审前,可先采取多种形式分头审查,包括设计单位自审,主管、建设、承包单位初审,工程造价咨询公司评审,邀请同行专家预审,审批部门复审等, 经层层审查把关后,由有关单位和专家进行联合会审;在会审大会上,由设计单位介绍概算编制情况及有关问题,各有关单位、专家汇报初审、预审意见;然后进行认真分析、讨论,结合对各专业技术方案的审查意见所产生的投资增减,逐一核实原概算出现的问题;经过充分协商,认真听取设计单位意见后,实事求是地处理和调整;1审查设计概算的编制依据;编制依据是否正确,包括各项定额、取费标准、有关规定是否得到遵守,是否充分反映自然条件、技术条件、经济条件,是否合理运用各种原始资料提供的数据,概算编制说明是否齐全;2审核工程量;工程是计算是否正确,有无漏算、重算和错算;对计算工程量中各种系数的选用是否有合理的依据;3审核定额的套用;各分部分项套用定额单价是否正确,定额中参考价选用是否恰当,暂估价是否合适;4补充定额的审核;编制的补充定额是否取值合理;5审核各种取费项目;各种取费项目是否符合规定,是否符合工程实际,有无遗漏或在规定之外的取费;1、概算的编制依据是否符合法律、法规及其他规定要求;2、概算的编制方法是否正确;3、概算所反映的建设规模、建设标准、建设内容是否与设计内容及可研报告相符;4、设备规格、数量和配置是否符合设计要求;5、概算定额、概算指标、各项费用定额及取费标准是否符合相关规定;6、概算是否超规模、超标准或存在多项、漏项等;设计概算审核的主要步骤1掌握有关情况;要熟悉设计概算的组成内容;弄清编制的依据和编制的方法;弄清设计图纸和说明书的主要内容;弄清概算所列的工程费用的构成;弄清概算各表和设计文字说明相互之间的关系,同时还要收集概算定额或指标等有关规定文件资料;2进行分析对比;利用规定的概算定额或指标以及有关技术经济指标与设计概算进行分析对比,根据设计和概算列明的工程性质、结构类型、建设条件、费用构成、投资比例、占地面积、生产规模、建筑面积、设备数量、造价指标、劳动定员等与国内外同类工程规模进行对比分析,为审核提供线索;3调整概算;对审查过程中发现的问题,应一部分一部分地整理清楚,分析其产生的原因,然后帮助设计概算的编制人员进行修正;设计概算审核的审核依据1、经批准的可行性研究报告、环境影响评价报告、建设项目选址意见书等;2、国家行业主管部门及省市有关部门颁布的计价规范、计价定额及工程技术规范、概算编制规定;3、经审查通过的初步设计技术文件;4、具有相应资质的单位编制的概算书;5、与建设项目有关的市场价格信息,类似工程的技术经济指标及其他参考资料;6、合理预测的施工方案、现场施工作业条件;设计概算报审材料要求1、目建议书、可行性研究报告批准文件;2、具备相应资质的设计单位和咨询机构编制的设计图纸和初步设计概算书含工程量计算书;3、行业主管部门出具的初步设计批复文件;4、项目业主申请审批核准项目概算的请示;5、投资主管部门委托审核项目初步设计概算的函件;6、评审工作需要的其他资料;设计概算审核工作时限1、造价咨询机构在审核基础资料齐备后,应在以下规定时限内向评审中心提交符合要求的、完整的初审意见:2、对涉及抢险救灾、灾后恢复重建或其他特殊情况的项目,根据项目专业特点、建设进度要求,可酌情调整上述工作时限;3、造价咨询机构初审意见经评审中心确认后,即与编制方开展核对工作,核对工作应根据工程类别及概算编制额大小在1~2天内完成;设计概算审核成果文件内容要求初步设计概算审核意见文本包括封面、正文和附件三部分;1、封面:由各咨询机构自行确定封面格式2、正文:项目概况;评审依据;审核具体情况说明及调整的主要内容需进行主要报审数据对比分析;审核结论;存在的问题及建议;咨询机构签章;3、附件:1经审核确定的项目概算编制书房屋建筑及市政基础设施、公路等专业类别工程分别按各部颁计价规范、编制规范进行编制;2经济指标表;3价差预备费测算表、建设期贷款利息计算表等;4总概算对比表及综合概算对比表5其它认为有必要提供的附件;6咨询机构出具的评审意见完整电子版用专业软件编制的,同时提供专业软件格式和通用word、excel格式的电子文档;浅谈建设项目初步设计及概算审核之重点现代项目管理理论将“质量、安全、投资”作为项目管理的着重点,根据理论研究对于工程项目的投资管理,方案设计及初步设计对投资影响的比例达到70%,也就是说在建设项目投资管理中,越早开展投资控制,对项目的投资控制工作越有利;本文总结建设项目初步设计及概算审核的工作经验,探讨审查工作的重点,并通过审查工作有效的在项目前期阶段控制投资;初步设计及概算是设计部门根据项目批准的可行性研究报告和设计基础资料,对建设项目进行深入的研究,对项目建设内容进行具体设计,主要依据可行性研究报告批复的内容和要求,编制实施项目的技术方案;初步设计及概算的审查可以委托专业的咨询机构开展,对项目提出专业的评估意见,以有利于项目投资控制工作的开展;一、搜集、整理好初步设计及概算审查所需资料初步设计及概算审查应收集项目相关批复手续、图纸、概算,以及市政配套咨询意见;其中特别需要注意的是项目的前期批复手续,项目批复文件是初步设计概算审核的先决条件,专业人员或机构在开展审查之前应该首先对相关批复文件进行审查,项目是否取得可行性研究报告的批复,项目的初步设计方案应获得相关政府主管部门对于方案的批复意见,同时项目还应该具有国土主管部门批复的建设项目用地预审意见或土地使用证、环保部门批复的环境影响评价意见,对于有相关要求的大型公共建设项目还应办理相关的节能备案或审查;还要注意该项目用地是否处于地质灾害频发或地震断裂带,如存在该种情况,应进行地质灾害评估;通过对于这些项目前期手续的审查能够有效保证项目建设的可行性,以及对于项目投资考虑的全面性;二、初步设计方案的审核初步设计方案是决定项目投资的基础条件,为了有效控制工程投资,应对初步设计方案是否全面合理优化进行审查,对于初步设计方案审查在合法合规审查的基础上应注重以下几个方面:一项目建设规模和内容;项目的建设规模和内容直接影响项目投资,应核查项目建设规模、建设内容、功能划分与项目的可行性批复是否一致,是否符合相关项目建设标准中对于项目各类功能用房的要求;比如在某幼儿园初步设计审查中发现项目可行性研究批复建设规模为4200平方米,初步设计建设规模为4335平方米,经与可研评估报告对比,超出的建设规模主要功能为幼儿园的办公室、会议室和幼儿音体及电教活动室;评审过程中根据幼儿园建设标准对各项功能用房面积进行审核,原则上建设规模尽量控制在批复范围之内,如因建设方案布局等原因影响,增加面积应首先分配在主要功能用房中;因此,对于幼儿园初步设计方案中增加规模的办公室、会议室面积予以核减,电教室及音体活动室由于方案布局影响,面积稍有增加,经分析该类用房属于幼儿园主要功能用房,审核予以同意;同时,在审核中如发现初步设计阶段的建设规模与可研批复发生重大变化的,应重新调整初步设计方案;无法调整的,应重新按照项目主管部门的要求进行立项或可研审批;二对初步设计各专业方案进行审查;应针对各专业方案初步设计中存在设计方案选取不合理、材料设备档次、标准选择偏高,设计方案未进行全面合理优化等问题进行审查;通常建筑工程设计方案中问题主要存在于:地基基础形式、结构类型、建筑层高、建筑平面布局和建筑类型、建筑内外装修方案、材料设备选择档次等;1.合理选择基础形式及基坑支护方案;建设项目地基基础属于隐蔽工程,对项目的安全性起着至关重要的作用,且所占项目投资造价比例较高;通常多层建设项目地基基础工程投资能够达到建设项目总体投资的10%-20%,高层建设项目地基基础工程投资甚至能够达到建设项目总体投资的20%-30%,部分建设项目如地基基础承载力不足还需进行地基处理,工程投资还将进一步增加;在建设项目审查中,应结合项目地勘报告对基础设置形式进行分析论证,分析地基承载力是否满足要求;对这部分投资概算应提供地基处理方案、降水方案、基坑支付方案、地基抗浮方案如有初步设计,应对设计方案的技术经济合理性进行分析,选择最优设计方案,并依据相关定额、市场价格计算合理的费用;2.合理选择结构形式;结构形式对工程造价会产生较大影响,随着城市发展高层建筑、大跨度结构的建筑项目越来越多,同时对于人群密集公共建设项目要求建筑设防等级提高,因此,结构工程在整个项目投资中所占的比例越来越大;在初步设计方案审查中,应该对结构形式进行科学合理的论证,对于重大方案也可以通过价值工程进行比选;如在某大学图书馆及会堂项目初步设计方案审查中发现:大学图书馆内建设2540平方米的大礼堂,结构跨度为30米,原设计方案为预应力混凝土结构,楼顶设置绿化,经审查采用预应力混凝土屋面结构造成屋顶钢筋及混凝土用量大增,屋面梁截面达到300mm1800mm,同时也加重了结构体系中竖向受力构件及基础的荷载,使项目整体结构造价偏高;经研究审查,提出将大礼堂屋面结构调整为钢结构屋面,取消屋顶绿化,按此方案调整后,结构整体造价减少了4%;3.合理选择内外装修方案;建筑装修设计方案关系到能否实现建筑功能与美观,同时也对建筑物投资产生较大的影响;国内各行业领域都推行节俭,杜绝奢靡浪费,对于使用政府投资或国有资金的建设项目在室内外装修方案的选择上,应进行多种类型材料的对比分析,选择性价比最优的方案设计;如:某职业学院实训楼初步设计审查中,发现项目外立面大量使用石材、玻璃幕墙,内门厅墙面及地面均采用石材装饰,项目装饰工程造价远高于可研批复资金;经与项目设计单位及建设单位协商,调整设计方案,减少大面积玻璃幕墙设计,仅保留必要的少部分玻璃幕墙作为装饰,将建筑外立面的石材幕墙调整为仿石涂料,既保持了建筑整体风格的协调统一,又节约了项目投资;同时,将楼内门厅、大堂地面及墙面由石材调整为仿石砖;经审查,仅此项石材调整减少投资近70万元,使装饰工程初步设计概算控制在可研批复的范围内;4.合理进行变配电、空调等设备方案选择;初步设计及概算审查中应对项目变配电单位指标进行核算,审核项目变配电容量设置的合理性,避免变配电设备选择不合理,造成设备投资浪费,或者用电容量不足等情况;应对建筑物冬季采暖及夏季制冷的负荷进行计算,合理选取空调主机的功率,并根据建筑物的使用功能特点合理选择空调设置方案;5.要有完善的红线内外市政方案;市政基础设施条件的齐备是项目建设正常运行的保证,因此在进行项目初步设计及概算审查时,必须要求项目落实各项市政管线及设施,要求项目单位提供相关市政咨询意见,主要包括给水、排水、中水如有、燃气、热力、供电、电信等,还要提供市政工程的初步设计图纸,确定管线接入口具体位置、路径、材质、埋深等主要技术参数;对于周围市政条件不完善的项目,要有合理的替代方案,如某乡镇幼儿园项目无污水市政管线,则应计算项目运行产生的污水数量,选择合理的污水处理设备,并核算所需投资;市政方案落实是保证项目不超投资的重要条件,在审核中应当特别予以关注;三、初步设计概算的审查合理准确的审查初步设计概算是建立在对方案的全面理解和合理调整的基础上,根据项目选择的最优方案开展概算审查能够起到事半功倍的效果;初步设计概算项目投资一般包括工程费用、工程建设其他费、预备费等,因此,概算审查应注意以下事项:一工程量的审核;工程量是一切费用计算的基础,工程量的真实性和准确性对工程投资的影响较大;因此,初步设计概算审查的重点应首先核算工程量是否合理准确,审核概算中的工程量有无多计或者重复计算,同时应注意概算定额中的工程量计算规则与工程量清单计算规则的差别性;要注意概算的特点,对概算中考虑不完善或者费用预留不足的子目进行调整和补充;总之,审核的原则是根据图纸和项目具体情况开展,科学合理,实事求是,不能以造价最低为准则;二定额套用及取费的审核;设计概算审查应审查定额选用、项目套用是否正确合理,应审查在定额套用中是否忽略定额综合解释,发生重复计取等问题;定额套用应与项目方案符合一致,材料设备价格选择可参考造价信息并进行市场询价,价格水平应合理、客观;取费应按照工程类型分专业确定,研究费用定额及取费文件,审核费用计算基数、税金费率套用是否合理等;三工程建设其他费用的审核;工程建设其他费用包括:基础设施建设费等行政收费、建设单位管理费、前期咨询费、勘察设计费、招投标代理费等,对工程建设其他费用在审查阶段已经签订合同的,应要求项目单位提供合同,并参照规定的取费标准进行审核,对于已签订且合同额高于费用标准的,要有确实的合理理由;工程其他费用总体的审核应全面,不漏项、不多计,做到客观合理;四与同类建设项目投资水平进行比较;对于社会同一时期建设的同类项目,投资水平应具有一定的可比性,特别是对于幼儿园、医院、学校等具有一定标准配置的建设项目,在完成初步设计概算审查后,可查询同类建设项目资料对费用进行对比;对费用差距较大的项目应分析原因,如为客观原因应进行分析说明,如地基承载力不足、市政条件不完善等引起的投资增加;如为项目主观原因造成造价水平偏高,则应对项目方案进行合理优化,如材料设备档次选择过高,设备选型配置不合理等;总之,初步设计及概算是项目前期控制投资的一个重要阶段,如要高质量的完成审核工作,必须对初步设计方案进行深入研究、理解,并结合项目情况对项目方案进行合理优化,这是保证审核质量的核心;同时,应结合优化方案对设计概算进行审核,做到概算与方案保持一致,投资水平科学合理,保证审核质量,降低审核风险;此外,还要在审核项目过程中不断加强业务学习,与同行积极开展沟通、交流,积累项目数据及经验,以确保审核效果;就目前情况来看,政府投资领域投资项目超概,要求重新调概的现象时有发生;分析超概的原因有多方面,其中设计概算编制的准确性偏低是其主要原因之一;一、当前初步设计概算审查时发现的普遍存在的问题;1、设计单位编制概算时习惯按建设单位提供的立项投资额进行凑数;在报批设计文件时,不少建设单位为了争项目,故意少报投资,预留缺口,设计单位在编制概算时也没有按照初步设计文件进行认真的编制,而是为了迎合建设单位草草地凑数了事,以求尽快得到批复;但在实际施工中,建设单位作为项目建成后的收益人,又缺乏控制投资的内在动力机制,往往从满足自身需要出发,擅自变更合同内容,随意提高标准档次,致使政府投资项目的实际造价大大超出概算投资总额;2、由于设计文本、图纸的深度不够,使概算编制人员无法详细、准确地编制设计概算;很多工程项目因为时间紧,设计院做的初步设计文本就十分粗糙,设计深度远远没有达到要求,从而影响到概算的编制;为保证各阶段设计文件的质量和完整性,国家建设部于2003年颁布了建筑工程设计文件编制深度规定2003年版,其中对在初步设计阶段设计文件应达到何种编制深度都作了具体的规定;例如在建筑给排水平面图的设计中要求有底层、标准层、机房的平面布置图,室内外接管位置、管径,各系统的系统原理图,标注干管管径,设备设置标高等等,但很多设计院在设计文件中往往没有达到这个要求,致使在编制概算时无法准确计算出给排水管道干管的口径与数量,就可能出现随意估算,从而造成与实际造价的不符;3、设计单位缺乏足够的概算编制力量;设计概算是设计文件的重要组成部分,但设计单位普遍存在着重设计轻概算的现象,有些设计院没有专门的造价编制人员,而是由一些设计人员附带,编制时责任心不强,造成编制出来的设计概算质量不高,缺漏项或高估冒算的现象较多;编制人员对定额的理解模糊,工程量计算不准、定额错套、费率计取错误等问题时有发生;例如在浙江省新颁布的浙江省安装工程概算定额2003版中规定,包含在定额基价中的已计价主材也是要计取材料差价的,因为定额中的组价价格是2003年的基期价格,随着钢材、有色金属等材料价格不断上涨,与目前市场价已有很大的差异;设计单位在编制概算时往往没有注意到这一点,对已计价主材不进行调差,导致了概算造价的偏低;二、就如何加强初步设计概算审查的几点思考和建议;一建立起严密有效的政府投资项目设计概算审查程序;针对政府投资项目概算编制质量不高,高估冒算、满打粗算的现象时有发生,政府应当成立专门的部门负责政府投资项目的设计概算审查工作;目前各地成立起来的政府投资项目评审中心就能承担这一职责,审查部门在审查时应当建立起一套行之有效的概算审查程序;因为在初步设计阶段,审查设计概算与审查初步设计是同时进行的,所以在一般情况下,政府投资项目的初步设计概算审查可以按以下程序进行:1、资料提交;在参加初步设计会议前审查单位就要要求业主提供与概算审查有关的立项批复文件含估算、初步设计文件包括设计说明、设计图纸、概算文件等资料,并要求确定业主与设计单位的联系人;2、概算初审;在业主提供了上述资料后,主审人员要尽快着手进行概算的概略审查,重点审查有无大的错漏问题,并一一予以列出,供决策部门参考或在初步设计审查会提出;3、参加初步设计审查会议;主审人员要直接参加初步设计会审会议,在会上须认真听取相关各部门的意见,应注意收集掌握与概算审查密切相关的内容,并根据情况在会上作必要的概略审查发言;4、详细审核,出具意见;根据会议精神对业主提供的初步设计概算作详细审查、核对和调整,如需要让设计单位作修整概算的,要在设计单位修整完成并提交了修整图纸和概算后,尽快对修整概算的内容重新进行审查,最终确定审查概算投资,及时出具概算审查意见;二审查机构要加强对初步设计概算文本的审查;1、审查编制依据的正确性;审查设计概算,首先审查设计概算编制依据的选用是否正确合理,这是决定设计概算编制质量的关键;编制设计概算的定额和选用的指标要符合规定;我市目前政府投资项目编制设计概算,一般建筑工程必须遵循浙江省建筑工程概算定额2003版、浙江省安装工程概算定额2003版、其他费用必须遵循浙江省工程建设其他费用定额,定额及指标的选用必须符合什么工程用什么定额的原则,不允许各取所需;2、审查编制深度;首先要审查概算编制说明有无差错,编制说明有差错,具体概算必要差错;其次审查概算编制的完整性,大中型项目要审查是否有符合规定的“三级概算”,有无随意简化的现象;最后审查概算的编制范围及具体内容是否与批准的项目范围及具体工程内容相一致,审查其他费用项目是否符合规定;3、审查概算编制的准确性;1单位工程概算的审查;单位工程概算是建设项目总概算的基础,是审查的重点;单位工程包括建筑工程和设备购置及其安装工程;其中建筑工程又包括土建工程、给排水工程、电气工程、消防工程、暖通工程、弱电工程等等,其造价。
建设工程设计概算的编制与审查
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第二节 建设工程设计概算旳编制概述
五、调整概算旳编制 1.调整概算旳原因 (1)超出原设计范围旳重大变更。 (2)超出基本预备费要求范围内不可抗拒旳重大自然灾害引起旳工程变动和费用增长。 (3)超出工程造价调整预备费旳国家重大政策性旳调整。
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第三节 建设工程设计概算
2.概算指标法 概算指标法是采用直接工程费指标,用拟建旳了房、住宅旳建筑面积(或体积)乘以技术条件相同或基本相同工程旳概算指标,得出直接工程费,然后按要求计算出措施费、间接费、利润和税金等,编制出单位工程概算旳措施。 概算指标法旳合用范围是初步设计深度不够,不能精确地计算出工程量,但工程设计技术比较成熟而又有类似工程概算指标能够利用旳情况。
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第二节 建设工程设计概算旳编制概述
3.注意事项 (1)综合概算以单项工程所属旳单位工程概算为基础,采用“综合概算表”进行编制,分别按各单位工程概算汇总成若干个单项工程综合概算。 (2)对单一旳、具有独立性旳单项工程建设项目,按二级编制形式编制,直接编制总概算。
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第二节 建设工程设计概算旳编制概述
2.调整设计概算旳编制要求 (1)设计概算同意后一般不得调整。 (2)影响工程概算旳主要原因已经清楚,工程量完毕了一定量后方可进行调整,一种工程只允许调整一次概算。 (3)调整概算编制深度与要求、文件构成及表格形式同原设计概算,调整概算还应对工程概算调整旳原因作详尽分析阐明,所调整旳内容在调整概算总阐明中要逐项与原同意概算对比,并编制调整前后概算对比表,分析主要变更原因。 (4)在上报调整概算时,应同步提供有关文件和调整根据。
第二节 建设工程设计概算旳编制概述
设计概算审查方法
设计概算审查方法
设计概算审查那可是超重要的事儿啊!到底咋审查呢?先得把设计概算的各个部分都看仔细喽,就像检查一个大宝贝似的。
看看费用有没有算错,项目有没有漏项。
这要是不认真,那可不得出大乱子嘛?接着呢,要对比同类项目的概算,这就跟找小伙伴比一比谁更厉害似的。
要是差得太多,那肯定有问题呀!然后还得找专家来把关,专家那眼睛可毒啦,就像超级侦探一样,啥问题都能给你找出来。
审查的时候可得注意安全稳定啊!要是概算不合理,工程搞一半没钱了咋办?那不是坑人嘛!就像盖房子,地基没打好,那不得塌了呀?所以得保证概算准确可靠。
这设计概算审查适用的场景可多啦!大工程小项目都能用得上。
它的优势就是能让你心里有底,知道要花多少钱,能办多少事儿。
比如说有个大楼的建设项目,审查设计概算的时候,发现有一些材料的价格算高了。
赶紧调整,这可省了不少钱呢!要是没审查,那得浪费多少银子呀!
设计概算审查就得认真仔细,对比分析,找专家帮忙。
这样才能保
证项目顺利进行,不出岔子。
设计概算审查的方法
设计概算审查的方法设计概算审查的方法是为了确保项目在预算范围内进行,并在整个项目周期内进行有效的成本控制。
下面是一些常用的设计概算审查方法。
1. 比较分析:这种方法是将不同供应商或承包商的报价进行比较,以确定最合适的选择。
审查人员需要仔细研究每个报价的细节,并考虑到项目的特殊要求和质量要求。
比较分析还可以帮助发现任何潜在的费用超支或项目风险。
2. 价值工程:这是一种通过重新设计或重新评估项目来降低成本的方法。
审查人员可以与设计师和工程团队合作,通过减少材料或工艺的使用量,或者通过采用更经济有效的设计方案来降低成本。
这种方法需要审查人员具备一定的技术和专业知识。
3. 风险管理:概算审查还需要考虑可能的风险和不确定性因素。
审查人员应该对项目进行全面的风险评估,并制定相应的风险管理计划。
这可以包括建立备用资金来应对潜在的成本增加或延误,或者对项目进行适当的保险覆盖。
4. 定期审查:概算审查不应仅限于项目的初期。
审查人员应该在整个项目周期内进行定期的审查和更新。
这将帮助他们及时发现任何潜在的超支或成本控制问题,并采取相应的纠正措施。
5. 专业咨询:在设计概算审查过程中,有时可能需要专业咨询的帮助。
这些咨询可以来自建筑师、工程师、造价工程师或项目管理专家等。
他们可以提供专业的建议和指导,确保项目在预算范围内进行。
综上所述,设计概算审查的方法包括比较分析、价值工程、风险管理、定期审查和专业咨询等。
这些方法的应用将有助于保持项目在预算范围内,并确保成本控制的有效性。
同时,审查人员需要具备一定的专业知识和技能,以便能够正确评估和处理各种概算审查问题。
设计概算的审查方法
设计概算的审查方法设计概算的审查方法是指在项目开展过程中,对设计概算的内容、数据、计算方法等进行审查和评估,以保证概算的准确性、合理性和可行性。
设计概算的审查方法包括以下几个方面:1. 概算编制依据的审查:审查设计概算编制时所依据的文件、规范、图纸、技术要求等是否齐全、准确、符合实际情况,并核实其合理性和有效性。
2. 概算数据的审查:审查概算所用数据的来源、准确性和合理性。
对涉及项目规模、数量、工程量、定额、单价等数据进行核对,并与已有的数据进行比对和检验,确保数据的正确性和科学性。
3. 施工方案的审查:审查设计概算配套的施工方案是否合理、科学、可行。
对施工工艺、施工方法、施工工期等进行评估和检查,以确保概算的可行性和施工的顺利进行。
4. 费用计算方法的审查:审查设计概算中所用的费用计算方法是否符合成本管理规定和规范要求。
对各项费用的计算方法、计算依据、单价确定等进行核实和评估,确保费用计算的合理性和准确性。
5. 工程量清单的审查:审查设计概算中所编制的工程量清单是否齐备、明细、准确。
对各项工程量的确定依据、计价规则、单位工程量等进行核对和检查,确保工程量的准确性和科学性。
6. 经济指标的审查:审查设计概算所涉及的经济指标、利润率、资金投入等是否合理、符合市场行情和管理要求。
对各项经济指标的确定依据、计算方法、可行性等进行评估和检查。
7. 概算报价的审查:审查设计概算的报价是否合理、科学、透明。
对各项费用、材料、设备的报价依据、市场行情、竞争情况等进行核实和评估,确保报价的合理性和公正性。
8. 概算完整性的审查:审查设计概算中是否涵盖了所有的项目费用和费用项目,以及其他可能影响项目成本的因素。
对概算的完整性进行评估和检查,确保概算的全面和完整。
以上是设计概算审查的主要方法和要点。
在审查设计概算过程中,需要综合运用文件审查、数据核实、技术评估、经济分析等方法,确保概算的准确性、合理性和可行性,为项目的实施提供有力的支持。
设计概算的审查
三、设计概算的审查(★★★)(一)概算文件的质量要求(新增)设计概算文件编制必须建立在正确、可靠、充分的编制依据基础之上。
设计概算文件编制人员应与设计人员密切配合,以确保概算的质量,项目设计负责人和概算负责人应对全部设计概算的质量负责。
有关的设计概算文件编制人员应参与设计方案的讨论,与设计人员共同做好方案的技术经济比较工作,以选出技术先进、经济合理的最佳设计方案。
设计人员要坚持正确的设计指导思想,树立以经济效益为中心的观念,严格按照批准的可行性研究报告或立项批文所规定的内容及控制投资额度进行限额设计,并严格按照规定要求,提出满足概算文件编制深度的设计技术资料。
设计概算文件编制人员应对投资的合理性负责,杜绝不合理的人为增加或减少投资额度。
概算负责人、审核人、审定人应由国家注册造价工程师担任,具体规定由省、市建委或行业造价主管部门制定。
(二)设计概算审查的主要内容1.审查设计概算的编制依据(1)合法性审查。
采用的各种编制依据必须经过国家或授权机关的批准,符合国家的编制规定。
(2)时效性审查。
对定额、指标、价格、取费标准等各种依据,都应根据国家有关部门的现行规定执行。
(3)适用范围审查。
各主管部门、各地区规定的各种定额及其取费标准均有其各自的适用范围,特别是各地区的材料预算价格区域性差别较大,在审查时应给予高度重视。
例1、审查设计概算编制依据时,应着重审查编制依据是否( )。
(2009考题104) A.经过国家或授权机关批准B.具有先进性和代表性C.符合工程的适用范围D.符合国家有关部门的现行规定E.满足建设单位的要求答案:ACD2.审查设计概算构成内容由于单位工程概算是设计概算的主要组成部分,本节主要介绍单位工程设计概算构成的审查。
(1)建筑工程概算的审查1)工程量审查。
2)采用的定额或指标的审查。
3)材料预算价格的审查。
4)各项费用的审查。
审查各项费用所包含的具体内容是否重复计算或遗漏、取费标准是否符合国家有关部门或地方规定的标准。
探讨初步设计概算审查的方法与对策
探讨初步设计概算审查的方法与对策初步设计概算审查是在工程设计阶段,为了保证工程的质量与效益,对初步设计方案的经济性、可行性和合理性进行审查的过程。
本文将从审查方法和对策两个方面,详细探讨初步设计概算审查的相关问题。
一、审查方法1. 面对整体性空间,进行分项审查。
一般来说,整个工程项目会按照空间划分其中的各项内容。
我们可将其分为建筑群空间、单体建筑空间和室外环境空间。
因此,在审查时应该对这些空间进行分项审查,以划分出各个环节的责任和严格把关。
2. 审查符合要求的设计标准。
国家和地方制定的设计标准是工程建设中的最低要求,工程专业设计应该根据相应的标准进行设计。
如果设计方案不符合标准要求,很有可能导致工程的质量问题,所以审查设计方案是否符合相关标准是重中之重。
3. 分析设计方案前后的变化。
设计方案一般会经过不断修改和优化,然而有的想法电气自动化开发团队心存意图对方。
针对这种情况,审查人员需要会对比各个版本设计方案的变化,以确定变化的因素和解决方案。
4. 评估财务指标和工艺指标。
在设计方案中,除了要考虑技术问题外,还必须考虑经济因素和工艺问题。
审查人员可以通过对方案的各项指标进行评估,例如成本评估、技术评估、效益评估等,从而评估选定的设计方案是否经济、合理,可行。
二、对策1. 掌握基本法律法规。
目前,工程建设行业的管理和监督已越来越规范化、制度化,相关法律和政策也日益完善。
审查人员必须了解相关法律和政策,严格按照相关法律和政策开展审查工作,以确保工程交付的质量。
2. 加强专业知识培训。
随着科技进步与社会发展,工程的设计方法、技术要求等也在不断更新和升级。
因此,审查人员应对专业知识进行定期学习和更新,以确保自己具备最新的技术和知识,更好地应对审查工作。
3. 保持独立、客观意识。
设计方案的审查工作需要严格按照程序进行,不受任何非正常的干扰和影响,必须保持独立、客观的工作态度,确保审查工作的公正性和客观性。
4. 加强信息沟通。
单位工程设计概算审查的内容
单位工程设计概算审查的内容
1. 审查工程概算编制依据是否符合国家及地方现行工程计价规范、定额以及有关规定。
2. 审查工程量计算是否准确、合理,是否存在重复计算或遗漏。
3. 审查工程量清单的项目划分是否科学、合理,是否符合工程特点和实际情况。
4. 审查各项工程费用的计算是否正确,是否按照规定的费率和计费基础计算。
5. 审查工程概算的组价是否符合现行定额及有关规定,是否存在重复计价或遗漏。
6. 审查工程概算的编制水平是否符合工程规模和技术要求,是否体现了合理的投资控制目标。
7. 审查工程概算是否充分考虑了安全文明施工、节能环保等方面的要求。
8. 审查工程概算是否合理确定了工期和施工组织方案。
9. 审查工程概算的总投资控制指标是否符合批准的投资概算。
10. 审查工程概算编制的深度和内容是否符合设计文件的深度要求。
工程设计概算审核
设计概算的审核方法1.对比分析法对比分析法主要是通过建设规模、标准与立项批文对比;工程数量与设计图纸对比;综合范围、内容与编制方法、规定对比;各项取费与规定标准对比;材料、人工单价与统一信息对比;引进设备、技术投资与报价要求对比;技术经济指标与同类工程对比等等;通过以上对比,容易发现设计概算存在的主要问题和偏差。
2.查询核实法查询核实法是对一些关键设备和设施、重要装置、引进工程图纸不全、难以核算的较大投资进行多方查询核对,逐项落实的方法。
主要设备的市场价向设备供应部门或招标公司查询核实;重要生产装置、设施向同类企业(工程)查询了解;引进设备价格及有关费税向进出口公司调查落实;复杂的建筑安装工程向同类工程的建设、承包、施工单位征求意见;深度不够或不清楚的问题直接同原概算编制人员、设计者询问清楚。
3.联合会审法联合会审前,可先采取多种形式分头审查,包括设计单位自审,主管、建设、承包单位初审,工程造价咨询公司评审,邀请同行专家预审,审批部门复审等,经层层审查把关后,由有关单位和专家进行联合会审。
在会审大会上,由设计单位介绍概算编制情况及有关问题,各有关单位、专家汇报初审、预审意见。
然后进行认真分析、讨论,结合对各专业技术方案的审查意见所产生的投资增减,逐一核实原概算出现的问题。
经过充分协商,认真听取设计单位意见后,实事求是地处理和调整。
设计概算的审核内容(1)审查设计概算的编制依据。
编制依据是否正确,包括各项定额、取费标准、有关规定是否得到遵守,是否充分反映自然条件、技术条件、经济条件,是否合理运用各种原始资料提供的数据,概算编制说明是否齐全。
(2)审核工程量。
工程是计算是否正确,有无漏算、重算和错算。
对计算工程量中各种系数的选用是否有合理的依据。
(3)审核定额的套用。
各分部分项套用定额单价是否正确,定额中参考价选用是否恰当,暂估价是否合适。
(4)补充定额的审核。
编制的补充定额是否取值合理。
(5)审核各种取费项目。
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设计概算的审查(二)
(三)审查工程概算的内容
(1)审查概算的编制是否符合党的方针、政策,是否根据工程所在地的自然条件的编制。
(2)审查建设规模(投资规模、生产能力等)、建设标准(用地指标、建筑标准等)、配套工程、设计定员等是否符合原批准的可行性研究报告或立项批文的标准。
对总概算投资超过批准投资估算10%以上的,应查明原因,重新上报审批。
(3)审查编制方法、计价依据和程序是否符合现行规定,包括定额或指标的适用范围和调整方法是否正确。
进行定额或指标的补充时,要求补充定额的项目划分、内容组成、编制原则等要与现行的定额精神相一致等。
(4)审查工程量是否正确。
工程量的计算是否根据初步设计图纸、概算定额、工程量计算规则和施工组织设计的要求进行,有无多算、重算和漏算,尤其对工程量大,造价高的项目要重点审查。
(5)审查材料用量和价格。
审查主要材料(钢材、木材、水泥、砖)的用量数据是否正确,材料预算价格是否符合工程所在地的价格水平,材料价差调整是否符合现行规定及其计算是否正确等。
(6)审查设备规格、数量和配置是否符合设计要求,是否与设备清单相一致,设备预算价格是否真实,设备原价和运杂费的计算是否正确,非标准设备原价的计价方法是否符合规定,进口设备的各项费用的组成及其计算程序、方法是否符合国家主管部门的规定。
(7)审查建筑安装工程的各项费用的计取是否符合国家或地方有关部门的现行规定,计算程序和取费标准是否正确。
(8)审查综合概算、总概算的编制内容、方法是否符合现行规定和设计文件的要求,有无设计文件外项目,有无将非生产性项目以生产性项目列入。
(9)审查总概算文件的组成内容,是否完整地包括了建设项目从筹建到竣工投产为止的全部费用组成。
(10)审查工程建设其他各项费用。
这部分费用内容多、弹性大,约占项目总投资25%以上,要按国家和地区规定逐项审查,不属于总概算范围的费用项目不能列入概算,具体费率或计取标准是否按国家、行业有关部门规定计算,有无随意列项、有无多列、交叉计列和漏项等。
(11)审查项目的"三废"治理。
拟建项目必须同时安排"三废"(废水、废气、废渣)的治理方案和投资,对于未作安排或漏项或多算、重算的项目,要按国家有关规定核实投资,以满足"三废"排放达到国家标准。
(12)审查技术经济指标。
技术经济指标计算方法和程序是否正确,综合指标和单项指标与同类型工程指标相比,是偏高还是偏低,其原因是什么并予纠正。
(13)审查投资经济效果。
设计概算是初步设计经济效果的反映,要按照生产规模、工艺流程、产品品种和质量,从企业的投资效益和投产后的运营效益全面分析,是否达到了先进可靠、经济合理的要求。
三、审查设计概算的方法
采用适当方法审查设计概算,是确保审查质量、提高审查效率的关键。
常用方法有:1.对比分析法
对比分析法主要是通过建设规模、标准与立项批文对比;工程数量与设计图纸对比;
综合范围、内容与编制方法、规定对比;各项取费与规定标准对比;材料、人工单价与统一信息对比;引进设备、技术投资与报价要求对比;技术经济指标与同类工程对比等等;通过以上对比,容易发现设计概算存在的主要问题和偏差。
2.查询核实法
查询核实法是对一些关键设备和设施、重要装置、引进工程图纸不全、难以核算的较大投资进行多方查询核对,逐项落实的方法。
主要设备的市场价向设备供应部门或招标公司查询核实;重要生产装置、设施向同类企业(工程)查询了解;引进设备价格及有关费税向进出口公司调查落实;复杂的建筑安装工程向同类工程的建设、承包、施工单位征求意见;深度不够或不清楚的问题直接同原概算编制人员、设计者询问清楚。
3.联合会审法
联合会审前,可先采取多种形式分头审查,包括设计单位自审,主管、建设、承包单位初审,工程造价咨询公司评审,邀请同行专家预审,审批部门复审等,经层层审查把关后,由有关单位和专家进行联合会审。
在会审大会上,由设计单位介绍概算编制情况及有关问题,各有关单位、专家汇报初审、预审意见。
然后进行认真分析、讨论,结合对各专业技术方案的审查意见所产生的投资增减,逐一核实原概算出现的问题。
经过充分协商,认真听取设计单位意见后,实事求是地处理和调整。
通过以上复审后,对审查中发现的问题和偏差,按照单项、单位工程的顺序,先按设备费、安装费、建筑费和工程建设其他费用分类整理。
然后按照静态投资、动态投资和铺底流动资金三大类,汇总核增或核减的项目及其投资额。
最后将具体审核数据,按照"原编概算"、"审核结果"、"增减投资"、"增减幅度"四栏列表,并按照原总概算表汇总顺序,将增减项目逐一列出,相应调整所属项目投资合计,再依次汇总审核后的总投资及增减投资额。
对于差错较多、问题较大或不能满足要求的,责成按会审意见修改返工后,重新报批;对于无重大原则问题,深度基本满足要求,投资增减不多的,当场核定概算投资额,并提交审批部门复核后,正式下达审批概算。