农业自然资源可持续利用与保护

第二章农业自然资源可持续利用与保护

山西电大王彤梅

2010.4

第一节自然资源概述

1972年，联合国环境规划署对自然资源下了如下的定义：“所谓自然资源，是指在一定件条件下，能够产生经济价值以提高人类当前和未来福利的自然因素的总和。”

自然资源的分类是资源开发、管理和资源保护的重要依据。自然资源按其存在形态可分成三类：原生性自然资源和次生性自然资源，次生性自然资源又分为不可更新资源（非再生资）和可更新资源（再生资源）两类。

自然资源按开发利用可分为农业资源、矿产资源、工业资源等。农业资源包括水资源、土地资源、气候资源、生物资源等，本章重点介绍农业自然资源。

自然资源普遍性特点

1．自然资源的系统性

2．数量的有限性和潜力的无限性

自然资源的有限性表现在：

第一，在一定的空间和时间范围内，自然资源的数量是有限的和分布不均的，第二，在一定技术条件下，人们利用资源的能力和范围有限，第三，资源可更新速率是有限的，第四，资源功能是有限的。

3．资源的变动性

4．资源的多用性

5．资源的地域性和国际性

我国自然资源的特点

1．资源总量大，种类齐全，堪称资源大国

2．人均占有量低，资源相对紧缺

3．资源质量相差悬殊，低劣资源比重偏大

4．水、土资源与人口组合错位

5．能源南北差异悬殊

四、发展循环经济，建设资源节约型社会

循环经济是一种生态经济，它模拟自然生态系统的流动方式，以资源的循环利用和高效利用为核心，实现特定资源的可持续利用和总体资源的永续利用，促进经济活动的生态化。

资源节约型社会是指在生产、流通、消费等领域，通过采取法律、经济和行政等综合措施，以提高资源利用效率，用最少的资源消耗获得最大的经济和社会收益，和更低环境污染，保障经济社会可持续发展。

循环经济其本质是一种生态经济，指导理论是系统论和生态学；它要求运用生态学规律，而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动。其价值观是经济、社会与生态效益统一，人与自然和谐。

循环经济要求把经济活动组织成一个“资源－产品－再生资源”的反馈式流程，其特征是低开采、高利用、低排放。

循环经济有三大原则：“减量化、再利用、再循环”，即”3R”原则( 减量化:Reduce、再利用:Reuse、再循环:Recycle)，每一原则对循环经济的成功实施都是必不可少的。

循环经济是人类实现可持续发展的一种全新的经济运行模式。在人类的经济发展过程中经历了三种模式。第一种是传统模式；第二种是“过程末端治理”模式；第三种是循环经济模式。

我国选择循环经济的背景

1．自然资源的超常规利用我国的资源利用效率存在“四低”：即资源产出低、资源利用效率低、资源综合利用水平低、再生资源回收利用率低。

2．污染物的超常规排放资源产出率低，废气物排放量则高，我国的生态破坏和环境污染已经达到了十分严重的程度。

政府拟将采取的策略与措施1．转变观念；2．搞好规划；3．调整结构；4．健全法制；5．完善政策；6．依靠科技；7．示范推广；8．强化管理；9．宣传教育

第二节水资源的利用和保护

水属于可更新的自然资源，处于不断的循环之中，地球表面的水在太阳辐射能和地心引力的相互作用下，从海洋和陆地表面不断地蒸发和蒸腾变为水蒸汽，又凝结成液态或固态水降落到海洋和陆地；落到陆地的部分水分通过地表径流汇入江、河、湖泊，最后流入海洋。地球上的水通过蒸发、降水、渗透及径流等途径不断循环往复，称为全球的水循环，其中包括局部的海洋水循环、局部的内陆水循环以及陆地与海洋之间的水循环。

地球表面水域很大，海域占地球表面的71％，陆地占29％。全球水资源总量巨大，为14亿kｍ3，但能真正被人类利用的淡水资源却极少，因为海水占总水量的97.3％，淡水只占2.7％。

目前，水资源严重缺乏所构成的水危机已威胁到世界上的绝大多数国家，使各国的经济、社会和科技发展都面临着严峻考验。

我国水资源特点

1．全国水资源丰富，但人均占有量低

根据1997年人口、耕地计算，人均水资源量只有2200m3，仅相当于世界人均占有量的1/4。

2．水资源分布不均（1）河川径流地区间分布不均；（2）降水时间分布不均；（3）降水量地区分布不均；（4）各流域人均资源量分布不均

我国水资源所存在的问题，从宏观上看有三：洪水泛滥、水资源短缺和水污染。微观层面上也存在诸多问题，当前主要表现在两个方面：水资源供需矛盾非常突出；因水资源短缺和污染，造成的饮用水的安全面临严重威胁。

自20世纪90年代以来,全国平均每年因干旱受灾的耕地面积约占农作物播种总面积的1/ 5 。正常年份全国灌区年缺水约300 亿m3 ,我国因缺水减产粮食造成的经济损失约500 亿元。

用水浪费的现象很普遍，据估计，一个关不紧的水龙头，一个月要流掉6吨水；一个漏水马桶，一个月要漏掉20吨水。用水效率低下，目前我国农业用水的有效利用率仅为40％左右，远低于欧洲等发达国家70％至80％的水平。生产同样的粮食，我们比美国多用一倍的水。

因为缺水，每年给我国工业造成的损失达2000亿元，给农业造成的损失达1500亿元。

而我国农村饮用水的水质状况更不容乐观，目前只有13.8％符合饮用水标准，比较安全的占47.5％，而超过38.6％的属不安全饮用水。目前，中国有三亿农村人口用水不安全，分布在华北、西北、东北和黄淮海平原地区的6300多万农村人口饮用水含氟量超过生活饮用水卫生标准。

缓解水资源紧缺的对策

1．给洪水以出路

其具体办法是：加强堤防和控制性工程建设，退田还湖（河）、疏浚河湖，给洪水以出路；加强分蓄洪区建设，退耕还林；在城市建设中，在采矿、修路等基本建设中，在倾到垃圾时，都不能侵占行洪河道。

2．建设节水型社会

３．依靠大自然的自我修复能力

4．发展绿色经济，严格排污权管理