顺德行政区划及规划局变迁

佛山市顺德中心城区总体规划

佛山市顺德中心城区总体规划佛山市顺德中心城区总体规划规划适用范围根据《中华人民共和国城市规划法》第十二条的规定，佛山市顺德区人民政府根据顺德区经济和社会发展的需要，组织编制佛山市顺德中心城区总体规划（以下简称本规划）。

本规划适用范围为佛山市顺德中心城区（含大良街道办、容桂街道办、伦教街道办），在上述范围内进行各项建设活动的一切单位和个人，均应依循《中华人民共和国城市规划法》第二条的规定，按本规划执行（正文中字体如此标识的部分为本规划的强制性内容）。

原《顺德市中心城区总体规划（1995-2010年）》等有关规划与本规划冲突之处，均应以本规划为准。

规划期限本次佛山市顺德中心城区总体规划的规划期限（远期）为2020年，其中近期建设规划为2005年；2020年以后为远景规划。

规划指导思想1. 本规划依据珠江三角洲区域整体协调发展的要求，从构建珠江三角洲城市群、广佛都市区的角度出发，注重研究顺德与区域其它城市之间的协调统筹，尤其是顺德中心城区和广州的番禺、南沙以及中山、江门等之间的关系。

2. 本规划从建设、完善大佛山的角度出发，全面贯彻发展和建设多级格局组团城市（即“2＋5”组团模式）的理念，特别是要着力将顺德中心城区（即大良容桂组团）打造为大佛山两个百万人口以上的中心城区之一。

3. 本规划从顺德区社会经济发展的实际出发，充分考虑到区域和城市发展的可能性，合理确定顺德中心城区的城市性质、发展空间和发展规模。

研究在不同阶段的顺德中心城区动态发展，确定规划远期与近期的城市合理规模和城市形态。

4. 本规划注重经济和产业的变化对城市发展的作用，树立工业立区的经济发展指导思想，大力发展第二产业；同时积极发展商贸流通业、旅游业等第三产业，合理调整现有中心城区内的各项产业布局，确定合理的城市功能分区和用地布局，为发展各项产业提供支持。

做好大良、容桂、伦教现有的空间形态的整合，做到优势互补，整体效益最优。

5. 本规划充分利用顺德中心城区的地理位置和山水环境等自然条件，突出城区特色和风貌，正确处理好城区人工环境和自然环境的关系，融城区于自然环境之中，建造具有优美的人居环境的滨水花园式城市。

佛山市顺德中心城区总体规划

佛山市顺德中心城区总体规划佛山市顺德中心城区总体规划规划适用范围根据《中华人民共和国城市规划法》第十二条的规定，佛山市顺德区人民政府根据顺德区经济和社会发展的需要，组织编制佛山市顺德中心城区总体规划(以下简称本规划)。

本规划适用范围为佛山市顺德中心城区(含大良街道办、容桂街道办、伦教街道办)，在上述范围内进行各项建设活动的一切单位和个人，均应依循《中华人民共和国城市规划法》第二条的规定，按本规划执行(正文中字体如此标识的部分为本规划的强制性内容)。

原《顺德市中心城区总体规划(1995-2010年)》等有关规划与本规划冲突之处，均应以本规划为准。

规划期限本次佛山市顺德中心城区总体规划的规划期限(远期)为2020年，其中近期建设规划为2005年;2020年以后为远景规划。

规划指导思想1. 本规划依据珠江三角洲区域整体协调发展的要求，从构建珠江三角洲城市群、广佛都市区的角度出发，注重研究顺德与区域其它城市之间的协调统筹，尤其是顺德中心城区和广州的番禺、南沙以及中山、江门等之间的关系。

2. 本规划从建设、完善大佛山的角度出发，全面贯彻发展和建设多级格局组团城市(即“2，5”组团模式)的理念，特别是要着力将顺德中心城区(即大良容桂组团)打造为大佛山两个百万人口以上的中心城区之一。

3. 本规划从顺德区社会经济发展的实际出发，充分考虑到区域和城市发展的可能性，合理确定顺德中心城区的城市性质、发展空间和发展规模。

研究在不同阶段的顺德中心城区动态发展，确定规划远期与近期的城市合理规模和城市形态。

4. 本规划注重经济和产业的变化对城市发展的作用，树立工业立区的经济发展指导思想，大力发展第二产业;同时积极发展商贸流通业、旅游业等第三产业，合理调整现有中心城区规划编制重点1. 根据大佛山市区划调整和区域综合交通条件的变化,结合珠江三角洲良好的发展机遇,明确顺德中心城区的城市性质及在珠江三角洲城市群内和大佛山市域内的定位和职能;进一步明确顺德中心城区的大良、容桂、伦教等三街区各自的职能。

顺德区

书法名家的杰作，增
添了寺院的文化氛围，古树奇木的引进又显
示着园林特色。一座
比原址更为壮丽的禅林成为顺德的佛门圣
地。
五、食在顺德
均安蒸猪Βιβλιοθήκη 欢迎大家到顺德来玩、到顺德来吃！
谢谢！
四、文化名胜
清晖园坐落在广东顺德市大良镇华盖里，是国内现存的一所著名的岭南园林。清晖园与东莞可园，番禺余荫山房，佛山梁园一起，被人称为岭南四大名园,它们代表了我国古典园林的重要一支。
顺峰山入口牌坊，建于2002年，为三跨式巨型中式牌坊，整座牌坊宽88米，总高度38米，基座厚 3米，主跨35米，整座楼牌重1.4 万吨，为亚洲目前最大牌坊。
1949年10月28日，中国人民解放军进驻顺德， 1992年3月26日，民政部批准顺德撤县设县级市 1999年，党委、纪检、监察、法院、检察院等系统和国家垂直管理部门仍维持现行管理权限由佛山市代管外，其他所有的经济、社会、文化等方面的事务，赋予顺德市行使地级市的管理权限，并直接对省负责。 2003年1月8日，顺德并入佛山，撤县级市设佛山市顺德区。 2009年8月17日，再次赋予顺德使形势地级市的管理权限 2011年2月11日下午，顺德成为广东省首个省直管县试点，由此拉开
我的家——顺德
10地理陈丽灵 1001200086
一、地理位置
是中国广东省佛山市下辖的
一个市辖区。其东北面和西面是
南海区，北面是禅城区，西南面是江门市蓬江区，南面是中山市，
东面是广州市番禺区。区政府所
在地为大良街道。顺德是“广东四小虎”之一，
也是中国大陆和广东省最富庶的
地区之一。
二、历史与政治
牌坊正反两面拱门之间有16条用大理石雕琢而成的龙柱，单条重量就达25吨，全部在门楼顶上用螺丝栓紧倒挂，营造出凌空而下巧夺天工的气势。其规模之大，造型之雄伟，图案之华丽，石艺之精湛均为国内外所罕见，因此享有中华第一牌坊的美誉。

顺德区

分贸易方式看，一般贸易出口968.9亿元，比上年增长7.1%，加工贸易出口414.3亿元，下降6.3%。从出口产品看，机电产品出口1075.2亿元，增长6.2%，高技术产品出口58.8亿元，增长18.9%。
2019年，实际利用外资175204万元人民币，比上年上升6.6%。其中，制造业占81.6%，批发和零售业占6.8%，科学研究和技术服务业占4.3%。
国内贸易
2019年，社会消费品零售总额比上年增长7.0%。从消费形态看，商品零售增长6.9%，餐饮收入增长7.2%。
从限额以上单位商品零售分类看，粮油、食品类零售额增长14.0%，服装、鞋帽、针纺织品类零售额增长 11.3%，日用品类零售额增长12.4%，家用电器和音像器材类零售额增长12.1%，中西药品类零售额增长12.8%，石油及制品类零售额增长6.8%，汽车类零售额增长11.5%。
明、清两代由广州府管辖。
民国时，全县分为十区。1914年6月，后属粤海道管理；1920年，废道后直属省。
1949年10月28日，中国人民解放军进驻顺德；同月30日，容（容奇）良（大良）军事管制委员会成立。 1950年，全县行政区划设10个区、2个区级镇，区以下设57个乡、5个乡级镇，7个居民区、269村。1950年3 月20日，顺德县人民政府正式成立，隶属珠江行署。 1952年6月，四区石肯乡划给南海县管辖。 1955年，顺德县人民委员会成立，隶属粤中行署。 1958年，顺德和番禺两县合并，改名番顺县，隶属佛山专区。1958年2月，撤销区级建制，全县农村划分15 个大乡，辖290个农业社。原2个区级镇及5个乡级镇不变。 1959年6月，顺德、番禺两县建制恢复，顺德仍隶属佛山专区。 1961年5月，全县10个人民公社调整为10个区，辖37个公社，393个生产大队。凤城、容奇城镇人民公社恢复为区级镇。 1963年1月，撤销区级建成制，全县37个公社归并为10个农村公社和1个水上公社。 1968年，顺德县革命委员会成立，隶属佛山专区。

广东顺德政府管理体制（大部制及行政审批）改革情况

广东顺德政府管理体制（大部制及行政审批）改革情况广东顺德政府管理体制（大部制及行政审批）改革情况顺德地处珠江三角洲中部，北邻广州，南近港澳，面积806平方公里，是广佛都市圈、粤港经济圈的重要组成部分。

现为佛山市辖区，下辖10个镇街，200个村（社区），常住人口246万人，其中户籍人口122万人。

2011年全年地区生产总值达到2263.9亿元，地方财政一般预算收入达到122.1亿元。

一、大部制改革2008年12月,国务院审批通过《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008年-2020年)》，赋予广东在包括政治体制改革在内诸多方面的先行先试权。

作为此项改革的突破口，2009年9月，顺德推出大部制改革，因其机制革新力度颇大，被称为“最大胆”的大部制改革，“顺德模式”由此而来。

顺德大部制改革主要特色如下：一是党政机构精减。

改革后，其党政机构从41个减为16个，减少了近三分之二，而仅有的10个区政府工作部门，有7个局长由常委或副区长兼任。

二是打破了原有框架，将行政职能“合并同类项”。

比如，顺德区市场安全监管局基于“3+5”架构，“3”是指三个大部门——工商局、质监局和安监局；“5”是指原属农业局的农产品流通环节监管、原卫生局的餐饮业安全监管、原文体旅游局的娱乐场所监管执法、原经济促进局的生猪屠宰监管以及特种设备监管等职能。

有关市场安全的各项职能皆由市场安全监管局承担。

又如，环境运输和城市管理局是将原环保局和城管局整体合并，同时还整合了原区交通局除了公路建设以外的大部分职责，以及原建设局承担的公用事业管理、原水利局承担的水行政执法职责，成为集中行使城市管理行政处罚权的部门。

市场安全监管局推行了“一个窗口受理”的模式，将分散在各局的行政许可受理业务，全部归口到该局的登记注册大厅办理，提供从“名称核准-申请营业执照-办理代码证”的一站式服务，原来需15个工作日办结的业务，现在只需要5个工作日。

此外，原工商的12315、质检的12365以及其他食品安全、安全生产隐患等举报投诉电话，统一由12315受理。

广东顺德党政统合的大部制模式

广东顺德党政统合的大部制模式从国务院第一阶段的大部制改革基本完成后，全国地方政府普遍开始了大部制改革的探索。

从目前进展的情况看，深圳市、广东佛山市顺德区的探索力度最大，在全国产生的影响也比较大。

作为副省级城市，深圳市改革的最大看点是，对原有政府部门的机构，按照决策、执行、监督功能分化的思路，进行大规模的重组，按照中央的机构控制数量，深圳可以设立40个，但实际上深圳只设置了31个部门。

所设立的7个委员会，主要是行使决策权和监督权；设立的24个局主要行使执行权和对市场、社会的监管权；而称为办的机构，对外不行使管理权，主要是提供决策支持与内部办事服务。

在机构大幅整合的基础上，深圳共精简了151个内设机构，包括5个副局级下设机构、90个处级机构；精简领导职数394名，其中局级56名，处级139名；减少编制492名；减少事业单位60个。

初步实现了精简、退出、转型的预定目标：精化政府机构，退出政府对市场、社会不必要的管理，向服务性政府转型。

顺德作为佛山市的一个区，行政级别虽然只相当于一个县，但考虑到其经济比较发达，中央赋予该区地级市的管理权限。

在此次大部制改革中，顺德最大的亮点是，将党政机构进行统筹考虑，将原有的41个机构，大规模地整合为16个机构：其中党委6个，政府10个。

党的部门包括党委办公室、纪检委、政法委、宣传部、组织部、社会工作部；政府部门包括发展规划和统计局、经济促进局、教育局、民政宗教和外事侨务局、公安局、司法局、财税局、人力资源和社会保障局、国土城建和水利局、文体旅游局、卫生和人口计划生育局、政务监察和审计局、市场安全监管局、环境运输和城市管理局、办公室。

其中党的6个部门都与业务相对应的6个政府部门实行合署办公，两个牌子，一套人马。

如党委办和政府办合署、组织部与人力资源和社会保障局合署等。

顺德大部制改革的特点，主要有三：一是党政统筹的组织架构；二是按照决策相对集中、执行专业、监督独立的思路，重组党政权力结构；三是确立了扁平化、高效率的党政联动的运作模式。

国务院关于同意广东省调整佛山市行政区划的批复-国函[2002]109号

国务院关于同意广东省调整佛山市行政区划的批复
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院关于同意广东省调整
佛山市行政区划的批复
（国函[2002]109号）
广东省人民政府：
你省《关于调整佛山市行政区划的请示》(粤府[2002]82号)收悉。

现批复如下：
一、同意撤销佛山市城区和石湾区，设立佛山市禅城区。

以原佛山市城区、石湾区和原南海市南庄镇的行政区域为禅城区的行政区域。

区人民政府驻大福南路。

二、同意撤销县级南海市，设立佛山市南海区。

以原县级南海市的行政区域(不含南庄镇)为南海区的行政区域。

区人民政府驻南海大道。

三、同意撤销县级顺德市，设立佛山市顺德区。

以原县级顺德市的行政区域为顺德区的行政区域。

区人民政府驻德民路。

四、同意撤销县级三水市，设立佛山市三水区。

以原县级三水市的行政区域为三水区的行政区域。

区人民政府驻人民三路。

五、同意撤销县级高明市，设立佛山市高明区。

以原县级高明市的行政区域为高明区的行政区域。

区人民政府驻文汇路。

上述行政区划调整所涉及各类机构，要按照“精简、效能”的原则设置，所需经费和人员编制由你省自行解决。

禅城区与南海区的行政区域界线，要按照有关规定及时勘定。

国务院
二00二年十二月八日——结束——。

顺德城区规划

1、从平均发力到集中力量，该如何看待？改革开放以来,顺德城乡建设取得了长足的发展,城乡一体化的推进发挥了重要的作用,但也存在城市建设仍未能适应经济发展和城乡人民对生活环境质量的要求,突出表现在中心城区不突出,中心城区带动功能未能充分发挥;市政建设和社区组织、设施不配套,集聚力和辐射力不强;城市行政管理体制不适应城市化要求;城市化水平落后于工业化水平,制约了全区经济社会的进一步发展。

如果不突破城乡一体化的格局,及时转移到城市化的目标上来,将会出现很多矛盾:一是城乡一体化增大成本,拖慢城市化进程。

在推行城乡一体化的过程中,各个组团各自去搞项目,造成不少资源浪费,增大城市建设成本;二是阻碍了第三产业的发展。

因为没有城市化的要求,没有中心城区为载体,第三产业难于迅速发展;三是资源浪费,效益不高;四是造成环境质量差,“村村点火,处处冒烟”,治理难度大。

在《珠三角地区改革发展规划纲要》出台的背景下，顺德的发展面临着基础设施改善、区域一体化、广佛同城化、政策体制创新等方面的契机，但同时也面临交通、新产业、空间、体制、形象等方面被边缘化的一系列挑战。

近年来,顺德周边的城市东莞、中山、珠海、惠州等地依托土地资源、区位优势迅速崛起,广州、佛山的南拓对顺德中心城区的新一轮发展形成较大的竞争压力。

目前,佛山中心组团新城区的世纪莲体育中心、东平大桥建成使用,佛山中心组团已经向南拓展。

顺德水道以北的乐从、陈村、北三镇实际上已成为佛山中心组团的辐射与聚集范围,顺德中心城区的腹地空间受到压缩。

长期以来,自下而上的城乡一体化模式使顺德镇街之间的联系比较薄弱,均质化的城市发展格局使顺德尚未出现一个集聚度高的核心城区。

中心城区行政区划分上属三个街区,规划建设以及土地储备没有统一,制约了中心城区的一体化发展。

为此，在顺德区总体规划修编过程中，建议顺德定位为中国制造名城、国际性专业采购中心、珠三角创新基地、独具水乡魅力的宜居中心。

在“一城三片区”的整合方面，提出通过适度整合，形成一个相对较强的服务中心以及若干个特色组团的片区发展模式，总的目标是从镇街格局走向大都市空间形态，从马路经济走向河道经济。

顺德大部制改革方案

顺德大部制改革方案
顺德区是广东省佛山市下辖的一区，历史文化底蕴深厚，是著名的侨乡和工业重镇。

随着时代的变迁和发展的需要，顺德区进行了大部制改革，下面将为大家介绍顺德大部制改革方案。

一、改革背景
顺德区于1993年成立，至2017年，行政区划调整前，顺德区辖10个街道、1个工业区和4个新城。

顺德区作为佛山市的一个重要组成部分，承载着较多的历史、文化和产业资源，其经济、文化和社会发展迅速，但现有行政体制和行政管理方式已经无法适应新形势下的需要，亟需进行大而全面的改革。

二、改革目的
1.优化行政区划，实现优质服务。

2.开展“放管服”改革，提升政府服务水平。

3.深化行政体制改革，提高政府管理效能。

4.推进城市化进程，加快产业升级与发展。

三、改革内容
1.行政区划调整。

顺德区由原来的15个行政区划调整为10个街道，划分为顺城街道、北滘街道、勒流街道、龙江街道、容桂街道、乐从街道、伦教街道、陈村街道、乐平街道和大良街道等。

10个街道的范围分别对应原来的行政村和社区。

顺德为什么会沦为佛山一个区

顺德为什么会沦为佛山一个区顺德一直就是隶属佛山的。

只是有些所谓顺德人不去“接受”历史事实。

中共佛山市委的前身要追溯珠江委员会（珠江三角洲的意思）、粤中区党委。

从这点，可以知道佛山的前身是管辖多个县、市的珠江专区、粤中区。

1949年，设珠江专区，顺德县属珠江专区。

1952年，撤珠江专区成立粤中行政区。

粤中行署迁到佛山市后，改名佛山地区。

顺德县属佛山地区。

1983年，地市合并之后，顺德县属地级佛山市（此前的“佛山市”一时为省、地双管一时为地区直管。

地市合并后的“佛山市”为地级，可以理解为佛山地区用了“佛山市”这个名，因为当时新佛山市很多部门都是原地区行署变过来的）。

1992年，顺德县设市，但仍是县级的，仍由佛山市代管。

2003左右，顺德县级市设区，也是跟县级差不多，仍属于佛山市。

所以说顺德撤市设区才是“并入佛山”严格来说不准确，这不过是佛山的内部行政区划调整。

在1999年顺德市获得部分地级市权限的会议中，顺德市长就说过“顺德获得部分地级市权限体现了佛山市开明领导”。

从这点也可知顺德市还是由佛山市管辖。

顺德没有从佛山分出过，何来说“并入”。

至于为什么顺德会设区呢，其实就是将县区级的权限收归到地级市那里，目的就是让顺德与佛山市更融合发展。

80年代国家放宽设市政策后，这么做的原因是加快县的城市化发展，促进城乡融合。

就是扩大城市范围的一种措施。

这样背景下，全国很多地级市的县都纷纷设县级市了，顺德就是在这种背景下在90年代也向佛山市申请设县级市。

随着顺德的城市化越来越成熟，顺德由佛山市的一个郊县变成佛山市城区的一部分了。

顺德其实离佛山市中心很近，顺德改区就是让顺德融入大佛山去发展。

放眼在全国很多靠近地级市行政中心的县级单位都纷纷改市辖区了。

这个跟县级单位的行政中心一般设街道而不是设镇差不多的道理。

但在顺德有一个矛盾。

以顺南、顺北划分，更近市中心的是顺德北部三镇，而作为区府中心的是南部。

顺德本来是侧重良桂一带发展，要搞“强中心”的。

顺德2024拆迁计划书

顺德2024拆迁计划书项目背景顺德作为广东省佛山市的一个重要城区，随着经济和城市发展的不断壮大，拆迁工作成为了城市更新和改造的重要组成部分。

为了推动顺德城市的发展，提升城市形象和生活质量，制定了顺德2024拆迁计划。

目标与意义顺德2024拆迁计划的目标是通过拆迁改造，实现城市空间的优化和升级。

拆迁工作将短期内涉及一定范围内的建筑物和土地，以提供更多的用地供应和空间布局调整为主。

通过这一计划的实施，将推动顺德城市的功能完善、品质提升和城市形象的更新。

计划内容1. 拆迁范围根据城市建设规划，顺德2024拆迁计划将涉及城区内的老旧住宅楼、工业厂房、商业楼宇等。

具体拆迁范围将根据实地勘查和规划要求进行细化和调整。

2. 拆迁程序拆迁程序将按照相关法律法规和规划要求进行执行。

具体包括：•拆迁方案的编制：根据拆迁范围和规划要求，编制详细的拆迁方案，并报请有关主管部门审批。

•拆迁协议的签订：与居民、企事业单位等相关方进行协商，签订拆迁协议，并明确相关权益保障措施。

•拆迁事前公告：事先向相关利益方和社会公众发布公告，公示拆迁计划、范围和补偿标准等内容。

•拆迁实施和补偿：在相关法律法规规定的时间内实施拆迁，并按照拆迁协议和补偿标准对受拆迁方进行合理补偿。

3. 动迁安置动迁安置是顺德2024拆迁计划的重要环节，主要包括以下方面：•安置小区建设：为被拆迁居民提供新的住房安置。

新建或扩建安置小区，确保安置房源的数量和质量。

•社会保障补偿：对于因拆迁而暂时无法安置的居民，提供临时住房或经济补偿等社会保障措施。

•公共设施配套：对于拆迁范围内的公共设施和设备，进行重新规划和建设，确保新的小区配套设施完善。

4. 协调与沟通顺德2024拆迁计划将与相关部门和利益方进行持续协调与沟通，以确保计划的顺利实施和相关问题的解决。

其中包括社区居民、企事业单位、相关政府部门等的沟通与协调。

实施方案顺德2024拆迁计划的实施方案如下：1.成立拆迁工作领导小组：负责拆迁计划的编制、协调和推进工作。

佛山六十年变迁

佛山六十年变迁调查目标：佛山市调查时间：2010年2月调查对象：佛山五区调查方式：网上搜集资料城市发展没有边沿，佛山改革开放30年，昔日只是个手工作业旧城镇的佛山，如今已经发展成极具浓厚现代化气息的广东省三大城市。

让我们一起回顾一下佛山改革开放30年的大事记。

一．五区融合城市建设2002年12月，经国务院批准，佛山市行政区划进行调整，顺德、南海、三水、高明四市分别撤市改区，与禅城区一道构筑成3813平方公里的大佛山。

合并后的佛山朝着“广东第三大城市”的目标和方向发展。

2003年1月8日，佛山市所辖的南海、顺德、三水、高明四市同时换上佛山市的区牌。

佛山市城区、石湾区加上原南海市的南庄镇也同时合并为禅城区。

这一天，佛山行政五区正式整合。

一环连贯佛山发展组团2006年，佛山城市建设规划“2＋5组团” “2＋5组团”中的“2”是指中心组团和大良容桂组团；“5”是指狮山组团、西南组团、西江组团、大沥组团和九江龙江组团。

分组团近期建设策略：中心组团近期建设策略：以新城区建设为龙头，打造佛山行政文化、现代服务、金融信息中心，大力发展高新技术产业和商贸物流业。

大良容桂组团近期建设策略：以德胜新区现代服务中心的建设为龙头，加快地区性次中心的发展，打造区域性交通枢纽、物流中心和高新技术制造业基地，建设环境优美的水乡城市住区。

狮山组团近期建设策略：以广东省佛山南海经济开发区为载体加快工业龙头的建设，打造佛山重要的新兴产业基地，配套建设佛山职业技术教育基地。

西南组团近期建设策略：依托三水港区建设交通枢纽和物流基地，依托生态环境优势发展旅游产业和区域房地产业，依托第三产业发展建设三水区行政、文化中心。

西江组团近期建设策略：以广东佛山高明沧江工业园区带动制造业发展，以西樵山风景名胜区带动区域生态旅游发展，以高明新城市中心建设带动城区西部行政、文化、商业中心的构建，促进社会主义新村镇的发展，促进城乡和谐、社会和谐。

大沥组团近期发展策略：组团东部加快以房地产为龙头的第三产业发展，组团西部加快专业市场的发展和现代化制造。

佛山市顺德中心城区总体规划

佛山市顺德中心城区总体规划规划适用范围根据《中华人民共和国城市规划法》第十二条的规定，佛山市顺德区人民政府根据顺德区经济和社会发展的需要，组织编制佛山市顺德中心城区总体规划（以下简称本规划）。

本规划适用范围为佛山市顺德中心城区（含大良街道办、容桂街道办、伦教街道办），在上述范围内进行各项建设活动的一切单位和个人，均应依循《中华人民共和国城市规划法》第二条的规定，按本规划执行（正文中字体如此标识的部分为本规划的强制性内容）。

原《顺德市中心城区总体规划（1995-2010年）》等有关规划与本规划冲突之处，均应以本规划为准。

规划期限本次佛山市顺德中心城区总体规划的规划期限（远期）为2020年，其中近期建设规划为2005年；2020年以后为远景规划。

规划指导思想1. 本规划依据珠江三角洲区域整体协调发展的要求，从构建珠江三角洲城市群、广佛都市区的角度出发，注重研究顺德与区域其它城市之间的协调统筹，尤其是顺德中心城区和广州的番禺、南沙以及中山、江门等之间的关系。

2. 本规划从建设、完善大佛山的角度出发，全面贯彻发展和建设多级格局组团城市（即“2＋5”组团模式）的理念，特别是要着力将顺德中心城区（即大良容桂组团）打造为大佛山两个百万人口以上的中心城区之一。

3. 本规划从顺德区社会经济发展的实际出发，充分考虑到区域和城市发展的可能性，合理确定顺德中心城区的城市性质、发展空间和发展规模。

研究在不同阶段的顺德中心城区动态发展，确定规划远期与近期的城市合理规模和城市形态。

4. 本规划注重经济和产业的变化对城市发展的作用，树立工业立区的经济发展指导思想，大力发展第二产业；同时积极发展商贸流通业、旅游业等第三产业，合理调整现有中心城区内的各项产业布局，确定合理的城市功能分区和用地布局，为发展各项产业提供支持。

做好大良、容桂、伦教现有的空间形态的整合，做到优势互补，整体效益最优。

5. 本规划充分利用顺德中心城区的地理位置和山水环境等自然条件，突出城区特色和风貌，正确处理好城区人工环境和自然环境的关系，融城区于自然环境之中，建造具有优美的人居环境的滨水花园式城市。

顺德

厚。

在明清时代，就以基塘农业、缫丝工业、金融商贸业的兴旺发达被誉为“岭南壮县”、“南国丝都”和“广东银行”。

顺德是粤曲、粤剧的发源地之一，名伶辈出，著名粤剧表演艺术家千里驹、白驹荣、薛觉先、马师曾等均出自顺德，2007年顺德更被全国曲艺协会评为“中国曲艺之乡”。

顺德的美食文化源远流长。

民间素有“食在广州，厨出凤城”之说，今日更享有“中国厨师之乡”美誉，自2006年以来每年举办的“岭南美食文化节”已逐渐成为本地品牌盛会之一。

顺德历来人杰地灵，名人辈出。

北宋至清末，出过状元四名，进士数百，还孕育了明代“后七子”之一的梁有誉、明末“岭南三杰”之一的陈邦彦、清代诗书画三绝的黎简和画坛怪杰苏仁山，以及国际武打巨星李小龙等杰出人物。

境内的清晖园、碧江金楼、西山庙、逢简水乡等风景名胜，是古代岭南建筑文化和南国水乡风光的杰出代表。

中国改革开放30年来，已发展成为经济发达、环境优美、生活富裕、社会和谐、富有岭南水乡特色和文化魅力的新兴城市，是中国县域经济发展的排头兵。

2008年以来，顺德被列为省实践科学发展观活动试点和行政体制改革试点，承担起开展综合改革试验工作的重任，迎来了“科学发展、先行先试”的重要发展机遇期。

与“广东四小虎”之一（另外3个：南海、中山、东莞），广东四小虎指1980年代广东珠三角崛起的四座经济发展迅猛的中小城市——南海、顺德、东莞、中山，当时是广东改革开放先走一步的象征。

者为龙船场。

……斗得全胜还埠，则广召亲朋宴饮，其埠必年丰人乐、贸易以饶云。

”实则全县各乡堡都兴行划龙船，现今市博物馆尚存康熙年间杏坛北水村“压尽群龙”石匾。

龙舟分“游龙”和“赛龙”两种：“游龙”体积大，装饰美观，称“龙船”，重在游弋展示服饰旗鼓助兴；“赛龙”体积小，称“龙艇”，从三桡至十五桡不等，重在竞划速。

“龙舟”说唱“龙舟”说唱是一种民间说唱艺术。

起源于清代，20世纪50年代前流行于县境及广州方言地区，以顺德腔为正宗。

艺人多在茶楼，乡渡和分村大榕树下卖唱。

顺德大部制改革的学习思考

顺德大部制改革的认识和理解东北财经大学行政管理2014210413刘富摘要：随着社会主义市场经济体制不断深入，要求政府转变职能，构建服务型政府。

行政管理体制改革是政府转变职能构建服务型政府第一步，而地方机构改革是深化行政管理体制改革的重要组成部分。

党在十七大报告中关于政府大部门体制“加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制”改革的构想被普遍认为是政府改革的一个新起点、新突破口。

于是涌现湖北的随州市，广东的深圳经济特区和佛山顺德区一批改革的先行尝试者。

形成深圳模式、随州模式、顺德模式。

本文通过以顺德大部制改革背景，内容，效果，问题，改革阻力以及与其他地方大部制改革的比较，认识我国大部制改革的必然性和路径，加深对大部制改革的理解。

【关键字】顺德大部制改革1.顺德大部制改革背景顺德大部制改革，是受大部制改革趋势的直接推动，是适应社会主义市场经济的客观要求，行政管理体制改革的必然要求，转变政府职能，构建服务型政府的途径。

1.1大部制改革趋势直接推动在市场经济发达的欧美国家大部制改革一直是趋势，如美国的“大部”制约平衡、英国的超级大部制、法国的“瘦身计划”、日本的大部制改革。

西方市场经济发达国家之所以普遍采取大部制管理模式,就在于大部制具有明显的优越性一是能够减少政府部门数量,降低行政成本二是大部制管理模式能够有效地避免部门之间的职能交叉和分工过细的弊端三是大部制可以有效提高部门之间的沟通和协调能力,提高政府行政效能。

正是基于以上几个优点,这种与市场经济体制相适应的政府管理模式才被各市场经济发达国家普遍采用【1】。

我国自确立建设社会主义市场经济体制以来，取得举世瞩目的经济成就，而这些都是源于我党与时俱进坚持改革开放和建设与社会主义市场经济体制相适应的政治管理体制。

行政管理体制是政治管理体制的首要改革，大部制是行政管理体制改革的重要组成部分。

我国先后进行六次行政管理体制改革，大部制改革一直是趋势，只是政府部门总是呈现“缩减-膨胀-缩减-膨胀”。

顺德概况

家级非物质文化遗产。
四、文化理念
2、历史名人
• 顺德是众多历史名人、贤才杰士的摇篮。 • 文武四状元：张镇孙、黄士俊、梁耀枢、朱可贞
• 文化人物：苏仁山（画坛怪杰）、黎简（清代诗书画三绝）、梁銶琚、
苏珥、区适子、温汝能、陈恭尹等 • 艺术人物：李小龙（国际武打巨星）、李子长、千里驹、梁元柱、黎葛民、张如芝、郭适、白驹荣、苏仁山、苏六朋、温其球等 • 政治人物：吕嘉、梁铁君、李文田、潘兆銮、陈邦彦、吴耀宗、伍宪子、温汝适、连声海、曹嘉祥、卢信等 • 经济人物：温子绍、何华生、陈占梅、梁培基、梁墨缘等
• 2010年，全区生产总值（GDP）1935.57亿元，比上年增长14.5%。
三、经济发展
顺德传统支柱工业产值比例图
电子通讯精细化工 4% 7% 纺织服装 8% 机械装备 27% 包装印刷 3% 家具制造 3% 家用电器 48%
行业产值（亿元）全国占比
家电 1557.5 8 15%
家具 86.02 10%
◎顺德历史
◎地理交通
◎经济发展Biblioteka ◎文化理念一、顺德历史
春秋战国唐代宋代明代
清代
民国时期
据考古发现，距今2000 多年前，越族先民已在顺德境内居住活动。黄巢起义军南下广州，曾屯兵今容桂、黄连、北水、马齐等地，“军中为市，以角声相号召。” 文教渐兴，至清末废科举为止，全县共出过文武四状元，3l8名文进士，1 名武进士。专业性商品农业出现。中叶以前，荔枝、龙眼“流俎天下”。中叶以后，蚕桑业崛起。顺治四年(1647年)，县人陈邦彦举兵抗清，史称“岭南后三忠”之一。顺德被誉为“南国丝都”和 “广东银行”。
一、顺德历史
中华人民共和国成立后

顺德行政区划及规划局变迁

顺德行政区划及规划局变迁顺德行政区划变迁顺德建县以前，是南海、新会两县的地方。

1452年，明王朝将南海的东涌、马宁、鼎安、西淋四都37堡和新会的白藤堡（1958年10月复归新会县）划出，设置顺德县。

建国后1950年3月，顺德县人民政府正式成立，隶属珠江行署。

1958年-1959年6月，顺德和番禺两县曾合并为番顺县隶属佛山专区。

1968年，顺德县革命委员会成立。

1980年，恢复顺德县人民政府，隶属佛山地区。

1983年6月，撤销佛山地区后，隶属佛山市。

1992年3月，民政部批准顺德撤县建市。

（上世纪90年代中后期，中国曾经席卷过一轮规模浩大的县改市运动）1999年顺德被广东省确定为率先基本实现现代化试点。

广东省批复同意在维持顺德市目前县级建制不变的前提下，除党委、纪检、监察、法院、检察院等系统和国家垂直管理部门仍维持现行管理权限由佛山市代管外，其他所有的经济、社会、文化等方面的事务，赋予顺德市行使地级市的管理权限，并直接对省负责。

2003年1月，并入佛山市，成为佛山的市辖区，关于合并是否正确，是否符合经济发展规律，一直争论不休。

2009年8月，广东省委、省政府同意顺德区继续开展以落实科学发展观为核心的综合改革试验工作。

同意在维持顺德区目前建制不变的前提下，除党委、纪检、监察、法院、检察院系统及需要全市统一协调管理的事务外，其他所有经济、社会、文化等方面的事务，赋予顺德区行使地级市管理权限。

2011年2月，广东省编办正式通报，广东省确定佛山市顺德区为广东省首个省直管县试点，由此拉开广东“省直管县”改革序幕。

顺德规划局变迁1986年顺德县建委，主要负责建设项目和施工管理1988年在顺德县建委里成立了城乡规划设计所，1992年，撤销县建委，合并国土局，成立规划国土局+市政建设局。

（规划纳入政府职能也在1992年，此时顺德由县改市）1994年产权改革，规划国土局里面改制成立设计一院和设计二院，使其专职化（事业单位，私人承包）2001年国家在顺德试点“三权分立”，顺德成立综合执法局（其实是城市管理局的职能）来统一进行区部门的监督管理，其中包括负责规划的执法监督。

佛山市行政区划调整

佛山市行政区划调整
佚名
【期刊名称】《城建档案》
【年(卷),期】2003(000)002
【摘要】@@ 根据<国务院关于同意广东省调整佛山市行政区划的批复>,佛山市行政区划进行了调整:一、撤销佛山市城区和石湾区,设立佛山市禅城区.
【总页数】1页(P5)
【正文语种】中文
【中图分类】K928.2
【相关文献】
1.行政区划调整与规划管理体制完善--以佛山市为例 [J], 周霞
2.城市边缘镇级行政区划调整方法--以重庆市九龙坡区西部九镇行政区划调整为例[J], 张仁军;杨元晔
3.城市边缘镇级行政区划调整方法——以重庆市九龙坡区西部九镇行政区划调整为例 [J], 张仁军;杨元晔
4.乡镇行政区划调整的城镇化效应及作用机制
——以河南省3类区划调整的典型乡镇为例 [J], 汪德根;沙梦雨;朱梅
5.行政区划调整与管理体制改革对经济强县经济发展的影响——以广东省佛山市顺德区为例 [J], 叶冠杰;李立勋
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