县烟草专卖局证件管理员工作流程
烟草专卖案件管理员工作流程
县局案件管理员工作流程规范执行标准涉及岗位:案件管理岗位、稽查大队内勤岗位一、相关工作流程及职责1、县级局专卖罚没票据管理工作流程规范职责：(1)案件管理岗位：根据工作需要，到财政部门领取专卖行政执法中所需用的定额罚款收据、没收物品收据，并登记造册，根据办案部门的申领要求进行发放，及时收回存根，核实登记，在办理案件过程中按规定使用票据，按照规定到财政部门销票，并及时汇总整理指定银行开具的罚款收据，存档备案备查。
(2)根据管理所办案工作的需求，领取专卖行政执法中所需用的定额罚款收据、没收物品收据，发放到管理所,并负责使用后的及时收回。
2县级局烟草专卖办案文书管理工作流程规范职责:(1)负责各种办案用文书的发放、使用和保管，收到管理所的文书领取申请时，及时按申请进行登记发放，对文书的使用情况进行管理、指导和监督，及时指出文书使用中存在的问题，并对相关文书的使用存根进行整理存档。
(2)申领相关办案文书，及时登记发放，并检查、指导管理所人员规范使用办案文书，并将有关文书的使用存根存档备查。
3、县级局打假经费申领使用工作流程规范职责：坚持一案一结，及时整理案件卷宗，备齐相关费用开支的原始凭证，如实填报烟草打假经费申请单，报请相关部门和领导审核后，及时将款项发放，并做好相关资料的存档备案。
4、县级局违法案件举报受理工作流程规范职责：如实填写举报记录等相关文书；将举报记录表及案件查处有关材料存入案卷。
5、县级局烟草专卖行政处罚简易案件处理工作流程规范职责：（1）依照案卷制作和管理规定，认真整理、妥善保管案卷备查(2)按照烟草专卖行政处罚法律规定以及局领导的安排部署，做好每一项执法行为的相关法律文书制作及案卷整理归档工作，妥善保管案卷。
6、县级局烟草专卖行政处罚一般程序案件处理工作流程职责：按照烟草专卖行政处罚法律规定以及局领导的安排部署，做好每一项执法行为的相关法律文书制作及案卷整理归档工作，妥善保管案卷。
7、县级局烟草专卖行政处罚一般程序案件立案工作流程职责：填写立案报告表等相关文书并存入案卷，依照案卷制作和管理规定，认真整理、妥善保管案卷备查8、县级局烟草专卖行政处罚一般程序案件撤销立案工作流程规范职责：填写撤销立案报告表等相关文书并存入案卷，依照案卷制作和管理规定，认真整理、妥善保管案卷备查。
烟草专卖局岗位工作流程
前言为全面建立企业“公转轨道”和全员“自转轨道”，实现全员工作职责的流程化运作、规范化实施和制度化管理，据全省烟草行业建立“七大流程体系”、提升市局（公司）“四个水平”和发挥县级局“五大职能”的工作要求，以全省烟草专卖监督管理流程规范为基本构架，以全员岗位为中心，岗位职责为内容，日、月、周、季、年工作运作时段为主线，坚持规范、系统、全面、可操作的原则，吕梁市烟草专卖局（公司）组织各县级局（营销部）创新、探索编制了《吕梁市烟草专卖局（公司）县级局（营销部）全员岗位职责及流程规范》，形成了全员岗位工作平面流程运作体系。
本《流程规范》共分领导班子、专卖管理、业务营销、后勤保障四章。
包括岗位职责和岗位流程两部分，岗位流程基本框架主要有：日工作流程、周工作流程、月工作流程、季工作流程、年工作流程五种子流程；全员工作流程主要有局长（主任）、支部书记、副局长、副主任（市场经理）、专卖监督管理股股长、专卖稽查中队长、专卖内部管理监督办公室主任、专卖监督管理股内勤、专卖监督管理稽查员、专卖监督管理员、客户服务股股长、客户经理、系统管理员、农村专卖管理营销服务大厅主任、农村专卖管理营销服务大厅副主任、综合办公室主任、文秘、报帐会计、综合办公室干事、行政司机、炊事员、门卫员、锅炉工等二十三种工作流程。
每一种流程又分为常规性工作流程和临机性工作流程。
常规性工作流程规范：是指相对稳定，以周、月周期性重复操作、周而复始的工作项目和程序，为局副股级以上领导干部设计了以周流程为周期性运作的主体流程，客户经理设计了以月流程为周期性运作的主体流程，其它一般岗位设计了兼有以日流程和以流程重点环节框架为流程周期性的工作流程。
同时，在流程的每一个环节和程序中，又划定了拟处理工作项目，并明确了流程环节职责范围，提出了工作流程环节节点要求，明确了周、月、季、全年都有阶段性工作重点，体现了职责、流程、痕迹管理的一体化。
临机性工作流程：主要针对各岗位不定时、不定性、不确定的一些突发性、随机性、临时性及急办事项而设计的流程。
证件管理员工作职责
证件管理员工作职责
一、认真学习、贯彻执行《烟草专卖法》及其《实施条例》和相关法律法规。
二、负责全市烟草专卖许可证、准运证等证件的办理、发放和统计工作。
三、负责全市卷烟、烟用物资到货确认的监督检查工作，发现未到货确认及时督促有关单位做好过期确认工作。
四、负责对所有申办许可证、准运证等证件的相关资料进行分类整理、装订，归档保存工作。
五、负责对有关证件方面的表格、资料的下传、上报工作。
六、负责对辖区单位证件的使用、管理情况进行检查，对辖区单位证件管理人员进行业务培训及业务指导工作。
七、完成领导交办的其他工作。
烟草行业的工作职责与工作流程
烟草⾏业的⼯作职责与⼯作流程第⼀篇⼯作职责篇第⼀篇⼯作职责篇相关部门内部专卖管理监督⼯作职责⼀、内部专卖管理监督⼯作领导⼩组职责1、负责牵头、指导、综合协调全市内部专卖管理监督⼯作，全⾯了解和掌握全市内部专卖管理监督⼯作情况。
2、执⾏上级内部专卖管理监督⼯作指令，完成上级交办的任务。
3、负责组织协调全市跨县（区）、跨部门的内部专卖管理监督活动。
4、协助督办内部专卖管理监督⼯作中的跨市案件、上级批转案件、群众举报案件和其他重⼤案件。
5、负责指挥对内部专卖管理监督⼯作中的新情况、新问题进⾏调研，对调研部门提出的对策和建议进⾏审批。
6、督促本系统内部专卖管理监督存在问题整改落实，并组织复查。
7、认真完成省局布置的任务，并向上级报告重⼤事项。
⼆、内部专卖管理监督处内部专卖管理监督⼯作职责1、依据国家烟草专卖法律法规和国家局、省局的部署和要求，组织开展全市⾏业内部专卖管理监督⼯作。
2、制定、实施、完善全市⾏业内部专卖管理监督制度、措施和办法，建⽴健全全市⾏业内部专卖管理监督长效机制并监督落实。
3、对全市⾏业内部专卖管理监督⼯作开展情况进⾏监督、检查、指导。
4、负责对全市⾏业内卷烟⽣产经营活动进⾏全过程的⽇常监管。
组织、监督、指导县级局做好对辖区内卷烟经营活动的⽇常监管。
5、负责组织同级卷烟⽣产经营部门进⾏逐⽉⾃查，并开展定期检查和不定期抽查。
每季度对辖区内卷烟⽣产经营企业进⾏⼀次全⾯检查。
每季度对各县级局内部专卖管理监督⼯作进⾏⼀次考核，并留存完整的⼯作记录和⼯作底稿，存档备案。
6、每季度以正式⽂件形式向省局报告⼀次内部专卖管理监督⼯作，对发⽣的5万元以上的内部违法违规⽣产经营问题要在48⼩时内报省局，按省局的意见进⾏处理。
7、对有关部门提供和报送备案备查的相关⽂件、资料和报表进⾏核查、分析、整理、存档。
8、负责督促市局（公司）有关部门制定和落实卷烟⽣产经营活动的⾃律制度。
9、负责组织全市内部专卖管理监督⼯作述职。
烟草局工作者审批流程步骤
烟草局工作者审批流程步骤在现代社会中，烟草作为一种受人欢迎的消费品，其监管工作也显得尤为重要。
烟草局作为负责烟草行业管理和监督的机构，需要对从业人员进行审批，以确保行业的良序发展。
本文将为你介绍烟草局工作者的审批流程步骤，帮助你更好地了解整个过程。
第一步：申请表格填写烟草局工作者审批流程的第一步，是填写相应的申请表格。
申请表格通常包括个人基本信息、职业背景及经历、相关证书及学历等信息。
确保填写信息真实准确，并在申请表格上签名。
第二步：资格审核申请表格填写完毕后，烟草局将对申请人提交的资料进行审核。
这一步骤的目的是核实申请人是否满足从事烟草相关职业的资格要求。
资格要求可能包括年龄、健康状况、相关技能证书等。
审核结果将通过邮件或电话方式通知申请人。
第三步：面试通过资格审核后，申请人将被要求参加面试环节。
面试的目的是进一步评估申请人的专业知识、技能以及与烟草作业相关的背景和经验。
面试通常由烟草局的工作人员、行业专家或其他相关人员组成的评委会进行。
在面试时，申请人需要进行自我介绍、回答问题、展示技能等。
第四步：背景调查通过面试后，烟草局可能会进行申请人的背景调查。
背景调查的目的是了解申请人的个人信誉、行为记录以及与烟草行业相关的背景信息。
背景调查一般通过查询公共档案、个人资料确认、联系个人推荐人等方式实施。
第五步：审批决定经过前面的步骤，烟草局将对申请人的资格和申请材料进行全面评估。
根据申请人的资格、面试表现、背景调查结果等，烟草局将做出审批决定。
审批决定通常有“通过”和“不通过”之分。
对于通过审批的申请人，烟草局会发放相应的工作者许可证或执照。
第六步：发证通过审批后，烟草局将在一定时间内为通过审批的申请人发放工作者许可证或执照。
工作者许可证或执照是从事烟草行业相关工作的合法凭证，必须妥善保管并在工作时佩戴或携带。
第七步：监督与管理一旦获得工作者许可证或执照，烟草局将对工作者进行后续的监督和管理。
定期或不定期的检查将对工作者的业务水平、工作纪律等进行评估，以确保烟草行业的规范运行。
烟草专卖工作流程图
XX（公司）合同签订监管流程图XX（公司）扫码入库、到货确认、合同付款监管流程图XX（公司）卷烟货源分配监管流程图3XX（公司）卷烟促销监管流程图4XX（公司）新品卷烟上市监管流程图5XX（公司）超量供货监管流程图6XX（公司）卷烟调剂监管流程图7XX（公司）应急订单监管流程图8XX（公司）滞销卷烟处理监管流程图9XX（公司）特殊客户供货监管流程图11XX（公司）库存管理监管流程图XX（公司）卷烟配送监管流程图XX（公司）卷烟退库监管流程图XX（公司）发票开具监管流程图XX（公司）货款回笼监管流程图XX（公司）自营店监管流程图XX（公司）业务用烟监管流程图20XX（公司）客户管理监管流程图21XX（公司）罚没卷烟监管流程图XX（公司）100%入网、落户销售监管流程图24县级局（营销分部）卷烟促销监管流程图25县级局（营销分部）新品卷烟上市监管流程图26县级局（营销分部）超量供货监管流程图27县级局（营销分部）卷烟调剂监管流程图28县级局（营销分部）应急订单监管流程图29县级局（营销分部）特殊客户供货监管流程图30县级局（营销分部）卷烟配送监管流程图县级局（营销分部）代存代送点监管流程图县级局（营销分部）卷烟退库监管流程图县级局（营销分部）发票开具监管流程图县级局（营销分部）货款回笼监管流程图县级局（营销分部）自营店监管流程图37县级局（营销分部）业务用烟监管流程图38县级局（营销分部）客户管理监管流程图39县级局（营销分部）罚没卷烟监管流程图县级局（营销分部）100%入网、落户销售监管流程图41。
县烟草专卖局日常市场监管工作流程
根据审查结果，作出相应的处理决定，如罚款、没收 违法所得、吊销许可证等。
执行与告知
将处理决定告知相关当事人，并按照决定进行执行。
05
监管效果评估
评估指标确定
卷烟销售量
通过对比不同时间段的销售数据，评估市场 监管对卷烟销售量的影响。
违规行为发生率
统计违规销售、无证运输等行为的发生率， 评估市场监管的严格程度。
势，为制定监管计划提供依据。
确定监管重点
03
根据市场分析结果，确定烟草专卖局监管的重点领域和对象，
如重点区域、重点品种、重点违法违规行为等。
制定监管计划
1 2
制定监管目标
根据市场分析结果和监管重点，制定具体的监管 目标，如提高市场净化率、减少非法烟草制品流 通等。
制定监管措施
为实现监管目标，制定具体的监管措施，如加大 执法力度、加强市场巡查、开展联合执法等。
实地走访法
通过实地走访零售户和相关单位，了解市场监管的实际执行情况。
专家评估法
邀请专家对市场监管工作进行评估，提出改进意见和建议。
评估结果反馈与改进
定期发布评估报告
将评估结果以书面报告形式定期发布， 向相关部门和社会公众通报市场监管效
果。
完善监管制度
根据评估结果和市场变化，不断完善 烟草专卖市场监管的制度和方法。
立案登记
对于符合立案标准的案 件进行立案登记，并分 配给调查人员。
调查取证
现场检查
调查人员对涉案地点进行现场检查，核实是否存 在违法事实。
询问当事人
对涉案人员进行询问，了解案件相关情况。
收集证据
通过现场检查和询问当事人，收集与案件相关的 证据，如照片、录音、录像等。
国家烟草专卖局关于印发完善烟草专卖零售许可管理优化政务服务工作指引的通知
国家烟草专卖局关于印发完善烟草专卖零售许可管理优化政务服务工作指引的通知文章属性•【制定机关】国家烟草专卖局•【公布日期】2024.03.27•【文号】国烟法〔2024〕55号•【施行日期】2024.03.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专卖、专营正文国家烟草专卖局关于印发完善烟草专卖零售许可管理优化政务服务工作指引的通知国烟法〔2024〕55号各省级烟草专卖局：现将《完善烟草专卖零售许可管理优化政务服务工作指引》印发给你们，请遵照执行。
国家烟草专卖局2024年3月27日完善烟草专卖零售许可管理优化政务服务工作指引为进一步完善烟草专卖零售许可管理，持续优化政务服务，根据《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例、《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）、《烟草专卖许可证管理办法》（工业和信息化部令第37号）及《烟草专卖许可证管理办法实施细则》（国烟法〔2020〕205号）等法律法规、规章和行政规范性文件，制定本工作指引。
本指引适用于各类烟草制品零售许可管理服务。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，巩固完善烟草专卖许可证制度，在更高水平上推动各级烟草专卖行政主管部门依法履行烟草专卖零售许可管理职责，持续提升政务服务水平和群众满意度，维护烟草零售市场秩序，有力保障行业高质量发展和现代化建设。
（二）基本原则。
坚持依法依规。
严格依法行政，依照《烟草专卖许可证管理办法》《烟草专卖许可证管理办法实施细则》及本工作指引对烟草专卖零售许可管理的细化要求，依法履行零售许可审批职责。
坚持便民利民。
尊重实际、贴近群众，充分保障人民群众合法权益，积极探索创新审批服务便民化措施，提供更加优质高效的政务服务，进一步提升群众获得感和满意度。
坚持问题导向。
聚焦零售许可管理实践遇到的新情况、新问题，聚焦群众反映强烈的办事堵点、难点问题，明确管理要求，注重综合施策，持续提升解决问题的能力水平。
申办烟草专卖零售许可证工作流程图
☆2、需提供的材料
①原烟草零售许可证正、副本，工商执照副本、复印件一张
②出示本人身份证并提供复印件一张
③出示经营场所房屋证明或租赁协议，并提供复印件一张
④申请人的申请
☆3、专管员在受理时，必须对材料认真审核，申请人必须是原许可证本人，需将身份证与实际申请人相对应，否则要申请人办理委托书
1个工作日内
标准
☆审核过程要认真、仔细
打证
和
送达
程序
C7 C8
G8
☆10、证件管理员制证后要及时将信息同步到营销部门，并与次日主动与营销部门取得联系、确认
1个工作日内
C9
☆11、证件管理员及时将零售户的资料进行整理、归档，做好移交手续
1个工作日内
C10
☆12、证件管理员将整理好的档案资料及时移交给稽查大（中）队，并及时做好客户的日常维护
☆7、在农村的申请人向所在中队以书面提出申请，并提供相关材料，专管员进行受理，市区在办证大厅以书面提出申请，并提供相关材料，证件管理员进行受理，证件管理室进行勘察并绘制勘察图；
5个工作日内
E3F3
☆8、对符合规定的应当当场开具受理书，对不符合规定的，也应当当场下达不予受理书
1个工作日内
☆9、对申请人提出的行政许可申请，按《行政许可法》第三十二条规定进行
2个工作日内
C10 G10
☆20、证件管理员制证后要及时将信息同步到营销部门，并与次日主动与营销部门取得联系、确认
1个工作日内
C11 C12
☆21、证件管理员及时将零售户的资料进行整理、归档，做好维护
1个工作日内
C13
☆22、证件管理员将整理好的档案资料及时移交给稽查大（中）队，并及时做好客户的日常维护
烟草专卖管理工作流程
1
收集相关信息
2
起草通知 通知 3 签发
通知
5 印发 通知
4
核稿 通知
存档 6 按通知要求内容 收集各市局上报 材料
7
汇总、整理、提 交给领导
结束
Байду номын сангаас
2006年
保密文件，版权所有
第16页
总结报告流程——综合事务主管（10．29）
综合事务主管 处长 分管副局长
1
收集相关工作素 材
2
起草总结报告
总结报告
3
7
发证
6
制证
结束
2006年
保密文件，版权所有
第1页
办理许可证流程——证件主管（10．29）
证件主管 专卖处副处长 分管副局长 国家局专卖司证件处
1
收集初审
2
录入扫描上传 相关材料
3
审批
相关材料 4 审批 相关材料 5 审批 相关材料
7
发证
6
制证
8
登记发放 相关材料
存档
2006年
保密文件，版权所有
第2页
办公用品的领取、发放流程——综合事务主管（10．29）
综合事务主管 专卖处处长 机关服务中心办公 用品管理员
1
作领取计划
领取计划
2
审批 领取计划 3 批准 领取计划
每半年一次
4
领取
5
发放
结束
2006年
保密文件，版权所有
第15页
通知印发流程——综合事务主管（10．29）
综合事务主管 分管领导 处长、办公室主任
== 烟草工作流程梳理——专卖处 ==
国发证签发流程——证件主管（10．29）
关于烟草专卖零售许可证管理的实施方案
**市烟草专卖局关于烟草专卖零售许可证管理工作的实施方案为清除当前全市行业烟草专卖零售许可证管理工作中存在的不规范情形，加强烟草专卖行政许可办理流程的规范性和合法性，根据省局检查质询意见和要求，**市局经过认真分析研究，并结合相关法律法规，针对烟草专卖零售许可证办理流程中存在的问题，特制订此实施方案。
一、工作目标严格按照《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例、《中华人民共和国行政许可法》、《烟草专卖许可证管理办法》等法律法规履行行政许可，提高全市行业专卖管理人员的业务素质、责任意识和法律法规应用水平，全面清除当前全市行业烟草专卖零售许可证管理工作中存在的不规范情形，消除各级烟草专卖部门的行政不作为现象，完善专卖管理长效工作机制，规范许可证办理流程，保证许可证办理的规范性和合法性，使类似问题不再发生，同时把专项整改工作与优秀县级局创建活动结合起来，切实提高全市行业专卖管理工作水平，使各项工作协调互动、整体推进。
二、存在的问题1、许可证到期不按法定时限办理延续。
只有少数几个县级局不存在此项问题。
个别县级局情节严重，**县局和**区局最为严重，其余县级局多则70余户，少则十余户，导致全市行业各单位在客观上实施了为无证者提供经营条件的违法行为。
2、许可证已过期，但仍然办理了延续的问题。
按照《烟草专卖许可证管理办法》的规定，许可证有效期届满不延续的必须予以注销，过期的许可证即属于无效，而部分县级局对已过有效期限的许可证办理延续明显不符合法律规定。
3、停业期间有效期届满是否延续的问题。
不少县级局对此问题存在模糊的认识，导致停业期限超过了许可证有效期限，同时造成了对大量停业期限超过许可证有效期限的零售许可证办理了延续手续的严重后果。
4、2011年市政府“三项整治”中经营场所遭拆迁的问题。
不少县级局对于在三项整治中经营场所被拆迁的零售户没有进行合法的处理。
对至今没有经营场所的零售户仍然存在供货的情形。
对已经搬迁到新地址的零售户，没有进行注销并重新办理许可证。
证件管理员岗位职责(共5篇)
证件管理员岗位职责（共5篇）证件管理员岗位职责1、受理工商局推送的《烟草专卖零售许可证》新办、变更、补办、停业、歇业、延续、复业的申请和填发，确保准确无误；2、办理《烟草专卖零售许可证》、《准运证》审批手续；3、负责《烟草专卖零售许可证》及《准运证》的申领、发放、保管；4、统计《烟草专卖零售许可证》的发放、停歇业情况，并及时上报或反馈到相关部门，为相关部门提供决策依据；5、统计上报证件办理、销户等相关信息，便于上级部门掌握情况；6、解答商户在办理过程中遇到的各类问题及相关部门的沟通衔接；7、完成上级临时交办的任务。
网络管理员岗位职责-网络管理员岗位职责网络管理员职责网络管理员的基本职责是负责网络线路、设备及相关子系统的运行、管理和维护工作，保证网络正常运转及其安全，并对网络建设规划及改造现有网络系统提供技术建议。
1、负责本校接入教育城域网的设备的日常维护，对教育网接入线路连通性进行日常检查，保证线路畅通。
不能自行排除故障的，上报相关维护部门。
2、负责组织对本校网络设备、计算机系统硬、软件的维护和管理。
3、负责统筹规划本校校园网络和信息管理系统的建设。
4、负责本校入网计算机IP地址的申请、发放、登记和管理等工作。
网络管理员岗位职责5、负责本校管理信息系统的维护、管理、数据的后备与恢复。
网络管理员岗位职责6、随时监控本校计算机或网络的任何异常现象，及时与教育局信息中心管理人员取得联系，以便及时处理。
7、监控本校校园网的黑客行为，如发现立刻上报。
9、负责本校病毒防护软件的升级，防止病毒扩散、下载、传播。
不能处理的立刻上报。
10、监控本校网站，随时过滤各种有害信息。
11、负责对本学校的上网记录进行登记，并保留上网记录60天，对外服务的服务器必须记录日志，并保留90天。
12、协助本校用户解决网络使用上的疑难问题。
组织协调本校行政工作人员学会并用好教育管理系统。
13、不得非法以各种方式监控上网用户的上网行为，不得泄露用户的私人信息及邮件内容。
烟草专卖师技能培训证件管理(初级)
证明持有人具备从事烟草专卖师工作的基本技能和知识，是持有人求职、任职 的资格凭证。
证件管理的目的和意义
规范行业秩序
通过证件管理，可以规范烟草专 卖师行业的秩序，确保从业人员 具备相应的技能和知识，提高行
业的整体水平。
保障消费者权益
烟草专卖师是烟草制品流通的重 要环节，通过证件管理，可以确 保从业人员具备相应的法律法规 知识和职业道德，保障消费者的
02
证件的申请与审核
申请条件与资格审查
申请条件
申请人需满足一定的年龄、学历 和工作经验要求，具体要求根据 不同地区和机构而有所不同。
资格审查
申请人需提供相关证明材料，包 括身份证明、学历证明、工作经 历证明等，以证明其符合申请条 件。
申请流程与提交材料
申请流程
申请人需按照规定的流程进行申请， 通常包括填写申请表格、提交相关证 明材料、缴纳申请费用等步骤。
案例三：某烟草专卖师的证件申请流程优化
总结词
简化流程、提高效率
详细描述
针对原有证件申请流程繁琐、效率低下的问题，某烟草 专卖师对证件申请流程进行了全面优化。他们简化了申 请材料和审批环节，减少了申请时间和成本。同时，通 过引入在线申请和审批系统，实现了证件申请的电子化 处理，大大提高了申请效率和审批准确性。此外，该烟 草专卖师还建立了证件申请咨询和售后服务体系，为申 请人提供更加便捷和专业的服务。
职责分工
明确证件管理各部门的职责和工作内 容，建立协调机制，确保各部门之间 的有效沟通和协作。
证件管理的信息化系统建设与应用
系统功能
建立证件管理信息化系统，具备证件信息录入、查询、更新、注销等基本功能，提高证件管理效率。
数据安全
烟草专卖执法检查证件管理制度
烟草专卖执法检查证件管理制度烟草专卖执法检查证件管理制度烟草专卖执法检查证件管理制度:2013-1-9 13:31:06某某市烟草专卖局专卖执法检查证件管理制度烟草专卖执法检查证件管理制度现根据国家烟草专卖局《烟草专卖执法检查证管理办法》（国烟专[2008]513号）的规定，结合某某市烟草专卖局今年年底即将集中换发、我市有效期限满的专卖执法检查证件突增的实际，为确保换证工作稳步有序推进，特制定本制度：一、烟草专卖执法检查证的审核、发放1、申领、换领与补领的基本概念（1）申领是指烟草专卖管理人员首次提出申请领取烟草专卖执法证件，或曾提出申请领取但未被核准持有、再次提出申请领取烟草专卖执法证件的行为。
（2）换领是指烟草专卖管理人员所持有的烟草专卖执法证件，因检查证时限到期、单位、职务或因污损、残缺不能辨认等原因不能继续合法使用，而依法缴回旧证申请换发新证的行为。
（3）补领是指烟草专卖管理人员所持有的烟草专卖执法证件因灭失等原因，烟草专卖管理人员按规定申请补发新证的行为。
2. 申领、换领与补领的要求（1）烟草专卖管理人员提出申领检查证的，应当通过各省级烟草专卖行政主管部门组织的业务知识考核（考试），并完整填写《烟草专卖执法检查证申领审批表》。
相应申领材料需要经本单位核验确认。
（2）烟草专卖管理人员提出换领检查证的，在完整填写《审批表》提供本人原检查证件。
（3）烟草专卖管理人员提出补领检查证的，应当提供遗失声明的证明材料，方可给予办理。
3、执法检查证发放基本程序（1）必须是从事烟草专卖行政执法的正式职工，方可办理检查证，临时人员、聘用人员不予办理专卖行政执法检查证。
（2）检查证件的内容应与持证人的身份、姓名、职务相符，方可从事市场检查和案件处理工作。
（员的检查证，并对烟草专卖管理人员使用检查证行为的合法性做出评价。
烟草专卖管理人员应当主动出示检查证，接受上级烟草专卖行政主管部门、本级烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖执法督察人员查验。
烟草专卖管员规范管理内容及操作流程
烟草专卖管员规范管理内容及操作流程一、规范化管理内容及相关职责专卖管理所各项管理推行规范化、制度化，内容主要包括现场管理和软件管理两个部分。
现场管理包括定置管理、办公场所管理、内务管理、安全管理四项。
软件管理包括档案建立与维护、日常工作痕迹管理、信息数据传递管理、制度建设、内部考核管理、应知应会六项，以规范化管理保证制度贯彻执行到位、履行到位。
市管员主要职责:1、片区卷烟市场的监管与服务;2、内部专卖管理监督任务落实;3、违法违规户教育转化；4、搜集反馈卷烟市场信息;5、联动稽查任务.二、运行机制1、市场走访涉及内容：专卖管理所及市管员各类档案，专卖管理所及市管员月计划、周计划、日计划，日志、周记、月分析，信息反馈单,零售许可证闭环管理执行情况.操作要求：按照“便于走访、合理定量、远近结合、一个不漏”的原则,将管理所辖区内的所有卷烟零售户（包括以江南村美食街为主线构成的海关路周边区域内的饭店、宾馆、娱乐场所等高档卷烟主销区），按2人/组、150户/人的标准进行细分,并将所有市管线路划归相应的市管员，进行定人员、定对象、定线路、定周期的“四定”走访.定人员：以共青团路、建设路、琵琶山路、火炬路作为纵线、以吴泰闸路、光河路、红星路、太白路作为横线对辖区市场进行细分,市管员的片区界定以主干道为主、小区为辅进行区别，实行守土有责、责任明确。
定对象：把每个周期和每次走访的对象以列表的方式进行固定，并把新办证的卷烟零售户调整增加到相应的线路中。
定线路：市管员将管辖线路进行细分，编制走访日程表,除有特殊情况外，相应的线路和客户要按照走访计划的先后顺序进行依次走访，不能重复走访或跨线路走访。
定周期：按照管理所实际监管户数不足1000户的实际,市管员走访日程表核定为30户/天、3次/月的频率，因天气变化或工作需要可以酌情减少，具体原因应体现在每天的工作日志中。
2、市场检查涉及内容：专卖管理所及市管员各类档案，信息反馈单、专卖管理所市场检查日志，许可证闭环管理执行情况.操作要求：市管员应熟练掌握“听、看、访、查”四种能力。
证件管理员岗位说明书范例(7)
编制日期：年月日
一、岗位标识
岗位名称：证件管理员
所属部门：专卖监督管理科
岗位编号：FY-G-4007
岗位基薪等级：
岗位分析时间：2007年11月
有效期：二年
二、岗位概要
根据《福建烟草设区市局、县级局专卖机构、岗位设置实施方案》，负责行政复议案件、文书、案卷、法制宣传、诉讼、仲裁等工作以及协助法律顾问管理，确保证件管理规范有序，保证专卖管理工作的顺利开展。
协调能力：与人融洽相处，在人际交往中随和大度，能坚持立场，有效化解冲突。与上司、下属、客户和政府部门保持友好关系的能力。
心理承受力：承受挫折，在有压力的情况下，保持情绪稳定，继续做好工作的能力，面对困难能够百折不挠、勇往直前。
解决问题能力：预测、识别工作中的问题，抓住问题实质和关键，及时提出可行的解决方案。ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
市局领导
协调和督办各种相关事宜
部门领导
协调组织检查各种计划、总结等的执行情况
有关部门领导人员
了解相关信息、报表、指标等
外部沟通
福建省烟草专卖局
了解相关信息、通知、文件和制度等
县级局（分公司）
指导、监督、检查业务
六、任职资格要求
资历
（参考）
本科以上学历，法律相关专业，50周岁以下，具备2年以上相关工作经验
三、岗位位置
四、岗位职责要求
职能
职责
证件管理
负责烟草专卖执法主体资格证、检查证、执法徽章的办理、登记、发放、保管工作
证件审核
办理准运证、个人携带证以及烟草专卖批发企业许可证等证件的审核申报工作
证件年检
负责各种证件统计和年度检查等管理工作
其他
完成上级领导交办的其他工作；
烟草专卖监督证件管理员岗位职责说明书
烟草公司岗位职责说明书范例
部门名称专卖监督管理处岗位编号
岗位名称证件管理员岗位性质操作岗位（非管理岗位）
任职条件学历条件大学专科以上学历，具有执法资格证
工作经验一年以上工作经验
基本要求遵纪守法、坚持原则、忠于职守、公正廉洁、身体健康
专业知识
1、有一定的法学基础理论知识，并熟知烟草专卖法及相关法律规定；
2、具有一定的协调能力和较强的执行能力；
3、掌握现代办公技能，具有熟练使用现代办公设备的能力；
岗位职责1、负责烟草专卖许可证、准运证及各种有关证件申请的受理、审核和依法办理工作；
2、负责专卖执法人员执法检查证件的申办、年审工作；
3、负责专卖证件的保管、领发、登记、统计和年检工作；
4、负责对不符合法定条件经营者及时办理许可证的注销；
5、负责对所属县级局的专卖证件管理工作进行检查和指导；
6、完成处领导交办的其它工作任务。
工作流程准运证签发操作流程：
受理申请——审核——报处长审查——报局领导审批——签发
烟草专卖许可证办理操作流程：
申请——受理——通知专卖所实地核查——复审——报处长审核——报局领导审批——对准予行政许可的制作烟草专卖许可证件——颁发许可证—归档
执法检查证申办操作流程：
申请——审核、登记——报处长审查——报局领导审定——报省局审批——发证
上下级关系直接上级：专卖监督管理处处长（副处长）
联系单位省局专卖监督管理处、市局（公司）各处室、各部门、县（区）局（营销部）。
申办烟草专卖零售许可证工作流程样本
申办烟草专卖零售允许证工作流程一、流程图
二、流程阐明
烟草专卖零售允许证延期工作流程一、流程图
二、流程阐明
任务节点工作程序、工作重点、工作原则时限有关资料
烟草专管零售户允许证变更工作流程一、流程图
二、流程阐明
任务
节点工作程序、工作重点、工作原则时限有关资料名称
申请程序
零售户停歇业和恢复经营工作流程一、流程图
二、流程阐明
零售户注销工作流程一、流程图
二、流程阐明
任务节点工作程序、工作重点、工作原则时限有关资料。
烟草行业专卖管理监督工作流程
目录**烟专[2007]6号 (1)流程图例............................................................................................................................ 错误！未定义书签。
内部专卖管理监督部分市级局内部专卖管理监督检查考核工作流程规范 (5)市级局内部专卖管理监督述职报告工作流程规范 (11)市级局内部专卖管理监督卷烟购进监管工作流程规范 (14)市级局内部专卖管理监督卷烟库存监管工作流程规范 (23)市级局内部专卖管理监督卷烟到货确认监管工作流程规范 (32)市级局内部专卖管理监督卷烟销售监管工作流程规范 (39)市级局内部专卖管理监督网上实时监控工作流程规范 (50)市级局内部专卖管理监督访销电话监听工作流程规范 (59)市级局内部专卖管理监督烟叶生产经营监管工作流程规范 (67)市（县）级局内部专卖管理监督处理下级上报问题工作流程规范 (75)市（县）级局内部专卖管理监督卷烟零售户入网经营监管工作流程规范 (82)县级局内部专卖管理监督检查考核工作流程规范 (90)县级局内部专卖管理监督网上实时监控工作流程规范 (96)县级局内部专卖管理监督移库、二级配送监管工作流程规范 (105)县级局专卖管理所内部专卖管理监督网上实时监控工作流程规范 (114)县级局专卖管理所内部专卖管理监督线路检查工作流程规范 (120)专卖行政管理部分市级局烟草专卖涉案物品管理工作流程规范 (127)市级局专卖罚没票据管理工作流程规范 (133)市级局烟草专卖办案文书管理工作流程规范 (137)市（县）级局打假经费申领使用工作流程规范 (141)市（县）级局专卖信息化建设工作流程规范 (145)市（县）级局专卖系统软件协同开发工作流程规范 (149)市（县）级局专卖软件系统日常维护工作流程规范 (155)市（县）级局专卖稽查工作流程规范 (161)县级局市场检查工作流程规范 (171)县级局烟草专卖涉案物品管理工作流程规范 (180)县级局专卖罚没票据管理工作流程规范 (186)县级局烟草专卖办案文书管理工作流程规范 (190)专卖许可管理部分县级局烟草专卖零售许可证审批发放工作流程规范 (194)县级局烟草专卖零售许可证变更、延续工作流程规范 (205)县级局烟草专卖零售许可证歇业、恢复工作流程规范 (215)县级局烟草专卖零售许可证暂停、恢复工作流程规范 (219)县级局烟草专卖零售许可证注销工作流程规范 (226)专卖行政执法部分市（县）级局违法案件举报受理工作流程规范 (231)市（县）级局烟草专卖行政处罚简易程序案件处理工作流程规范 (235)市（县）级局烟草专卖行政处罚一般程序案件处理工作流程规范 (241)市（县）级局烟草专卖行政处罚一般程序案件立案工作流程规范 (245)市（县）级局烟草专卖行政处罚一般程序案件撤销立案工作流程规范 (249)市（县）级局烟草专卖行政处罚案件处理询问工作流程规范 (253)市（县）级局烟草专卖行政处罚案件处理涉案卷烟质量鉴定流程规范 (257)市（县）级局涉嫌犯罪案件移送工作流程规范 (262)市（县）级局烟草专卖行政处罚一般程序案件审理决定工作流程规范 (270)市（县）级局烟草专卖行政处罚事先告知工作流程规范 (276)市（县）级局烟草专卖行政处罚听证工作流程规范 (279)市（县）级局烟草专卖行政处罚办案文书送达工作流程规范 (291)市（县）级局烟草专卖行政处罚一般程序案件罚款工作流程规范 (294)市（县）级局烟草专卖行政处罚没收违法物品工作流程规范 (296)市（县）级局先行登记保存物品发还工作流程规范 (298)市（县）级局违法物品销毁工作流程规范 (301)市（县）级局烟草专卖行政处罚结案工作流程规范 (304)**省烟草专卖局文件**烟专[2007]6号**省烟草专卖局关于印发《**省烟草行业专卖管理工作流程规范（试行）》的通知各市（县）烟草专卖局：为进一步推进全省行业专卖管理工作“流程化、痕迹化、精细化”，加大专卖管理各项工作落实力度，统一和规范全省专卖管理工作行为，提高全省行业专卖管理工作水平，省局在紧密结合**烟草实际，认真调查论证的基础上，依据烟草专卖法律法规和国家局、省局的有关规定，按照省局实行全省行业“全员工作流程化”的有关要求，出台了《**省烟草行业专卖管理工作流程规范（试行）》，针对市局、县局、基层专卖管理所的各项工作行为均制定了具体详细、可操作性强的流程规范，细化到了每项工作的每个环节，绘制了工作流程图，并且配以相应的工作说明、工作内容、工作文书、工作表、流程说明、操作规范，为全省行业专卖管理工作提供了统一的规范运行标准。