经济全球化与全球经济一体化的辨析
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《经济全球化与全球经济一体化辨析》
前几天在上岳麓版九年级下册《世界经济的全球化趋势》一文时,办公室的老师包括我对经济全球化与全球经济一体化这两个概念都不是很了解,现转载冯一下老师文章的一部分进行共享,以示区分:
目前,大多数中学历史教师习惯用“经济全球化”来概括20世纪80年代以来世界经济发展的主要趋势。但也有一些老师在讲课和命题时用“全球经济一体化”的术语来概括这一时期世界经济的发展趋势。还有一些老师则将“经济全球化”和“全球经济一体化”交替使用,以为这两个概念的含义是一致的。那么,到底哪一个概念更准确地揭示了当代经济发展的主要趋势呢?看来很有探讨的必要。
长期参与中国“入关”和“入世”谈判的龙永图在为“经济全球化丛书”所写的“总序言”中指出:“一般认为,经济全球化是一种新的国际关系体制,包括生产、金融和科技三个方面的全球化。……从根本上看,经济的全球化,是一场以发达国家为主导,跨国公司为主要动力的世界范围内的产业结构调整。”该从书中的《经济全球化:福兮?祸兮?》一书写道:“经济全球化的内容十分广泛,技术全球化、贸易全球化、生产全球化和金融全球化等都可以列入经济全球化的范围。……一般意义上,资本、商品、服务、劳动以及信息超越市场和国界进行扩散的现象就被认为是经济全球化。”据此,我们可以说,所谓经济全球化是指商品及生产要素跨国界自由流动,资源在全球范围内优化组合、统一配置,从而使全球经济形成一个不可分割的有机整体的发展过程。目前我国学术界虽未对经济全球化做出统一的界定,但上述说法中的基本要点已为大家所接受。
那么,什么又是全球经济一体化呢?一般论者认为,全球经济一体化是经济全球化的更高阶段。要达到一体化,首先要消除生产要素流通的一切障碍,让劳
动力、资本、商品等在全球自由流动。其次要有超国家的权威的协调机构,来协调一体化下的国家间的关系,而这种超国家的机构必须是真正超国家的,绝不为某个或某几个国家所左右。再次是各国之间要做一定的主权让渡。只有充分满足这三个条件,才能实现全球经济一体化。现在的世界经济与此相比,还有很大差距。今天我们所能见到的是区域经济一体化的一个样板——“欧盟”经济一体化。“欧盟”经济一体化经历了一个很长的演进过程:20世纪50年代,欧洲煤钢共同体、欧洲经济共同体、欧洲原子能共同体先后成立并开始运作;20世纪60年代,欧洲共同体形成;20世纪90年代,欧洲中央银行(初称欧洲货币局)组建;2002年1月1日,“欧元”正式流通。至此,在经历了关税同盟、共同市场、经济货币联盟等发展阶段后,“欧盟”经济一体化达到了相当高的程度。但这一过程并未结束,接下去“欧盟”将向着政治经济政策犹如一国之内那样高度统一的完全一体化的方向迈步。一个称之为“欧洲合众国”或“联合欧洲”的“大欧洲”再不久的将来可能会出现在世界上。对照“欧盟”经济一体化,全球经济一体化是起步了还是没有起步,恐怕都很难说清楚。但有一点必须肯定,那就是正如有的研究者所说:“经济一体化也不同于经济全球化”。“经济一体化”仍然是人类可望而不可及的目标”。由此可知,我们不能用全球经济一体化来概括当代世界经济发展的主要趋势。
总之,笔者认为,经济全球化和全球经济一体化虽有内在联系,但却是两个含义不同的概念,二者之间存在着质的差别。当代世界经济发展的主要趋势是经济全球化,而不是全球经济一体化。全球经济一体化离我们还很遥远。