第九章 社会救助社会工作完

第九章社会救助社会工作

掌握重点1：社会救助社会工作概述

1.社会救助的体系

2.社会救助的基本特征

●权利与义务的不对等性

●救助对象的有限性

●救助水平的低层次性

●救助手段的多样性

●救助资格审查的严肃性

掌握重点2：社会救助社会工作的定义与特点

1.什么是社会救助社会工作

社会救助社会工作是指在社会救助领域，社会工作者根据社会救助的性质与特点，以社会工作价值理念为指导，以社会工作的专业理论为依据，采用社会工作专业方法与技巧，为社会救助对象提供专业服务的过程。

2.救助社会工作的特点

●服务对象及其救助类型的复杂性；

●工作过程的持续性；

●工作模式的融合性；

●工作方法的政策性。

掌握重点3：社会救助社会工作的主要内容

社会救助社会工作的主要内容基本上围绕着社会救助的内容展开，也就是说以基本生活救助、各类专项救助、灾害救助以及流浪乞讨人员救助等为主。

1.以基本生活救助为主的社会救助社会工作

从制度设计上看，基本生活救助目前在城市主要是城市居民最低生活保障制度，在农村主要是农村最低生活保障制度和农村“五保”供养制度。具体的工作内容如下：

2.专项救助社会工作的内容

专项社会救助制度的目的在于解决贫困群体遇到的基本生存之外的专门困难，比如儿童的教育问题、家庭的住房问题、看病就医问题等。

3.灾害救助社会工作的主要内容

4.流浪乞讨救助社会工作的主要内容

（1）参与救助政策修订

（2）救助机构的建立与管理

（3）流浪乞讨人员的个别化服务

●主动救助：包括街头救助和全天候救助。街头救助是指借助救助巡逻车和救助亭对街头的

流浪人员实施救助。全天候救助就是各个城市的救助站24小时开放接待流浪人员。

●机构救助：包括基本生活安置及行为思想引导与矫正。救助机构首先要做的是给予生活的

合理安排，除了物质上的救助，还要开展教育，对其行为和心理进行疏导，消除其懒惰和依赖社会的想法，纠正偏差行为，帮助其分析自身的长处和弱点，鼓励他们独立自强，

走出困境。

（4）流浪儿童救助

A．动员社会力量，预防流浪儿童的出现

B．根据儿童身心特点，建立全方位的救助体系

◆从物质救助到教育救助；

◆从机构救助到回归家庭与社会；

◆安置与跟踪服务。

掌握重点4：社会救助社会工作的主要方法

社会救助是社会工作的重要领域。它可运用的主要专业工作方法有个案工作、小组工作、社会工作以及社会工作行政、社会工作研究等。其中个案工作与小组工作是直接面对服务对象的工作方法，而后两种是间接的工作方法。

1.基本生活救助的工作方法

2.专项社会救助的工作方法（以教育救助为例）

社会工作者开展专项社会救助中的教育救助、医疗救助、住房救助时，要根据各个专项救助的工作内容，有针对性的选择社会工作的专业方法。

大学生中的贫困学生是一个较为特殊的群体。通过调查发现，家庭贫困给这些学生的精神、心理、学业、就业、人际交往带来了不少负面的影响，对个人成长及社会发展都很不利。

针对上述情况，可提供的介入方法和步骤是：

1)开展工作前，首先进行调查，了解救助对象的问题和需求；

2)根据“奖、贷、助、补、减”等救助政策，开启绿色通道，为符合条件的贫困生提供救助；

3)心理咨询与个案辅导；

4)开展同形式的小组活动。例如，增强人际交往能力的小组、提高学习能力的小组等。

3.灾害救助的工作方法

4.流浪乞讨人员救助的工作方法

调查显示，流浪乞讨人员主要分为流浪儿童和成年流浪者以及乞讨人员，其中流浪儿童产生多是由夫妻冲突、家庭破裂、遗弃残疾儿童、拐卖等原因导致；成年流浪者多是农村流动人口及城市失业者，由于个人无一技之长或无工可打而沦为流浪乞讨者；还有一部分人沾染了好逸恶劳的恶习，自甘堕落到流浪乞讨者的行列。流浪乞讨人员救助的工作方法主要包括：

北京开放大学王小兰整理

社会救助社会工作