坚守质量安全红线”专项行动方案实施细则
质量安全红线行动专项方案(公路工程)
质量安全红线行动专项方案(公路工程).XXX公路改建工程质量安全红线专项行动方案编制：审核：批准：XXX项目总监办2020年1月编精选文档.质量安全红线专项行动方案根据藏交安字【2020】2号文关于印发XXX开展“坚守公路工程质量安全红线专”项行动方案》的通知的文件精神和要求，为切实强化西藏XX项目质量安全意识，严肃查处质量安全违规行为，实现打造精品工程的目标，总监办决定自即日起深入开展质量安全红线专项行动。
具体工作部署如下：一、组织领导1、成立“安全质量红线专项行动”领导小组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX领导小组下设办公室，办公室设在总监办大办公室，成员由各专监及现场监理员组成。
专监负责安全质量红线专项行动的日常工作，协调推进，及相关信息的收集汇总、上报工作。
2、领导小组主要职责①卖力安全质量红线专项行动的组织领导，制订活动安排，明白活动目标，细化推进措施，定期或不定期进行检查。
②负责安全质量红线专项行动的组织实施、检查分析和评价，落实责任追究制度。
③定期召开会议，协调、解决活动实施过程当中的有关问题，分析问题产生的根源，制订相应对策和整改措施。
精选文档.④及时做好信息的收集反馈，定期对活动推进情况进行总结通报。
二、工作目标通过安全质量红线专项行动的展开，使西藏XXX项目质量安全管理有序可控，确保实现：对工程质量全面的进行检查、分析和总结，发觉问题后，及时找到问题产生的缘故原由，制订有针对性的整改措施，从而加强工程质量过程控制和羁系，落实质量责任，树立长效机制。
三、活动安排1、动员部署，宣传发动，制订计划，落实到人（2019年10月至2020年1月）。
2、组织研究传达藏交安字【2020】2号文关于印发《区交通运输厅开展“坚守公路工程质量安全红线专”项行动方案》的通知的文件精神和要求。
深刻领会文件精神实质和这次活动的重要性，成立组织机构，对检查活动进行部署，并根据相关要求及现场施工实际，制定活动方案，划清相关责任人，根据文件要求层层落实责任，确保各问题整改落实到人。
XXXXX公司质量安全红线管理实施细则
XXXX公司质量安全红线管理实施细则第一章总则第一条为实施XXXXX铁路工程质量安全红线管理，严肃查处质量安全违规行为，依据中国铁路总公司《铁路建设项目质量安全红线管理规定》（铁总建设〔2017〕310号），《中国铁路济南局集团有限公司铁路建设项目质量安全红线管理实施细则》济铁建发〔2018〕37号制定本办法。
第二条实施过程中，要全面落实“强基达标、提质增效”主题，牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”理念，必须坚持管生产必须管质量安全的原则，切实强化XXXXX工程质量安全意识和关键环节控制。
第三条各参建单位坚持依法合规，依据法律法规、技术标准和部门规章等，明确红线条款和处理标准，规范处理程序，做好质量安全红线管理检查、督查工作。
第四条通过质量安全红线管理，促进各参建单位增强质量安全责任意识，形成齐抓共管质量安全的强大合力，打造放心工程、精品工程。
第五条本办法仅适用于XXXX公司（以下简称XXXXX公司）负责管理的XXXXX工程建设项目。
第二章红线问题及处理规定第六条建设行为方面（一）偷工减料、以次充好。
（二）转包和违法分包。
（三）内业资料弄虚作假。
XXXXX公司如发现存在以上违反红线问题的，XXXXX公司将按有关规定进行考核和处理，性质严重的上报集团公司（集团公司在1-2年内不接受责任单位投标），并要求施工单位将具体工点施工队伍清出现场，将标段项目经理、总监理工程师、具体工点施工队伍负责人、检测人员清出集团公司铁路建设市场、计入“黑名单”。
第七条工程实体方面（一）路基填料不符合设计要求，CFG桩等地基处理检测不合格，边坡防护预应力锚索不按设计要求施工。
（二）桥梁桩基出现Ⅲ、Ⅳ类桩和钢筋笼长度不足；站房钢结构构配件不合格；使用不合格电缆。
（三）现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工不进行专项设计，不按设计要求施工。
（四）监理人员旁站不到位或现场随意签认，第三方检测数据虚假不实。
检查发现存在以上违反红线问题的，XXXXX公司将按有关规定进行考核和处理，性质严重的上报集团公司，将具体工点施工队伍负责人和相关监理、检测人员清出XXXXX建设项目，计入“黑名单”。
项目部质量安全红线管理实施细则
质量安全红线管理实施办法为进一步加强项目部质量安全管理工作，迅速贯彻落实总公司《铁路建设项目质量安全红线管理的规定》（铁总建设【2017】310号）文件精神，项目部领导高度重视，组织召开“质量安全红线管理”专题工作会议，项目部全体成员认真学习文件精神，根据质量安全红线管理具体要求，结合我项目部工作实际确定检查重点，对确定的检查重点开展专项检查，认真开展自查自纠，经项目部研究决定，项目部建立组织体系，制定质量安全红线管理实施办法。
一、质量安全红线管理问题我项目部对照质量安全红线实施细则，结合我项目部生产实际，我项目部主要涉及以下方面质量安全红线问题：（一）工程实体质量红线问题1、使用不合格电缆。
（二）建设行为质量红线问题1、偷工减料、以次充好。
2、转包和违法分包。
3、内业资料弄虚作假。
（检验批、分部、分项工程验收资料的填写、签认，隐蔽工程验收影像资料、施工日志、第三方检测报告等）二、项目质量安全红线管理机构项目经理部成立以项目经理为组长，常务副经理兼总工程师、安全总监为副组长，工程管理科、安全质量科、物资设备科、财务科、计划科负责人组员的质量安全红线管理领导小组，全面负责本标段质量管理工作，领导小组下设办公室（安全质量环保科XX 电话：XXXXXXX ）。
领导小组要对本工程质量进行把关，确保施工质量平稳受控。
结合项目部实际生产情况，制定质量安全红线管理实施细则，同各专业技术人员共同对质量安全红线问题进行自查自纠，对发现的问题监督整改，明确整改方案、整改措施及整改责任人，建立质量安全红线管理问题库，实行销号管理。
领导小组下设各专业检查组，各专业组长负责组织本专业技术人员对内业资料及施工现场进行质量安全红线专项检查，对本专业技术人员检查内容及检查职责进行分配，具体安排如下：房建专业检查组组长XX。
组员：XX、XX、XX、XX变电专业检查组组长XX。
组员：XX、XX。
电力专业检查组组长XX。
组员：XX、XX。
公路水运项目“坚守工程质量安全红线”实施方案
—1—水路水运项目坚守工程质量安全红线实施方案以专项整治为抓手，进一步压实企业安全生产主体责任，提 升从业人员遵法守规意识，通过开展红线行动，制定红线管理内 容，明确质量安全管理重点，强化施工现场质量安全管理和责任落实，严肃查处质量安全违法违规行为，坚决杜绝重特大事故，遏制较大事故、降低事故总量，进一步提高安全生产保障水平和 建立质量安全隐患排查整治长效机制，确保公路水运建设领域安 全生产形势稳定可控。
二、组织领导为确保红线行动取得实效，特成立厅红线行动工作领导小 组，组成如下：组 长：xxxx副组长：xxxx成 员：xxxx厅红线行动工作领导小组办公室设在省交通建设质量监督 局，xxx 同志担任办公室主任。
三、红线问题(一)安全质量事故。
1. 发生重大及以上生产安全责任事故；6 个月内累计发生 2 起(含)以上较大生产安全责任事故；6 个月内累计发生 3 起(含) 以上一般生产安全责任事故。
2. 发生因施工质量原因导致的桥梁垮塌、隧道坍塌、水运或 航电工程坍塌、失去使用功能等事故。
3. 隐瞒不报、谎报或者迟报生产安全事故。
(二)严重违反安全质量法律法规和强制性标准的行为。
4.超过一定规模的危险性较大的工程，未编制专项施工方案；未按经审核的专项施工方案进行施工，导致重大事故隐患的。
（责任主体：施工单位）5.未按规范、设计要求和专项施工方案开展地质灾害监测，深基坑、高边坡变形监测，围堰沉降与位移监测，瓦斯隧道有毒有害气体监测；未按规范、设计要求开展隧道监控量测、隧道检测、隧道超前地质预报；提供虚假监控量测和超前地质预报数据。
（责任主体：施工单位、监控检测单位、超前地质预报单位） 6.施工单位使用未经检验合格的特种设备；未办理使用登记证；架桥机、缆索吊机、移动模架、液压爬模、挂篮进场前未査验机械设备证件、性能、状况。
（责任主体：施工单位）(三)重大安全质量隐患。
7.施工现场驻地及场站周边存在不良地质，未开展地质灾害危险性评估；未按评估意见采取有效防护措施。
质量安全红线管理实施细则(试行)
质量安全红线管理实施细则（试行）第一章总则第一条为加强项目施工质量安全管理，全面落实“强基达标、提质增效”工作主题, 牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念，切实强化质量安全意识，及时发现并消除施工现场质量、安全隐患，严肃查处质量安全违规行为，加强过程控制，打造精品工程、安全工程，确保项目安全、优质按期建成，特制定本细则。
第二条根据《铁路建设项目质量安全红线管理规定》（铁总建设〔2017〕310号）以及《关于印发<中国铁路**局集团有限公司铁路建设项目质量安全红线管理（暂行）办法》(**建设〔2018〕57号)、《**建设指挥部质量安全红线管理实施细则20180228》等有关文件规定，结合*******项目（以下简称项目）实际，确定质量安全红线，并实行责任追究制度。
第三条本细则适用于项目所属各分部。
第二章质量安全红线问题及工作要求第四条铁路建设项目质量安全红线问题1.工程实体方面1）隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。
2）隧道不按规定的方法和安全步距开挖。
3）隧道施工不按规定开展围岩监控量测和超前地质预报，有毒有害气体逸出的隧道不按专项方案开展监测。
4）路基填料不符合设计要求，边坡防护预应力锚索不按设计要求施工。
5）桥梁桩基出现Ⅲ、Ⅳ类桩和钢筋笼长度不足。
6）现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工不进行专项设计，不按设计要求施工。
7）第三方检测数据虚假不实。
2.建设行为方面1）偷工减料、以次充好。
偷工减料主要包括：隧道超挖后故意遮挡形成空洞；地基处理桩长度不足、换填深度不够；土工格栅铺设层数不满足设计等。
以次充好主要包括：型钢、钢筋强度不满足设计要求；使用不合格水泥、外加剂；砂石料含泥量超标，级配不符合要求；防水板质量不合格等。
2）转包和违法分包。
认定标准：执行《中国铁路总公司关于开展铁路建设项目施工分包试点工作的通知》（铁总建设〔2017〕246 号）。
3）内业资料弄虚作假。
人为修改拌和站数据；监控量测、沉降观测等数据作假；出具混凝土试块强度检验假报告；隐蔽工程验收资料作假等。
质量安全红线实施细则
质量安全红线管理实施细则第一章总则第一条：为了进一步加强施工现场标准化管理，切实践行质量安全红线，不断提高我标段现场质量安全红线管控水平，确保在施工过程安全的情况下为社会提供精品工程，特制定本规定。
第二条：本规定针对项目管理过程中对主体结构施工质量安全及使用功能有关键性影响的管理缺陷，经项目质量安全部门识别后划出不可触犯的红线，架子队必须严格遵守，不得违反。
第三条：项目部安质环保部随机抽查或检查现场，发现问题及时上报领导。
第四条：本细则适用于中铁广州工程局集团有限公司贵南铁路GNZQ-9标项目经理部，不适用非国家铁路总公司、国家铁路局监管的城际铁路项目部。
第五条：质量安全红线划分，按铁路总公司发[2017]310号《铁路建设项目质量安全红线管理规定》红线问题及处理规定执行；质量安全红线划分，按照《铁路建设项目质量安全红线管理规定》（铁总[2017]310号令）执行。
违反安全质量红线的责任人划分：（一）红线的直接责任人：违反红线的直接操作人；（二）红线的间接责任人：与责任相关的操作人员；（三）红线的直接领导责任者：项目经理、书记和总工程师及分管领导。
第二章编制依据依据国家法律法规及《铁路建设项目质量安全红线管理规定》（铁总建设〔2017〕310 号）、《铁路建设项目施工企业信用评价办法》（铁总建设〔2016〕239 号）、《铁路建设项目监理企业信用评价办法》（铁总建设〔2014〕86 号）、《中国铁路总公司关于加强铁路建设工程质量管理的实施意见》（铁总建设〔2017〕328 号）、《关于学习贯彻〈铁路建设项目质量安全红线管理规定〉有关事项的通知》、《工程监督局关于进一步做好质量安全红线管理有关工作的通知》（质监督察函〔2018〕1 号）、《云桂铁路广西公司铁路建设项目质量安全红线管理实施细则（暂行）、《中铁广州工程局集团铁路建设项目质量安全红线管理预防实施细则》、《中铁广州局三公司铁路建设项目质量安全红线管理规定实施细则》等文件规定，编制出质量安全红线实施细则。
安全质量红线管理实施细则(10篇)
安全质量红线管理实施细则第一章总则第一条为进一步强化营业线施工安全管理，依法纠正、处理营业线违法、违规施工行为，确保营业线施工安全，保证铁路正常运输秩序，特制定本细则。
第二条本办法依据北京铁路局《营业线施工安全管理实施细则》(京铁师〔____〕____号)、《营业线施工安全管理实施细则补充办法》(京铁师函〔____〕____号)、《北京铁路局建设工程营业线施工安全红线管理暂行办法》(京铁建[____]____号文)及路局开展三整顿一提高制定。
第三条本办法适用于邯长四部承担范围内的营业线各类施工项目。
第二章安全红线范围第四条审批手续及计划管理方面1.未经主管和相关部门批准，在铁路安全保护区内进行危及行车安全或进行影响路基及铁路设备设施稳定的施工。
2.未按路局批准的施工方案和施工类别进行的施工。
3.以低类别及等级报批，实施高类别及等级的施工。
4.未与设备管理单位及行车组织单位签订施工安全协议的施工。
5.无施工计划、无调度命令及超范围施工。
第五条大型机械施工方面1.安全保护区内使用的施工机械，资质不符合规定，未按规定实行进场报验合无证操作的。
2.降低施工类别及等级申报计划，超越计划组织施工的。
3.未按规定通知设备管理单位实施监护的。
4.未按施工类别，配备安全盯控及防护人员的。
5.未按批复施工方案组织施工的。
6.对操作人员未按规定进行技术及安全交底的。
第六条现场防护方面1.施工现场未按规定设置防护设施的。
2.未按规定设置驻站联络员和现场防护员的。
3.驻站防护员与现场防护员间断联系或未按规定佩戴有效防护用品的。
4.防护人员未按规定参加培训及考试合格的。
第七条现场作业方面1.施工封锁前，擅自上道进行施工准备作业的。
2.未经设备管理单位批准，私自进入护网或拆开护网的。
3.未按规定通知设备管理单位实施监护，擅自进行施工的。
4.线路施工质量未达到标准，盲目开通放行列车的。
5.不听施工监护人员及督察执法人员劝阻，冒险蛮干的。
监理-质量安全红线管理监理实施细则
XXX监理公司XXX铁路8标监理站铁路建设项目质量安全红线管理实施细则第一章总则第一条为全面落实“强基达标、提质增效”工作主题, 牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念，打造精品工程，切实强化铁路建设项目质量安全意识和关键环节控制，实施铁路建设项目质量安全红线管理，严肃查处质量安全违规行为，根据铁路总公司《铁路建设项目质量安全红线管理规定》（铁总建设[2017]310号,以下简称《红线管理规定》），黔张常安质〔2018〕3号）黔张常（怀邵衡）铁路公司关于印发《黔张常（怀邵衡）铁路公司铁路建设项目质量安全红线管理实施细则》的通知，XXX监理公司XXX监理8标监理站特制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于本标段管段内所有工程。
第三条监理站内部分工管理原则，安质部负责质量安全红线管理工作，工程部负责转包和违法分包管理以及相关工程技术管理，综合部负责各项资料汇总上报工作，监理分站负责施工现场日常质量安全红线管理工作。
第二章红线问题第四条工程实体红线问题。
1. 隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。
2. 隧道不按规定的方法和安全步距开挖。
3. 隧道施工不按规定开展围岩监控量测和超前地质预报，有毒有害气体逸出的隧道不按专项方案开展监测。
4. 路基填料不符合设计要求，CFG桩等地基处理检测不合格，边坡防护预应力锚索不按设计要求施工。
5. 桥梁桩基出现Ⅲ、Ⅳ类桩和钢筋笼长度不足；站房钢结构构配件不合格；使用不合格电缆。
6. 现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工不进行专项设计，不按设计要求施工。
7. 监理人员旁站不到位或现场随意签认，第三方检测数据虚假不实。
第五条建设行为红线问题。
偷工减料、以次充好，转包和违法分包，内业资料弄虚作假。
第六条偷工减料主要是指：隧道超挖不按设计要求处理，故意遮挡形成空洞；隧道锚杆、超前支护数量不足，长度短于设计或不注浆；桥梁基桩桩长不够；钢架、钢筋数量不足；地基处理桩身长度不足、换填深度不够；土工格栅铺设层数、范围不满足设计要求；边坡防护结构尺寸不足等。
质量安全红线实施细则
质量安全红线管理实施细则第一章总则第一条：为了进一步加强施工现场标准化管理，切实践行质量安全红线，不断提高我标段现场质量安全红线管控水平，确保在施工过程安全的情况下为社会提供精品工程，特制定本规定。
第二条：本规定针对项目管理过程中对主体结构施工质量安全及使用功能有关键性影响的管理缺陷，经项目质量安全部门识别后划出不可触犯的红线，架子队必须严格遵守，不得违反。
第三条：项目部安质环保部随机抽查或检查现场，发现问题及时上报领导。
第四条：本细则适用于中铁广州工程局集团有限公司贵南铁路GNZQ-9标项目经理部，不适用非国家铁路总公司、国家铁路局监管的城际铁路项目部。
第五条：质量安全红线划分，按铁路总公司发[2017]310号《铁路建设项目质量安全红线管理规定》红线问题及处理规定执行；质量安全红线划分，按照《铁路建设项目质量安全红线管理规定》（铁总[2017]310号令）执行。
违反安全质量红线的责任人划分：（一）红线的直接责任人：违反红线的直接操作人；（二）红线的间接责任人：与责任相关的操作人员；（三）红线的直接领导责任者：项目经理、书记和总工程师及分管领导。
第二章编制依据依据国家法律法规及《铁路建设项目质量安全红线管理规定》（铁总建设〔2017〕310 号）、《铁路建设项目施工企业信用评价办法》（铁总建设〔2016〕239 号）、《铁路建设项目监理企业信用评价办法》（铁总建设〔2014〕86 号）、《中国铁路总公司关于加强铁路建设工程质量管理的实施意见》（铁总建设〔2017〕328 号）、《关于学习贯彻〈铁路建设项目质量安全红线管理规定〉有关事项的通知》、《工程监督局关于进一步做好质量安全红线管理有关工作的通知》（质监督察函〔2018〕1 号）、《云桂铁路广西公司铁路建设项目质量安全红线管理实施细则（暂行）、《中铁广州工程局集团铁路建设项目质量安全红线管理预防实施细则》、《中铁广州局三公司铁路建设项目质量安全红线管理规定实施细则》等文件规定，编制出质量安全红线实施细则。
工程质量安全红线管理实施细则
工程质量安全红线管理实施细则（一）各单位要严格按照国家相关法律法规、标准和规范要求，制定和完善安全生产管理制度和操作规程，并组织实施。
（二）各单位要建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和生产经营单位相关人员的安全生产职责，落实岗位责任。
（三）各单位要加强对安全生产红线管理的宣传教育，提高员工安全意识和安全技能，确保每个员工都能自觉遵守安全规章制度，严格执行相关操作规程。
（四）各单位要建立健全安全隐患排查治理机制，定期开展安全生产隐患排查，及时整改安全隐患，确保生产设施设备的安全可靠。
二、质量管理红线管理要求（一）各单位要严格按照国家相关质量管理法律法规、标准和规范要求，制定和完善质量管理制度和操作规程，并组织实施。
（二）各单位要建立健全质量管理责任制，明确各级管理人员和生产经营单位相关人员的质量管理职责，落实岗位责任。
（三）各单位要加强对质量管理红线管理的宣传教育，提高员工质量意识和工艺技能，确保每个员工都能自觉遵守质量规章制度，严格执行相关操作规程。
（四）各单位要建立健全质量监督检测机制，定期开展产品质量监督检测，严格把关产品质量，确保产品质量符合相关标准和规范。
三、综合红线管理要求（一）各单位要加强对工程安全质量红线管理的督导检查，发现问题及时整改，确保工程安全质量管理工作的落实。
（二）各单位要建立健全安全质量事故应急预案，提高应急处置能力，及时有效处理突发安全质量事故，最大限度地减少人身伤亡和财产损失。
（三）各单位要定期组织安全生产质量管理工作总结会议，分析问题、找出原因、寻求改进，不断提高安全质量管理水平。
（四）各单位要建立健全安全质量红线管理档案，纪录相关管理工作的整个过程和各项数据，以备查阅和追溯。
四、红线管理责任追究凡是发生安全质量事故，造成人身伤亡和财产损失的，应当依法追究相关责任单位和责任人的法律责任。
涉嫌违法犯罪的，依法移交司法机关处理。
工程质量安全红线管理实施细则五、培训教育要求（一）各单位要定期组织员工安全生产、质量管理等方面的培训教育，提高员工对安全质量相关政策法规的熟悉程度和理解能力。
质量安全红线行动专项方案(公路工程)
质量安全红线行动专项方案(公路工程)XXX公路改建工程质量安全红线专项行动方案为了切实加强西藏XX项目的质量安全意识，严肃查处质量安全违规行为，并实现打造精品工程的目标，总监办决定自即日起深入开展质量安全红线专项行动。
具体工作部署如下：一、组织领导1、成立“安全质量红线专项行动”领导小组，组长为XXX，副组长为XXX，成员为XXX。
领导小组下设办公室，办公室设在总监办大办公室，由各专监及现场监理员组成。
专监负责安全质量红线专项行动的日常工作，协调推进，及相关信息的收集汇总、上报工作。
2、领导小组主要职责：①负责安全质量红线专项行动的组织领导，制定活动安排，明确活动目标，细化推进措施，定期或不定期进行检查。
②负责安全质量红线专项行动的组织实施、检查分析和评价，落实责任追究制度。
③定期召开会议，协调、解决活动实施过程中的有关问题，分析问题产生的根源，制定相应对策和整改措施。
④及时做好信息的收集反馈，定期对活动推进情况进行总结通报。
二、工作目标通过安全质量红线专项行动的开展，使西藏XXX项目质量安全管理有序可控，确保实现：对工程质量全面的进行检查、分析和总结，发现问题后，及时找到问题发生的原因，制定有针对性的整改措施，从而加强工程质量过程控制和监管，落实质量责任，建立长效机制。
三、活动安排1、动员部署，宣传发动，制定方案，落实到人（2019年10月至2020年1月）。
2、组织研究传达藏交安字【2020】2号文关于印发《区交通运输厅开展“坚守公路工程质量安全红线专”项行动方案》的通知的文件精神和要求。
深刻领会文件精神实质和这次活动的重要性，成立组织机构，对检查活动进行部署，并根据相关要求及现场施工实际，制定活动方案，划清相关责任人，根据文件要求层层落实责任，确保各问题整改落实到人。
3、自查自纠阶段（2020年2月至2020年7月）认真深入查找自身安全质量红线问题，若发现问题，要深入系统分析产生原因，制定彻底整改措施，明确和落实整改责任，确保问题得到全面整改，并形成防范问题发生的长效机制。
监理-质量安全红线管理监理实施细则
监理-质量安全红线管理监理实施细则要求不符；混凝土强度不达标等。
第八条转包和违法分包是指：未经批准擅自转包或分包，或转包或分包后的施工单位未按要求组织施工，造成质量安全问题。
第九条内业资料弄虚作假是指：监理人员或施工单位人员在内业资料上弄虚作假。
如篡改检测数据、伪造资料、虚构情况等。
第三章红线管理第十条监理站应制定相应的红线管理制度，明确红线问题的判定标准和处理措施。
第十一条监理站应加强对施工单位的质量安全红线问题监督和检查，及时发现、纠正和处理红线问题。
第十二条对于发现的红线问题，监理站应及时向施工单位提出整改要求，并跟踪整改情况，确保问题得到彻底解决。
对于严重的红线问题，监理站应及时向业主报告。
并采取相应的措施，确保工程质量安全。
第十三条监理站应定期开展质量安全红线问题的分析和总结，及时调整红线管理措施，提高红线管理的有效性和针对性。
第四章附则第十四条本实施细则自XXX起施行，有效期至工程竣工验收。
在有效期内如有修改，由监理站负责起草并报业主审核批准后实施。
第八条中提到的内业资料弄虚作假是指在工程实际情况与内业资料不一致的情况下，出现了一些问题，例如加装了过滤软件，人为修改混凝土拌和站数据等。
此外，超前地质预报、监控量测、沉降观测等数据与实际情况不符，混凝土试块未按规定制作，强度检验出具假报告等也属于内业资料弄虚作假的情况。
此外，隐蔽工程监理未经检查就签认验收合格记录也是一种内业资料弄虚作假的行为。
第九条中提到的转包与违法分包是指施工单位将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工，或者将承包工程肢解后，以分包的名义分别转给其他单位或个人施工。
此外，施工单位或专业承包单位不在现场设立管理机构或不派驻项目负责人、技术负责人、质量负责人、安全负责人等主要管理人员，不履行管理义务，不对施工活动进行组织管理或只收取管理费用，也属于转包与违法分包的情况。
此外，施工单位将钢材、水泥、混凝土外加剂等主要自购物资交由其他单位或个人采购或加工，将混凝土拌和站、钢结构加工场分包给其他单位或个人等也属于违法分包的情况。
质量安全红线管理实施细则
新建敦煌至格尔木铁路（甘肃段）站前工程DGGSZQ-3标“质量安全红线”管理实施细则编制：审核：审批：中铁十七局集团有限公司敦格铁路（甘肃段）项目经理部二0一九年三月第一章总则第一条为进一步加强质量安全红线管理制度在现场施工的管理，全面落实责任追究制度，及时发现并消除施工现场安全隐患，确保安全工程目标实现，全面落实“强基达标，提质增效”工作主题，牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念，打造精品工程，切实强化铁路建设项目质量安全意识和关键环节控制，实施铁路建设项目质量安全红线管理，严肃查处质量安全违规行为。
为落实《中国铁路总公司加强铁路建设工程质量管理实施意见》以及《铁路建设项目质量安全红线管理规定》（铁总建设〔2017〕310号）（以下简称“红线管理”），根据敦煌公司《关于转发《兰州局集团公司铁路建设项目质量安全红线管理实施细则》的通知》（兰铁建设函〔2018〕10号）通知要求，为规范现场质量安全，结合项目部《质量安全“红线管理”实施细则》，结合铁路建设实际情况，特制定本实施细则。
第二条项目各部门、各分部要牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”理念，切实强化质量安全意识，全面加强质量安全管理，全力打造放心工程、精品工程。
第三条本细则适用于中铁十七局敦格铁路（甘肃段）站前三标。
第二章组织领导及职责分工第四条项目部成立质量安全“红线管理”工作领导小组，项目经理担任组长，项目书记、项目总工程师、项目安全总监、分部经理担任副组长，领导小组成员由项目各部门负责人、分部主要负责人及各架子队队长组成。
领导小组组成如下：组长：张开新副组长：马立新、朱利保、王树宇、常立柱组员：朱仁杰、任少辉、王江、王敬、梅邵云、房永军、周如贤、康鹏、刘培海、孙成朝、王强、赵树伟、宋伟龙领导小组下设办公室，办公室设在项目质量管理部，办公室主任由安全质量部长兼任。
一、领导小组职责：1、贯彻落实总公司、兰州铁路局、敦格指挥部等各上级单位“红线管理”工作要求，制定“红线管理”相关办法；2、组织编制本标段的《质量安全“红线管理”实施细则》；编制“红线管理”检查计划；3、定期组织进行“红线管理”自查自纠、自评及分析，建立、完善长效管理、考核机制；4、对发现的“红线管理”问题组织进行调查、分析、总结，提出针对“红线问题”的解决、整治方案，提出预控措施；5、定期组织对各分部“红线管理”开展情况进行专项检查、综合平推检查，并对检查情况进行评比考核。
坚守质量安全红线”专项行动方案实施细则
“坚守质量安全红线”专项行动方案实施细则一、总则若羌至民丰高速公路第JL2合同段工程总监办，为贯彻执行巴州中铁工程建设有限公司关于印发《关于开展若羌至民丰高速公路项目复工复产及一季度安全生产大检查的通知》文件内容要求，全面落实安全生产主体责任，提升项目总监办安全管理水平，提高安全管理意识，规范现场施工的安全行为，确保若羌至民丰高速公路第JL2合同段工程安全生产形势稳定，结合现场实际施工情况，特制定专项行动方案实施细则。
一、活动主题与目标深入开展“坚守质量安全红线”专项行动。
努力实现总监办管理人员及作业人员的“质量安全红线”意识进一步提高，切实加强本项目安全生产重大风险防控,强化项目质量安全意识和关键环节控制,坚决杜绝重特大事故,遏制较大事故、降低事故总量,全力维护人民群众生命财产安全,确保本项目安全生产形势稳定可控。
二、编制依据1、《中华人民共和国安全生产法》；2、巴州中铁工程建设有限公司关于印发《关于开展若羌至民丰高速公路项目复工复产及一季度安全生产大检查的通知》内容要求；三、组织机构及职责总监办成立项目质量安全红线专项行动领导小组，成员如下：组长：邱荣兵组员：王保虎、赵旭涛、常广强、王后伟、李洲、单辉阳组长由总监负责，进行统筹协调，部署安全生产专项整治行动的工作安排。
组员由各专业监理工程师负责，落实安全生产专项整治行动具体执行工作，对执行过程中存在的问题及时检查，并落实整改工作。
为加强组织领导，确保专项行动顺利开展、取得实效，项目部成立专项活动领导小组。
四、重点检查内容专项方案的编制、实施；特种机械设备；墩柱及盖梁施工支架、脚手架高处作业平台；深基坑及高边坡施工临边防护；重点突出以下整治内容：（一）专项方案的编制、实施对超过一定规模的危险性较大的工程，方案编制情况进行检查，检查是否严格按照经审核批准的专项方案进行施工。
（二）特种机械设备现场特种机械设备是否全部登记备案，进场验收、机械设备合格证、检测报告、定期检查维护保养等制度执行情况，操作人员持证上岗，一机一档建立情况；机械施工作业是否严格遵守操作规程，专人监督指挥、设置警戒隔离区域等工作落实情况。
质量安全红线实施细则(公路工程)
XXX公路改建工程“坚守公路工程质量安全红线”专项行动实施细则编制：。
审核：XXX工程咨询监理有限公司XXX项目总监办2020年1月编第一章总则第一条：为了进一步加强施工现场标准化管理，切实践行质量安全红线，不断提高我项目现场质量安全红线管控水平，确保在施工过程安全的情况下为社会提供精品工程，特制定本规定。
第二条：本规定针对项目管理过程中对主体结构施工质量安全及使用功能有关键性影响的管理缺陷，经项目质量安全部门识别后划出不可触犯的红线，项目部必须严格遵守，不得违反。
第三条：总监办随机抽查或检查现场，发现问题及时上报领导。
第四条：本细则适用于XXX公路改建工程。
第五条：质量安全红线划分，按照《区交通运输厅关于开展“坚守公路工程质量安全红线”专项行动方案》的通知执行。
第二章编制依据依据国家法律法规及（藏交安字【2020】2号）《区交通运输厅关于开展“坚守公路工程质量安全红线”专项行动方案》的通知，项目质量等文件规定，编制出质量安全红线实施细则。
第三章红线问题一、质量安全红线结合本项目的工程特点，本项目可能触碰质量安全红线的项点如下：1、现浇梁满堂支架不按设计要求施工。
2、偷工减料，以次充好。
3、转包和违法分包。
4、内业资料弄虚作假。
第四章工作要求一、项目总监办及项目经理部要认真组织红线管理规定的宣贯检查落实工作。
1、要认真组织参建单位宣传学习本规定，突出公路建设质量安全管理的关键环节，结合项目实际情况，制定本项目规范施工实施细则，明确违反红线管理问题的处理规定，做到参建各方人人知晓并自觉遵守。
2、项目要将红线管理规定纳入合同管理。
3、项目各部门要切实加强质量安全红线的日常过程控制和日常检查，有针对性地开展现场专项检查，对发现的问题及时制止纠正，抓好全面整改，建立问题库，落实销号管理。
4、项目各部门要按照“五定、三统一、一查处”的检查制度认真开展红线管理检查处理工作。
“五定”，即定人、定期、定岗、定责、定点。
质量安全红线实施细则
2、副组长职责：
〔1〕片面担任分管内铁路项目贯彻落实铁路红线管理规则的相关任务。
〔2〕组织项目部，制定保证铁路质量平安红线实施的组织措施、技术措施、管理措施、奖罚措施，并以红头文件发布实施。
〔3〕活期组织项目部展开宣传培训和自查自纠任务，对发现的红线效果树立效果库，并依照〝五定原那么〞〔定人、定责、活期、定岗、定点〕监视整改、销号。对违犯红线管理规则的部门和人员，按奖罚方法停止处分。
组 员：江新明 王 磊 何卫中 戴方林 蔡忠良
李卫杰 黄 燕 李 桦 李炳友 樊庆旭
严 江 官世昌 任达勇
1、组长职责：
〔1〕片面担任铁路质量平安红线管理各项要求的贯彻落实。
〔2〕统筹协调铁路质量平安红线管理进程中严重效果的研讨和决策部署。
〔3〕组织制定保证铁路质量平安红线实施的组织措施、技术措施、管理措施、奖罚措施等。
树立多级复核制度，施工前编制测量方案，依据测量方案填写测量资料，测量资料要求及时、准确、完整、不得涂抹，并签字全。
2、任务顺序与要求
①工程项目交接桩、施工复测、控制测量、重点工程放样、完工测量由项目部总工程师掌管，测量担任人组织测量人员实施。
②普通测量任务和工程细部放样由测量担任人组织实施。
③工程项目施工控制测量的详细任务内容、方法、要求、平差精度、桩橛的埋设的规则按«高速铁路工程测量规范»和«工程测量规范»要求操持。
第五章 组织机构
为仔细贯彻落实质量平安消费管理任务，实在把各项管理制度真正落到实处，有效预防和控制各类质量平安事故的发作，坚决执行铁路总公司质量平安红线管理任务，成立项目经理部质量平安管理指导小组。
质量平安红线管理指导小组组织机构为：
质量安全红线实施细则
质量安全红线实施细则第一章总则第一条为全面贯彻依法建设、安全建设、规范建设的项目建设管理思路，全面落实“强基达标、提质增效”工作主题，牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念，进一步规范建设行为，不断提升XX集团有限公司（以下简称集团公司）项目建设管理水平，打造精品工程、安全工程，切实强化铁路建设项目质量安全意识和关键环节控制，依据原XX总公司《铁路建设项目质量安全红线管理规定》XX号，以下简称《红线管理规定》）文件精神，结合XX有限公司（以下简称XX 公司）质量安全红线管理办法以及《集团公司质量安全红线管理实施办法》，制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于XX集团公司XX铁路四电一标项目经理部及所属的一工区、二工区的施工项目。
各工区应自觉守红线管理规定，并接受XX单位的工程质量安全监督、检查。
第二章组织机构及岗位职责第三条成立质量安全红线管理领导小组：组长：副组长：组员：小组办公室设在安质部，负责质量安全红线管理日常工作。
领导小组职责：贯彻执行XX公司《质量安全红线管理办法》，开展质量安全红线管理工作，并领导所属工区认真贯彻落实质量安全红线管理规定，执行标准化管理、标准化作业，精细化工艺，提升本项目部质量安全管控水平，确保施工质量符合标准，安全管理可控有序。
第四条项目部岗位职责。
L项目常务副经理XX是本项目部施工范围内质量安全红线管理的主要责任人，组织领导小组日常工作，组织与工区签订《质量安全红线承诺书》。
2.项目书记XX是本项目部施工范围内质量安全红线管理的宣贯主要责任人，组织开展质量安全红线管理宣贯工作。
3.项目总工XX,项目部质量安全红线管理的主要技术责任人。
负责组织落实项目部及所属工区开展质量安全红线自查自纠活动，负责组织对重大及专项施工方案进行审核，负责组织对质量安全红线问题的整改。
4.安全总监xx、质量总监XX,是项目部质量、安全红线管理的主要责任人。
负责监督检查项目部及所属工区质量安全红线管理落实执行情况。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
Suzhou Luda Project Consulting & Supervising Co.,Ltd.
524国道（原227省道）相城区段改扩建工程施工监理项目
G524XC-JL标段工程
“坚守质量安全红线”专项行动方案
实施细则
苏州市路达工程监理咨询有限公司
524国道（原227省道）相城区段改扩建工程总监办
2020年1月14日
“坚守质量安全红线”专项行动方案
实施细则
一、总则
524国道（原227省道）相城区段改扩建工程总监办，为
贯彻执行相城区交通运输局〈关于印发《相城区开展“坚守公
路水运建设工程质量安全红线”专项行动工作方案》的通知〉（相交发[2020]7号）文件内容要求，全面落实安全生产主体
责任，提升项目总监办安全管理水平，提高安全管理意识，规
范现场施工的安全行为，确保524国道（原227省道）相城区
段改扩建工程安全生产形势稳定，结合现场实际施工情况，特
制定专项行动方案。
一、活动主题与目标
深入开展“坚守质量安全红线”专项行动。
努力实现总监办管理人员及作业人员的“质量安全红线”意识进一步提高，切实加强本项目安全生产重大风险防控,强化项目质量安全意识和关键环节控制,坚决杜绝重特大事故,遏制较大事故、降低事故总量,全力维护人民群众生命财产安全,确保本项目安全生产形势稳定可控。
二、编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》
2、相城区交通运输局〈关于印发《相城区开展“坚守公路水
运建设工程质量安全红线”专项行动》的通知〉（相交发
[2020]7号）
三、组织机构及职责
总监办成立项目质量安全红线专项行动领导小组，成员如下：
组长：刘强
组员：高跃顺、朱琴、毕连丰、朱利、高辉
组长由总监负责，进行统筹协调，部署安全生产专项整治行动的工作安排。
组员由各专业监理工程师负责，落实安全生产专项整治行动具体执行工作，对执行过程中存在的问题及时检查，并落实整改工作。
为加强组织领导，确保专项行动顺利开展、取得实效，项目部成立专项活动领导小组。
四、重点检查内容
专项方案的编制、实施；特种机械设备；墩柱及盖梁施工支架、脚手架高处作业平台；深基坑及高边坡施工临边防护；
重点突出以下整治内容：
（一）专项方案的编制、实施
对超过一定规模的危险性较大的工程，方案编制情况进行检查，检查是否严格按照经审核批准的专项方案进行施工。
（二）特种机械设备
现场特种机械设备是否全部登记备案，进场验收、机械设
备合格证、检测报告、定期检查维护保养等制度执行情况，操作人员持证上岗，一机一档建立情况；机械施工作业是否严格遵守操作规程，专人监督指挥、设置警戒隔离区域等工作落实情况。
（三）墩柱及盖梁施工支架、脚手架高处作业平台
支架、脚手架搭设前材料及基础验收、安全技术交底、模架搭设、搭设后检查验收，是否严格按照施工方案进行，使用与检查、混凝土浇筑、现场安全监测、模架拆除以及监督管理等制度执行情况。
高处施工作业临边防护栏杆搭设情况，脚手板满铺、密目安全网、防坠网、防护栏杆下方挡脚板等安全设施安装以及操作平台稳定性检查
（四）深基坑及高边坡施工临边防护。
高边坡及深基坑(槽)开挖的防护情况，包括周边防护栏杆、工人专用梯道、同一垂直作业面上下层之间的隔离防护等；深基坑(槽)和边坡作业的合规性情况，包括支护、降(排)水、放坡、安全监测、警示标志标牌安装情况等。
五、时间安排
本次安全专项整治活动自2020年2月起到2020年12月底结束，分三个阶段开展，具体安排如下：
（一）部署启动阶段（2020年1月17日）
总监办结合实际编制红线行动方案实施细则，督促各施工单位要结合实际制定具体实施方案，明确大检查的主要任务、重点
内容和工作要求，落实责任，部署实施。
（二）自查自纠阶段（2020年1月18日至2020年4月）
总监办按照安红线行动方案实施细则部署要求，督促施工单位对照具体层面检查内容深入开展自查自纠。
总监办在项目部自查自纠的基础上，组织监理人员展开复查，全面覆盖对重大危险源的检查。
督促项目部对大检查发现的每一项事故隐患和重大风险源，要严格落实整改责任，建立隐患排查台账，制订整改计划，落实整改措施，确保立即整改到位。
对重大事故隐患实行挂牌督办，确保整改到位。
监理检查和施工单位自查重点是工地夏季施工措施、消防安全、交叉作业、临边防护、临时用电、起重机械、易燃易爆物品存放等环节存在的安全隐患和违规作业行为；检查施工企业“三类人员”、特种作业人员持证上岗、带班作业、员工安全教育培训、安全技术交底情况等。
重点督查各施工单位安排部署安全生产专项整治行动情况；各层级巡查频率、隐患台帐及隐患整治情况进行核查；施工现场隐患检查台帐、整改方案、防范措施落实等情况；风险管控及措施落实情况；应急值守和应急救援队伍建设情况；应急物资配备情况；应急预案制定及演练情况。
（三）巩固深化阶段（2020年 5月至2020年11月）
总监办持续落实“红线行动”，建立和完善安全生产长效机制，巩固和扩大专项大检查活动成果，确保安全生产隐患及时整改到位，认真做好项目安全管理工作，迎接上级主管部门的审查。
（四）总结和提升阶段（2020年12月）
总监办认真总结“红线行动”专项行动，形成书面材料，通过对专项活动取得的成绩和经验做法进行总结，对不足之处和薄弱环节，提出完善施工安全防范措施的意见和建议，巩固专项行动工作成果。
六、行动要求
（一）树立安全责任意识，高度重视认真部署。
为加强对本项目建筑施工安全专项整治工作的组织领导，成立项目总监办安全专项整治工作领导小组，项目总监办不仅要对内强化“红线意识”，同时要做好督促项目施工单位也要强化“红线意识”，要引导施工企业坚持“发展不能以牺牲人生命为代价的红线”。
要从思想和行动上高度重视，并制定切实可行的实施方案，有效落实。
（二）认真开展自查自纠，严格跟踪整改落实。
在自查自纠和监督检查中要突出“严”字当头，总监办对发现的重大问题和隐患，要按照“三定”原则即定整改措施、定责任、定时限进行处理，发现的问题和隐患要建档立册、跟踪到底、整改到位，重大问题挂牌督办。
（三）总结讨论，究其根源
检查遇到的问题要及时讨论研究，找到问题隐患发生的根源，提出针对性治理措施，切实从本质上解决施工现场存在的安全隐患，预防、杜绝安全生产事故的发生。