中石化环境风险
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56
评估指标—要素2(M)
评估指标量化-风险控制技术水平
序号
指标 10
无围堰
源自文库无应急池
风险防
3
范措施 无专用排污沟/管
无清洁下水排放切换 阀门
洲湾，青岛涉及胶洲湾、塔河涉及塔里木流域的库车河。 7家企业周边环境空气质量、15家企业受纳水体超出功能区划标准； 13家企业卫生防护距离内20万人
2、生产特点决定风险大：有毒有害、易燃易爆、 单元多，工艺流程长；
3、厂区建设时间早、流程长，地下管网腐蚀、老 化严重；
4、装置汇水区不合理；应急设施不完善 事故状态下清污分流不彻底、应急能力不足等
企业环境责任风险
1 生产经营过程中环境责任风险 建设项目、排污申报、排污缴费、监督检 查、清洁生产、排污监控….
2 环境安全风险:环境安全风险排查识别防范
中国石化环境责任风险—1
建设项目环保管理
1. 石油化工类项目环境影响评价批复困难（2005~2010年 环评通过率30%，企业转而投向地方环保部门寻求批复 ）
主要污染物总量控制
污染物排放总量为环评审批前置条件：
二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目， 实行污染物排放减量替代，实现增产减污；对于重点控 制区和大气环境质量超标城市，新建项目实行区域内现 役源2倍削减减量替代；一般控制区实行1.5倍削减量替 代。
注：建设项目挥发性有机物的车间有机废气的收集率应大于 90%,安装废气回收/净化装置;2015年全面推行LDAR技术。
51
评估指标—要素1(Q)
Q值划分为3个级别，分别为：
1≤ Q＜10 10≤ Q ＜100 Q≥100
53
评估指标—要素2(M)
要素2—工艺过程与风险控制水平（M）
目标层
准则层1
工艺过程 风险
准则层2 所属行业
生产工艺过程
工艺过程与风险 控制技术水平
风险控制技术 水平
风险防范措施
生产安全控制 应急预案 废水去向
废水、废气处理
指标层 行业类别
高温、高压 易燃、易爆
围堰 应急事故池 专用排污沟/管 清洁下水排放切换阀门
地面防渗处理 气/液体泄漏监测、报警系统
远程监控网 专门的环境应急预案
环境应急预案备案
废水排放去向
有毒有害废水处理及达标情况 废气处理及达标情况 54
评估指标—要素2(M)
生产经营过程中环境责任风险-3
固废（危废）的合规处置
1 危险废物确认存在异议，鉴别困难大。 污水场的“三泥” 列入HW08类危险废弃物，大大增加目 前处置方法的合规的风险。部分废催化剂、剩余活性污泥 等固体废物中的石油类、重金属和氯离子等污染物的含量 极低；
2 成熟的处置技术缺乏。如污泥干化、萃取、掺烧及浮渣进 焦化等措施处理“三泥”（热萃取脱水污泥的处理费用为 400-500 RMB/t ）
及其制品业 29 橡胶制品业 32 黑色金属冶炼及延压加工 43 废弃资源和废旧材料回收
加工业
生产
工艺 过程
涉及高温、高压 涉及易燃易爆物质
2.5
其它
不涉及高温、 高压 不涉及易燃 易爆物质
55
评估指标—要素2(M)
评估指标量化-风险控制技术水平
指标（准则层）
风险防范措施
生产安全控制 应急响应 企业废水排放 废水、废物处理
11/11/2019
环境风险分级评估方法
生产经营企业/单元
源
识
Q值小于 1
环境风险物质
别
与临界值表
Q 值大于 1
环境风险物质数 量与临界量比(Q)
企业工艺与风险 控制水平(M)
企业周边环境 风险受体 (E）
级 别
划
企业环境风险分级评估矩阵
分
一般环境风险 单位
较大环境风险 单位
重大环境风险 单位
43
3 处置能力不足，费用高，临时堆存。
环境安全风险-1
1. 空间布局导致环境风险突出
长江流域的企业有12个 黄河流域的企业有5个：齐鲁石化、洛阳石化、济南分公司、中原石化、西安
石化。 广州石化处于珠江流域。 渤海湾区域：天津石化、齐鲁石化、沧州炼化。 杭州湾区域：杭州炼油厂、上海石化、镇海炼化。 北部湾区域：海南炼化、北海分公司。 洞庭湖区域：巴陵石化、长岭炼化。 燕山石化涉及海河流域，清江石化涉及大运河，茂名石化与湛江东兴涉及雷
标责任书。过去两年累计减排COD2.29%、氨氮2.10% 、二氧化硫6.05%、氮氧化物-2.52%—通报、限批 3. 总量减排空间小（COD、氨氮分别60-100、3.45） 4. 减排量得不到认可。（核算方法的差异） 5. 企业、地方政府、国家环保部的利益差异，减排量难以 准确统计。
生产经营过程中环境责任风险-2
在我国大量、广泛使用的化学 增至 176 种
品害物质
其他环境危
共列 174 种，选择 加拿大15《4 种环境应急条例》
增 15 种
增 13 种
历史事件污染物 45 种物质
增 16 种
种 增至 191
种 共 204 种
45
临界量的确定—204种以外物质
204种以外的环境风险物质
化学物质类别 油类
评估指标量化—生产工艺过程
指标 10
行业 类别
07 石油和天然气开 采 25 石油加工、炼焦
及核燃料加工 26 化学原料及化学
制品制造业 28 化学纤维制造
量化依据—分值（K）
7.5
5
27 医药制造 30 塑料制品 33 有色金属冶
炼及延压加工 09 有色金属矿
采选业 22 造纸及纸制
品业
06 煤炭开采与洗选 08 黑色金属矿采选 17 纺织业 19 皮革、毛皮、羽毛（绒）
生产经营过程中环境责任风险-3
特殊排放限值
中国石化炼化企业中有24家企业位于规划区域内，分别是燕 山石化、东方石化、天津石化、石家庄炼化、保定石化 、高桥石化、上海石化、金陵石化、扬子石化、南化公 司、泰州石化、杭州石化、镇海炼化、仪征化纤、广州 石化、齐鲁石化、济南分公司、青岛石化、青岛炼化、 福建炼化、武汉石化、西安石化、润滑油分公司、催化 剂分公司。
1. 企业未充分认识绿色低碳、环境保护 工作对企业未来发展的意义（竞争力 、效益）
2. 企业负责人守法经营的观念薄弱 3. 企业管理制度不严格，环保管理要求
执行不到位（内部考核机制） 4. 与政府沟通不顺畅，导致环保成为限
制企业生产经营、破坏企业形象的问 题 5. 环保投入不够（资金、技术）
客观原因
11N、月Ox中1排日国放《），石限只）石化值有有油要316求炼2台4。锅台制炉锅工可炉业达执到行污新火染国电物标厂污S排O染2放排物标放排限放准值标》要准（求，，若第2维2二台持次锅目炉前征可状求达态意到，新到见国2稿0标14年
2、根据《石油炼制工业污染物排放标准（征求意见稿）》的要求，中国石化31家企 业的49套催化裂化装置中，只有6家企业的7套催化裂化催化剂再生烟气的SO2可以 达标排放；26家企业的46套硫磺回收装置中，只有3家企业的5套装置可以实现硫磺 尾气SO2达标排放；46家存在污水外排口的企业（含润滑油分公司和催化剂分公司） 中， 36家企业面临COD标准调整带来的达标问题， 29家面临氨氮标准调整带来的 达标问题。
生产经营过程中环境责任风险-3
特殊排放限值
重点控制区共包括47个地级及以上城市（京津冀重点控制区 为北京、天津、石家庄、唐山、保定、廊坊6个城市；长 三角重点控制区为上海、南京、无锡、常州、苏州、南 通、扬州、镇江、泰州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴14个 城市；珠三角重点控制区为广州市、深圳市、珠海市、 佛山市、江门市、肇庆市、惠州市、东莞市、中山市9个 城市；十个城市群重点控制区为沈阳市、济南市、青岛 市、淄博市、潍坊市、日照市、武汉市、长沙市、重庆 市主城区、成都市、福州市、三明市、太原市、西安市 、咸阳市、兰州市、银川市、乌鲁木齐市18个城市）， 除重庆为主城区外，其他城市为整个辖区。
说明
矿物油（石油）：指烷烃、 芳香烃、多环芳烃等烃类
有机混合物
临界值/吨 200
剧毒
5
有毒化学物质
有毒
50
压缩和液化气体； 清单外其他易燃物质
10
易燃易爆物质
易爆品
10
参考依据
自定义
塞维索指令III 塞维索指令III GB18218-2009 GB18218-2009
49
评估指标—要素1(Q)
要素1—风险物质数量与临界量比值(Q)
单元内环境风险物质为单一品种，直接判断其环境风险物质数
量
与临界量比（Q）
存在多种环境风险物质，且数量超过各风险物质相对应临界量
的
（Q）
5%q1按下式q2判定..环.境风qn险物1质物质数量与临界量比
Q1 Q2
Qn
q1, q2, ..., qn—每种风险物质设计存贮量或最大使用量，t； Q1, Q2, ..., Qn—与各环境风险物质相对应的临界量，t。
11/11/2019
环境风险管理—风险识别与评估
国家环境风险等级划分方法（试行2012） 定量分析生产、使用、存储的化学品与事故环境风险物质临界 量的比值（Q），工艺过程与风险控制水平（M）以及环境风 险受体（环境保护目标）敏感性（E），按照层次分析法将企 业环境风险等级划分为重大、较大和一般三级。
码头、水运设施溢油风险；管道储运公司及销售公司的长输管线
社会环境风险—1
政府、公众及媒体关注，社会环境风险加大。 环境安全、 建设项目环保管理、 污染控制（ 锅
炉脱硫（70%面临改造、催化裂化脱硫改造、废水 、废气超标排放、 在线监测仪表可靠性、 锅炉及 加热炉脱硝）
主要环境问题原因分析
主观原因
中国石化 环境风险与应急管理
11/11/2019
主要内容
1. 中国石化面临环境风险 2. 环境风险管理 3. 环境犯罪最新司法解释
11/11/2019
中国石化环境风险
环境风险
社会稳定
企业生存发展
政府执政能力
环境行政风险：限期整改、立即整改、经济 处罚、关闭取缔…
民事风险：损害赔偿
刑罚风险：严重污染环境罪、非法处置进口 固体废物罪、擅自进口危险废物罪
生产经营过程中环境责任风险-3
污染物达标外排
1. 现行污染物排放标准要求较低（ GB 9078-1996《工业 炉窑大气污染物排放标准》、GB 16297-1996 《大气污 染物综合排放标准》、GB 8978-1996 《污水综合排放 标准》）
2. 新出台、征求意见的污染物排放标准排放限值骤然提高 （ GB 13223-2011 《火电厂大气污染物排放标准》、
2. 环评通过后的尴尬，防护距离一刀切（ 70%以上；13家企 业、20万人；搬迁不及时）
3. 施工期环境监理：费用未落实 4. 未批先建、久试未验。2012年17家企业46个项目存在上述问题
，未批先建15个，超过1年未验收31个。
生产经营过程中环境责任风险-2
主要污染物总量控制
1. COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物 2. 总量减排风险大：“十二五”中国石化与环保部签订的目
环境风险物质清单—204种物质选择
环境风险物质选择依据和组成
重大危险源辨识
U.S. EPA 《风险管理
(GB18218-2009)
计划(RMP)》
58 种
77 种毒性物质
化学品的固 有62 种危易燃害物属质 性
《塞维索指令 III》 17 种物质
增 101 种
增1种
增至 159 种
生产经营过程中环境责任风险-3
污染物外排稳定达标
3. 部分地区污染物排放标准较偏激（山东淄博、陕西） 4. 污染物治理措施的实施难度逐渐加大（禁限煤区燃料采
买受限，特殊地区50） 5. 污染物处理技术的瓶颈 ① 新增污染因子控制基础薄弱（Hg、VOCs、土壤和地下
水） ② COD（油田采出水、化工废水）的深度处理 ③ SO2和NOx治理技术的经济可行性亟待提高 ④ 恶臭综合治理技术不成熟（效果）
1. 国家环境法律、标准急剧严格， 企业应对困难
2. 企业建设时间较早，存在的环 境隐患较多，治理难度大
3. 企业布局和生产特点决定环境 风险大
4. 缺乏成熟治理技术或技术的经 济可行性低
5. 公众环境意识迅速提高，环境 问题日益敏感
企业环境风险管理
11/11/2019
风险识别与评估 风险控制 应急处置
指标 围堰 应急池 专用排污 排水切换 地面防渗 测漏报警 远程监控 应急预案 应急预案备案情况 废水排放去向 有毒有害废水 有毒有害废气
量化依据 是否具有，是否符合规范 是否具有，是否符合规范
有，无 有，无 有，无 有，无 有，无 有，无 是，否 去向判断，A,B,C… L 产生量，处理设施有无及处理能力 产生量，处理设施有无及处理能力
评估指标—要素2(M)
评估指标量化-风险控制技术水平
序号
指标 10
无围堰
源自文库无应急池
风险防
3
范措施 无专用排污沟/管
无清洁下水排放切换 阀门
洲湾，青岛涉及胶洲湾、塔河涉及塔里木流域的库车河。 7家企业周边环境空气质量、15家企业受纳水体超出功能区划标准； 13家企业卫生防护距离内20万人
2、生产特点决定风险大：有毒有害、易燃易爆、 单元多，工艺流程长；
3、厂区建设时间早、流程长，地下管网腐蚀、老 化严重；
4、装置汇水区不合理；应急设施不完善 事故状态下清污分流不彻底、应急能力不足等
企业环境责任风险
1 生产经营过程中环境责任风险 建设项目、排污申报、排污缴费、监督检 查、清洁生产、排污监控….
2 环境安全风险:环境安全风险排查识别防范
中国石化环境责任风险—1
建设项目环保管理
1. 石油化工类项目环境影响评价批复困难（2005~2010年 环评通过率30%，企业转而投向地方环保部门寻求批复 ）
主要污染物总量控制
污染物排放总量为环评审批前置条件：
二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目， 实行污染物排放减量替代，实现增产减污；对于重点控 制区和大气环境质量超标城市，新建项目实行区域内现 役源2倍削减减量替代；一般控制区实行1.5倍削减量替 代。
注：建设项目挥发性有机物的车间有机废气的收集率应大于 90%,安装废气回收/净化装置;2015年全面推行LDAR技术。
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评估指标—要素1(Q)
Q值划分为3个级别，分别为：
1≤ Q＜10 10≤ Q ＜100 Q≥100
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评估指标—要素2(M)
要素2—工艺过程与风险控制水平（M）
目标层
准则层1
工艺过程 风险
准则层2 所属行业
生产工艺过程
工艺过程与风险 控制技术水平
风险控制技术 水平
风险防范措施
生产安全控制 应急预案 废水去向
废水、废气处理
指标层 行业类别
高温、高压 易燃、易爆
围堰 应急事故池 专用排污沟/管 清洁下水排放切换阀门
地面防渗处理 气/液体泄漏监测、报警系统
远程监控网 专门的环境应急预案
环境应急预案备案
废水排放去向
有毒有害废水处理及达标情况 废气处理及达标情况 54
评估指标—要素2(M)
生产经营过程中环境责任风险-3
固废（危废）的合规处置
1 危险废物确认存在异议，鉴别困难大。 污水场的“三泥” 列入HW08类危险废弃物，大大增加目 前处置方法的合规的风险。部分废催化剂、剩余活性污泥 等固体废物中的石油类、重金属和氯离子等污染物的含量 极低；
2 成熟的处置技术缺乏。如污泥干化、萃取、掺烧及浮渣进 焦化等措施处理“三泥”（热萃取脱水污泥的处理费用为 400-500 RMB/t ）
及其制品业 29 橡胶制品业 32 黑色金属冶炼及延压加工 43 废弃资源和废旧材料回收
加工业
生产
工艺 过程
涉及高温、高压 涉及易燃易爆物质
2.5
其它
不涉及高温、 高压 不涉及易燃 易爆物质
55
评估指标—要素2(M)
评估指标量化-风险控制技术水平
指标（准则层）
风险防范措施
生产安全控制 应急响应 企业废水排放 废水、废物处理
11/11/2019
环境风险分级评估方法
生产经营企业/单元
源
识
Q值小于 1
环境风险物质
别
与临界值表
Q 值大于 1
环境风险物质数 量与临界量比(Q)
企业工艺与风险 控制水平(M)
企业周边环境 风险受体 (E）
级 别
划
企业环境风险分级评估矩阵
分
一般环境风险 单位
较大环境风险 单位
重大环境风险 单位
43
3 处置能力不足，费用高，临时堆存。
环境安全风险-1
1. 空间布局导致环境风险突出
长江流域的企业有12个 黄河流域的企业有5个：齐鲁石化、洛阳石化、济南分公司、中原石化、西安
石化。 广州石化处于珠江流域。 渤海湾区域：天津石化、齐鲁石化、沧州炼化。 杭州湾区域：杭州炼油厂、上海石化、镇海炼化。 北部湾区域：海南炼化、北海分公司。 洞庭湖区域：巴陵石化、长岭炼化。 燕山石化涉及海河流域，清江石化涉及大运河，茂名石化与湛江东兴涉及雷
标责任书。过去两年累计减排COD2.29%、氨氮2.10% 、二氧化硫6.05%、氮氧化物-2.52%—通报、限批 3. 总量减排空间小（COD、氨氮分别60-100、3.45） 4. 减排量得不到认可。（核算方法的差异） 5. 企业、地方政府、国家环保部的利益差异，减排量难以 准确统计。
生产经营过程中环境责任风险-2
在我国大量、广泛使用的化学 增至 176 种
品害物质
其他环境危
共列 174 种，选择 加拿大15《4 种环境应急条例》
增 15 种
增 13 种
历史事件污染物 45 种物质
增 16 种
种 增至 191
种 共 204 种
45
临界量的确定—204种以外物质
204种以外的环境风险物质
化学物质类别 油类
评估指标量化—生产工艺过程
指标 10
行业 类别
07 石油和天然气开 采 25 石油加工、炼焦
及核燃料加工 26 化学原料及化学
制品制造业 28 化学纤维制造
量化依据—分值（K）
7.5
5
27 医药制造 30 塑料制品 33 有色金属冶
炼及延压加工 09 有色金属矿
采选业 22 造纸及纸制
品业
06 煤炭开采与洗选 08 黑色金属矿采选 17 纺织业 19 皮革、毛皮、羽毛（绒）
生产经营过程中环境责任风险-3
特殊排放限值
中国石化炼化企业中有24家企业位于规划区域内，分别是燕 山石化、东方石化、天津石化、石家庄炼化、保定石化 、高桥石化、上海石化、金陵石化、扬子石化、南化公 司、泰州石化、杭州石化、镇海炼化、仪征化纤、广州 石化、齐鲁石化、济南分公司、青岛石化、青岛炼化、 福建炼化、武汉石化、西安石化、润滑油分公司、催化 剂分公司。
1. 企业未充分认识绿色低碳、环境保护 工作对企业未来发展的意义（竞争力 、效益）
2. 企业负责人守法经营的观念薄弱 3. 企业管理制度不严格，环保管理要求
执行不到位（内部考核机制） 4. 与政府沟通不顺畅，导致环保成为限
制企业生产经营、破坏企业形象的问 题 5. 环保投入不够（资金、技术）
客观原因
11N、月Ox中1排日国放《），石限只）石化值有有油要316求炼2台4。锅台制炉锅工可炉业达执到行污新火染国电物标厂污S排O染2放排物标放排限放准值标》要准（求，，若第2维2二台持次锅目炉前征可状求达态意到，新到见国2稿0标14年
2、根据《石油炼制工业污染物排放标准（征求意见稿）》的要求，中国石化31家企 业的49套催化裂化装置中，只有6家企业的7套催化裂化催化剂再生烟气的SO2可以 达标排放；26家企业的46套硫磺回收装置中，只有3家企业的5套装置可以实现硫磺 尾气SO2达标排放；46家存在污水外排口的企业（含润滑油分公司和催化剂分公司） 中， 36家企业面临COD标准调整带来的达标问题， 29家面临氨氮标准调整带来的 达标问题。
生产经营过程中环境责任风险-3
特殊排放限值
重点控制区共包括47个地级及以上城市（京津冀重点控制区 为北京、天津、石家庄、唐山、保定、廊坊6个城市；长 三角重点控制区为上海、南京、无锡、常州、苏州、南 通、扬州、镇江、泰州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴14个 城市；珠三角重点控制区为广州市、深圳市、珠海市、 佛山市、江门市、肇庆市、惠州市、东莞市、中山市9个 城市；十个城市群重点控制区为沈阳市、济南市、青岛 市、淄博市、潍坊市、日照市、武汉市、长沙市、重庆 市主城区、成都市、福州市、三明市、太原市、西安市 、咸阳市、兰州市、银川市、乌鲁木齐市18个城市）， 除重庆为主城区外，其他城市为整个辖区。
说明
矿物油（石油）：指烷烃、 芳香烃、多环芳烃等烃类
有机混合物
临界值/吨 200
剧毒
5
有毒化学物质
有毒
50
压缩和液化气体； 清单外其他易燃物质
10
易燃易爆物质
易爆品
10
参考依据
自定义
塞维索指令III 塞维索指令III GB18218-2009 GB18218-2009
49
评估指标—要素1(Q)
要素1—风险物质数量与临界量比值(Q)
单元内环境风险物质为单一品种，直接判断其环境风险物质数
量
与临界量比（Q）
存在多种环境风险物质，且数量超过各风险物质相对应临界量
的
（Q）
5%q1按下式q2判定..环.境风qn险物1质物质数量与临界量比
Q1 Q2
Qn
q1, q2, ..., qn—每种风险物质设计存贮量或最大使用量，t； Q1, Q2, ..., Qn—与各环境风险物质相对应的临界量，t。
11/11/2019
环境风险管理—风险识别与评估
国家环境风险等级划分方法（试行2012） 定量分析生产、使用、存储的化学品与事故环境风险物质临界 量的比值（Q），工艺过程与风险控制水平（M）以及环境风 险受体（环境保护目标）敏感性（E），按照层次分析法将企 业环境风险等级划分为重大、较大和一般三级。
码头、水运设施溢油风险；管道储运公司及销售公司的长输管线
社会环境风险—1
政府、公众及媒体关注，社会环境风险加大。 环境安全、 建设项目环保管理、 污染控制（ 锅
炉脱硫（70%面临改造、催化裂化脱硫改造、废水 、废气超标排放、 在线监测仪表可靠性、 锅炉及 加热炉脱硝）
主要环境问题原因分析
主观原因
中国石化 环境风险与应急管理
11/11/2019
主要内容
1. 中国石化面临环境风险 2. 环境风险管理 3. 环境犯罪最新司法解释
11/11/2019
中国石化环境风险
环境风险
社会稳定
企业生存发展
政府执政能力
环境行政风险：限期整改、立即整改、经济 处罚、关闭取缔…
民事风险：损害赔偿
刑罚风险：严重污染环境罪、非法处置进口 固体废物罪、擅自进口危险废物罪
生产经营过程中环境责任风险-3
污染物达标外排
1. 现行污染物排放标准要求较低（ GB 9078-1996《工业 炉窑大气污染物排放标准》、GB 16297-1996 《大气污 染物综合排放标准》、GB 8978-1996 《污水综合排放 标准》）
2. 新出台、征求意见的污染物排放标准排放限值骤然提高 （ GB 13223-2011 《火电厂大气污染物排放标准》、
2. 环评通过后的尴尬，防护距离一刀切（ 70%以上；13家企 业、20万人；搬迁不及时）
3. 施工期环境监理：费用未落实 4. 未批先建、久试未验。2012年17家企业46个项目存在上述问题
，未批先建15个，超过1年未验收31个。
生产经营过程中环境责任风险-2
主要污染物总量控制
1. COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物 2. 总量减排风险大：“十二五”中国石化与环保部签订的目
环境风险物质清单—204种物质选择
环境风险物质选择依据和组成
重大危险源辨识
U.S. EPA 《风险管理
(GB18218-2009)
计划(RMP)》
58 种
77 种毒性物质
化学品的固 有62 种危易燃害物属质 性
《塞维索指令 III》 17 种物质
增 101 种
增1种
增至 159 种
生产经营过程中环境责任风险-3
污染物外排稳定达标
3. 部分地区污染物排放标准较偏激（山东淄博、陕西） 4. 污染物治理措施的实施难度逐渐加大（禁限煤区燃料采
买受限，特殊地区50） 5. 污染物处理技术的瓶颈 ① 新增污染因子控制基础薄弱（Hg、VOCs、土壤和地下
水） ② COD（油田采出水、化工废水）的深度处理 ③ SO2和NOx治理技术的经济可行性亟待提高 ④ 恶臭综合治理技术不成熟（效果）
1. 国家环境法律、标准急剧严格， 企业应对困难
2. 企业建设时间较早，存在的环 境隐患较多，治理难度大
3. 企业布局和生产特点决定环境 风险大
4. 缺乏成熟治理技术或技术的经 济可行性低
5. 公众环境意识迅速提高，环境 问题日益敏感
企业环境风险管理
11/11/2019
风险识别与评估 风险控制 应急处置
指标 围堰 应急池 专用排污 排水切换 地面防渗 测漏报警 远程监控 应急预案 应急预案备案情况 废水排放去向 有毒有害废水 有毒有害废气
量化依据 是否具有，是否符合规范 是否具有，是否符合规范
有，无 有，无 有，无 有，无 有，无 有，无 是，否 去向判断，A,B,C… L 产生量，处理设施有无及处理能力 产生量，处理设施有无及处理能力