申报和制定国家标准流程PPT课件
合集下载
国家标准和行业标准制定程序和具体要求_图文
报表； 标准中如果涉及专利，应提供全部专利所有权
人的专利许可声明和专利披露声明。
四、标准制定程序和具体要求
2、报批稿公示 行业标准报批稿在指定网站上公示，公示期为15
天。公示期满后，科技司对收到的意见进行综合 汇总并反馈至相关司局研究提出处理建议，对没 有意见或相关意见已妥善处理的标准报批项目科 技司将集中办理相关的审批手续。一般每季度办 理一次审批手续。 标准化主管部门应将与贸易有关的强制性标准报 批稿刊登在有关媒体上，向国内外公开征求意见 ，期限一般为两个月。
四、标准制定程序和具体要求
2、标准草案应在充分调查研究的基础上，按 照GB/T 1《标准化工作导则》、GB/T 20000 《标准化工作指南》、GB/T 20001《标准编写 规则》的规定及相关要求编写。
四、标准制定程序和具体要求
3、起草标准草案时，应编写标准编制说明，其内容一般 包括： 工作简况，包括任务来源、主要工作过程、主要参加单位 和工作组成员及其所做的工作等； 标准编制原则和主要内容（如技术指标、参数、公式、性 能要求、试验方法、检验规则等）的论据，解决的主要问 题。修订标准时应列出与原标准的主要差异和水平对比； 主要试验（或验证）情况分析； 标准中如果涉及专利，应有明确的知识产权处置说明； 技术创新、产业推进、推广应用和预期达到的经济效果等 情况；
各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部 门（以下简称“各省市”）可直接向科技司报送 本地区在行业上具有明显技术优势的、经标准化 技术组织审查协调后的行业标准立项建议。
四、标准制定程序和具体要求
（二）标准起草
1、国家标准和行业标准由标准化技术组织组织 起草。标准起草工作一般应成立由科研、生产、 用户等方面参加的标准起草工作组。标准起草单 位和参加单位应选派有丰富专业知识和实践经验 的技术人员参加标准起草工作组。
人的专利许可声明和专利披露声明。
四、标准制定程序和具体要求
2、报批稿公示 行业标准报批稿在指定网站上公示，公示期为15
天。公示期满后，科技司对收到的意见进行综合 汇总并反馈至相关司局研究提出处理建议，对没 有意见或相关意见已妥善处理的标准报批项目科 技司将集中办理相关的审批手续。一般每季度办 理一次审批手续。 标准化主管部门应将与贸易有关的强制性标准报 批稿刊登在有关媒体上，向国内外公开征求意见 ，期限一般为两个月。
四、标准制定程序和具体要求
2、标准草案应在充分调查研究的基础上，按 照GB/T 1《标准化工作导则》、GB/T 20000 《标准化工作指南》、GB/T 20001《标准编写 规则》的规定及相关要求编写。
四、标准制定程序和具体要求
3、起草标准草案时，应编写标准编制说明，其内容一般 包括： 工作简况，包括任务来源、主要工作过程、主要参加单位 和工作组成员及其所做的工作等； 标准编制原则和主要内容（如技术指标、参数、公式、性 能要求、试验方法、检验规则等）的论据，解决的主要问 题。修订标准时应列出与原标准的主要差异和水平对比； 主要试验（或验证）情况分析； 标准中如果涉及专利，应有明确的知识产权处置说明； 技术创新、产业推进、推广应用和预期达到的经济效果等 情况；
各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部 门（以下简称“各省市”）可直接向科技司报送 本地区在行业上具有明显技术优势的、经标准化 技术组织审查协调后的行业标准立项建议。
四、标准制定程序和具体要求
（二）标准起草
1、国家标准和行业标准由标准化技术组织组织 起草。标准起草工作一般应成立由科研、生产、 用户等方面参加的标准起草工作组。标准起草单 位和参加单位应选派有丰富专业知识和实践经验 的技术人员参加标准起草工作组。
国家标准物质研制程序及报告编写
二级标准物质符合如下条件：
A．用与一级标准物质进行比较测量的 方法或一级标准物质的定值方法定值。
B．准确度和均匀性未达到一级标准物 质的水平，但能满足一般测量的需要；
C．稳定性在半年以上，或能满足实际 测量的需要；
D．包装形式符合标准物质技术规范的 要求。
（3） 标准物质的编号
一级标准物质的编号是以标准物质代号 “GBW”冠于编号前部，编号的前两位数 是标准物质的大类号，第三位数是标准 物质的小类号，最后二位是顺序号。生 产批号用英文小写字母表示，排于标准 物质编号的最后一位。
（4） 标准物质的管理
国家质量质检总局对标准物质的申报 、技术审查、定级、批准发布都作出了明 确的、严格的规定。经批准的标准物质都 核发制造计量器具许可证和标准物质定级 证书。截止2012年12月31日，国家一级标 准物质有1938种，二级标准物质5425种， 总计7363种。2020年再翻一翻！
(2) JJF1069—2007《法定计量检定机构考核规范》 (3)《法定计量检定机构监督管理办法》 (4)《计量违法行为处罚细则》 (5)《制造、修理计量器具许可证监督管理办法》 (6)《计量器具新产品管理办法》 (7)《关于企业使用的非强检计量器具由企业自定管理的公告》 (8)《商品量计量违法行为处罚规定》 (9)《计量基准管理办法》 (10)《计量标准考核办法》
批准
销售
售后服务
标准物质的溯源体系
标准物质的量值传递系统见图2-1。
。
图2-2
ISO/REMCO绘制的溯源体系图
标准物质管理组织结构图
国家质检总局计量司
秘书处
挂靠
（中国计量科
学研究院）
全国标准物质管理委员会 国家标准物质技术委员会
如何申报和制定国家标准、行业标准、地方标准
三、国家标准制修订计划项目的阶段管理
（四）国家标准制修订计划项目应按立项时确定的期限完 成，即国家标准报批稿报到国家标准技术审查部。如果不 能按期完成，应提前3 能按期完成，应提前3个月向国家标准委提出延期申请。 同一计划项目最多可申请延期2次，每次延期1 同一计划项目最多可申请延期2次，每次延期1年。超过立 项时确定的期限，国家标准制修订计划项目未完成也未提 出延期申请的，或申请延期后在延长期之内仍未完成的， 自动撤销。 （五）未完成当年国家标准制修订计划项目80%的技术委 （五）未完成当年国家标准制修订计划项目80%的技术委 员会，国家标准委原则上不再下达下一年度国家标准制修 订计划项目。
国家标准委根据国家标准制修订计划项目 立项条件，组织有关国家标准管理机构、 行业部门进行协调，经协调一致的项目， 列入国家标准制修订计划， 列入国家标准制修订计划，并下达给各技 术委员会。 国家标准制修订计划项目没有归口技术委 员会的，国家标准委指定业务相关的技术 委员会承担。
（七）立项下达
国家标准制修订计划项目每季度下达和公布一次 急需项目随时立项下达和公布。 立项下达有计划通知 各技术委员会接到国家标准委下达的国家标准制 修订计划项目后，应及时转发到项目的起草单位， 并做好国家标准制修订计划项目执行的监督检查。
国家标准制修订计划项目实行常年公开征集制度。 任何单位、个人均可根据国家标准制修订计划项 任何单位、个人均可根据国家标准制修订计划项 目的立项条件提出国家标准制修订计划项目提案 但是，有的行业，企（事）业单位所属组织或个 人的立项申请，还须经所在单位标准化主管部门 审查推荐。
（四）项目提案上报
报：行业部门、全国专业标准化技术委员 会和省级质量技术监督局 或直接报国家标准化管理委员会（以下简 称国家标准委） 报：标准项目建议书 标准草案
标准制修订工作程序以及要求PPT课件
目次编写中常见的问题
该设目次而没有设目次 目次中的附录表现不完整 目次中章、条的名称与正文中的一致性问题 目次的排列顺序
前言的编写
由特定部分和基础部分组成: 1 特定部分:------说明标准的结构;
------与其他标准的关系; ------与前一版本相比的技术变化; -----说明标准的附录.
标准报批要求
专标委秘书处报送标准到标准化所时还应增加
报送下列资料：
1 标准表决年会会议纪要
3份；
2 标准送审稿表决投票单；
3 专家审查会会议纪要
3份；
4 参加表决委员代表名单
3份；
5 标准送审稿表决结论表
3份；
6 标准报批材料清单
1份。
当标准起草工作不能按正常进 度完成时，或因情况发生变化需要 撤项时，应该提交计划调整申请报 告，或申请撤项。
然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这 些文件的最新版本。
——只要可能，鼓励使用注日期引用文件的最新版本；
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
——对于不注日期的引用文件，其最新版本适用于引用它 的标准。永远跟踪最新标准。
规范性引用文件中常见的问题
● 正文中引用的标准、文件在第二章中未列出 ● 列出的标准、文件在正文中未出现 ● “规范性引用文件”中经常引用被废止或替代的标准。 ● 是否注日期引用概念混乱 ●列出的引用的文件缺少发布文号、发布日期和发文单位 ●“规范性引用文件”与“参考文献”混淆不清
不要把范围的内容放入前言；也不要把编制说 明的内容放入前言。
范围的编写
一般来说范围分为两段: 第一段是对标准自身的描述 . 第二段指标准的使用领域.
对标准自身的描述：
标准申请流程图
国家标准申请流程一、标准分级中国标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四级。
国家标准——适用于一个国家行政区域的标准，由主权国家标准化组织（官方、非官方或半官方）对需在本国围统一的对象制定的标准。
协会标准或行业标准——指行业协会、专业学会等非官方组织或政府主管部门对行业围需要统一的对象制定的标准。
地方标准——在国家的某个省、自治区或直辖市，对需在该地区围统一的对象制定的标准。
对需要在全国畴统一的技术要求，应当制定国家标准。
容包括：①互换配合、通用技术语言要求；②保障人体健康和人身、财产安全的技术要求；③基本原料、材料的技术要求；④通用基础件的技术要求；⑤通用试验、检验方法；⑥通用的管理技术要求；⑦工程建设的重要技术要求；⑧国家需要控制的其他重要产品的技术要求。
对没有国家标准而又需要在全国某个行业围统一的技术要求，可以制定行业标准。
对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市围统一的工业产品的安全、卫生要求，可以制定地方标准。
企业生产的产品没有国家标准、行业标准和地方标准的，应当制定相应的企业标准。
对已有国家标准、行业标准或地方标准的，鼓励企业制定严于国家标准、行业标准或地方标准要求的企业标准。
另外，对于技术尚在发展中，需要有相应的标准文件引导其发展或具有标准化价值，尚不能制定为标准的项目，以及采用国际标准化组织、国际电工委员会及其他国际组织的技术报告的项目，可以制定国家标准化指导性技术文件。
二、国家标准的制定程序和阶段划分根据ISO/IEC导则1《程序》、GB/T16733-1997《国家标准制定程序的阶段划分及代码》，国家标准制定（修定）的程序、阶段划分及代码见表，其它各级标准可参照用。
注：快速程序适用于已有成熟标准草案的项目，特别适用于变化快的技术领域，其中：——B程序：省略起草阶段，直接由立项阶段进入征求意见阶段。
适用于等同、修改采用国际标准或国外先进标准的标准或我国现行其他标准转化为国家标准的项目。
各级各类课题申报事宜PPT课件
研究方案
评估研究方法、技术路线和实施计划 的可行性。
课题申报的评审标准与流程
研究基础
考虑申报者前期研究成果、学术积累 和团队实力。
研究条件
评估实验设备、资料保障和经费支持 等条件是否具备。
课题申报的评审标准与流程
01
02
03
初审
由专家对申报书进行初步 筛选，筛选出符合条件的 课题进入下一阶段。
复审
提交评审
将申报书提交给相关机构进行评审，接受 专家评审团的审核和评估。
撰写申报书
按照规定的格式和要求，撰写课题申报书 ，包括研究背景、目的意义、研究内容、 方法手段、预期成果等部分。
课题申报的常见问题与解答
问题1
如何选择合适的课题？
解答1
结合自身专业背景和兴趣，选择具有创新性和实用性的 课题；同时要考虑研究条件、资源等因素，确保课题的 可实施性。
申报材料要规范完整
加强与评审专家的沟通
严格按照申报要求准备材料，保证材料的 真实性和完整性，避免因材料不齐或不符 合要求而被退回。
了解评审专家的关注点，有针对性地撰写 申报材料，并在评审过程中积极与专家沟 通，提高评审通过率。
培养创新人才与推动科研发展的措施
01
02
03
04
加强科研团队建设
鼓励跨学科、跨领域的合作研 究，形成具有创新能力和国际
竞争力的科研团队。
优化科研评价机制
建立以创新质量为核心的科研 评价体系，鼓励科研人员勇于
探索、追求卓越。
加强人才培养引进
加大对优秀青年科研人才的扶 持力度，吸引国际顶尖人才来
华开展研究工作。
促进科研成果转化
加强产学研合作，推动科技成 果向现实生产力转化，为经济
评估研究方法、技术路线和实施计划 的可行性。
课题申报的评审标准与流程
研究基础
考虑申报者前期研究成果、学术积累 和团队实力。
研究条件
评估实验设备、资料保障和经费支持 等条件是否具备。
课题申报的评审标准与流程
01
02
03
初审
由专家对申报书进行初步 筛选，筛选出符合条件的 课题进入下一阶段。
复审
提交评审
将申报书提交给相关机构进行评审，接受 专家评审团的审核和评估。
撰写申报书
按照规定的格式和要求，撰写课题申报书 ，包括研究背景、目的意义、研究内容、 方法手段、预期成果等部分。
课题申报的常见问题与解答
问题1
如何选择合适的课题？
解答1
结合自身专业背景和兴趣，选择具有创新性和实用性的 课题；同时要考虑研究条件、资源等因素，确保课题的 可实施性。
申报材料要规范完整
加强与评审专家的沟通
严格按照申报要求准备材料，保证材料的 真实性和完整性，避免因材料不齐或不符 合要求而被退回。
了解评审专家的关注点，有针对性地撰写 申报材料，并在评审过程中积极与专家沟 通，提高评审通过率。
培养创新人才与推动科研发展的措施
01
02
03
04
加强科研团队建设
鼓励跨学科、跨领域的合作研 究，形成具有创新能力和国际
竞争力的科研团队。
优化科研评价机制
建立以创新质量为核心的科研 评价体系，鼓励科研人员勇于
探索、追求卓越。
加强人才培养引进
加大对优秀青年科研人才的扶 持力度，吸引国际顶尖人才来
华开展研究工作。
促进科研成果转化
加强产学研合作，推动科技成 果向现实生产力转化，为经济
各级各类课题申报事宜PPT课件
05 课题申报的未来发展趋势 与展望
课题申报政策与环境变化趋势
政策支持力度加大
随着国家对科研创新的重视程度不断 提高，课题申报政策将进一步向科研 工作者倾斜，提供更多的资金和资源 支持。
竞争环境日益激烈
评审标准更加科学
课题申报的评审标准将更加科学、客 观和公正，重视实际应用价值和学术 创新性，鼓励跨学科、跨领域的合作 研究。
02 课题申报材料准备
课题申报书撰写
总结词
详细描述课题申报书撰写的重要性和要点，包括研究背景、研究目的、研究内容、研究 方法、预期成果等。
详细描述
课题申报书是申报各级各类课题的必备材料，是评审专家了解课题内容和价值的重要途 径。在撰写申报书时，要明确研究背景和目的，阐述研究的重要性和意义。同时，要清 晰地表述研究内容和方法，确保评审专家能够全面了解研究计划和实施方案。此外，预
详细描述
应用研究课题强调将基础研究成果应用于实际生产和生活中，解决实际问题。申报此类课题需要深入 了解市场需求和产业发展趋势，结合实际需求设计研究方案，并注重与相关产业和企业的合作，提高 课题的实用性和成果转化率。
成功案例三：创新研究课题申报经验分享
总结词
鼓励创新思维，突破传统框架
详细描述
创新研究课题注重创新思维和方法的应用， 突破传统的研究框架和范式。申报此类课题 需要关注新兴领域和交叉学科的发展，寻找 新的研究视角和方法，并注重跨学科合作和 团队建设，提高课题的原创性和影响力。同 时，要关注国内外相关领域的研究动态和趋 势，及时跟进和调整研究方案。
能力完成课题研究。
答辩后的反馈与总结
听取评审专家的意见和建议
认真听取评审专家的意见和建议，以便更好地改进自己的研究工 作。
科研申报程序PPT课件
技术转让
将科研成果转让给企业或 机构，实现科技成果的商 业化应用。
政策支持
政府提供政策支持，鼓励 科研成果的应用和推广， 促进科技创新和经济发展。
科研成果的转化和产业化
建立产学研合作机制
通过产学研合作，促进科研成果的转化和产 业化。
孵化器和加速器
通过孵化器和加速器等机构，为科研成果提供资金 、技术、市场等方面的支持，促进其产业化进程。
科研申报的重要性和意义
重要性
科研申报是科研人员获取研究经费的 主要途径，也是评价一个科研人员学 术水平和综合能力的重要依据。
意义
通过科研申报，可以促进学术交流与 合作，推动学科发展与科技进步，提 高国家整体科技实力和国际竞争力。
02
科研申报的基本流程
确定研究方向和目标
明确性
在科研申报的起始阶段，首要任务是明确研究方向和目标。这需要充分了解学科 前沿动态、国家政策导向以及实际需求，以确保研究具有创新性和实用性。
ABCD
研究内容新颖、具有创新性
课题的研究内容应具有新颖性和创新性，能够为 相关领域带来新的理论或技术突破。
具备可行性
课题的研究方案、实验条件和经费预算应具备可 行性，能够保证研究的顺利实施。
立项后的项目管理和实施
项目计划制定
根据立项要求和研究目标，制定详细的 项目计划，包括研究进度、经费预算和
人员分工等。
01
评估科研成果的学术价值，包括论文发表情况、被引用次数、
学术界评价等。
创新性评估
02
评估科研成果的创新性，包括研究思路、研究方法、实验设计
等方面的创新。
应用前景评估
03
评估科研成果的应用前景，包括市场需求、技术可行性、经济
申报国际标准提案流程图
申报国际标准提案流程图
IEC、 ISO/IEC JTC1 相关 TC 及 SC 秘书处
国家标准化管理委提案
①
电子信息 国际标准化总负责单位
组织专家对论证报 告进行可行性分析 提交草案 的中英文 文本
技术归口单位
提交 ISO/IEC 国际标准提案 论证报告
提案工作组
可行性论证通过后，由技术归 口单位组织该工作组，负责起
全国标准 化技术委
信息产业部电 子标准工作组
专家组
相关 单位
草、修改和审查提案的中英文 文本，填写《新工作项目建议
注：如果提交的是重大提案，需报信息产业部审批。
可行性分 析 阶 段
申报国际标准提案流程图提交草案的中英文文本可行性分技术归口单位电子信息国际标准化总负责单位信息产业部国家标准化管理委员会sac信息产业部电子标准工作组全国标准化技术委相关单位提案工作组组织专家对论证报告进行可行性分析可行性论证通过后由技术归口单位组织该工作组负责起草修改和审查提案的中英文文本填写新工作项目建议提交isoiec国际标准提案论证报告iecisoiecjtc1相关tc及sc秘书处注
IEC、 ISO/IEC JTC1 相关 TC 及 SC 秘书处
国家标准化管理委提案
①
电子信息 国际标准化总负责单位
组织专家对论证报 告进行可行性分析 提交草案 的中英文 文本
技术归口单位
提交 ISO/IEC 国际标准提案 论证报告
提案工作组
可行性论证通过后，由技术归 口单位组织该工作组，负责起
全国标准 化技术委
信息产业部电 子标准工作组
专家组
相关 单位
草、修改和审查提案的中英文 文本，填写《新工作项目建议
注：如果提交的是重大提案，需报信息产业部审批。
可行性分 析 阶 段
申报国际标准提案流程图提交草案的中英文文本可行性分技术归口单位电子信息国际标准化总负责单位信息产业部国家标准化管理委员会sac信息产业部电子标准工作组全国标准化技术委相关单位提案工作组组织专家对论证报告进行可行性分析可行性论证通过后由技术归口单位组织该工作组负责起草修改和审查提案的中英文文本填写新工作项目建议提交isoiec国际标准提案论证报告iecisoiecjtc1相关tc及sc秘书处注
国家标准和行业标准制定程序和具体要求_图文
四、标准制定程序和具体要求
4、标准化技术组织根据复审计划组织标准复审工
作。复审形式可采用会议审查或函审。标准复审结果 分为继续有效、修订和废止三种情况。对复审的每一 项标准均应填写《标准复审意见表》。
5、行业标准复审后，标准化技术组织提出复审报告 （内容包括：复审简况，复审程序，处理意见，复审 结论等），填写继续有效、修订和废止标准项目汇总 表，并将标准复审材料报送主管部门。对于拟废止的 标准项目，应确保废止理由充分准确。
四、标准制定程序和具体要求
（八）标准修改
1、当标准的技术内容不够完善，在对标准的技 术内容作少量修改或补充后，仍能符合当前科学 技术水平、适应市场和行业发展的需要，可对标 准内容进行修改。修改行业标准时，每项行业标 准修改一般不超过两次，每次修改内容一般不超 过两项。
各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部 门（以下简称“各省市”）可直接向科技司报送 本地区在行业上具有明显技术优势的、经标准化 技术组织审查协调后的行业标准立项建议。
四、标准制定程序和具体要求
（二）标准起草
1、国家标准和行业标准由标准化技术组织组织 起草。标准起草工作一般应成立由科研、生产、 用户等方面参加的标准起草工作组。标准起草单 位和参加单位应选派有丰富专业知识和实践经验 的技术人员参加标准起草工作组。
单位汇总表及电子版； 标准报批稿及电子版； 标准编制说明及电子版； 标准征求意见汇总处理表及电子版；
四、标准制定程序和具体要求
标准审查会议纪要或《标准送审稿函审结论 表》及全部《标准送审稿函审单》；
采用国际标准或国外先进标准的原文和译文； 强制性标准（涉及贸易）应填写强制性标准通
四、标准制定程序和具体要求
3、标准送审稿审查通过后，由标准起草工作 组根据审查意见对送审稿作必要的修改，提出标 准报批稿、编制说明及相关附件。
网上申报方法及国家标准制定程序介绍
预研阶段为 TC评估项目提案（PWI）的过程。 TC应作出下列决定之一：
– 终止。PWI不能满足要求。 – 继续。PWI符合要求，TC根据PWI形成项目建议书 （NP），向SAC提出立项建议。
预研阶段的文件
– 输入：PWI – 输出：NP
8
九个阶段之二、 立项阶段
立项阶段为SAC对TC提交的NP进行审查 的过程。 SAC将作出下列决定之一：
– GB/T 1.2《标准化工作导则 第2部分：标准制定程序》
– ISO/IEC Directives, Part 1 Procedures for the technical work
5
概述
特点
– 技术委员会负责，协商一致
《标准化法》：
– – – – – 制定标准的部门应当组织由专家组成的标准化技术委员会，负责标准 的草拟，参加标准草案的审查工作。 技术委员会（TC）是在一定专业领域内，从事标准起草和技术审查的 非法人技术组织。 政府部门、行业协会、科研机构、检测机构、高等院校、企业、消费 者等。 起草单位 工作组
按属性
– 强制性标准（GB）3177项 – 推荐性标准（GB/T）21769项
3
概述
政策依据
– 法律
《标– 部门规章及规范性文件
《国家标准管理办法》 《全国专业标准化技术委员会管理规定》
4
概述
技术依据
– GB/T 1《标准化工作导则》
第1部分：标准的结构和编写； 第2部分：标准制定程序。
16
九个阶段之五、 审查阶段
在审查阶段，TC应作出下列决定之一：
– 重复早期阶段。 审查不通过并返回至征求意见阶段。 若需延长制定周期，应向SAC提出延期申请。 – 重复目前阶段。审查不通过并重复审查阶段的工作。 若需延长制定周期，应向SAC提出延期申请。 – 终止。审查不通过且发现该DS存在不宜继续进行的因 素，则向SAC申请终止进行该项目。 – 继续。审查通过后由WG完善DS，TC确认DS最终稿。
– 终止。PWI不能满足要求。 – 继续。PWI符合要求，TC根据PWI形成项目建议书 （NP），向SAC提出立项建议。
预研阶段的文件
– 输入：PWI – 输出：NP
8
九个阶段之二、 立项阶段
立项阶段为SAC对TC提交的NP进行审查 的过程。 SAC将作出下列决定之一：
– GB/T 1.2《标准化工作导则 第2部分：标准制定程序》
– ISO/IEC Directives, Part 1 Procedures for the technical work
5
概述
特点
– 技术委员会负责，协商一致
《标准化法》：
– – – – – 制定标准的部门应当组织由专家组成的标准化技术委员会，负责标准 的草拟，参加标准草案的审查工作。 技术委员会（TC）是在一定专业领域内，从事标准起草和技术审查的 非法人技术组织。 政府部门、行业协会、科研机构、检测机构、高等院校、企业、消费 者等。 起草单位 工作组
按属性
– 强制性标准（GB）3177项 – 推荐性标准（GB/T）21769项
3
概述
政策依据
– 法律
《标– 部门规章及规范性文件
《国家标准管理办法》 《全国专业标准化技术委员会管理规定》
4
概述
技术依据
– GB/T 1《标准化工作导则》
第1部分：标准的结构和编写； 第2部分：标准制定程序。
16
九个阶段之五、 审查阶段
在审查阶段，TC应作出下列决定之一：
– 重复早期阶段。 审查不通过并返回至征求意见阶段。 若需延长制定周期，应向SAC提出延期申请。 – 重复目前阶段。审查不通过并重复审查阶段的工作。 若需延长制定周期，应向SAC提出延期申请。 – 终止。审查不通过且发现该DS存在不宜继续进行的因 素，则向SAC申请终止进行该项目。 – 继续。审查通过后由WG完善DS，TC确认DS最终稿。
国家级企业技术中心申报流程PPT课件( 47页)
目标
唯一的目标就是提升企业竞争力。 反映在三种能力上： 1、自主创新能力；2、整合内外资源能力； 3、适应市场变化能力
1
技术中心在企业创新体系中的定位
高校、科研机构
市场
战略能力
技术能力
技术中心
市场能力
整合能力
技术
供应商
2
企业技术中心的定位
1 企业技术创新体系的核心和组织保障 统筹管理企业各层次技术创新活动 整合企业内外创新资源
投入，加强自主创新，促进国家认定企业技术中心ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ建设和发展。
国家对技术中心建设的宏观要求
总量控制、保证水平、引进淘汰
国家经贸委在98年849号文件中规定，国家认定企业技术中心在年度评 价中，第一次不合格者，暂停享受优惠政策；连续两年不合格，取消认 定资格。
1993年至今已认定国家企业技术中心793家,广东省59家。今年全国新认 定64家，广东省7家，在粤央企1家（中船黄埔造船厂），深圳3家。
国家发展规划委员会强调，要提高技术中心要求，提高淘汰力度，对当 年度评价不合格者，当年即取消其国家级企业技术中心资格。评分低于 65分者，给予警告处理。
安徽海螺水泥，2011年评价分61.8分，被警告。
3
国家企业技术中心享受的优惠政策
优惠政策：
国家认定企业技术中心根据《科技开发用品免征进口税收暂行规 定》（财政部 海关总署 国家税务总局[2007]第44号令），享受相 关优惠政策。范围：进口用于开发的新技术，国内不能生产供应 的仪器、仪表、化学制剂和技术资料，可办理免税手续。
国家级企业技术中心 申报材料解读
目录
一 国家对技术中心建设的总体要求 二 国家级企业技术中心作用及形态 三 国家企业技术中心认定流程概要 四 国家企业技术中心评价指标体系
申报和制定国家标准 行业标准、地方标准的流程步骤
１．提出国家标准制 修订计划项 目立 项 建 议
国 务 院 有 关 行 政 主 管 部 门 、具 有
２．向社会 征集
向 社 会 征 集 国家 标 准 制 修 订 计 划 项 目 的做 法 ： 国 家 标 准 制 修 订 计 划 项 目实 行 常 年 公 开 征 集 制 度 。 任 何 单 位 、 个 人 均 可 根 据 国 家 标 准 制 修 订 计 划 项 目 的 立 项 条 件 提 出 国 家 标 准 制 修 订计 划项 目提 案 。但 是 ，有 的行业 ， 企 ｆ事 ）业 单 位 所 属 组 织 或 个 人 的 立 项 申 请 ，还 须 经 所 在 单 位 标 准 化 主 管 部 门 审 查 推 荐
３．向ｌ 幸ｊ蛤 图蝴 目提纂 巧吐理
行 业 部 门 、 全 国 专 业 标 准 化 技 术 委 员 会 和 省 级 质 量 技 术 监 督 局 对 报 送 的标 准计划 项 目进行 审核 和协调 后 ， 通 过 网 站 提 交 方 式 报 送 国 家 标 准 化 管 理 委 员会
行业 部 门 、全 国专 业标 准 化 技 术 委 员会 和省 级 质 量技 术 监督 局 凭 用 户 名和 口令 ，登 录 “国 家 标准 制 修 订 管 理 信 息 系统 填 报 标准 项 目建议 书 ＋标准 草 案 、
国 家 标 准 委 根 据 国 家 标 准 制 修 订 计 划 项 目 立 项 条 件 ， 组 织 有 关 国 家 标 准 管 理 机 构 、 行 业 部 门 进 行 协 调 ， 经 协 调 一 致 的 项 目 ， 列 入 国 家 标 准 制 修 订 计 划 ， 并 下达 给 各 技 术 委 员 会
直 接 报 国 家 标 准 标 准 项 目 建 议 书 ＋标 准 草 案 。
国 务 院 有 关 行 政 主 管 部 门 、具 有
２．向社会 征集
向 社 会 征 集 国家 标 准 制 修 订 计 划 项 目 的做 法 ： 国 家 标 准 制 修 订 计 划 项 目实 行 常 年 公 开 征 集 制 度 。 任 何 单 位 、 个 人 均 可 根 据 国 家 标 准 制 修 订 计 划 项 目 的 立 项 条 件 提 出 国 家 标 准 制 修 订计 划项 目提 案 。但 是 ，有 的行业 ， 企 ｆ事 ）业 单 位 所 属 组 织 或 个 人 的 立 项 申 请 ，还 须 经 所 在 单 位 标 准 化 主 管 部 门 审 查 推 荐
３．向ｌ 幸ｊ蛤 图蝴 目提纂 巧吐理
行 业 部 门 、 全 国 专 业 标 准 化 技 术 委 员 会 和 省 级 质 量 技 术 监 督 局 对 报 送 的标 准计划 项 目进行 审核 和协调 后 ， 通 过 网 站 提 交 方 式 报 送 国 家 标 准 化 管 理 委 员会
行业 部 门 、全 国专 业标 准 化 技 术 委 员会 和省 级 质 量技 术 监督 局 凭 用 户 名和 口令 ，登 录 “国 家 标准 制 修 订 管 理 信 息 系统 填 报 标准 项 目建议 书 ＋标准 草 案 、
国 家 标 准 委 根 据 国 家 标 准 制 修 订 计 划 项 目 立 项 条 件 ， 组 织 有 关 国 家 标 准 管 理 机 构 、 行 业 部 门 进 行 协 调 ， 经 协 调 一 致 的 项 目 ， 列 入 国 家 标 准 制 修 订 计 划 ， 并 下达 给 各 技 术 委 员 会
直 接 报 国 家 标 准 标 准 项 目 建 议 书 ＋标 准 草 案 。
制定原则和程序PPT课件
11
3、征求意见 将征求意见稿及编制说明发送到与标准有关的代
表性生产、经销、使用、科研、检验等单位征求意 见，一般期限为2个月。
对反馈意见归纳整理，列出意见汇总处理表。 提出标准草案送审稿。
12
标准送审稿是在标准制定过程中为审查标准而提 出的标准文稿，属标准草案形式之一，因没有经过 公认机构批准，所以它也不是标准，不具有有效性。 因此，标准送审稿不能像正式标准一样应用，也不 能被法规或标准引用。
第三章 标准的制修订、实施 与监督
1
制定vs制订
修定vs修订
关键是定与订的区别 ，“订”和“定”许多地方可
以通用。比如：“订阅”“订户”“订单”可写作
“定阅”“定户”“定单”，意思上没有什么差异。
但是，“订”只表示双方事先有所约定，并不管约
定能否保证确定不变，强调的是过程；“定”表示
事情已经确定下来了，不会轻易更改，侧重的是结
（3）主要试验分析、综述报告等；
（4）采标情况；
（5）重大分歧意见的处理等；
10
……
标准要经过：征求意见稿---送审稿---报批稿--秘书处---国标审查部---国标委---出版社。每一过 程都涉及至审查，而依据之一即为编制说明。
标准本身是一种技术规范，只规定条款本身，不 说明为什么这么规定。作为审查者，只能根据编制 说明不了解各种指标的确定依据。
果。所以，像“订婚”“订货”等一般用“订”而
不用“定”；“定金”“定购”等则用“定”更合
适一些。“商品定价”不能写作“商品订价”，因
为价格一旦确定了，就不能随意改动。
2
第一节 制定标准的原则
一、制定标准的对象 凡是具有多样性和相关性的重复性事物和概念，
3、征求意见 将征求意见稿及编制说明发送到与标准有关的代
表性生产、经销、使用、科研、检验等单位征求意 见，一般期限为2个月。
对反馈意见归纳整理，列出意见汇总处理表。 提出标准草案送审稿。
12
标准送审稿是在标准制定过程中为审查标准而提 出的标准文稿，属标准草案形式之一，因没有经过 公认机构批准，所以它也不是标准，不具有有效性。 因此，标准送审稿不能像正式标准一样应用，也不 能被法规或标准引用。
第三章 标准的制修订、实施 与监督
1
制定vs制订
修定vs修订
关键是定与订的区别 ，“订”和“定”许多地方可
以通用。比如：“订阅”“订户”“订单”可写作
“定阅”“定户”“定单”，意思上没有什么差异。
但是，“订”只表示双方事先有所约定，并不管约
定能否保证确定不变，强调的是过程；“定”表示
事情已经确定下来了，不会轻易更改，侧重的是结
（3）主要试验分析、综述报告等；
（4）采标情况；
（5）重大分歧意见的处理等；
10
……
标准要经过：征求意见稿---送审稿---报批稿--秘书处---国标审查部---国标委---出版社。每一过 程都涉及至审查，而依据之一即为编制说明。
标准本身是一种技术规范，只规定条款本身，不 说明为什么这么规定。作为审查者，只能根据编制 说明不了解各种指标的确定依据。
果。所以，像“订婚”“订货”等一般用“订”而
不用“定”；“定金”“定购”等则用“定”更合
适一些。“商品定价”不能写作“商品订价”，因
为价格一旦确定了，就不能随意改动。
2
第一节 制定标准的原则
一、制定标准的对象 凡是具有多样性和相关性的重复性事物和概念，
标准化 PPT
10．98 否决项目建议
10．99 国务院标准化行政主管 部门批准项目建议，下 达项目计划，进入20阶 段
各阶段工作内容
立项阶段 10
立项阶段
登记
审查
提出审查 意见
决定
NP 计划建议书
下达计划书
终止 项目 进入20 阶段
各阶段工作内容
立项阶段 10
立项阶段（阶段代码10）
阶段任务：审批项目建议书（NP）
编制说明：增加审查阶段的主要工作内容和重大技术修改意见的处理情况 审查会议纪要
5.
6. 7.
国家标准送审稿投票单
国家标准送审稿审查结论表 国家标准申报单
8.
国家标准报批文件清单
标准制定程序的阶段、分阶段及其代码
各阶段工作内容
起草阶段（阶段代码20） 征求意见稿申报表
国家标准征求意见稿申报表
起草阶段 20
各阶段工作内容
起草阶段（阶段代码20） 工作要点 阶段任务：完成标准草案工作组讨论稿
起草阶段 20
阶段周期：一般不超过10个月
阶段成果：WD（工作组讨论稿） 阶段文件：WD 编制说明 征求意见申报表
审查阶段 40
阶段周期：一般不超过5个月
阶段成果：FDS（标准草案报批稿） 阶段文件：
各阶段工作内容
1.
审查阶段（阶段代码40） 阶段文件：
DS：DS与CD中规范性技术要素的差异，应与“意见汇总处理表”所反映的意见和处理结果一致
审查阶段 40
2.
3. 4.
FDS：与DS中规范性技术要素的差异，应与审查会议纪要或国家标准送审稿投票单中所反映的问题和处理结果一致