评标办法综合评价法(20201204123621)
第三章评标办法（综合评估法）
第三章评标办法（综合评估法）第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表重分值的60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。
评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。
1.评标方法本次评标采用综合评估法。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。
综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。
（适用于未进行资格预审的）2.1.2资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准。
（适用于已进行资格预审的）2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）技术建议书：见评标办法前附表；（2）主要人员：见评标办法前附表；（3）评标价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。
2.2.2评标基准价计算2.2.3评标价的偏差率计算评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4评分标准（1）技术建议书评分标准：见评标办法前附表；（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；（3）评标价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3.评标程序3.1第一个信封初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。
评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。
有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
评标办法（综合评分法）
评标办法（综合评分法）评标办法(综合评分法)1. 总则本次评标采用综合评分法。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2条规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。
2. 评标程序和评审标准评标程序评标工作按以下程序进行：第一个信封资格审查；第一个信封初步评审；第一个信封澄清（如果需要）；第一个信封详细评审；第二个信封初步评审；第二个信封算术性修正；第二个信封澄清（如果需要）；第二个信封详细评审；综合评价，推荐中标候选人；编写评标报告。
第一个信封资格审查评标委员会首先对投标人提交的资格审查表进行审查，有一项不符合评审标准的，作否决其投标处理。
通过资格审查的标准见评标办法前附表。
评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。
第一个信封初步评审评标委员会对通过资格审查的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作否决其投标处理。
通过初步评审的标准见评标办法前附表。
第一个信封澄清在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。
评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
第一个信封详细评审评标委员会只对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审。
评标委员会按评标办法前附表规定的评审因素和评分值进行评分，并计算出各投标人的商务和技术得分。
评标办法(综合评估法)
评标办法（综合评估法）评标办法前附表之一条款号评审因素评审标准1.2 2.1.1 2.1.2 2.1.3实行 最多 中标 数量 限制形式 评审 标准资格 评审 标准响应 评审 标准同一投标人中标单一品种货物最 多数量限额投标人名称投标函签字盖章投标文件格式联合体投标人报价唯一 营业执照 ISO9000 系列质量保证体系认证 书 生产许可证，或国家授权许可权 威认证机构或国际权威机构颁发 的认证证书或检测合格证 检验检测报告（国家或国际权威 机构出具） 同类产品的供货业绩 法定代表人 财务状况和商业信用 同类产品是否出现过质量事故 批量退货或严重影响施工 货物及其技术文档图纸交付 投诉或违约责任追溯 生产场地、设备、检测能力 外购外协组件材料及其检验检测 是否是代理投标 联合体投标人 其它要求 投标内容 交货期 货物质量 投标有效期 投标保证金按“评标办法及标准”评审出同一投标人在同 一分标编号下同类货物限中一个合同包；同一 分标编号下不同类货物及不同分标编号下的 货物对同一投标人不设中标限额；同一投标人 当该投标人累计被推荐中标的若干合同包中 的合同货物数量达到本表规定限额时，则该投 标人在剩余合同包中的投标只参与评审、不参 加排序（排序为空）及推荐中标；但当某一合 同包内所有合格投标人按上述推荐中标原则 推荐的中标数量均达到或超过限额时，不受本 表规定限额的限制。
与投标人营业执照、税务登记证明、组织机构 代码证书、银行资信证明、质量保证体系、生 产许可证或产品质量（检验）合格证（如有） 及其年检合格的证明等一致。
有法定代表人或其授权代表人签字或加盖单 位章 符合第七章“投标文件格式”的要求 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人（如 有） 只能有一个有效报价 具备有效的营业执照符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 符合第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定 符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定 符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定 符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定 符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定评标办法前附表之一条款号评审因素 权利义务已标价货物清单技术标准要求 文书签署评审标准符合第四章“合同条款及格式”规定 符合第五章“货物清单行报价暨投标报价汇总 表”给出的范围和数量 符合第六章“技术标准和要求”规定 符合第二章“投标人须知”第 3.7.3 项规定评标办法前附表之二条款号条款内容编列内容货物类别或名称 智能变电站测控及在线监测系统技术％60商务％10价格％30智能变电站电源系统601030测控及在线监测系统60分值权重构成 （由技术评审得自动化系统及设备60分、商务评审得电源系统55分和价格评审得低压屏（柜）、箱502.2.1 分三部分构成，仪器仪表60三部分权重分别通信设备60见对应编列内 容，满分 100 分）信息设备 电缆60 5010301030103510401030103010301040低压电器501040工器具501040物资配件501040辅助设备设施501040【区间复合平均价法（次低价平均）】：评标基准价计算2.2.2与2.2.4（3） 价格评分计算公式M：为进入详评的投标人数量 a．如果M<10，不去掉任何一个报价 b．如果10<=M<20，去掉一个最高评标价和一个最低评标价，如果如在同一包内出现并列最高或最低评标价的情况，在计算基准价时只去掉其中一个最高或最低评标价，以下类推 c．如果20<=M<30，则去掉两个最高评标价和一个最低评标价 d．如果30<=M，则去掉三个最高评标价和两个最低评标价；然后计算剩余投标人（N个）评标价的算术平均值A1；再剔除（剔除只为计算平均值使用，并不是否决投标）评标价与算术平均值A1 偏差超过[-20%，10%]区间的投标人报价，计算剔除后投标人（P个）评标价的算术平均值A2；最后计算A2和P个投标人中最低评标价的算术平均值A3，以A3为基准价；若N个评标价均在算术平均值A1 [-20%，10%]区间以外，则所有进入详评的投标人（M个）评标价的算术平均值A4作为基准价。
评标办法（综合评价法）
评标办法（综合评价法）评标办法（综合评价法）2.2.2 评分标准2.2.2.1 商务标2.2.2.2技术标（1）技术标监理方案部分评分标准（55分）（2）技术标组织方案部分评分标准（15 分）和专业监理工程师必须在合同中列示，并按合同要求准时到位。
否则，将按合同违约及投标时提供虚假信息骗取中标事件处置；2、投标人必须在投标文件中提供所有涉及评审和评分的有关证书、证明等材料的复印件，并提供相关原件于开标会议结束后经招标人或招标代理核对后当场退回，否则招标人有权对该文件不予认定；3、投标人应在投标文件中提供上述“资信标评分标准”评分项有关资料的自查明细表，并注明相关资料的页码范围，以方便评委审阅。
评标办法正文部分1.评标方法本次评标采用综合评价法。
评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，根据本章第2.2款规定的评分标准进行评分，并按总得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。
综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，采用随机抽取的办法确定中标候选人排序。
随机抽取办法如下：在招标人、招标代理机构、交易中心及监督单位的共同监督下，按投标人的投标签到顺序号（以开标记录为准）为投标人的对应号码球编号，将投标报价相同的投标人的号码球放进摇珠机，按率先抽中为先的原则，由招标人随机抽取号码球对综合评分及投标报价均相同的投标人进行中标候选人排序。
2．评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）商务标企业资信部分：见评标办法前附表；（2）商务标投标报价部分：见评标办法前附表；（3）技术标监理方案部分：见评标办法前附表；（4）技术标组织方案部分：见评标办法前附表。
2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3投标报价得分计算投标报价得分计算公式：见评标办法前附表。
评标办法-综合评分2020
（综合评分法）
评 标 办 法
（综合评分法）
（一）制定依据
本评标细则（综合评分法）根据招标采购管理制度及实际情况而制定，作为评标工作小组评审《技术标（含符合性审查）》及《商务标》的依据。
（二）评标原则
2.1、评标方法：综合评分法。
2.2、评标委员会成员应按招标文件的要求，认真审查、评审各投标人投标文件，并写出书面审查、评审意见;
5.5、《技术标》、《商务标》由评标小组成员根据本评标办法各自打分、分项计分；《技术标》及《商务标》二项得分之和为各投标人的最终得分；评标小组按评标办法记名打分，得分最高者为第一推荐中标单位。
（六）符合性审查
6.1、符合性审查由评标小组成员负责并按本符合性审查规定的标准进行评审，是针对投标人的资质、类似经验、资信程度等采用的符合性审查法，投标人必须满足下列全部的合格条件才能通过符合性审查（内容项可增减）：
6.5、只有《符合性审查》最终结论为“通过”的投标文件才能进入下一阶段《技术标》的评审；对于通过《符合性审查》的有效投标文件，评标小组进行分组详评，先技术标评委对其《技术标》打分评审，后商务标评委对其《商务标》进行打分评审。
（七）《技术标》评审
7.1、《技术标》评审：仅对《符合性审查》合格的投标单位的《技术标》按下表要求（内容项可增减)，进行初评，初评不合格的（若各评委算术平均打分低于权重分值的60%，评定为不合格）给予1次澄清机会，《技术标澄清回复》再按下表要求二次评审(评分）作为最终评审结论。
⑴施工技术措施明显不符合工程需要
⑵质量标准低于国家标准或招标文件要求
⑶投标工期大于招标文件要求的工期
⑷投标文件中附有招标人不能接受的条件的
6.4、细微偏差：重大偏差之外的偏差属细微偏差：细微偏差是指投标文件实质上响应了招标文件的要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些漏项或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标小组成员应当书面要求存在细微偏差的投标人在《技术标》澄清阶段予以澄清补正，且仅给1次补正机会，拒不补正或未按要求补正的按废标处理。
评标办法(综合评价法)
评标办法（综合评价法）2.2.2 评分标准2.2.2.1 商务标2.2.2.2技术标（1）技术标监理方案部分评分标准（55分）（2）技术标组织方案部分评分标准（15 分）和专业监理工程师必须在合同中列示，并按合同要求准时到位。
否则，将按合同违约及投标时提供虚假信息骗取中标事件处置；2、投标人必须在投标文件中提供所有涉及评审和评分的有关证书、证明等材料的复印件，并提供相关原件于开标会议结束后经招标人或招标代理核对后当场退回，否则招标人有权对该文件不予认定；3、投标人应在投标文件中提供上述“资信标评分标准”评分项有关资料的自查明细表，并注明相关资料的页码范围，以方便评委审阅。
评标办法正文部分1.评标方法本次评标采用综合评价法。
评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，根据本章第2.2款规定的评分标准进行评分，并按总得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。
综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，采用随机抽取的办法确定中标候选人排序。
随机抽取办法如下：在招标人、招标代理机构、交易中心及监督单位的共同监督下，按投标人的投标签到顺序号（以开标记录为准）为投标人的对应号码球编号，将投标报价相同的投标人的号码球放进摇珠机，按率先抽中为先的原则，由招标人随机抽取号码球对综合评分及投标报价均相同的投标人进行中标候选人排序。
2．评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）商务标企业资信部分：见评标办法前附表；（2）商务标投标报价部分：见评标办法前附表；（3）技术标监理方案部分：见评标办法前附表；（4）技术标组织方案部分：见评标办法前附表。
2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3投标报价得分计算投标报价得分计算公式：见评标办法前附表。
评标办法综合评估法
1.2.1协助工作组
招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。
招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：
（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；
（2）对投标报价进行算术性校核；
减。
C.投定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。
(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。
(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。
②参与评标价平均值计算的评标价的范围：最高投标限价的参与评标价平均值计算的评标价W最高投标限价的IOO版
③小于最高投标限价的85%的评标价不参与评标价平均值的计算，但仍参与评标价的得分计算。若投标人的评标价均小于最高投标限价的85%时，则以最高投标限价的85%为评标价平均值。
（3）评标基准价的确定：
2.2.4(2)
主要人员
25分
总监理工程师及各专业监理工程师任职资格与业绩
25分
满足资格审查基本要求的，得坨分。
在满足资格审查基本要求的基础上，
1、总监理工程师具有路桥相关专业高级工程师职称的加坛分；
2、专业扇工程师具有路桥相关专业高级工程师职称的加贵分。
2.2.4(3)
评标价
10分
评标价得分计算公式示例：
进度监理（5分）
进度监理目标明确并满足招标文件的要求得四分;监理措施具体且有效，对保证工期所采取的对策及预控方法合理可行的，酌情加0-2.0分。
费用和合同监理（3分）
评标办法(综合评估法)
第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表注：（1）评审标准中，列举的第二章“投标人须知”某条、款、项、目的规定和要求，既包括“投标人须知”规定和要求，也包括“投标人须知”前附表中补充和细化的规定和要求，下同。
如2.12“合格的投标人”的“资格评审标准”为“没有第二章投标人须知第1.4.3项限制投标的情形”，既包括“投标人须知”1.4.3项规定的12种情形，也包括“投标人须知”在前附表中对1.4.3项补充和细化的限制投标的情形。
又如2.1.1“编页码和小签”的“形式评审标准”为“符合第二章投标人须知第10.1款规定”，按第二章“投标人须知”第10条“需要补充的其他内容：见投标人须知前附表”。
其具体内容在“投标人须知”前附表第10.1款。
（2）评标委员会如要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项规定的有关证明和证件的原件进行的原件进行核验的，应向投标人发出书面通知，评标委员会要求投标人递交的时间距投标人收到评标委员会书面通知的时间不得少于90分钟。
评标委员会成员三分之二以上认为投标人没有按评标委员会要求提交有关证明和证件的原件进行核验（没有在规定时间内提交或提交的有关证明和证件不符合要求），认定该项不符合相应的评审标准，其投标作废标处理。
（3）评标委员会在评标过程中，如要求投标人澄清或说明的，评标委员会要求投标人递交书面澄清或说明的时间距投标人收到评标委员会书面通知的时间不得少于90分钟。
评标委员会认为投标人的澄清或说明不够明确，应再次要求投标人对不明确的内容进行澄清或说明，评标委员会要求投标人再次递交书面澄清或说明的时间距投标人收到评标委员会书面通知的时间不得少于60分钟。
评标委员会成员三分之二以上认为该投标人的两次澄清或说明，都不符合评标委员会要求的，作废标处理。
（4）投标人串通投标或弄虚作假或有其他违法行为，评标委员会在评标过程中发现，证据确凿的，经评标委员会成员三分之二以上同意，其投标作废标处理；证据不够确凿的的，其投标不能作废标处理，但评标委员会在向招标人提交书面评标报告时，应予说明。
评标办法综合评价法
【备注：如上一年的财务报表正在审计的，需提供财务报表及上一年度财务报表正在审计的证明，但正在审计的年份不得分，（1）、（2）项合计最多得10分】。
注：同一工程项目同类型的奖项，以最高奖项计分，不重复计分。
施工总平面布置图（1分）
优：总体布置有针对性、合理，较好满足施工需要，符合安全、文明生产要求，得1分。
良：总体布置合理，能满足施工需要，基本符合安全、文明生产要求，得0.6分。
差：总体布置不合理，不符合安全、文明生产要求，得0.2分。
2.2.2
（2）
评标基准价计算
评标基准价的确定方法
（1）有效报价范围：为投标总价低于或等于招标控制价，通过资格评审、形式评审、响应性评审且技术标评审合格，经评标委员会审定不存在严重不平衡、不合理、不低于其企业成本的投标人投标总价。
良：投入的施工机械、设备、机具有组织计划且与进度计划基本呼应，设备数量、选型配置、进场时间安排合理，基本满足施工需要，得1分。
差：投入的施工机械、设备、机具有组织计划，但不能与进度计划基本呼应，设备数量、选型配置、进场时间安排不能满足施工需要，得0.5分。
劳动力安排计划（2分）
优：劳动力投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确，得2分。
工程施工的重点和难点及保证措施（3分）
优：对工程项目关键技术、工艺有深入的表述，对重点、难点有先进合理的施工措施并有可行的安全措施，解决方案完整、经济、安全、切实可行，措施得力，得3分。
良：对工程项目关键技术、工艺有表述，对重点、难点有合理的建议，解决方案经济、安全、基本可行，得2分。
评标办法综合评估法
评标办法（综合评估法）
本工程采用两阶段评标，开标、评标活动分两个阶段进行：
第一阶段：先开资格审查文件及设计文件部分，并先对资格审查文件及设计文件进行评审。
在资格审查文件及设计文件评审合格（得分60%以上）的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前7名的，才能进入第二阶段开标、评标；设计文件评审合格的投标人少于7名的，全部进入第二阶段开标、评标。
第二阶段：开启投标文件的商务技术部分（仅针对进入第二阶段的投标文件进行），并按照招标文件规定的评标方法完成评审。
设计文件得分带入第二阶段。
第一阶段：资格审查及设计文件评审
第二阶段：项目管理组织方案、工程总承包报价、项目管理机构、工程业绩评审
3、本次以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头方承担过的工程总承包业绩加分。
4、投标人业绩与工程总承包项目经理业绩不重复计算。
评标办法综合评估法（详见评分细则）
评标办法综合评估法（详见评分细则）评标办法综合评估法（详见评分细则）评标办法:综合评估法(详见评分细则)序号评分项目评分标准与方法满分值说明基准价=[去掉有效投标报价中一个最高价和一个最低价后1、所有计算结果的平均值+(1-随机抽取的下浮率)×最高限价]?2，报价等数值均保留二位监理于基准价得40分，每高于基准价一个百分点扣0.5分，每低1 40 于基准价一个百分点扣0.3分，得分采用内插法计算，保留费用小数(第三位四小数点后二位。
有效投标报价少于或等于三家时，则计算平舍五入) 均值时不去掉最高、最低价。
3 1.质量控制目标及控制措施3 2.进度控制目标及控制措施1、1,8项中，2 3.安全、文明施工控制目标及控制措施有缺项的，则该项得0分; 2 4.工程造价控制目标及控制措施2、如专家评定某监理 2 20 大纲 2 单项得分不足该5.合同与信息管理控制目标及控制措施项满分值的50%4 6.对本工程监理重点、难点和关键部分的阐明及监理实施意见时，必须做出简要的文字说明。
2 7.各项工作制度的建立与现场组织、协调措施8.拟投入本工程的检测设备情况2 (上述1,8项中，有缺项的，则该项得0分)1.具有江苏省监理工程师或国家注册监理工程师执业证书且具有国家建设工程类高级职称的得5分;否则得4分5(以业绩手册或业绩手册联系单、职称证书原件为准)2.年龄在30,60周岁之间的得5分，否则得4分。
(以身份总监53 15 证原件为准) 资历3.具有其他国家工程类注册证书的,每多一个加0.1分,没有得4分,最多得5分。
(以工程监理企业资质标准所列注册专5业为准)1.专业监理工程师配备:国家注册监理工程师或持有《江苏省监理工程师考试合格证书》 1 人，所学专业为土建专业的得10分，非土建专业的扣2分。
(以《业绩手册》或《业绩手册》联系单原件所学专业为准，如果《业绩手册》或《业20 投标人必须在商监理人绩手册》联系单上未注明所学专业，则专业以毕业证书原件务标的“主要监员配备为准。
评标办法综合评估法
条款号
评分因素
评分标准
分值
2.2.3
投标报价
投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价Γ⅜扣0.3分,投标报价每低于评标基准价1%扣0.2分,偏离不足1%
2.2.2
评标基准价计算方法
口方法一：本项目最高投标限价为210万元。
（1）各有效投标报价的算术平均值为A；
（2）招标人确定的招标期望值（即最高投标限价）为B；
（3）权重系数为K,K值在投标文件开启（解密）前由随机抽取的投标人代表随机抽取确定。K值取值范围为10%、15%、20%、25%、30%；
（4）评标基准价为C=AXK+BX（I-K）
说明：
1、有效投标文件评标价是指初步评审合格的投标文件经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。
2、当有效投标文件210家时，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整）后进行算术平均;当有效投标文件7-9家时，去掉最高和最低报价后进行算术平均;当有效投标文件《7家时，直接进行算术平均。
3、评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价使得其投标报价可能低于其个别成本或低于招标文件发布时同期公布的扬州市建设工程监理行业市场信息价的，投标人应当在投标文件中作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞争，并否决其投标。
类似业绩以中标通知书、合同及竣工验收证明原件扫描件为推；时间以竣工验收证明为准，面积、造价以合同为准。
2分
项目组人员配置（6分）
人员结构
评标办法综合评价法
评标办法：综合评分法1、评标原则：按照客观公正、公平、公开的原则对投标单位的报价、施工组织设计进行综合评定。
评标采用综合评分进行。
总分为100分。
2、分值分配（1）投标报价80分（2）施工组织设计20分3、评分标准（1）投标报价（80分）1）各投标人报价的平均价为基准价。
投标报价等于基准价的得满分80分；2）各投标人报价每高于基准价1％扣2分，每低于基准价1％扣1分;3)不足1％部分按内插法计算，小数点后保留两位小数；（2）施工组织设计（20分，小数点后保留两位小数）1）项目经理简历；满分2分2007年以来施工工程获得省建筑工程“一等奖”或国家建筑工程“二等奖”得2分2007年以来施工工程获得市建筑工程“一等奖”得1分2）投标人企业资质和业绩；满分2分企业资质A 建筑安装和装修工程专业承包一级得1分B建筑安装和装修工程专业承包二级得0.5分C建筑安装和装修工程专业承包三级得0分企业业绩A 2007年以来施工工程获得省建筑工程“一等奖”或国家建筑工程“二等奖”得1分B 2007年以来施工工程获得市建筑工程“一等奖”得0.5分C无省、市级获奖工程得0分3）施工管理人力资源；满分2分A项目经理或项目技术负责人有建筑工程专业注册建造师或高级职称得2分B项目经理或项目技术负责人有中级职称得1分C项目经理或项目技术负责人为初级职称得0分4）施工方案及施工组织情况；满分3分A施工方案可行，工艺可靠，工序安排合理,工序交接清楚,避免交叉施工,有切实可行的质量保证体系和措施及成品保护措施，图表清楚得3分；B施工方案可行，工艺可靠，工序安排合理,工序交接清楚,局部交叉施工,有切实可行的质量保证体系和措施及成品保护措施，图表清楚得2分；C施工方案可行，工艺陈旧，工序安排不合理,工序交接较乱,局部交叉施工, 图表清楚1分；5）计划开、竣工日期和施工进度情况;满分3分A进度计划科学,工序安排合理，满足招标文件工期要求,图表清楚得3分B进度计划科学合理，工序安排比较合理,能满足招标文件工期要求,但无图表得2分C进度计划不太科学合理，工序安排有缺陷,不能满足招标文件工期要求得1分D无进度计划,不能满足招标文件工期要求得0分6）有主要施工机械设备及劳动力配置计划；满分2分A主要机具及劳动力配置具有可靠性，有图表得2分B主要机具及劳动力配置具有可靠性，无图表得1分C主要机具及劳动力配置无可靠性得0分。
评标办法（综合评估法）正文部分
评标办法（综合评估法）正文部分1 评标方法1.1 总则本次评标采用综合评估法。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章“评标办法前附表”第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。
综合评分相等时，以投标报价低的优先；经评审的投标价相等时，按企业资质高的优先；企业资质也相等的，按技术标得分高得优先；技术标也相等的，由评委无记名投票确定。
2 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1资格评审标准：见“评标办法前附表”。
2.1.2形式评审标准：见“评标办法前附表”。
2.1.3 响应性评审标准：见“评标办法前附表”。
2.2 分值构成与评分标准2.2.1分值构成：（1）商务标：见“评标办法前附表”；（2）项目管理机构和企业信誉：见“评标办法前附表”；（3）技术标：见“评标办法前附表”。
2.2.2评标基准价计算方法：见“评标办法前附表”。
2.2.3评分标准（1）商务标评审标准：见“评标办法前附表”；（2）项目管理机构和企业信誉评审标准：见“评标办法前附表”；（3）技术标评审标准：见“评标办法前附表”。
3 评标程序3.1评标准备3.1.1评标委员会3.1.1.1评标委员会由招标人代表和从柳州市建设工程评标专家库中随机抽取的评标专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
评标委员会构成：人，其中招标人代表人（必须是本单位或其委托的招标代理机构人员且具备中级及以上职称，同时应具备与评标工程技术要求相当条件和能力水平的工作人员出任），技术、经济等方面的专家人。
3.1.1.2评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。
评标委员会签到表见附表A-1。
3.1.1.3评标专家报到后，如发现有下列情况之一的，应当主动提出回避：①本人是招标人或投标人的主要负责人的近亲属；②本人是项目主管部门或者行政监督部门的人员；③本人与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；投标人有其他利害关系。
评标办法(综合评估法)
评标办法（综合评估法）第一节评标办法前附表分。
②福建省勘察设计单位和施工图审查机构信用评价系统（网址： ）每季度公布设计单位的企业季度信用得分（房屋建筑、市政工程）。
企业季度信用得分以项目截标时在评价系统已发布的数据为准。
项目截标后不论何种原因变更的信用评价信息，不在变更前已截标的招投标项目中使用。
③对评价系统没有公布企业季度信用得分的投标人，其企业季度信用得分以55 分确定。
④如由于投标人及其主体工程分包单位名称变更，造成福建省住房和城乡建设厅的福建省勘察设计单位和施工图审查机构信用评价系统公布的与变更后的单位名称不一致的，投标人应当在资格文件中附上名称变更证明材料扫描件，并按照第二章第二节“投标人须知前附表” 第29 项规定的时间、地点和密封要求，由其委托代理人（需提供与投标文件内容一致的授权委托书、投标人本单位员工身份证明材料和身份证核验）将变更证明材料原件单独提交给招标人。
未提交或未按上述规定提交的，按零分计取。
招标人应当做好接收工作，并由投标人委托代理人签字确认。
2. 承担主体工程施工的施工单位信用分=（建筑工程类、市政工程类）的企业季度信用得分*5%。
注：①在每季度首月10 日后开标的招标项目，纳入招投标评分的建筑施工企业信用综合评价分值，应为投标人在上季度的企业季度信用得分。
而在每季度首月10 日前（含10 日）开标的，则为投标人在上季度前一个季度的企业季度信用得分。
②福建省建筑施工企业信用综合评价系统（网址： ）每季度公布投标人的企业季度信用得分（房屋建筑、市政工程）。
企业季度信用得分以项目截标时在评价系统已发布的数据为准。
项目截标后不论何种原因变更的信用评价信息，不在变更前已截标的招投标项目中使用。
③对评价系统没有公布企业季度信用得分的投标人，其企业季度信用得分以60 分确定。
④如由于投标人及其主体工程分包单位名称变更，造成福建省住房和城乡建设厅的福建省建第二节评标办法和标准1.评标方法本次评标采用综合评估法。
评标办法综合评估法
第三章评标方法（综合评估法）评标方法前附表条款号条款号评审要素评审标准2.1.形式评审1标准2.1.资格评审2标准2.1.响应性评3审标准招标人名称报价独一招标文件格式招标文件的有效签章资质等级安全生产允许证大连市清理建设领域拖欠工程款和农民工薪资清理状况回执单安全资格审察建议书营业执照项目经理技术标准和要求招标内容工期工程质量招标有效期已标价工程量清单招标价格与营业执照、资质证书、安全生产允许证一致只好有一个有效报价吻合第八章“招标文件格式”规定的要求招标文件封皮、招标函、法人拜托书加盖 CA 印章拥有独立企业法人资格，并在人员、设备、资本等方面拥有肩负本项目的能力。
无在处罚期内的不良记录；拥有建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质具备有效的安全生产允许证当地企业供给了有效的大连市清理建设领域拖欠工程款和农民工薪资清理状况回执单（原件扫描）具备安全资格审察建议书具备有效的营业执照拥有建筑工程专业三级项目经理资格或建筑工程专业二级及以上注册建筑师资格，无不良行为记录，无负责的在建工程主要资料质量及技术要求吻合招标文件要求改造面积约 5064 ㎡，包含砌筑、内装修、外立面、屋面改造工程，部分楼层结构加固工程，给排水改造工程，采暖、通风及空调改造工程，消防改造工程，电气改造工程等（详细以合同、招标图纸及工程量清单为准）100个日历天合格90个日历天吻合第五章“工程量清单”给出的范围及数目。
依据工程量清单要求填报了单价和总价，未发现更正工程量清单内容问题；招标总价、分部分项工程量清单计价、综合单价解析表、主要资料价格表、逻辑关系一致招标人未以别人名义招标、串连招标、以行贿手段牟取中标且未以其余弄虚作假方式招标；不一样招标人的招标文件内容、数据不存在大批同样；招标总价未严重偏离合理报价，招标报价未高于招标控制价且未低于有效招标单位招标报价算术均匀值下浮 15% 的。
不存在招标人歹意哄抬标价或低于成本价竞标的招标保证金或招标担保20 万元（人民币），须附收款或汇款凭证复印件。
评标办法综合评价法
第三章评标方法（综合评论法）评标方法前附表2.1. 分值构成总分： 100分。
此中，1、报价（ 70分）分值构成（1）建筑安装工程费：50分（2）项目管理费率：20 分2、其余商务内容：30 分综合总得分综合总得分＝报价得分+其余商务内容得分2.2. 商务标评审标准条款号评审要素招标人名称署名盖印形式评审标准收开标会议对招标单位拟派人员的要求招标文件格式报价独一评审标准招标人名称或组织构造与报名时应一致，更改应征得招标人赞同1.招标文件封面：有法定代表人或其拜托代理人署名（或盖印）并加盖单位章；2.招标函：有法定代表人或其拜托代理人署名（或盖印）并加盖单位章；4.法定代表人身份证明：有单位公章；5.受权拜托书：有法定代表人及拜托代理人署名（或盖印）并加盖单位章（若拜托代理人署名的，需提交）。
（注：招标文件封面、招标函，结合体的能够是牵头人署名盖印）详细要求以下：在收标截止时间前，招标人的招标员，公司法定代表人（假如结合体招标的即为两个单位法定代表人）一定出席，只接受公司法定代表人签到及其递交的招标文件。
上述人员除招标员外，其余人员的身份经核实后即可离场。
假如未能按上述要求进行身份查对的，招标人将有权拒绝其招标文件。
切合第六章“招标文件格式”的要求招标人不可以递交两份或多份内容不一样的招标文件，或在一份招标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未申明哪一个有效，按招标文件规定提交备选招标方案的除外。
资格同步资格审察，详见招标人须知第 3.6 款，且不存在准评审标标审评性应工期答允诺工期且不高出招标文件规定的工期工程质量技术标准和要求招标报价其余条款号量化要素总建安费报价评分占总分的50%详细评审标准项目管理费率报价评分（ 20%）切合招标文件规定切合招标文件规定1、总建安费报价未超出招标控制价；2、项目管理费未超出招标控制价；1.招标人不可以以别人的名义招标、串联招标、或许以其余故弄玄虚方式招标；2.招标文件不可以附有招标人不可以接受的条件；3.招标人没有第二章“招标人须知”第 1.5.3 项规定的任何一种情况的。
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评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
具备房屋建筑工程监理乙级资质得 3分，具备房屋建筑工 程监理甲级资质或综合监理资质的得 5分。
（本项满分5 分）
【备注：按国家、自治区有关规定确定】
（2） n 为奇数时，从最高的投标报价 B n 开始去掉p 家投
标报价和从最低的投标报价 B 1开始去掉p 家投标报价 后（当出
现两个或两个以上相同投标报价时，去掉一个） ，
最后取5家有效投标人报价进入评标基准值（ A ）计算范
投标人资质情况 （满分5分） 投标人的能力和信誉 （满分10分） 222
（2
）
财务
建议
书评
分标 投标报价
（满分30
分）
投标报价评分标准 （满分30分）
备注：
人员资格岗位、职称、业绩、奖项等评分须附相关有效证明材料复印件加盖投标人单位公章，并附招标文件开始发售之时起至投标截止时间内投标人在广西建筑业企业诚信信息库内打印的相关材料。
需要住房城乡建设主管部门进行入库审核的相关证明材料未通过广西建筑业企业诚信信息库审核的，在评审时不予承认。
评标办法正文部分
1 评标方法
本次评标采用综合评估法。
评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。
综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术建议书得分高者优先；若投标报价、技术建议书得分都相同的，由评标委员会以记名投票方式确定。
2 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 资格评审标准：见“评标办法前附表” 。
2.1.2 符合性评审标准：见“评标办法前附表” 。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
⑴技术建议书：见“评标办法前附表”。
⑵财务建议书：见“评标办法前附表”。
2.2.2 评分标准
⑴技术建议书评分标准：见“评标办法前附表”。
所有证件材料均以广西建筑企业诚信
信息库为准，附招标文件发布之日起至投标截止日内，投标人在广西建筑业企业诚信信息库内诚信库页面打印文件，以及投标人认为需要增加的其他证明材料复印件，以上复印件、诚信库打印页面均须加盖投标人单位公章。
需要住房城乡建设主管部门进行入库审核的相关证明材料未通过广西建筑业企业诚信信息库审核的，在评审时不予承认。
⑵财务建议书评分标准：见“评标办法前附表”。
3 评标程序
3.1 初步评审
3.1.1 评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。
有一项不符合评审
标准的，评标委员会应当否决其投标。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
(l)第二章“投标人须知”第142项的任何一种情形的；
( 2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
( 3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。
投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。
( 1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；大写金额书写有误的，按无效投标处理；
( 2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.2 详细评审
3.2.1 评标委员会的财务建议书评委和技术建议书评委分别对各投标人的财务建议书和技术建议书按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行独立打分，并计算出综合评估得分。
⑴按本章第2.2.2⑴目规定的评审因素和分值对技术建议书计算出得分A;
⑵按本章第2.2.2⑵目规定的评审因素和分值对财务建议书计算出得分B；
3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投标人得分=A＋B。
3.3 投标文件的澄清和补正
3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。
评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。
投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4 评标结果
3.4.1 除第二章“投标人须知前附表”授权直接确定中标人外，评标委员会按照经得分由高到低的顺序推荐中标候选人。
3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
3.4.3 评标委员会应将评标过程中使用的文件、表格以及其他材料即时归还招标人。
招标人应当按照“投标人须知前附表”规定的封存方式封存评标资料。