软件后台综合管理系统投标书

正/副本
XXX居委会台账综合管理系统
项目编号：
投标文件
投标人：
法定代表人或委托代理人:
日期：2014年11月日
（至2014年XX月XX日09时00分以前不得拆封）
目录
一、投标函 (3)
二、法定代表人身份证明 (5)
三、法定代表人授权委托书 (6)
四、投标一览表 (7)
五、投标单项报价表 (8)
六、知识产权承诺书 (9)
七、企业情况介绍 (10)
八、项目技术方案 (16)
(一)系统设计说明 (16)
(二)软件功能构架 (17)
(三)设备选型 (21)
(四)系统测试及安全 (21)
(五)项目实施计划 (24)
九、质量服务承诺及具体质量服务保证措施 (25)
十、培训方案及售后服务 (27)
十一、公司案例 (30)
十二、廉政承诺书 (31)
十三、资格审查资料及其他附件 (32)
一、投标函
致：（招标代理机构名称）
根据招标人为（项目名称）项目招标采购货物及服务的投标邀请(招标编号），投标人(投标人名称、地址）提交下述文件正本一份及副本份：
(1)投标函
(2)法定代表人身份证明
(3)法定代表人授权委托书
(4)投标一览表
(5)投标单项报价表
(6)知识产权承诺书
(7)企业情况介绍
(8)项目技术方案
(9)质量服务承诺及具体质量服务保证措施
(10)培训方案及售后服务
(11)公司案例
(12)廉政承诺书（原件）
(13)资格审查资料及其他附件
(14)投标保证金，金额为（金额数和币种）。

据此，投标人同意如下内容：
1、所附投标价格表中规定的应提交和交付的服务投标总价为（注明币种，并用文字和数字表示的投标总价）。

2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。

3、投标人已详细审解读全部招标文件.。

4、遵从本投标有效期为天。

5、如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标，我方投标保证金将被贵方没收。

6、我方承诺，与贵方聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联关系，我方不是贵方的附属机构。

7、我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标。

8、我方承诺：我方不得将本次招标或合同的有关资料向第三方透露。

9、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：
地址: 邮编:
传真: 电话: 电子邮箱:
投标人名称：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
年月日
二、法定代表人身份证明
投标人名称：______________________________
单位性质：_________________________________
地址：_____________________________________
成立时间：_________________________________
经营期限：_________________________________
姓名：_______性别：_______ 年龄：_______ 职务：_______
系_____________________（投标人名称）的法定代表人。

特此证明
投标人名称：_______________（盖单位章）
_________年_________月_______日
三、法定代表人授权委托书
（招标代理机构名称）：
（投标人名称）法定代表人授权我单位（职务或职称）（姓名）为我单位本次投标授权代理人，全权处理招标编号为的采购项目投标活动的一切事宜。

该授权代理人作出的所有承诺说明，我单位均予于认可并承担全部责任。

特此授权。

投标人名称：（盖单位章）
法定代表人：（签字）
委托代理人：（签字）
年月日
四、投标一览表
投标人名称：招标编号：货币单位：元人民币
法定代表人或其委托代理人：（签字并加盖单位章）
________年______月________日
五、投标单项报价表
投标人名称：招标编号：报价：
投标人名称：（加盖公章）
投标人授权代表签字：
________年______月________日
六、知识产权承诺书
致：（招标代理机构名称）
我公司已在投标文件中明确列出本公司或相关制造商拥有的、与本招标项目中所供货物和服务相关的专利权、商标权等知识产权或工业产权，并承诺如下：1、如果本公司中标，将许可该招标项目的招标人使用投标文件中列出的知识产权或工业产权。

如有未列出的与该招标项目相关的知识产权或工业产权，则默示为许可招标人使用。

上述明示和默示的知识产权或工业产权的许可使用费，均已包含在本公司的投标价格中。

2、本公司投标的技术方案或产品等，不侵犯第三方的知识产权或工业产权。

若本公司中标可能会导致侵犯第三方的知识产权或工业产权，那么本公司声明主动放弃中标，或者全部承担由于侵犯他人知识产权或工业产权引起的全部责任和赔偿费用，包括因侵权而造成招标人的后续使用费及其他相关费用。

承诺方名称：
法定地址：
邮编：
传真／电话：
承诺方签字：
承诺方公章：
承诺日期：
七、企业情况介绍
1、企业简介
2、投标人基本情况
单位名称：
投标人法定代表人或委托代理人：（签字）
日期：年月日
3、派驻开发服务团队配置情况及项目负责人情况
⏹项目小组
⏹负责人简历；
4、项目主要技术人员简历表
投标人名称：
（提供本项目所有人员信息：应附身份证、职称证、学历证、养老保险复印件，管理过的项目业绩，须附合同协议书复印件，完成后删除此句。

）
5、财务状况
投标人名称：（单位名称）
投标人法定代表人或委托代理人：（签字）
日期：年月日
6、三年内涉及的诉讼情况报告
单位名称：（单位名称）
投标人法定代表人或委托代理人：（签字）
日期：年月日
八、项目技术方案
(一)系统设计说明
⏹设计目的
1、贯彻落实上海市人民政府2014年《政府工作报告》中关于“强化对基层的实有人口、就业保障等信息服务，减轻居村委会负担，让居村委会集中精力开展居民自治、村民自治。

”，建设“XXXXXX居委会台账综合管理系统”。

2、实现XXXX X各街道、居委会台账信息的录入归档、查询、审核、统计、导入导出、台账定制等管理工作的在线运行。

⏹设计原则
1、先进性原则：在设计系统时，充分利用当前先进、成熟、稳定的技术，力求最优化的设计。

使得系统不仅能够满足现有业务活动的需求，也能适应未来发展方向。

2、经济性原则：系统设计要在充分利用公司现有网络资源、硬件设备、软件、人力资源和数据资源的基础上进行开发设计，保证已有的投资。

充分考虑业务需求和管理流程，力求达到最佳性能价格比和最有平衡点。

3、开放性原则：系统具有很大的开放性，方便交换电子数据或互联，以
保障在将来较长时间内可以达到通用的目的。

3、可扩展性原则：系统的设计上，具备丰富的可扩展性，能提供共享、联动的数据接口，以备未来同各部门管理系统实现数据共享需要。

5、建设与应用并重原则：坚持项目建设与应用并重，以需求为导向、以应用促建设，在建设先进、可靠、高性能的信息平台基础上，加强系统日常管理与应用，讲求实效，实现建设与应用的双促进，充分发挥系统功能。

6、信息安全原则：项目建设应以信息安全为基础，采取完善的安全措施，严格遵守业务流程和各项安全规定，确保应用系统安全、有效运行。

7、标准化原则：项目的设计和建设应遵循相应的国际、国内、地方或部门标准，确保工程建设的有效性。

⏹技术说明
1、采用分层的设计思想，对系统业务、应用以及核心数据库进行分层划分，
明晰层间界限：根据系统的要求，综合技术设计、应用要求等因素，合理设计系统架构。

2、充分实现系统的灵活配置和扩充维护，提高系统的应用复用和性能效率，具体如下：
a、采用JAVA技术实现，支持ORACLE、Microsoft SQL SERVER等主流关系数据库；
b、基于多层结构，采用目前主流的多层应用程序框架；
c、系统快速响应，采用缓冲技术提高系统的响应速度；
d、数据库设计，遵循关系数据库范式理论，保证系统的通用性；
(二)软件功能构架
角色管理
1、标准化的用户管理：所有用户账号统一管理，对用户权限进行分配，有序的应用系统各项功能。

2、角色化的权限分配：权限分配基于角色访问控制机制，居委会、街道、区条线部门等根据条块分配不同的系统使用权限和数据访问权限。

具体的实现逻辑按照如下设定：
角色：即可以象应用系统发出应用请求任何实体，包括各种用户、其它与本系统有接口的应用程序、非法入侵者。

系统具有识别主体的能力，接口实际上也是由用户登记的，故主要问题是校验用户身份的合法性，系统应建立用户鉴别机构以验证用户身份。

用户：用户就是一个可以独立访问系统中的数据或者用数据表示的其它资源的主体，我们用USERS表示一个用户集合。

用户在一般情况下是指人。

权限：权限是对系统中的数据或者用数据表示的其它资源进行访问的许可。

我们用PERMISSION表示一个权限集合。

可分为对象访问控制和数据访问控制两种。

权限管理由系统管理员集中管理，系统管理员工作负担过大，难对所有岗位的分工有全面和具体的了解，对权限作出标准细致的划分，对于大型的管理系统适合于把一部分设置权限的交由一些比较高级的用户来进行，有利于各岗位细致协调的工作。

这就是权限的分散管理。

针对上面提出的三种类型的对象，让我们通过图来看看他们之间的关系。

有上图中可以看出，这四者的关系很复杂，而实际的情况比这个图还要复杂，权限、角色、组都具有上下级关系，权限管理是应用系统中比较棘手的问题，要设计一个通用的权限管理系统。

要实现权限的分散管理，就须对授权模块进行一些授权管理，这要求整个系统的授权安全管理工作要做到细致，不要出现权限的漏洞使一些高级用户拥有过大的权限。

⏹功能应用构架
专业化的应用平台：采用前言科技手段实现区、街道镇、居委的台帐信息的采集、管理，提供先进、实用的信息化管理平台，提高居民区工作服务水平、管理效益。

1、首页布局
✓首页布局重点内容突出显示，包含台账预警、待办事项、委派任务、派发任务等要素。

✓软件窗口的长度和宽度接近黄金比例（长：宽＝0.618，长：1000mm，宽：618mm），使用户赏心悦目；
✓颜色的搭配合理，不要使用大红大绿的颜色，与Windows标准窗体的颜色风格一致；
✓菜单的深度不要过3级，快捷键没有重复；
✓字体样式统一，无全角半角混用；
✓测试窗体在常用分辨率下的显示情况，包括800*600，1024*768等；
✓屏幕对角线上放是最容易吸引用户的位置；
✓工具栏上的图标简洁美观，符合其实际含义；
✓状态栏上要实时显示操作后窗体发生的变化；
✓表格中信息字符靠左数字靠右显示。

2、功能构架
1）、代办事项
工作日报：对所有不在台帐内的事项，通过工作日报模块进行记录；
待办事项：方便用户有计划的开展工作。

用户登录系统之后，能添加今日或以后需要完成的事项，同时也能查看以往的工作计划；
台账待办：提示台帐离系统设定的最后提交日期所剩的天数，可通过链接进入到台帐录入界面；
派发任务：通过系统给系统内的用户派发事项和任务，了解当前该派发事项的状态；
委派任务：通过系统派发给当前登录用户的事项和任务。

2）、信息录入
实现16个部门，总计75本台账的录入、查询功能。

支持街道镇、居委现有数据的批量导入。

信息录入要求实现与XXXX实有人口库、XXXX卫计委计生系统之间数据共享。

系统特点：
系统特点：
a、录入台账信息时，支持按照标准的格式进行批量导入的功能，支持Excel、word数据导入；
b.支持编号自动生成，根据录入时间自动生成编号记录；
c.支持输入分类号后，自动显示分类名；
d.支持分页打印；
e.支持系统检索，录入台账时系统自动记录编号及名称，可以通过在系统内实现多种条件查询，包含时间、名称、编号、类型等。

3）、台账管理与统计
台账管理：台账数据的查询、修改。

所有数据确认录入完成以后，提交给上级部门。

台账审核：街道镇对于居委会提交的台账进行审核，审核通过后区条线部门才能查询台账数据，审核不通过退回居委会重新录入提交。

台账统计：结合区、街道镇、居委三级政府部门的工作实际，根据系统使用人的不同权限实时提供人口、物品、事务等相关数据的统计分析、查询展示。

实现与XXXXX地理信息系统数据共享，可以根据地图的区域来显示人口的分布情况，进行重点人员走访采集或其他应用。

具体实现如下示：
a)、每个站点设二个主要负责人，分管权限及审核领导各一个，负责系统软件系统授权、管理、查询等；
b)、计算、台账管理：包括每日的缴款清单及报表、月缴款清单及报表、某时间段的缴款清单及报表、部位缴款清单及报表、各单位清单及报表、按收费类别清单及报表，票据的查询；
c）、项目类型管理：数据库结构可根据需要自行设置项目类别。

按门市、
饭店、娱乐业、宾馆旅社、餐饮占道、经营占道、单位、居民、其他等划分。

d)、台账信息查询：台账信息的查询是台账数据的利用，这是税收工作中台账管理的核心。

对于台账信息查询模块设计以下功能。

实现台账表单识别号、所属年月、分部门、税收管理员的不同项目的查询。

具体的查询方式为条件组合式查询，展现方式类似于综合征管软件中的查询界面。

e)、台账导出：根据原有的纸质台账样式提供台账导出为word文档功能，满足实际工作中部分市条线部门仍需要提供纸质台账的工作需求。

f)、台账定制：后期维护阶段如有台账新增或修改，通过台帐定制模块实现快速开发、快速布署。

4）、系统管理
实现对基础数据、数据字典、功能权限等进行配置。

权限管理基于访问权限控制机制实现，以角色作为权限控制单位，支持同一用户多角色赋予。

要求初始化标准设置中配置有基础角色和相应权限，可根据人员变动进行动态配置管理。

实现对每一个用户的操作痕迹都保存记录。

(三)设备选型
(四)系统测试及安全
测试方案
1、功能测试
2、用户界面（UI）测试
3、性能测试
系统安全测试方案
数据域安全包括两个层次，其一是行级数据域安全，即用户可以访问哪些台账记录，一般以用户所在单位为条件进行过滤；其二是字段级数据域安全，即用户可以访问台账记录的哪些字段；
以上系统层次的安全，按粒度从粗到细的排序是：系统级安全、程序资源访问控制安全、功能性安全、数据域安全。

不同的应用系统的系统级安全关注点往往差异很大，有很大部分的业务系统甚至不涉及系统级安全问题。

无明显组织机构的系统；
特色：系统采用微软最新加密技术，具体如下
公用密钥加密技术；
对称密钥加密技术；
结合公用和对称密钥加密技术；
数字签名和鉴别；
微软的CryptoAPI技术是PKI推荐使用的加密API。

安全机制会拦截所有的进入的请求并试图判读这个请求是否附带了身份验证COOKIES。

在这个阶段安全机制会去读取“授权配置”以便确定该如何对进入的请求进行判断。

(五)项目实施计划
实施项目实施内容时间周期备注
九、质量服务承诺及具体质量服务保证措施
（一）、服务承诺
项目系统在开发、安装、发布后，并且经过客户验收后，向客户提交符合国家软件开发标准的有关文档。

文档清单如下：
✓《项目需求文档》
✓《用户使用手册》
✓《客户培训文档》
⏹维护承诺
项目系统在开发、安装、发布后：
✓第一年提供免费维护支持。

✓第二年开始有偿维护支持。

⏹系统安装承诺
✓系统在开发完成后，在硬件到位的前提下负责软件的安装调试。

✓免费提供系统安装、使用、技术培训和维护的资料及介质。

⏹服务响应承诺
✓无论软件发生何种故障（不可抗拒因素及自然灾害出外），我们承诺在4小时内做出反应，24小时内完成修复。

✓平时提供7*24小时的技术支持承诺。

⏹人员培训承诺
规模较小，涉及面较少的系统采用现场培训的方式，要求使用人员达到熟练操作和简单维护水平。

对于规模较大，涉及面较多的系统除现场培训外，还将在本公司举行为期半月至一月的培训班。

（二）、质量服务保证措施
公司有着丰富的居委会台账综合管理系统的设计、安装、调试以及服务的经验，拥有一批高素质的专业技术团队，在坚持“质量筑品牌、服务创未来”的质量方针的前提下，运用现代智能化管理方法，从设计、应用、维护的每一个阶段控制系统的质量目标，力争达到最佳的工程效果。

（1）、质量管理原则
A、客户满足优先；
B、开发人员的责任；
C、持续的改进；
D、可进行维护的；
（2）、质量保证范围
公司的质量保证承诺包括：为贵方所针对设计的台账综合管理系列产品完全符合贵方的高质量要求，具有稳定的性能和运行效果；我们将为贵方提供设计、安装、维护的一流服务水平。

（3）、质量保证管理的实施方法
公司软件开发研制工作均经过严格的可行性研究分析、产品总体设计、产品的详细设计、多次产品的成型试验、产品的调试试用等过程。

后续的完善工作还包括系统软件的逐步升级、产品功能以及子系统的不断完善和产品外观的不断改进等。

（4）、施工安装与验收
我们提供的设备通过适当的运输方式运到施工现场后，在正式安装之前，可以现场检测各单个设备的正常功能，如有任何质量问题，在有关方形成书面理由之后，贵方可拒绝签收并要求更换。

若没有问题则进行正常的设备安装施工。

公司有专门的经验丰富的高素质施工安装队伍，并且有一套成熟而科学的施工程序和制度，保证施工工作的顺利进行。

施工结束设备调试完成后进行现场验收工作。

验收工作分初步验收和正式验收两个步骤。

初步验收时，对整个系统设备试运行，若发现任何问题，我方立即改进。

系统正常运行后，再进行正式验收，各有关方对系统的运行情况进行现场勘察使用检验，合格后各有关方一起出具验收报告。

十、培训方案及售后服务
（一）、培训方案
1、培训种类
a)、知识培训。

不断实施培训信息化的管理模式知识，使居委会用户在此系统中具备完成本职工作所必需的系统知识和迎接挑战所需的新知识。

b)、技能培训。

不断实施岗位职责、管理规范的培训，使居委会用户能更快掌握完成本系统功能。

c)、管理培训。

为提高管理岗位人员的管理技能、管理方式方法、更新管理观念，公司会不定期安排信息化管理的培训。

2、培训计划制定
a)、公司在系统交付之初就会进行系统的培训，同时在居委会用户使用1个月之后会进行调查，调查范围包含用户的使用情况、操作难点等，然后再进行一次深度的操作培训；
b)、居委会根据自身对系统的使用情况，可以向我司告之培训需求，我司将在24小时内响应培训需求，提出培训方案；
c)、针对于使用过程中所出现的个体问题，我们提供7*24小时的咨询服务，提供远程培训等方式解决临时性问题，远程不能解决的即可当面进行针对性培训；
3、培训的评估
我们的培训从四个层面进行评估：反应层、学习层、行为层、结果层；
a)、对反应层的评估主要是通过发放调查问卷的方式进行的，也可以通过观察法对其中的项目进行评估；
b)、学习层的评估需要做好历史数据的收集，通过培训前后用户在以下几个方面的比较来对培训的效果进行评估，主要通过受训人员在培训前后的知识以及技能的掌握方面有多大程度的提高来评估；
c)、行为层是检验用户在培训后实际操作应用的程度；
d)、结果层主要是考察培训的最终效果，培训的最终目的是使系统软件的更好，为居委会能带来实际的工作效益提升；
（二）、售后服务体系
公司从成立之初就将“坚持客户视角观，即站在客户的角度来审视我们的工作”作为我公司服务教育的服务宗旨。

“客户的满意才是我们的成功”是客户服务部一直的追求，客户的满意一方面来自对工程质量的满意，更重要的将是今后长时期的售后服务满意度。

我们将为贵单位提供全面的售后服务和支持，让用户用的放心、使得开心。

售后服务的内容
根据我公司对用户的一贯承诺，我们将对用户提供以下售后服务内容：
●系统安装和初验阶段
●系统试运行和设备最终验收阶段
●免费维护期内
●免费维护期后
在每一阶段，所提供的服务内容如下：
售前服务：1、特设置客户服务专线：免费提供电话技术支持，为用户解答关于系统的功能应用以及相关问题。

2、在最短的时间内为客户提供完整的解决方案：对客户的需求给予全面系统的分析，并在不超过24小时之内为用户提供最详尽、合适、性价比最高的解决方案，使客户能更畅通的使用系统；
试运行完成后，我方将派工程技术人员到用户现场，提供终验测试建议，并由双方确定终验测试方案。

最终由用户确认试运行期和终验结束。

针对主要系统模块所进行特别服务
售后服务：我们承诺对于我们提供的设备提供保修及终身跟踪服务。

并配备专业维修人员及常用备件，可随时为客户提供售后服务。

1、在免费保障期间（一年内），一切由于系统软、硬件质量原因引发的故障均获得无条件的免费维修，但违反操作规程或国家规定的不可抗拒的外部因素除外，针对此类因素只收取工本费。

免费保修结束后，服务用酌情收取。

2、免费提供显示系统应用软件的升级更新服务。

3、对用户提出的维修和帮助要求给予最快的响应，用户提出维修申请后，保证在24小时内，以最快的方式派技术人员到现场检修。

4、需要返厂维修的设备。

设备到工厂后，返修期不超过5个工作日。

5、在免费保修期间，我公司保证定期巡查，定期派遣技术人员上门维护。

回访：我公司为了保证每次客户服务工作落地有声，公司客户服务中心工作人员对每次服务工作情况进行电话或上门回访，具体内容有服务态度、服务质量、故障解决水平等等。

巡检：公司总经理会同公司客户服务中心工作人员不定期走访客户，了解客户对我们的产品、服务的满意程度，为进一步提高服务水平和服务质量掌握一手资料，也为不同客户提供有针对性的服务。

十一、公司案例
十二、廉政承诺书
兹我单位于参加项目竞标（竞谈）前作如下郑重承诺：我单位将遵守国家法律、法规、规章，自觉遵守政府采购（招标投标）市场秩序，自觉抵制各种不良行为，恪守公平竞争原则，认真负责、诚实守信地参加政府采购（招标投标）活动。

通过正常途径开展相关工作，不为谋取某些不正当利益而向采购（招标）单位和个人、评审委员会赠送礼金、礼品、有价证券和贵重物品和为其购置与提供通讯工具、交通工具、家电、办公用品等钱物，或者邀请其外出旅游和进入营业性娱乐场所。

诚信履行合同，不为谋取不正当利益擅自与采购（招标）单位工作人员就工程承包、工程费用、材料设备供应、工作量变动、工程验收、工程质量问题处理，以及货物和服务采购的验收、质量问题处理、售后服务等进行私下商谈或者达成默契。

若违背上述承诺，我单位接受其他有关部门依法给予处理，并承担相应的法律责任，若造成采购（招标）单位损失的，愿承担相应的赔偿责任。

承诺单位（公章）：
法人代表（签名或盖章）：
日期：。