山西太原华润煤业事故--矿井主要灾害预防管理制度

华润煤业事故矿井主要灾害预防管理制度1 总则1.1 为严格落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，防矿井主要灾害的发生，认真执行国家有关煤矿安全生产的法律、法规，华润煤业特制定本制度。

1.2 公司、矿井必须建立矿井主要灾害预防组织机构，对矿井灾害预防进行全面监督、分级管理。

1.3 各矿井必须编制年度灾害预防和处理计划，并根据具体情况及时修改，经矿生产、机电、通风、地测、调度、安监等业务部门会审签署意见后，由矿总工程师审查批准，报公司批复。

灾害预防和处理计划由矿长负责组织实施。

1.4 公司、矿井灾害预防和处理计划所需要的费用、材料和设备等必须列入企业财务供应计划。

2 矿井顶板事故预防2.1 各矿井采、掘工作面及井下所有工程必须按照《煤矿安全规程》及有关管理规定做好顶板管理，采、掘工作面作业规程中必须编制工作面顶板管理安全技术措施。

编制的作业规程必须报矿有关科室和矿总工程师审批后方可执行。

2.2 采煤工作面必须及时回柱放顶或充填，控顶距离超过作业规程规定时工作面禁止采掘作业，用垮落法控制顶板，回柱后顶板不跨落、悬顶超过作业规程的规定时，必须停止采掘作业。

采取人工强制放顶或其他措施进行处理。

2.3 采煤工作面必须按作业规程的规定及时支护，严禁空顶作业。

遇到顶底板松软或破碎、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采时，必须制定安全技术措施。

2.4 用垮落法控制顶板时，回柱放顶的方法和安全措施，放顶与爆破、落煤等工序平行作业的安全距离，放顶区支架、木柱、木跺的回收方法，必须在作业规程中明确规定。

2.5 采煤工作面必须按照作业规程规定存有一定数量的备用支护材料。

工作面严禁使用折损的坑木、损坏的金属顶梁、失效的单体液压支柱，单体液压支柱入井前必须逐根进行压力测试。

2.6 采掘工作面初次放顶及收尾，必须制定安全技术措施。

放顶人员必须站在支架完整，无崩绳、崩柱、甩钩、断绳抽人等危险的安全地点工作。

回柱放顶前，必须对放顶的安全工作进行全面检查，清理好退路。

回柱放顶时必须设置有经验的人员观察地板。

2.7 采掘工作面要坚持有计划的进行顶板动态监测和顶板离层监测，并定期对顶板管理和监测情况进行分析和总结。

2.8 掘进工作面必须使用前探梁，严禁空顶作业，严禁超作业循环作业，严格执行敲帮问顶制度，遇地质构造变化，掘进巷道贯通要及时制定措施。

要加强巷道贯通、巷道交叉口、长距离独头巷道等薄弱环节的顶板管理。

2.9 采用锚网、锚喷等支护时，锚杆必须做拉拔试验，必须对顶板离层进行检测，对喷体必须做厚度和强度检查，并有检查和测试记录。

2.10 公司、各矿井生产技术部门要定期检查、分析顶板活动规律，制定切实可行的技术措施。

3 矿井瓦斯事故预防3.1 各矿每年对瓦斯等级和二氧化碳涌出量进行鉴定,鉴定结果审定后，上报公司汇总审核，然后逐级上报上级部门批复。

3.2 每个矿井必须建立瓦斯检测制度，定期进行检测。

在符合《煤矿安全规程》的检查地点，低瓦斯矿井每班至少检测2次，高瓦斯矿井每班至少检测3次，对本班没有进行作业的工作面每班至少检测1次。

3.3 瓦斯检查人员必须执行瓦斯巡回检查制度和请示报告制度，并认真填写瓦斯检查报告。

3.4 通风瓦斯日报必须送矿长、总工程师审阅，并进行签字。

对重大的通风、瓦斯问题必须制定安全技术措施进行处理。

3.5 每一矿井必须从生产管理上对采掘工作采取有效措施，防止瓦斯积聚。

遇地质结构导致的瓦斯异常，应采取专项措施。

瓦斯排放按《煤矿安全规程》规定排放。

3.6 井下各处瓦斯的允许浓度及超限处理措施必须符合《煤矿安全规程》有关规定。

3.7 采掘工作面风流中的二氧化碳浓度达到1.5%时必须停止工作，撤出人员查明原因，采取有效措施，报矿总工程师批准，进行处理。

矿井要制定瓦斯超限后的应急处置措施。

3.8 井下所有的盲巷、报废巷道和采区必须打栅栏，挂上警示牌。

栅栏和警示牌的位置和质量必须符合有关规定，并严加管理。

3.9 认真落实瓦斯治理十六字工作体系，应抽尽抽，应保尽保，做到矿井及回采工作面抽采达标生产。

3.9.1 采掘抽衔接正常，高瓦斯矿井编制采掘衔接计划至少为3年，充分考虑瓦斯抽采因素，做到“四量”平衡；3.9.2 瓦斯抽采量、利用量和抽采进尺要作为年度安全目标考核指标；4 矿井水灾事故预防4.1 防治水工作要认真贯彻落实“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则。

4.2 矿井每年必须修订防治水规划和年度防治水计划，并上报公司审批。

4.3 公司、矿井每年雨季必须对井上、下防治水工程进行全面检查，并进行安全程度评估。

评估不符合要求的应及时整改。

4.4 矿井必须有水文地质和矿区围老窑积水资料，对地下水有“防、堵、疏、排、截”的综合措施。

4.5 带压开采的矿井必须完成水文地质补勘工作，采用物探钻探方法，对构造陷落的导水性进行探查，并采取防治水措施。

下组煤开采前，必须对上部采空区积水进行疏放。

4.6 采用有效的物探手段，加强对可疑区、构造区和采动影响区的物探工作，如有异常须钻探验证。

4.7 配齐专门的防治水工程技术人员、管理人员和必要的施工队。

4.8 带压开采矿井要建立地下水动态监测系统，实时对地下水进行动态监测。

4.9 地面防治水：4.9.1 低于当地历年最高洪水位的井口，建筑物必须修筑堤坝、沟渠、疏通水路；4.9.2 井口附近和塌陷区外的积水或雨水可能侵入井下时，必须修筑排水工程；4.9.3 受滑坡威胁的地段，必须采取措施进行治理；4.9.4 地面报废的钻孔必须及时封闭；4.9.5 排到地面的井水，必须妥善处理，避免再渗入井下；4.9.6 每次降大到暴雨时和降雨后，必须派专人检查矿区及其附近地面有无裂缝、老窑陷落和岩溶塌陷等现象。

发现漏水情况，必须及时处理。

4.10 井下防排水：4.10.1 井下主要水仓必须有主仓和副仓，当一个水仓清理时，另一个水仓能正常使用。

新建、改扩建矿井或生产矿井的新水平，正常涌水量在10003m/h以下时，主要水仓的有效容量应能容纳8h的正常涌水量。

主要副仓的总有效容积不得小于4h 的矿井的正常涌水量。

采区水仓的有效容积应能容纳4h的采区的正常涌水量。

4.10.2 水泵必须保证工作、备用和检修数量，能力要符合设计要求；4.10.3 排水管必须保证工作和备用数量、能力；4.10.4 主要泵房至少有两个出口，一个出口用斜巷通到井筒，应高于水泵房地面7m以上，另一出口通井底车场，且应设防水密闭门、防火门；4.10.5 泵房和水仓连接通道应设置防水闸门；4.10.6 水仓沉淀池每年至少清两次淤泥；4.10.7 基建和改扩建矿井在永久排水系统形成前，各施工区必须设置临时排水系统，并保证有足够的排水能力。

带压开采矿井必须考虑非正常涌水量的排放。

4.11 井下探放水：4.11.1 井下探放水工作必须有专人负责；4.11.2 必须坚持有掘必探、先探后掘；4.11.3 探水作业必须编制操作规程；4.11.4 用钻孔放水时必须设专人监测。

5 矿井火灾预防5.1 防灭火工作要坚持“预防为主、防治结合、科学有效”的原则。

开采容易自燃和自燃煤层的矿井，要建立火灾监测系统和防灭火系统，严格执行煤层自燃预测预报制度，杜绝煤层自燃发火和外因火灾发生。

5.2 矿井外因火灾事故的预防：5.2.1 井口房和通风机房附近20m禁止烟火，禁止用火炉取暖。

严禁携带烟草、引火物下井，井下严禁吸烟。

井下和井口房不得电焊、气焊和喷灯焊接等工作。

如果必须在井下主要硐室、主要进风巷和井口房进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作，必须制定安全措施，经批准并有专人在场检查和监督，做到人走场清。

井下硐室不准存放汽油、煤油等变压器油。

井下使用的润滑油、棉纱和布头等必须集中存放，定期送到地面处理；5.2.2 煤矿井下不准放糊炮，严禁用煤块、粉煤、炮药纸等易燃物品代替炮泥，同时严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度；5.2.3 井下电气设备必须符合完好标准，掘进工作面必须按规定安装“三专两闭锁”。

局扇必须由瓦斯员开关。

不准带电检修、搬迁电气设备。

井下必须使用阻燃电缆和不延燃橡套电缆、阻燃运输带；5.2.4 井筒、井底车场、主要巷道及硐室或与大巷相连的地点，进风井筒和平硐由地面起向延伸不小于20m的深度以及暖风机房、暖风道、主扇房、风硐以及井下各种硐室必须用不燃性材料建筑或支护；5.2.5 地面和井下都要建立消防材料库，储备消防器材。

消防器材库储存的消防材料要定期检查和更换；5.2.6 进风井口和进风平硐都要装有防火铁门，铁门要能严密的遮盖进口，并易于开合；5.2.7 井下应建立消防供水系统及其有关设施；5.2.8 在井口和井下各主要工作地点设置声、光兼备的火灾信号。

5.3 矿井因火灾事故的预防：5.3.1 对开采容易自燃和自燃的单一厚煤层或煤层群的矿井，集中运输巷设在容易自燃和自燃的煤层，必须砌碹或锚喷，砌碹后的空隙和冒落处必须用不燃性材料充填；5.3.2 合理选择采煤方法，及时从工作面清除粉煤，并作好顶板管理工作；5.3.3 矿井通风系统要合理，风路畅通，减少矿井的漏风量；5.3.4 封闭可能发火的地区，杜绝空气漏入，防止煤层氧化；5.3.5 根据矿井自然发火等级应建立以氮气、黄泥灌浆、阻化剂、凝胶阻化剂等综合防灭火系统，以增加矿井防灾抗灾能力；5.3.6 矿井要有防灭火设计和防灭火专项措施，开展自然发火预测预报工作。

6 矿井粉尘预防6.1 生产矿井必须建立健全综合防尘和煤尘管理责任制。

6.2 生产矿井必须建立完善的防尘洒水系统。

6.3 矿井必须对粉尘浓度进行监测，测定时间间隔为：6.3.1 有粉尘产生的作业地点，井下每月测定两次，井上每月测定一次；6.3.2生产性粉尘中游离的sio含量每半年测定一次，在变更工作面时，也应2测定一次。

6.4 掘进工作面必须采用湿式凿岩，采用水泡泥、放炮喷雾，装岩（煤）洒水和净化通风等综合防尘措施，严禁干打眼。

6.5 煤层干燥的采煤工作面应采取煤层注水、水泡泥、喷雾洒水或其他防尘措施。

其他采煤工作面应采取水泡泥、喷雾洒水或其他防尘措施。

6.6 喷射混凝土工作面应采取潮喷和湿喷，不得干喷。

喷射前必须冲洗岩帮，工作人员必须佩带劳保用品。

6.7 有煤尘爆炸性的矿井要推广使用粉尘自动监测监控系统。

6.8 合理配风，消灭风速超限。

6.9 矿井要有综合防尘设计，采用综合防尘措施。

6.10 制定隔绝煤尘爆炸措施及管理制度，按规定安设水棚或岩粉棚。

6.11 井下煤仓、翻罐笼装车和其他地点以及地面煤场、翻罐笼等都应进行喷雾洒水或设置捕尘器。

井下所有的矿车都应保持完好，防止漏煤、漏岩粉。

6.12 井上、井下所有人员工作地点和人行道的空气中粉尘浓度应符合下列规定：的粉尘，最高允许浓度为2mg/m36.12.1 含10%以上游离sio2的粉尘和煤尘，最高允许浓度为10mg/m3。