公共财政预算管理论文

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关于财政预算论文

关于财政预算论文

关于财政预算论文财政预算管理体制改革是我国经济体制改革和建设有中国特色的社会主义市场经济体制的重要内容,建立和完善我国公共财政的基本框架则是我国预算管理体制适应社会主义市场经济发展进行体制性改革的主要目标。

下文是店铺为大家搜集整理的关于财政预算论文的内容,欢迎大家阅读参考!关于财政预算论文篇1浅谈新医院财会制度下的部门预算与财政补助资金的管理本文将对医院财政补助资金进行分析,并在此基础上探索新财务制度下强化医院财政补助资金核算和管理的策略,以期为医院相关部门提供财政资助资金管理与核算的理论依据,进而通过有效的管理与核算活动为医院财务的有序运行提供保障。

一、医院财政补助资金概述医院是重要的公益事业单位,其年度预算是财政资金分配的依据,也是部门预算的组成部分。

医院与一般事业单位不同,其核算需要依据会计制度规定会计科目进行,这样才能够达到提升财政资金效率的目的。

根据不同来源可将医院资金划分为专项资金,一般性事业补助等,每类资金都具有不同的账务处理方式和信息披露方式。

所以,医院应当开展针对财政补助资金的有效管理,避免执行、预算“两张皮”的现象的产生。

使不同资金来源下单位成本和差异能够被反映出来,并形成对财政补助资金的使用过程的有效监控。

二、提升财政补助资金管理与核算水平的措施(一)严格开展项目支出绩效目标的申报预算在一定期限内达到的效果和产出就是医院预算绩效目标,实际工作中医院主要依据医院社会功能、医院发展规划、卫生事业发展规划、预算绩效管理规范制定预算绩效目标。

绩效目标预算申请表主要由项目绩效指标、项目绩效目标、项目实施计划、项目立项情况、单位职能描述、项目状况、项目资金申请、项目负责人、项目起止时间、主管部门、项目实施单位、项目属性和名称、年度、填报单位构成。

开展预算编制前医院必须进行相应的准备,对业务规律、上年度开支、相关资料变化等情况进行深入了解,在核实基本数字的基础上对医院收支受到内外环境的影响进行测算,最终形成对部门预算编制要求的有效把握。

公共财政预算管理论文

公共财政预算管理论文

为适应社会主义市场经济发展的要求,建立平衡、稳固、强大的国家财政,财政部明确提出了建立公共财政框架的改革目标。

1998年的机构改革,国务院对政府管理职能进行了较大的调整,进一步理顺了财政职能,财政部肩负起了统一管理世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织和外国政府贷款的职能代写硕士论文。

在新的职能范围下,如何在公共财政框架下对主权外债实施预算管理,是值得探讨的新问题。

一、利用政府主权外债与公共财政的关系政府主权外债,是指以中华人民共和国名义向世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织或外国政府所举借的,再由财政部、转贷银行或其他转贷机构向地方或部门转贷的债务。

目前,财政改革的方向已经确定,各项改革措施正朝着公共财政的方向迈进。

公共财政充分体现了政府提供“公*品”的特征,以市场失灵为界限,在克服“市场失灵”的同时,合理引导资源配置,为社会主义市场经济服务。

作为首都财政部门,按照公共财政框架的要求,要积极、合理、有效地提供“公*品”,就要积极探索如何更好地筹集、配置资金,以加大对基础设施建设和环境改善的投入,支持经济建设和社会发展。

目前,随着国民经济的良好发展,财政收入持续快速增加,但是,仅靠现有的财政收入难以满足对大量建设资金的需求。

对于我们这样一个发展中国家,经济的持续发展对基础设施等公共工程建设的依赖程度很大,而公共工程的投资在很大程度上又依赖于财政资金的投入。

这样,财政收入的有限性与财政支出的扩张性之间的矛盾将长期伴随着财政改革。

如何缓解这对矛盾?发行国债当然是一条渠道,而与国际金融组织和外国加强财政合作也是缓解矛盾的一副良方。

因此,为合理提供“公*品”,进一步开拓筹资渠道,积极运用国内外两种资源,是支持经济结构调整和产业优化升级的需要,也是建立公共财政框架的客观要求。

我国改革开放20多年来,与世界银行、亚洲开发银行和数十个国家建立了良好的财政合作关系。

截止到 1999年,仅世界银行对我国提供贷款达324.6亿美元,约折人民币2694.2亿元(资料来源:《国际金融机构贷款管理》,主编金力群,中国对外经济贸易出版社,p21);亚洲开发银行对我国提供贷款达8l.5亿美元,约折人民币676.2亿元(资料来源:《亚洲开发银行业务政策与程序》,主编金力群,经济日报出版社,p257);利用外国政府贷款458亿美元,约折人民币3801.4亿元(资料来源:《外国政府贷款工作实用手册》,财政部国债金融司编著)。

以“政府预算管理过程”为主题_写一篇1200字小论文。

以“政府预算管理过程”为主题_写一篇1200字小论文。

从预算意识问题方面来理解全面预算预算是指用数字编制未来某一时期的经营计划,未来某一时期一般指一个会计期间,可以是月、季或年度,简单地说就是把企业的经营计划通过货币化的形式来体现出来。

全面预算就是在企业的经营过程中,把预算的手段纳入到企业日常的生产经营管理过程中,通过围绕行业或企业的发展战略和年度经营管理目标,对各类经营管理活动及其资源配置进行预测、控制和管理。

但就是这个全面预算的定义,到目前,有很多企业还不能准确的把握,以至于单纯的认为预算只是财务行为,应该由财务部门负责预算的制定和控制,甚至把预算理解为是财务部门控制资金支出的计划和措施。

全面预算管理是集业务预算、投资预算、资金预算、利润预算、工资性支出预算以及管理费用预算等于一体的综合性预算体系,预算内容涉及业务、资金、财务、信息、人力资源、管理等众多方面。

尽管各种预算最终可以表现为财务预算,但预算的基础是各种业务、投资、资金、人力资源、科研开发以及管理,这些内容并非财务部门所能确定和左右。

财务部门在预算编制中的作用主要是从财务角度为各部门、各业务预算提供关于预算编制的原则和方法,并对各种预算进行汇总和分析,而非代替具体的部门去编制预算。

企业推行预算管理的真正主旨是利用预算在计划、协调、控制、考核方面的工具特性以实现企业价值的最大化。

有的企业负责人简单地把“全面预算”定位为“财务预算”,甚至定位为“财务部门的预算”,甚至认为预算管理就是财务部门控制资金支出的计划和措施。

事实上,尽管各种预算最终表现为财务预算,但预算管理决不只是财务部门的事情。

财务部门的作用主要是从财务角度提供关于预算编制的原则和方法,并对各种预算进行汇总和分析。

从而使预算管理的全面控制约束力得不到很好的发挥,最终导致全面预算管理陷入困境。

也有很多企业认为预算与公司的战略关系不大,从而缺乏明确手段对公司整体战略、发展目标和年度计划的进展状况进行细化。

有句老话:“三分战略,七分执行”。

2024年我国公共财政研究论文

2024年我国公共财政研究论文

2024年我国公共财政研究论文一、引言随着社会主义市场经济体制的建立和完善,公共财政作为我国财政改革和发展的目标模式,其框架体系已初步确立。

公共财政是指国家为市场提供公共服务和保障宏观经济稳定而进行的政府收支活动或财政运行机制模式,是市场经济下政府财政的一种基本形态。

满足社会公共需要是公共财政的出发点和落脚点,指市场不能有效提供而社会又必须具有的公共品和服务,包括政权建设、基础设施、环境保护、教科文卫、社会保障等诸多领域,具有层次性、动态性和阶段性的特点。

然而,当前我国的公共财政在实践中仍面临一些挑战和问题,如支出结构不合理、公共服务均等化不足、预算管理不完善等,这些都需要我们深入研究和解决。

二、公共财政的支出结构公共财政的支出结构是衡量公共财政效率和质量的重要指标。

在我国,随着经济的发展和社会进步,公共财政支出结构也在不断优化。

然而,现实中仍存在一些问题。

首先,经济建设支出仍占较大比重,这与市场经济体制的要求不符。

其次,社会保障和公共服务支出不足,影响了社会公平和稳定。

此外,行政管理支出偏高,也影响了公共财政的效益。

针对这些问题,我国需要优化公共财政支出结构。

一方面,要逐步减少经济建设支出,让市场在资源配置中发挥决定性作用;另一方面,要增加社会保障和公共服务支出,提高公共服务均等化水平。

同时,还要压缩行政管理支出,提高政府运行效率。

三、公共服务均等化公共服务均等化是公共财政的重要目标之一。

在我国,由于地区间经济发展水平、资源禀赋等差异,公共服务均等化面临较大挑战。

为了实现公共服务均等化,需要加大中央政府对地方政府的转移支付力度,提高基层政府提供公共服务的能力。

同时,还要推进基本公共服务标准化建设,明确服务范围和标准,确保各地区居民都能享受到基本均等的公共服务。

四、预算管理改革预算管理是公共财政的重要组成部分。

近年来,我国在预算管理改革方面取得了显著成果,如部门预算、国库集中收付制度等。

然而,仍存在一些问题,如预算透明度不高、约束力不强等。

公共财政与预算管理

公共财政与预算管理

公共财政与预算管理公共财政是指政府通过征收税收、非税收入和借贷等方式,对全社会的资源进行调度和分配的过程。

而预算管理则是指政府根据公共经济管理的需要,对预算的编制、执行、监督和评价进行全过程管理的一种制度。

公共财政与预算管理在现代社会中起着至关重要的作用。

它对于实现经济平稳发展、社会公平正义以及提高公共服务质量都起到了重要推动作用。

本文将从不同角度对公共财政与预算管理的重要性进行探讨。

第一,公共财政与预算管理有助于促进经济发展。

政府通过财政政策对市场进行调控,引导社会资源的合理配置。

通过协调财政收入与支出关系,政府可以实施适度的财政调控,对经济周期进行调节。

此外,政府通过预算编制和执行,可以增加公共投资,加大对基础设施、科技创新、教育医疗等领域的投入,从而提升国家整体经济实力。

第二,公共财政与预算管理有助于社会公平公正。

通过税收的征收与分配,政府可以调节财富分配格局,缩小贫富差距,促进社会的公平正义。

例如,高收入群体可以承担更多的税收义务,用于支持社会弱势群体的福利与救助事业。

同时,政府还可以通过公共财政的透明度和公开性,提高财政决策的公众参与度,确保财政资金的合理使用,有效遏制腐败现象。

第三,公共财政与预算管理有助于提高公共服务质量。

预算管理是政府管理的核心工具,通过预算的编制和执行,政府可以明确公共服务需求,优化资源配置,提高公共服务的效率和质量。

有效的预算管理可以确保教育、医疗、环境保护等公共服务的持续供给,并提供公平的融资机制,满足全社会对于公共服务的需求。

第四,公共财政与预算管理有助于防范经济风险。

在全球化和经济不稳定性增加的背景下,良好的财政与预算管理体系可以有效应对经济冲击和金融风险。

通过财政政策的调整和预算的灵活执行,政府可以快速采取措施应对经济危机,保障国家经济的稳定运行。

综上所述,公共财政与预算管理在现代社会扮演着至关重要的角色。

它通过资源的合理配置、社会财富的公平分配、公共服务的提供和经济风险的防范,推动着社会的持续发展与进步。

浅谈公共财政与预算管理改革-最新范文

浅谈公共财政与预算管理改革-最新范文

浅谈公共财政与预算管理改革摘要:公共财政和预算管理是一个全新的概念,文章从管理层角度对预算管理改革的实践依据及影响做了较为深刻的阐述。

随着改革的不断深入和社会主义市场经济体制的进一步完善,公共财政将在市场经济大潮中发挥越来越重要的作用,必将进一步推动中国现代化建设的进程。

一、关于公共财政的基本认识公共财政的概念是在最近几年才引起人们广泛注意的。

较早时,从领导层的角度提出来的是在1994年前后,当时担任财政部常务副部长的项怀诚同志在一次财政改革的电视讲座里,就明确提出了“公共财政”这个概念。

1998年上半年,项怀诚同志由国家税务总局局长转任财政部长后,又强调了这个概念。

1998年12月15日在全国财政工作会议上,国务院副总理李岚清同志在讲话中提出积极创造条件,逐步建立公共财政基本框架的思路,同时还提出了四项原则:第一,把保证公共支出作为财政的主要任务,该管的管好,不该管的不要管;第二,要依法促进公平分配;第三,充分运用预算、税收、国债等经济手段参与宏观经济调控,并做好转移支付工作;第四,要调节市场配置资源偏差,体现国家的产业政策,同时对国有企业实行间接管理,做好国有资源管理工作。

此后,国务院及财政部领导更多次在不同的场合谈到了公共财政问题。

尤其是2000年在中央举办的两次省级领导干部财税研讨班上,李岚清副总理再次提出建立公共财政基本框架问题。

公共财政这一概念是在转变政府职能,为实现政府职能而要求财政合理运筹帷幄和深化改革、促进发展这个大的战略背景下,由决策层提出来的,其意义是十分重大的。

所谓公共财政是一个政府和财政职能调整的基本思路和导向。

从我国现实出发,在传统体制向社会主义市场经济体制转变过程中,需要这样一个财政职能和财政形态调整的基本导向。

在这种导向下,强调了财政必须顺应改革、体现政府职能和理财系统自力的深刻调整。

二、预算管理改革的理论与实践依据(一)预算管理改革的理论依据1、经济学依据:“效率优先、兼顾公平”是财政资源配置的最一般原则。

公共管理中的公共财政与预算控制

公共管理中的公共财政与预算控制

公共管理中的公共财政与预算控制公共财政和预算控制是公共管理中不可或缺的重要组成部分。

它们的合理运用不仅能够确保公共资源的有效配置,还可以提高社会福利水平。

在这篇文章中,我们将探讨公共财政和预算控制在公共管理中的重要性以及其在实践中的应用。

首先,公共财政在公共管理中起到了关键的作用。

公共财政涉及到政府的财政收入、开支和债务等方面的管理。

通过公共财政的有效运用,政府能够获得经济资源并进行合理的分配。

公共财政还可以通过税收和财政调控等手段来实现社会经济稳定。

同时,公共财政也可以用于公共服务的提供,如教育、卫生、交通等领域的投资,以提高社会福利。

其次,预算控制是公共财政管理的重要工具。

预算控制包括预算编制、执行和监督等环节。

通过预算控制,政府可以对财政收入和支出进行合理规划和管理。

预算控制不仅能够实现财政资源的有效配置,还可以避免财政浪费,提高财政使用效率。

此外,预算控制还可以帮助政府实现经济增长与社会公平的平衡,以及政府与市场的有效衔接。

在实践中,公共财政与预算控制需要充分考虑经济、社会和环境等多个因素。

首先,公共财政和预算控制应与经济发展相结合。

政府的财政政策应根据经济的发展情况来制定和调整。

在经济繁荣时期,政府应适当增加财政支出,刺激经济增长;而在经济衰退时期,政府则应加强预算控制,控制财政赤字。

其次,公共财政和预算控制也应与社会公平相结合。

政府在财政资源的分配中应注重社会公平,确保财政支出的合理性和公正性。

最后,公共财政和预算控制还应与环境可持续发展相结合。

政府在制定财政预算时,应考虑到环境保护的需求,加大环境保护和治理领域的投入。

然而,公共财政和预算控制也面临一些挑战和问题。

首先,由于财政资源有限,公共财政和预算控制需要在各项需求之间进行权衡和平衡。

政府需要确保各项支出的合理性和效益性,防止财政浪费。

其次,由于预算控制涉及到政府权力的行使和社会资源的分配,容易引发腐败和不公平现象。

政府应加强预算监督和公众参与,提高预算决策的透明度和公正性。

我国地方政府财政预算管理现状及改进措施研究毕业论文

我国地方政府财政预算管理现状及改进措施研究毕业论文

我国地方政府财政预算管理的现状及改进措施研究摘要预算管理是财政管理的核心,地方预算管理是国家预算管理的重要组成部分,是地方财政管理的中心环节,也是当前财政改革的重点领域。

自1998 年李岚清同志在全国财政工作会议上首次提出要逐步建立公共财政基本框架的目标以来,为了更好地完善公共财政框架体系,提高财政预算管理水平,中央及部分地方财政部门,从具体的预算编制方法到预算管理模式,从预算决策机制到预算的执行与监督,都进行了一些有益的探索和尝试。

近年来,各级政府的预算管理水平有了较大提高,但仍然存在着一些薄弱环节和不足之处。

地方政府是基层预算管理单位,其水平直接决定了整个政府预算管理的成效,加强地方政府预算管理的研究具有重要的理论价值和现实意义。

论文根据我国地方及地方财政预算改革的实践,考察我国地方政府财政预算管理的现状,分析我国地方财政预算管理中存在的主要问题及其成因,并在借鉴发达国预算管理经验的基础上,提出了完善和改进我国地方政府财政预算管理的对策建议。

论文共分六章。

第一章介绍财政预算管理的定义及特点,在综合财政预算管理国内外研究现状的基础上,说明论文的研究意义、研究思路和研究方法。

第二章首先阐述了我国以及上海市、区两级财政分级管理的概况,其次,具体考察我国地方财政预算管理的现状,并且介绍了徐汇区政府加强财政预算管理的经验。

第三章结合地方及地方财政预算改革的实践,分析地方财政预算管理存在的主要问题及其成因。

主要包括预算编制时间存在的制度缺陷、预算决策和分配机制不完善、预算编制与执行中的监督弱化、预算绩效评价机制不健全等。

第四章借鉴先进国家预算管理的经验,从预算编制和审议时间、预算机构职能和决策程序、预算监督和公开机制、预算绩效的评价机制等方面,提出国外做法与我国地方财政预算管理的区别及可借鉴之处。

第五章首先根据我国财政改革的目标,提出完善我国公共财政下公共预算制度的思路,包括公共预算编制制度、审批制度、执行与监督制度,以及预算绩效评价体系。

公共财政研究论文

公共财政研究论文

公共财政研究论文公共财政是指管理和分配政府资源的方式和程序。

它主要包括国家财政、地方财政和社会保障基金等方面的资金管理。

对于一个国家来说,公共财政是其发展和稳定的重要基石,因此公共财政的研究和探索具有重要的意义。

本篇论文将结合公共财政的理论和实践,探讨公共财政的研究论文。

公共财政的理论和实践公共财政的理论研究主要包括财政学、税务学和公共经济学等方面。

其中财政学是研究政府如何向国家和人民提供公共产品和服务的学科,税务学是研究税收如何运作并影响经济的学科,公共经济学是研究公共政策和公共财政对市场经济的影响的学科。

在理论研究方面,这些学科通过研究公共财政的目标、职能、收支、管理和监督等方面为实践提供了指导。

公共财政的实践主要包括政府部门的预算编制、政策制定、税收征收、基金管理和债务管理等方面。

预算编制是政府部门规划公共资源使用和开支的主要手段,政策制定是政府部门为实现公共利益制定的具体政策,税收征收是政府收入的主要来源,基金管理和债务管理则是国家资金运作的关键。

公共财政研究论文的研究方向1.国家预算编制的研究国家预算是国家财政的核心内容之一,预算编制是指政府在一定的时间内计划和编制预算的过程。

在国家预算编制的研究中,可以深入研究政府部门的预算编制程序、预算控制、财政预算的科学化、预算监控和责任制等方面。

可以通过分析各个环节的运行和存在的问题,提出相关对策和建议。

2.政府部门的公共支出政府部门的公共支出是公共财政的重要组成部分。

其研究可以从公共支出的分类、公共支出的效率、公共支出的评估等多个角度进行。

通过对各类公共支出的效率和评估的研究,为政府部门的公共支出提供指导和建议。

3.税制改革与税收管理税收是国家收入的重要来源,税制改革和税收管理是保障国家财政稳定发展和全面深化改革的重要标志。

这方面的研究可以从个人所得税、企业所得税等税种的税率、认定标准与征收程序、税收扶持政策等多方面进行。

通过对各方面的研究,为税收体制的完善和优化提供有价值的参考。

如何高效管理公共财政预算

如何高效管理公共财政预算

如何高效管理公共财政预算公共财政预算是国家各级政府为实现社会和经济发展目标而制定的一种财务计划。

对于政府来说,高效管理公共财政预算意味着更好地实现宏观经济调控、提高公共服务水平以及保证预算的合理使用。

本文将从三个方面探讨如何高效管理公共财政预算。

一、建立科学的预算管理制度高效管理公共财政预算的第一步是建立科学的管理制度。

这需要政府机构制定相关的规章制度和流程,确保每个环节都能够得到很好的执行。

例如,政府需要明确相关的预算编制、审核、执行和审计的程序和标准。

制定各级预算编制、审核、执行和审计的管理办法等。

政府还需要设置中央和地方的预算合并制度,便于统一核准、把关和分配预算资金。

此外,还需要建立完善的预算执行监督制度,以及预算公开、信息公开制度等。

二、加强预算管理中的绩效考核公共财政预算在政府的资源调配中起着重要的作用。

通过加强对公共财政预算的绩效考核,政府可以更好地评估所有预算资金的运用效果,避免出现腐败和浪费现象。

政府可以建立针对预算资金使用的监管机构,包括对各部门及地方政府帐号的查看和资金流程审查等。

在绩效考评制度方面,可以采用定期考核、制定预算考核标准、形成制度化的考评工作等方法,检验政府财务管理的有效性和合理性。

这将增加政府管理预算的透明度,也是加强对公共财政预算管理的一种有效手段。

三、加强领导班子和职工素质管理政府部门的领导班子和职工是财务管理的主要力量。

因此,建立全方位的素质管理制度为政府优化预算管理提供了保障。

素质管理应该围绕自我管理、组织管理和应急管理等方面展开。

政府应该加强对领导班子和职工的组织建设和人才管理,提高他们的专业水平、团队协作能力和公共服务能力等,为更优质的预算管理奠定基础。

此外,建立完善的教育培训制度,特别是预算管理的专业培训等课程,以提高管理团队的技术水平也是必要的。

总之,高效管理公共财政预算是政府行业内最基本的职责之一,这不仅要求法律和政策的支持,还必须建立一整套预算管理体系。

公共财政与预算管理

公共财政与预算管理

公共财政与预算管理公共财政与预算管理在现代社会中占据着重要地位,它与国家发展、民生改善密切相关。

本文将从公共财政与预算的定义、作用和管理等方面展开探讨,并阐述其在社会经济发展中的重要性。

一、公共财政的定义及作用公共财政是指国家及地方政府对国家和社会进行管理和服务的财政活动。

它涉及国家财政收入与支出、税收政策、财政预算等方面,是国家财政运作的核心。

公共财政的作用主要有以下几个方面:1. 经济调节作用:通过财政收入和支出的调控,实现国家宏观经济政策的目标,保持经济平稳运行。

2. 分配公平作用:公共财政可以通过税收政策和财政支出来调整社会财富的分配,实现社会公平和减轻贫富差距。

3. 促进经济发展作用:公共财政的投入可以推动经济发展,如加大对基础设施建设的投资,促进社会经济的持续增长。

4. 维护社会稳定作用:公共财政可以通过提供社会保障和公共服务,保障人民的基本权益,维护社会的和谐稳定。

二、预算管理的定义及原则预算管理是指政府对公共财政收支进行计划、执行、控制和评价的管理活动。

它是公共财政管理的重要组成部分,具有以下原则:1. 公开透明原则:预算管理应该公开透明,让公众知晓政府收入和支出的情况,增加政府行政的合法性和公信力。

2. 经济高效原则:预算管理应该追求经济高效,在保证服务质量的前提下,控制财政支出,避免浪费和滥用财政资源。

3. 公平公正原则:预算管理应该遵循公平公正的原则,做到税收的公平分配,财政支出的公正使用,减少不合理的收入分配差距。

4. 控制风险原则:预算管理需要对财政风险进行有效的控制和管理,避免出现财政危机和财政风险的扩大。

三、公共财政与预算管理的重要性公共财政与预算管理在社会经济发展中具有重要的地位和作用,其重要性主要体现在以下几个方面:1. 促进经济发展:科学合理的财政预算可以引导经济发展方向,增加对重点产业和基础设施的支持,推动经济的长期增长。

2. 改善民生福祉:通过公共财政的投入,加大对教育、医疗、社会保障等公共服务的支出,提升民众的生活水平和质量。

政府预算管理论文

政府预算管理论文

政府预算管理论文引言政府预算管理是现代国家治理的重要组成部分之一,对于促进经济发展、改善社会福利、保障民生具有重要意义。

在过去的几十年里,随着全球经济的快速发展和政府职能的不断扩大,政府预算管理也面临着越来越多的挑战和压力。

本文旨在探讨政府预算管理的相关问题,并提出一些改进建议。

政府预算管理的重要性政府预算管理的重要性主要体现在以下几个方面:1.确保公共资金的合理配置:政府预算管理可以确保公共资金按照合理的原则和程序进行配置,避免资源的浪费和滥用。

2.促进经济发展:政府通过预算管理可以实施有效的经济政策,投资于基础设施建设、科技创新等领域,推动经济的发展。

3.改善社会福利:政府预算管理可以确保公共财政资金用于社会福利事业,提高公众的生活水平和质量。

4.保障民生:政府预算管理可以为民众提供基本公共服务,例如教育、医疗等,保障民生权益。

政府预算管理的挑战和问题尽管政府预算管理的重要性被广泛认可,但在实践中仍存在一些挑战和问题,主要有以下几点:1.预算编制不科学:有些地方政府在预算编制过程中存在主观随意性和不合理性,导致预算不准确、不科学,无法为实际需要提供有效的资金支持。

2.预算执行不到位:一些政府机构在预算执行过程中存在效率低下、审批流程繁琐等问题,导致预算执行困难,影响政府工作的顺利进行。

3.财政管理能力不足:一些地方政府在财政管理方面存在能力不足的问题,无法对公共资金进行有效的监督和管理,容易发生财务风险。

4.信息披露不透明:政府在预算管理过程中的信息披露不够透明,民众对公共财政的了解程度较低,缺乏有效的监督和参与渠道。

政府预算管理的改进建议为了解决上述问题,改进政府预算管理,可以采取以下措施:1.加强预算编制的科学性和透明度:建立科学的预算编制制度和规范,明确预算编制的程序和原则,并加强与相关部门和社会各界的沟通和协调,确保预算的合理性和准确性。

2.提高预算执行的效率和规范性:优化预算执行流程,简化审批程序,加强预算执行的监督和考核,提高政府机构的执行能力和责任意识。

公共管理中的财政预算与财务管理

公共管理中的财政预算与财务管理

公共管理中的财政预算与财务管理随着社会的发展和人们对公共服务需求的增加,公共管理在现代社会中扮演着越来越重要的角色。

在公共管理中,财政预算与财务管理是两个不可或缺的元素。

本文将围绕这两个方面展开讨论,探索它们在公共管理中的作用和挑战。

财政预算是公共管理的核心工具之一。

它是政府根据国家和地方发展需要制定的一项综合性计划,用于合理分配公共资金以满足各种公共服务的需求。

财政预算的编制过程通常分为几个阶段,包括预算编制、审核、执行和监督等环节。

在这个过程中,政府需要考虑经济发展、社会需求和公众意愿等因素,并通过透明、公正的方式进行预算分配,以确保公共资源的合理利用。

财政预算的制定不仅可以促进政府行为的透明度和责任感,还可以有效调控经济,实现社会公平与稳定。

然而,财政预算在实施过程中也面临着一些挑战。

首先,编制财政预算需要大量的数据和资源支持,而政府往往面临着信息不对称、数据质量不高和预测不准确等困难。

这就要求政府建立健全的数据收集和分析系统,并开展准确的经济预测,以确保预算的合理性和可行性。

其次,政府在预算分配过程中还需要考虑公众的意见和建议,使决策更加民主化和参与性。

这就需要政府与公民社会组织和专业团体进行广泛的沟通与合作,确保公众的利益得到充分保障。

财务管理是公共管理中另一个重要组成部分。

它是一种对公共资金进行管理和控制的方法和技术。

在财务管理中,政府需要确保公共资源的有效分配和使用,提高财务管理的透明度和效率,同时也要防止财务的滥用和浪费。

财务管理的核心是财务报表的编制和分析,它可以提供给政府和公众财政状况的真实和全面的信息。

通过财务报表,政府可以了解到各项公共支出的来源和去向,进而对财政运作进行监督和评估。

然而,财务管理也存在着一些问题。

首先,公共部门的财务报表往往比较复杂,而且需要满足法律和规定的要求,这就要求政府拥有一支具有专业知识和技能的财务团队。

其次,由于公共财务管理涉及到大量的公共支出和收入,容易出现财务造假和腐败等问题。

公共财政与预算管理案例研究2024

公共财政与预算管理案例研究2024

公共财政与预算管理案例研究2024在当今社会的经济运行中,公共财政与预算管理扮演着至关重要的角色。

它们不仅关系到政府的运作和公共服务的提供,也深刻影响着社会的发展和民众的生活。

为了更好地理解这一领域,我们不妨通过一些具体的案例来深入探讨。

案例一:某城市的基础设施建设预算管理在某个快速发展的城市,政府计划大规模改善城市的基础设施,包括道路、桥梁和公共交通系统。

在预算编制阶段,相关部门进行了详细的需求评估和成本估算。

他们考虑了工程的规模、材料成本、劳动力费用以及可能的不可预见支出。

然而,在项目执行过程中,出现了一些问题。

由于原材料价格的大幅上涨,原本预算中的材料费用严重不足。

同时,一些施工区域发现了地下管线的复杂情况,需要额外的工程措施和费用来解决。

这导致预算超支的风险逐渐增大。

面对这种情况,政府及时采取了措施。

一方面,与供应商重新谈判材料价格,争取更优惠的采购条件;另一方面,调整了其他项目的预算分配,以补充基础设施建设项目的资金缺口。

此外,加强了对项目的监督和管理,严格控制成本,避免不必要的浪费和开支。

这个案例告诉我们,在预算管理中,尽管前期的规划和估算很重要,但也要充分考虑到各种不确定因素。

同时,灵活的调整机制和有效的监督措施是确保预算执行的关键。

案例二:某地区的教育经费公共财政支持在另一个地区,政府一直致力于提高教育质量,加大了对教育经费的投入。

在公共财政的支持下,新建了一批现代化的学校,配备了先进的教学设备,招聘了更多优秀的教师。

然而,在资金分配和使用过程中,也存在一些需要改进的地方。

例如,部分学校存在资金闲置的情况,没有充分利用好购置的设备;而一些偏远地区的学校,由于交通不便等原因,经费到位时间较晚,影响了教学活动的正常开展。

为了解决这些问题,政府建立了更完善的教育经费监管机制。

要求学校定期上报资金使用情况,并组织专门的审计团队进行检查。

对于资金闲置的学校,督促其合理规划使用;对于偏远地区的学校,优化拨款流程,提高资金到位的及时性。

试论公共财政预算支出管理的发展

试论公共财政预算支出管理的发展
提出 了加 快财政 支出领域 改革 的 目标 。
分, 是政府调控经济的重要工具 , 是政府为满足社会共同需
划 。政 府公共 支出预算涵 盖 了政府 活动 的范 围, 反映着 政府 职 能的重要保 障 , 也是政 府支 出管理的核心 任务 。研究探 索 建 立我 国政府 公共 支 出预 算管 理是 今后 一个 时期财 政 部 门 工作 的重点之一 。 1 加强公共财政 预算管理 支出改革 的背景
要, 为社会成员提供大体均等的公共服务所需开支的分配计 支 出 的完 整性 不 足 , 财政预 算 的宏观 调控 能力 偏低 ; 财政 支 活动的方向, 是调控宏观经济、 促进社会事业发展、 实现政府 改革 需要 ; 其次 , 出预 算改革 的时机 已经成熟 , 会各界 普 支 社
支出预算是公共财政的重要内 , 容 支出预算管理是现代经 济管理的重要组成部分, 其实质是按照市场经济的要求, 遵循国
大 于 1 n。实施上 述措 施 比较简 单 , 0 且费 用小 。 4 武 山县农 村低压 线路 改造 实况
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图 2 电气 设备 外壳 接地 图
综合 中性 点接 地 系统与 中性 点不 接地 系统 的优缺 点地 比较 , 山县在 农 网改造 时 , 武 电力 低压 电 网全 部采 用三 相四 线 制 中性点 直接 接地 系统 , 了安全 , 为 采用接 零接 地保 护方
同 时 变 压 器 低 压 侧 中性 点 ( )的 对 地 ( ) 电 压 0 E
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浅谈公共财政下的绩效预算管理

浅谈公共财政下的绩效预算管理
体制改革和完善政府预算制度的一个重要举措 ,对建设公共 服务 政府具有重要作用 。
参考文献:
当前在加快建设公共财政体 系的新形式下 ,积极探索新 的预 算管理方法——引人绩效管理理念 , 以保证财政资金的使用效益 , 具体思路是 :
( ) 五 完善财政 支出绩 效评 价体 系 财政 支出绩效评价必须建
பைடு நூலகம்
挤 占、 挪用 、 浪费财政资金等现象仍然存在 。 ( ) 二 预算 支出绩效评价机制 不完善 长期 以来我国预算管理 存在 “ 重投入 、 轻产f 、重 分配 、 “ 轻管 理” 的观念 . 并制约 着绩 效 评价的实施 。 绩效评价具有事后 特 . 尚处 于探索阶段 , 虽 缺乏相 关的绩效计划 , 但作 为一种管理工具 , 必须反馈 到预算管理中才能
预算管理 lU) E N G ME T I TMA A E N B G
浅谈公共财政 下的绩效预算管理
河 北 省 工 商局 孙 欣 鸾
公共财政是为市场提供公共服务的政府分配行为 , 是与市场经 济相适应 的财政类型。 预算是 政府 管理社会经济事务 , 实现宏观调
控 的重要手段。财政绩效预算是根据成本——效 益比较的原则 , 通

算互补 ,在部门综 合预算 中体现功能预算的指导 ;合理确定预算 内、 外资金优先支付方 向; 照薪酬 、 按 保险 、 事业 发展 、 本建设 的 基 顺序 , 预算内拨付基本支 出, 预算外弥补不 足 ; 按照成 本效 益原则 优化资源配置 , 提高财政资金 的使用效益 。 ( ) 三 健全预算管理体 系 按 照公共 财政 改革 的总体部 署和要
法律法规 ,制定新 的预算管理办法 , 完善 和规范部门预算 管理形
式、 预算编制机制 、 预算执行机制 、 预算监督机制 ( 健全预 算执行 动态监控机制 为了规范 预算单位 的支付 四) 行为 , 有效地实施财政集 中支付的改革 目标 , 应完善预算执行 的信 息管理 系统 , 对预算 单位和代理银行资金支付进行实时动态监控 , 从 而规范预算单位的资金使用 和加强财务管理意识 。

浅析预算管理在财政工作中的运用

浅析预算管理在财政工作中的运用

浅析预算管理在财政工作中的运用在现代社会,财政工作不仅仅是政府部门的事务,也是国家经济发展的重要组成部分。

预算管理作为财政工作的重要工具之一,对于财政资源的有效利用和公共支出的合理安排起着至关重要的作用。

本文将从预算管理的概念、目的、原则及在财政工作中的运用等方面进行浅析,以期更好地理解预算管理对财政工作的重要性。

一、概念预算管理是对财政资金的运用进行合理计划和有效控制,以实现财政目标的一种管理方式。

它包括预算编制、执行、监督和评价等环节,是财政工作的重要组成部分。

预算管理的核心是明确财政支出的目标和范围,确定支出的优先次序,合理分配资源,做到资金使用的预见性和透明性,从而保证公共财政的可持续发展。

二、目的预算管理的目的是使公共资源的支出能更好地服务公共利益,实现财政收支的平衡,促进经济的稳定和增长。

具体来说,其目的包括以下几个方面:1. 保障基本公共服务的提供。

通过合理安排财政支出,保障教育、医疗、环境保护等基本公共服务的提供,提高国民生活水平。

2. 促进经济发展。

预算管理可以通过加大对基础设施建设、科技创新等领域的投入来促进经济的长期增长,增强国家经济实力。

3. 控制通货膨胀。

通过预算管理,及时调整财政支出的结构,避免因财政过度膨胀而导致通货膨胀。

4. 提高财政效率。

通过预算管理,实现公共资源的最佳配置,提高财政使用效率,降低成本。

5. 加强财政监督。

预算管理可以帮助政府加强对支出的监督,避免浪费和腐败现象的发生。

三、原则预算管理的实施需要遵循一定的原则,以确保其运用的有效性和公正性。

主要的原则包括:1. 确定性原则。

预算管理应当是明确的,即预算的编制、执行和监督都要有明确的程序、范围和内容。

2. 经济性原则。

财政支出应当遵循经济、有效的原则,避免浪费和过度支出。

3. 权责分明原则。

预算管理要求在预算编制和执行过程中,明确各部门、机构的权责,形成责任倒逼机制。

4. 公开透明原则。

预算管理要求尽可能公开预算编制和执行的全过程,接受社会的监督。

新整理公共财政论文优秀范文

新整理公共财政论文优秀范文

公共财政论文优秀范文公共财政是为满足一国社会公共需要而构建的政府收支活动模式或财政运行机制模式。

下文是学习啦小编为大家搜集整理的关于公共财政论文优秀范文的内容,欢迎大家阅读参考!公共财政论文优秀范文篇1浅谈我国公共财政职能摘要:财政职能问题是我国财政基本理论问题之一,它对我国财政实践产生了重要影响。

本文从对公共财政职能的一般认识入手,分析了我国公共财政职能存在的问题并进而提出了有效实现公共财政职能的方式。

关键词:财政;公共财政职能;市场失灵在我国,财政职能问题一直是个基本理论问题,它是财政本质问题直接引出,直接服务于和影响着财政本质问题的论证,又有着自己特殊的分析领域,对财政实践产生不可替代的影响。

一、对我国公共财政职能的认识公共财政职能是国家职能的重要组成部分。

从理论上讲,在市场经济条件下,政府职能范围应主要限于市场失灵领域,在市场不能做到,或者做得不尽如人意的地方,政府这只看得见的手就可利用其拥有的财政等经济杠杆发挥积极作用,对市场进行干预。

市场失灵主要表现在:资源配置领域的市场失灵(在经济体系中,如果存在公共产品,外部性,规模收益递增,风险和不确定等情况,市场机制就无法引导资源配置达到最优状态,需要政府介入);经济稳定领域的市场失灵(失业和通货膨胀是经济运行过程不稳定的两个突出表现,它们的出现是市场机制失灵最显著最有说服力的证据,为了消除通货膨胀和失业,政府要采取有力措施进行抑制);收入分配领域的市场失灵(市场机制追求的是资源的配置效率而没顾及公平,因此,竞争性市场可能会带来很不公平的收入分配,需要政府干预,发挥财政职能)。

政府在以上几方面发挥作用的过程,就是政府利用公共财政这一非市场机制解决市场机制无法解决的问题的过程,从而与市场机制共同作用使资源配置达到帕累托状态。

在社会主义市场经济体制下,公共财政具有资源配置职能、收入分配职能、稳定经济职能及国有资本金管理职能。

1.资源配置职能简单地说,财政的配置职能是指政府为满座社会需要而提供特定的物品和服务,并为这些支出融资而征税。

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公共财政预算管理论文
1
为适应社会主义市场经济发展的要求,建立平衡、稳固、强大的国家财政,财政部明确提出了建立公共财政框架的改革目标。

1998年的机构改革,国务院对政府管理职能进行了较大的调整,进
一步理顺了财政职能,财政部肩负起了统一管理世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织和外国政府贷款的职能代写硕士论文。

在新的职能范围下,如何在公共财政框架下对主权外债实施预算管理,是值得
探讨的新问题。

一、利用政府主权外债与公共财政的关系政府主权外债,是指以中华人民共和国名义向世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织或外国政府所举借的,再由财政部、转贷银行或其他转贷机构向地方或部门转贷的债务。

目前,财政改革的方向已经确定,各项改革措施正朝着公共财政的方向迈进。

公共财政充分体现了政府
提供“公*品”的特征,以市场失灵为界限,在克服“市场失灵”的同时,合理引导资源配置,为社会主义市场经济服务。

作为首都财政部门,按照公共财政框架的要求,要积极、合理、有效地提供“公*品”,就要积极探索如何更好地筹集、配置资金,以加大对基础设施建设和环境改善的投入,支持经济建设和社会发展。

目前,随着国民经济的良好发展,财政收入持续快速增加,但是,仅靠现有的财政收入难以满足对大量建设资金的需求。

对于我们这样一个发展中国家,经济的持续发展对基础设施等公共工程建设的依赖程度很大,而公共工程的投资在很大程度上又依赖于财政资金的投入。

这样,财政收入的有限性与财政支出的扩张性之间的矛盾将长期伴随着财政改革。

如何缓解这对矛盾?发行国债当然是一条渠道,而与国际金融组织和外国加强财政合作也是缓解矛盾的一副良方。

因此,为合理提供“公*品”,进一步开拓筹资渠道,积极运用国内外两种资源,是支持经济结构调整和产业优化升级的需要,也是建立公共财政框架的客观要求。

我国改革开放20多年来,与世界银行、亚洲开发银行和数十个国家建立了良好的财政合作关系。

截止到 1999年,仅世界银行对我国提供贷款达324.6亿美元,约折人民币2694.2亿元(资料:《国际金融机构贷款管理》,主编金力群,中国对外经济贸易出版社,P21);亚洲开发银行对我国提供贷款达8l.5亿美元,约折人民币676.2亿元(资料:
《亚洲开发银行业务政策与程序》,主编金力群,经济日报出版社,P257);利用外国政府贷款458亿美元,约折人民币3801.4亿元(资料:《外国政府贷款工作实用手册》,财政部国债金融司编著)。

对我国需要经济建设起到了积极的作用。

北京市利用政府主权外债贷款的主要领域是基础设施建设、环境保护污染治理以及基础工业和原材料工业等,其中大部分已建成投产。

政府主权外债贷款在我市经济建设中的积极作用。

主要包括以下几个方面:
1.引导资金流向。

除外资贷款金额外,由于贷款项目的实施,还将带动大量国内配套资金,从而可以通过对外融资,引导国内其他资金流入公*品领域,根据亚洲开发银行测算,平均国内配套资
金与外资的比例约为1.5:l。

通过利用国际金融组织和外国政府贷款来引导国内资金流动的功能也是十分明显的。

2.有力地促进了城市基础事业的发展。

北京市利用政府主权外债贷款的主要领域集中在基础设施、社会发展和环境保护等领域,例如,北京世界银行环境治理项目、节能项目利用世行贷款、亚洲开发银行环境改善项目利用亚行贷款项目、利用日元贷款北京城市铁路项目等等,为首都的水源保护、大气治理等环境改善和
公共交通发展做出了很大贡献。

3.弥补了建设资金的不足。

改革开放以来,百业待兴,北京市各行各业都面临着建设资金不足的问题。

利用政府主权外债贷款为各项经济建设事业及时、有力地提供了资金支持,起到了弥补国内建设资金不足、赢得建设时间和加快发展速度的作用,使政府主权外债贷款成为促进我市经济发展重要的筹资渠道。

4.引进了先进的管理经验。

利用政府主权外债贷款在设备采购中引进了国际竞争性招标的办法,在土建工程中引进了招投标的竞争机制和施工监理制度,实行了一整套合同化管理制度等等,使企业在利用政府主权外债贷款的同时,引进和借鉴了国际上通行的管理制度,提高了管理水平。

又如,世行节能项目倡导实施节能措施新机制,同时提供项目管理、机构能力建设、总结推广技术援助以及帮助建立有效的节能信息传播系统,提高了节能管理水平。

培养了大批人才。

在政府主权外债贷款项目下,通过聘请国外专家管理。

咨询及派出学习等多种方式,引进国外先进的管理思想和管理经验,培养和造就了一批管理人才,使人才素质和管理水平得到了较大的提高。

可见,随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,利用主权外债资金对构筑与社会主义市场经济体制相适应的公共财政的基本框架起着积极的作用。

二、如何将主权外债纳入公共财政预算管理为维护国家主权外债的信誉,切实加强外债管理,健全外债统一规划、严格管理、职能明确、责任落实、分工合作、高效运转的“借用还”管理机制,防范财政风险,规范主权外债管理模式,应将主权外债纳入公共财政预算管理。

1.分类管理。

为落实主权外债“借用还”管理机制,维护政府信誉,切实履行还款和担保还款责任,推进外国政府贷款管理工作,财政部门按照项目类别进行了分类管理。

财政部门根据还款责任,将现有主权外债贷款分为三类,第一类项目是由政府作为借款人的外债项目,由财政部门承担还款责任;第二类项目是政府部门担保的外债项目,由项目单位承担还款责任,由出具担保的部门承担担保还款责任;第三类项目是上述以外的其他类项目,由项目单位承担还款责任。

按照项目类别分别落实还款责任:第一,作为由财政还款的第一类外债项目,还款资金由政府财政预算安排;第二,作为政府担保的第二类外债项目,由项目单位承担还款责任,如不能按期还款,则需由政府履行担保责任,并安排资金垫还欠款;第三,作为政府部门不提供担保且由企业为还款人的第三类外债项目主管部门应给予关注,并给予积极的协调;第四,对于按协议应由政府落实配套资金的外债项目,由借款单位(部门)所对应的主管业务部门将项目配套资金纳入预算安排,以保证外债项目的顺利实施。

2.编制预算。

(1)按照部门预算管理的要求将《世行、亚行和外国政府贷款项目需市财政承担配套、还款和垫款资金预测表》送交局内有关业务处室进行核实。

(2)各业务处室对《预测表》中的情况进行认真核实,对需调整之处,提出具体调整意见后,将信息及时反馈主权外债管理处室。

(3)根据各处室反馈的信息再对《预测表》进行调整后,召开有关业务处室会议,向局内有关业务处室发送《北京市主权外债项目需市财政承担配套、还款、垫款资金情况预测表和说明》。

(4)局内有关业务处室根据以上预测表和说明的要求落实应负责安排的配套、还款和垫款资金。

3.建立偿债基金。

作为财政部门,应主动提高防范主权外债风险的意识,提高化解债务风险的措施。

在财政部2000年10月召开的全国国际金融组织贷款工作会议上,金立群副部长再次强调指出,“各地财政要建立偿债准备金并完善其管理制度”。

为维护
政府信誉,防范财政风险,我们认为应尽快研究尝试建立偿债基金,以防范和化解财政风险,分散和减轻我市的债务负担,避免财政风险的积累。

同时,通过建立和运作偿债基金,可使之滚动增值,从而扩大政府主权外债还款资金,防范财政风险。

4.建立外债预警机制。

在建立主权外债项目档案库的基础上,根据北京市经济增长、社会发展以及财政收支状况,研究建立和完善外债风险预警指标体系,以此作为新上外债项目的主要评定依据,同时,按照财政部的要求,积极研究建立主权外债偿债基金,结合债务预警体系的建立,提高偿债意识、风险意识和项目的效益意识,确保项目单位外国政府贷款项目按时还本付息,降低财政风险。

在公共财政框架下,为使主权外债发挥更大的效益,防止债务风险,使主权外债管理走上规范化轨道,对主权外债实施预算管理不失为一个科学的、切实可行的方法。

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