电子签名与电子认证
电子签名与电子认证
电子签名与电子认证一、电子签名的概念与分类电子签名是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。
电子签名具有技术性、排它性、确定性和虚拟性等特征。
{电子签名是以电子形式出现的数据。
电子签名必须能够识别签名人身份并表明签名人认可与电子签名相联系的数据电文的内容。
数据电文，是指以电子、光学、磁或者类似手段生成、发送、接收或者储存的信息。
}从广义上讲，凡是能在电子计算机通信中起到证明当事人身份及当事人对文件内容的认可的电子技术手段，都可称为电子签名。
二、电子签名的具体形式就现阶段的技术发展水平来看，有口令、密码、数字加密、生物特征认证等等，随着计算机技术的不断发展，电子签名的具体形式无疑将会推陈出新。
三、可靠电子签名我国《电子签名法》本着技术中立的原则，并没有指出哪种技术更为先进或哪种技术是安全的，只是要求该技术满足电子签名法的规定或当事人的自行选择。
具体来说，我国《电子签名法》第13条规定，只要能够同时满足以下四个条件的电子签名就被视为可靠的电子签名：（1）电子签名生成数据用于电子签名时，属于电子签名人专有；（2）签署时电子签名生成数据由电子签名人控制；（3）签署后对电子签名的改动能够被发现；（4）签署后对数据电文内容和形式的改动能够被发现。
可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力，满足识别签名人身份和保证签名人认可文件中的内容两个条件。
4. 电子认证法律关系中的主体、主体之间的关系一般情况下，电子认证服务活动涉及三方主体：证书持有人、认证服务机构、证书信赖人。
认证服务机构与当事人之间的法律关系：（1）认证服务机构与数字证书持有人之间的法律关系认证服务机构与其数字证书持有人之间是合同关系。
当事人的合同关系表现在认证证书上。
当事人在线或离线申请数字证书，认证服务机构允诺，合同即成立。
合同的标的是认证机构的服务行为，双方的权利义务载明在认证证书上。
数字证书本身不是合同，但它是合同存在的证明。
电子签名与电子认证法律制度
政府或政府授权的机构组建，以政府信誉为保障 技术资金劣势，市场发育不完善同时又要加快发展-马来西亚
（二）行业自律型
市场为导向，通过市场方式建立并在市场竞争中优胜劣汰 雄厚的技术和资金优势，市场发育成熟，社会信用制度健全-澳大利亚
（三）政府监管与市场培育结合型
以政府和政府授权机构组建的认证机构作为核心，同时接受其他机构 自愿认可制度，认证机构不一定取得许可，但经过政府许可的认证机 构可享受优惠条件，政府有限介入，不进行全面干预-新加坡 英国、 奥地利
第二条 本法所称电子签名，是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人 身份并表明签名人认可其中内容的数据。 本法所称数据电文，是指以电子、光学、磁或者类似手段生成、发送、接收或者 9 储存的信息。
第二节 电子认证法律制度 一、电子认证与认证机构概述
电子认证，是指特定机构对电子签名及其签署者的真实性进行验证，以确定 某个人的身份或者特定信息的完整性的过程。 认证机构（Certificate Authority 简称CA），又称认证中心，验证机构， 认证证书管理中心，是指以验证数字签名为目的，颁发与加密密钥相关身 份证书的任何单位和个人？。 第十六条 电子签名需要第三方认证的，由依法设立的电子认证服务提供 者提供认证服务。 第十七条 提供电子认证服务，应当具备下列条件： （一）取得企业法人资格； （二）具有与提供电子认证服务相适应的专业技术人员和管理人员； （三）具有与提供电子认证服务相适应的资金和经营场所； （四）具有符合国家安全标准的技术和设备； （五）具有国家密码管理机构同意使用密码的证明文件； （六）法律、行政法规规定的其他条件。
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第二节 电子认证法律制度 一、电子认证与认证机构概述
（二）电子认证的作用
电子签名与认证技术
电子签名与认证技术近年来，随着信息技术的迅猛发展，电子签名与认证技术逐渐成为人们生活中不可或缺的一部分。
电子签名是指使用数字方式对电子数据进行签署，以确保其完整性和真实性。
而认证技术则是用于验证电子签名的真实性和有效性的一种手段。
本文将探讨电子签名与认证技术的背后原理、应用场景以及未来发展趋势。
一、电子签名的原理与特点电子签名技术的核心是通过非对称密钥加密算法，将签名者的私钥用于签名，而公钥用于验证签名的真实性。
具体而言，电子签名的过程包括以下几个步骤：1. 私钥生成：签名者首先生成一对公钥和私钥，其中私钥需要妥善保管。
2. 数字摘要生成：对待签署的电子数据进行哈希运算，生成唯一的数字摘要。
3. 签名生成：使用私钥对数字摘要进行加密，生成签名。
4. 签名验证：使用签名者的公钥对签名进行解密，得到解密后的数字摘要。
5. 比对摘要：将解密后的数字摘要与电子数据重新进行哈希运算，若结果一致，则表明签名有效。
电子签名具有以下特点：1. 真实性：电子签名在签署过程中使用签名者私钥进行加密，只有签名者持有相应的私钥才能生成有效的电子签名，他人无法伪造。
2. 不可抵赖性：电子签名技术具有法律效应，签署者在签署之后无法抵赖其行为。
3. 完整性：电子签名同时还能确保电子数据的完整性，一旦数据被篡改，签名验证将失败。
二、电子签名的应用场景电子签名技术的应用场景广泛，逐渐取代传统的纸质签名，提高工作效率和数据安全性。
以下是几个典型的应用场景：1. 合同签署：电子签名技术可以有效地替代传统的纸质合同签署方式，降低合同签署的时间和成本，同时提高签署的安全性和可靠性。
2. 文件审批：在各类机构和企业中，电子签名技术可以用于实现文件的在线审批流程，减少纸质文件的使用，提高文件流转的效率。
3. 公文传输：政府机构和企事业单位在处理公文传输时，可以使用电子签名技术确保公文的真实性和完整性，避免信息泄露风险。
4. 网上购物：在电子商务领域，电子签名技术可以用于订单的确认和支付过程中，确保交易的安全性和可靠性。
电子签名和电子认证的法律要求
电子签名与电子认证政策法律用以调整认证中心、证书用户、国家行政机关与不特定的社会公众之间在认证电子交易过程中所发生的法律关系，调整对象主要包括平等主体之间民商事法律关系和非平等主体之间的行政法律关系。
数据电讯的商业化应用，除了需要电子签名作为认证手段之外，在因特网等开放性网络环境下，认证中心的服务也是必不可少的。
与此同时，调整认证法律关系的规范，将成为电子商务法律制度，乃至普通商事法律中的基本内容之一。
认证中心并不向在线当事人出售任何有形的商品，也不提供资金或劳动力资源。
它所提供的服务成果，只是一种无形的信息，包括交易相对人的身份、公开密钥、信用状况等情报。
虽然，这些信息无法以具体的价格来衡量，它却是在开放型电子商务环境下，进行交易所必须的前提性条件，并且是交易当事人所很难亲自得知的。
与一般信息服务不同的是，认证中心所提供的是经过核实的，有关电子商务交易人所关心的基本信息。
实际上它是关于交易当事人的事实状况的信息，通常包括交易人是谁、在何处、以何种电子签名方式与之交易，其信用状况如何等。
因此，认证是一种专业化的信用服务，并非一般的实现某种商品使用价值的服务。
如同医生对于病人，认证中心都对其客户，即利用数字证书进行交易的各方当事人，负有职业上的特殊义务。
该种义务，实际上是一种社会责任。
认证中心对于信赖证书的交易人，应承担公正信息发布义务，决不因未接收其服务报酬，而偏袒与之建立了服务合同关系的证书用户一方。
任何一个认证中心都应当知道，证书信息的公正性，是其业务存在的根本条件，舍弃此点，该认证中心就没有必要存在。
另外从其营业目的上看，认证中心属于公用企业，以向全社会提供电子商务交易信用为己任，并非单纯追求盈利的企业。
其服务费用的收取，也只是以微利为原则，而不能受高额利润的引诱。
作为一种特许的营业，认证中心的成功，来自于规模化的经营业绩，而决不能依靠向单个用户收取高额服务费，来维持其经营。
电子签名只是从技术手段上对签名人身份做出辩认及能对签署文件的发件人与发出电子文件所属关系做出确认的方式。
第二章-电子签名与电子认证法律制度
第二节 数据电文与电子签名的法律效力
14 • 一、电子签名与数据电文的法律效力范围 民事活动中的合同或者其他文件、单证等文书,当事人可以约 定使用或者不使用电子签名、数据电文。 不适用范围:（一）涉及婚姻、收养、继承等人身关系的; （二）涉及土地、房屋等不动产权益转让的； （三）涉及停止供水、供热、供气、供电等公用事业服务的； （四）法律、行政法规规定的不适用电子文书的其他情形。
• 2004年8月27日15:13,你怎么这么实在！我需要五千，这个数不大 21 也不小，另外我昨天刚回北京做了个眼睛手术，现在根本出不了
我国《电子电子签名法》第九条对数据电文归属作了规定:“数据电 文有下列情形之一的,视为发件人发送;经发件人授权发送的； 发件人的信息系统自动发送的；收件人按照发件人认可的方法 对数据电文进行验证结果相符的。”
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• 2、数据电文确认收讫 • 3、数据电文发送和接收时间 • 4、数据电文的接收时间的确认
16 • （四）数据电文的证据效力 • 1、数据电文的可采性 • 2、数据电文电文的真实性 • 生成、储存或者传递数据电文方法的可靠性 • 保持内容完整性方法的可靠性 • 用以鉴别发件人方法的可靠性 • 其他相关因素
1•7（五）数据电文的归属与确认 • 1、数据电文的归属
归属的推定是指在交易当事人对签署者的身份发生争议时所应采用 的规则。
2、可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力
• 2004年1月,杨先生结识了女孩韩某。同年8月27日，韩某发短信给杨先 2生不0 ，能向 出他 门，借你钱汇应到急我，卡短里信”中。说杨:“先我生需随要即50将00钱，汇刚给回了北韩京某做。了一眼个睛多手星术期， 后，杨先生再次收到韩某的短信，又借给韩某6000元。因都是短信来 往，二次汇款杨先生都没有索要借据。此后，因韩某一直没提过借款 的事，而且又再次向杨先生借款，杨先生产生了警惕，于是向韩某催 要。但一直索要未果，于是起诉至海淀法院，要求韩某归还其11000 元钱，并提交了银行汇款单存单两张二张。但韩某却称这是杨先生归 还以前欠她的欠款。为此，在庭审中，杨先生在向法院提交的证据中， 除了提供银行汇款单存单两张外，还提交了自己使用的号码为 "1391166XXXX"的飞利浦移动电话一部，其中记载了部分短信息内容。 如:2004年8月27日15:05，那就借点资金援助吧。
第四章电子签名与电子认证法律制度解析
（四）认证服务的暂停、终止和接受 三、电子认证法律关系 （一）电子签名人（证书拥有人）的义务 1真实陈述之义务 2私密钥控制之义务 （二）电子签名依赖方（证书信赖方）的 义务责任 （三）认证机构的义务 1依法申请许可资格，遵守国务院信 息产业部的管理规则，并接受信息产业 部的监督 2公开义务或信息披露义务
3谨慎审核义务
4电子认证服务提供者有关保证义务 5妥善保存与认证相关的信息义务 6妥善解决认证人暂停或终止服务后
续工作的义务 （四）认证机构的责任 1民事责任 2行政责任 3刑事责任
认证机构
认证机构概述
在电子商务交易中，无论是数字时间戳服务， 还是数字证书的发放，都不是靠交易的双方自己 来完成的，而需要有一个具有权威性和公正性的 第三方来完成。认证机构（CA）就是承担安全电 子交易认证服务、签发数字证书，并能确认用户 身份的服务机构。 CA: certification authority
数字签名原理示意图
SHA Secure Hash Algorithm 安全的哈希函数算法
(1)～(6)是数字签名的制作过程
(7)～(10)是数字签名的核实过程
（三）电子签名法的立法模式 1“最低要求方案”（minalist approach） 2“数字签名方案”（the digital approach） 3“双轨制方案”(twotier approach) 二、电子签名的法律效力 （一）电子签名的效力范围 （二）可靠电子签名的法律效力 1对签名人的效力 2对数据电讯内容的效力 3对法律行为的效力
案例：数字证书在网上招标系统中的应 用
网上招标是指在网上利用电子商务基础平台提供 的安全通道进行招标项目中各种信息的传递和处 理，包括招标信息的公布、标书的发放、应标书 的收集、投标结果的通知以及项目合同或协议的 签订等完整的过程。
电子合同在电子签名和认证方面的应用实践
电子合同在电子签名和认证方面的应用实践随着信息技术的不断发展，电子签名和认证技术的应用越来越广泛，而其中的一项应用便是电子合同。
电子合同是指利用电子手段达成并证明合同的过程，其主要包括电子签名的使用和电子认证的实现。
本篇文章将从电子签名和认证的角度，探讨电子合同在实践中的应用。
一、电子签名的应用电子签名是指采用电子手段生成的签名，可以用于替代传统的手写签名或盖章，电子签名可以是数字签名、手写签名扫描件等形式。
相比传统的手写签名，电子签名除了同样具备法律效力外，还具有以下的优点：1.安全性：电子签名采用了一系列的加密技术和安全协议，确保签名的真实性和有效性。
2.便捷性：电子签名可以通过计算机、移动设备等多种方式进行签署，无需双方在同一地点进行签名，大大提高了签署的效率。
3.可追溯性：电子签名记录了签名的时间、地点、内容等信息，可通过技术手段追溯签名的真实性。
在电子合同的实践中，电子签名的应用包括以下几个方面：1.法律效力：根据《中华人民共和国电子签名法》，具有电子签名的合同，与传统的书面合同具有同样的法律效力。
因此，在电子合同的签署过程中，双方应当采用安全的电子签名技术，以确保合同的有效性。
2.签署方式：电子签名可以通过多种形式进行，如数字证书、USBKey等。
双方应当在签署合同前确定签名的方式，并严格遵守签名的规范和操作过程，以确保签名的真实有效。
3.签名证明：在签署合同过程中，签署方也可以选择提供其他证明手段以证明签名的真实性，如提供身份证明、成文确认等。
二、电子认证的应用电子认证是指运用数字证书技术及安全协议，对电子签名或电子合同的真实性和有效性进行鉴别与确认的过程。
电子认证在电子合同的实践中，主要发挥以下作用：1.确认签名方身份：在合同签署前，双方可通过认证机构的身份验证，确认签名方的身份，避免信用风险。
2.确认合同真实性：认证机构可以确认合同的真实性和完整性，避免合同被篡改、删减等风险。
第四章 电子签名与电子认证法律制度
• （3）当事人自治原则 传统民法的基本原则 当事人双方只要意思表示真实，且符合法 律规定的，就受到法律保护，法律尊重当 事人之间的真实意思表示。
（三）电子签名法的立法模式 1“最低要求方案”（minalist approach）又称“技术非特定化方案” 电子签名存在多种技术手段，应由市场 和消费者去作出判断和选择，立法者只 需提出原则性要求，政府不应对具体技 术作出选择。 代表：联合国国际贸易法委员会《电子 商务示范法》 理由：
2数据电文的接收确认 法律、行政法规规定或者当事人约定数据电文需要确认收讫的， 应当确认收讫。发件人收到收件人的收讫确认时，数据电文视 为已经收到。 3发送和接收的时间和地点
《电子签名法》 • （1）关于发送时间的规定 • 数据电文进入发件人控制之外的某个信息系统的时间，视 为该数据电文的发送时间。 • 收件人指定特定系统接收数据电文的，数据电文进入该特 定系统的时间，视为该数据电文的接收时间；未指定特定 系统的，数据电文进入收件人的任何系统的首次时间，视 为该数据电文的接收时间。 • （2）关于接受地点的规定 • 发件人的主营业地为数据电文的发送地点，收件人的主营 业地为数据电文的接收地点。没有主营业地的，其经常居 住地为发送或者接收地点。
1能够有形地表现所载内容;2并可以随 时调取查用的数据电文
（三）数据电文符合法定原件形式要求 的规定 1能够有效地表现所载内容并可供随时 调取查用； 2能够可靠地保证自最终形成时起，内 容保持完整、未被更改。但是，在数据 电文上增加背书以及数据交换、储存和 显示过程中发生的形式变化不影响数据 电文的完整性。
（二）PKI与数字证书简介 1 PKI体系 PKI是“Public Key Infrastructure”的缩写，意 为“公钥基础设施”。简单地说，PKI技术就是 利用公钥理论和技术建立的提供信息安全服务的 基础设施。公钥体制是目前应用最广泛的一种加 密体制，在这一体制中，加密密钥与解密密钥各 不相同，发送信息的人利用接收者的公钥发送加 密信息，接收者再利用自己专有的私钥进行解密。 这种方式既保证了信息的机密性，又能保证信息 具有不可抵赖性。目前，公钥体制广泛地用于CA 认证、数字签名和密钥交换等领域。
第四章 电子签名与电子认证法律制度
2.电子认证机构
什么是“电子认证服务机构”？ 电子认证服务机构是经国家信息产业主管 部门批准许可的第三方认证机构。负责审 核用户的身份，在确保用户身份真实的情 况下，向用户发放电子签名认证证书，是 发放和管理该证书的专业部门，为电子政 务、电子商务等应用提供网上身份认证、 电子签名等证书认证安全服务。
第二节 电子认证法律制度
党的十七大报告中提出“发展现代产业 体系，大力推进信息化与工业化融合”。 国内外多年的实践表明，信息化建设离 不开网络信任环境这一重要基础，只有 建立起可信、可靠、可控的网络信任环 境，人们才能够放心地、充分地利用信 息网络工作和生活，才能让信息化发挥 更大的经济效益和社会效益。因此，推 进电子认证服务是建设网络信任环境的 必然选择。
具有安全可靠性和经济实用性的电子签 名实现技术的核心是密码技术。在电子 签名应用中，通常采用公开密钥的密码 体制。在这种密码体制下，密钥由公开 发布的公钥和保密的私钥组成。私钥和 公钥是由密码算法生成的唯一对应的一 对数据，通过私钥不能推导出对应的公 钥，通过公钥也不能推导出对应的私钥。 在这里，私钥就相当于（ ），公钥就 相对于（ ）。
民事赔偿责任限制制度
如果让提供电子认证服务的机构承担过 大的执业风险，将会挫伤认证机构的积 极性，从而不利于电子商务以及其他电 子交易的发展。
3.数字证书
数字证书是由权威机构－－CA证书授权 （Certificate Authority）中心发行的， 能提供在Internet上进行身份验证的一 种权威性电子文档，人们可以在互联网 交往中用它来证明自己的身份和识别对 方的身份。
பைடு நூலகம்
电子签名安全认证机构的法律地位 电子签名安全认证机构在电子签名制度 中占据重要位置。从世界范围看，安全 电子商务认证中心的设置主要有两种途 径：一种是由政府组建的或者授权的机 构担任，以政府信用作为担保；另一种 则是通过市场的方式建立，在市场竞争 中建立信用。
第四章 电子签名与电子认证法律制度
第二节 电子认证法律制度
一、电子认证概述
（一）电子认证的概念和性质
1 电子认证的概念 电子认证指一个国家承认的认证机构通过颁发数字证书 和管理公共密钥来检验带有电子签名的文件所有人及 其内容的真实性。
2 电子认证的性质 电子认证是一种信用服务
（三）数据电文符合法定原件形式要求的规定
关于原件
原件，即原始文件、原始资料，一般是指信息内容首次 以书写、印刷等形式固定与其上的纸质或其他有形的媒 介物。法律对文书的原件形式要求，主要是为了保证文 书所载内容自最初形成时起未被改动，以使当事人对文 书记载事项具有信心。
原件形式要求，主要是在诉讼法中提出的。《民事诉讼 法》第六十八条规定："书证应当提交原件。物证应当提 交原物。提交原件或者原物确有困难的，可以提交复制 品、照片、副本、节录本。"
《电子认证服务管理办法》第5条具体规定了电子认证服务机构设立的具体 条件
(1)具有独立的企业法人资格；
(2)从事电子认证服务的专业技术人员、运营管理人员、 安全管理人员和客户服务人员不少于三十名；
(3)注册资金不低于人民币三千万元；
(4)具有固定的经营场所和满足电子认证服务要求的物理 环境；
(5)具有符合国家有关安全标准的技术和设备；
(6)具有国家密码管理机构同意使用密码的证明文件；
(7)法律、行政法规规定的其他条件。
（三）证书业务规范
1、证书的颁发——《电子签名法》第20条 2、证书的管理——《电子认证服务管理办法》第30条 3、证书的中止与撤销——《电子认证服务管理办法》第
我国《电子签名法》所称数据电文，是指以电子、 光学、磁或者类似手段生成、发送、接收或者储 存的信息。
第三章 电子签名与电子认证法律
3.1 电子签名的概念和步骤
根据我国《电子签名法》 根据我国《电子签名法》第二条规定， 电子签名是指数据电文中以电子形式所 电子签名是指数据电文中以电子形式所 含、所附用于识别签名人身份并表明签 名人认可其中内容的数据。 数据电文，是指以电子、光学、磁或者 数据电文，是指以电子、光学、磁或者 类似手段生成、发送、接收或者储存的 信息。
然而，否定电子签名的法律效力，无疑 会终结电子商务的发展。有鉴于此，国 际社会纷纷采取"翻译" 解释" 际社会纷纷采取"翻译"和"解释"方法， 建议或规定扩大对"签名" 建议或规定扩大对"签名"的法律定义， 使之能将"电子签名" 使之能将"电子签名"包括进去。
3.2.2 电子签名的法律效力
首先，肯定电子签名符合法律关于合同 必须采用书面形式的要求。"书面形式" 必须采用书面形式的要求。"书面形式" 应该是一个含义广泛并且不断发展的概 念，它本身就是一种现实存在的东西， 本身就是证据。电子签名基本具有这样 的特征，它包含的信息，人们可以通过 电脑或其他媒介加以显示，也可以把它 的内容反映在传统的纸质媒介上。
3.2.2 电子签名的法律效力
其次，电子签名符合法律关于签名的要求。 签名盖章的根本目的在于证明当事人的身份， 证明信息的真实、完整。技术的发展基本上 已经使电子签名具有了这样的用途，我们在 介绍电子签名的制作和传递过程时也说明了 这一点。因此，法律通常规定：只要采用了 某种可靠的方法来证实当事人的身份，证明 当事人同意信息中包含的内容，并且信息在 传递过程中是可靠的，那么这种信息就符合 了法律关于签名的要求。电子签名正是符合 了这样的要求。
电子签名与电子认证服务法律制度
电子签名与电子认证服务法律制度电子签名和电子认证服务法律制度是指为了促进电子商务的发展和保护合法权益，确保电子交易的安全可靠性而制定的一系列法律规定和行政管理措施。
本文将围绕电子签名和电子认证服务的定义、原理、法律法规以及存在的问题进行论述。
一、电子签名和电子认证服务的定义和原理电子签名是指以电子形式表达的签署意愿，具有与手写签名同等法律效力的一种技术手段。
电子签名主要涉及的技术原理包括：数字证书、数字签名和时间戳等。
数字证书是电子签名的基础，它是由可信第三方机构发放的一种电子凭证，用于确认签名者的身份和签名的真实性。
数字签名是将签名者的私钥与文件进行运算得到签名值，用于保证文件的完整性和不可否认性。
时间戳是指在文件签名之后由可信第三方机构生成的具有时间戳标记的数字文件，用于证明签名是在特定时间进行的。
电子认证服务是通过电子方式来确认和核实自然人、法人、机关或组织的身份或行为的过程。
电子认证服务通常涉及的技术手段包括：身份认证、认证机构和认证标识等。
身份认证是指通过各种技术手段（如密码、指纹、虹膜识别等）确认自然人、法人、机关或组织的身份的过程。
认证机构是独立第三方机构，负责提供电子认证服务，具有核实和确认身份的合法权力。
认证标识是由认证机构颁发的一种电子凭证，用于核实身份的真实性和有效性。
二、电子签名和电子认证服务的法律法规在我国，电子签名和电子认证服务的法律法规主要包括《中华人民共和国电子签名法》、《中华人民共和国电子认证法》等。
这些法律法规明确规定了电子签名和电子认证服务的基本原则、监管机构和服务提供者的义务等内容。
《中华人民共和国电子签名法》主要包括电子签名的定义与效力、签署方式与要求、电子签名证书的管理和使用、违法责任等内容。
该法律明确规定了电子签名与手写签名具有同等法律效力，电子签名的效力取决于电子签名的可靠性和真实性。
《中华人民共和国电子认证法》主要包括电子认证服务的定义与效力、服务提供者的要求与义务、认证标识的管理和使用、违法责任等内容。
电子签名与电子认证法律制度
电子签名与电子认证法律制度汇报人：日期:CATALOGUE目录•电子签名与电子认证概述•电子签名法律制度•电子认证法律制度•电子签名与电子认证的应用与案例分析•电子签名与电子认证的风险与挑战•电子签名与电子认证的未来发展趋势与展望01电子签名与电子认证概述指利用密码技术对电子文档进行签名，以验证其完整性和真实性。
电子签名包括加密和解密技术，用于保证电子签名的安全性和可靠性。
密码技术电子签名的定义利用公钥密码技术对电子文档进行签名，具有最高的安全性。
公钥密码签名私钥密码签名不可抵赖签名利用私钥密码技术对电子文档进行签名，具有较高的安全性。
指无法否认自己签名的电子签名，具有法律效应。
03电子签名的分类0201电子认证指通过一定的技术手段和程序，对电子文档或电子交易的合法性和真实性进行认证和验证。
认证机构指具有公信力的第三方机构，负责颁发数字证书，对电子文档或电子交易进行认证和验证。
电子认证的定义通过数字证书对电子文档或电子交易进行认证和验证。
数字证书认证利用个人的生物特征信息对电子文档或电子交易进行认证和验证。
生物特征认证如智能卡、时间戳等认证方式。
其他认证方式电子认证的分类02电子签名法律制度电子签名的定义电子签名是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。
电子签名的分类电子签名可以分为公钥基础设施（PKI）电子签名和非公钥基础设施（NPKI）电子签名。
电子签名法律制度的定义和分类电子签名法律制度的历史与发展电子签名法律制度的起源起源于20世纪90年代的美国，当时美国国会通过了《电子签名法案》，该法案规定了电子签名的合法性和使用要求。
电子签名法律制度的发展随着互联网技术的不断发展，电子签名法律制度逐渐在全球范围内得到认可和应用。
电子签名可以验证签署人的身份，防止伪造和冒充签署，保障交易安全。
电子签名法律制度的意义与作用保障交易安全电子签名可以实现远程签署，缩短签署时间和成本，提高交易效率。
电子签名与电子认证课件
PART 02
电子签名技术
数字签名技术
数字签名技术是电子签名技术的一种，它使用加密算法和私钥对电子文档进行签名，以确保文档的真 实性和完整性。
数字签名技术可以验证文档的来源和未被篡改，因为签名与文档内容紧密绑定，任何对文档的修改都会 导致签名无效。
多因素认证
整合生物特征、行为习惯等多种因素，实现更高级 别的身份验证和签名确认，提高安全防护能力。
无纸化趋势
随着数字化转型加速，电子签名与认证将逐 渐取代传统的纸质签名和认证方式，实现无 纸化办公和交易。
应用领域的拓展
物联网安全 随着物联网设备的普及，电子签名与认证将在物联网安全 领域发挥重要作用，保障设备间的安全通信和数据传输。
授权管理
总结词
授权管理是电子认证技术中的重要环 节，通过控制用户访问权限确保资源 安全。
详细描述
授权管理根据用户的角色和权限，对 资源进行细粒度的访问控制，限制用 户对敏感信息的访问，防止数据泄露 和滥用。
凭证管理
总结词
凭证管理是电子认证技术中的关键环节，通过管理数字证书等凭证确保通信安全。
详细描述
此外，电子签名还应用于软件下 载、版权保护、安全通信等领域， 为互联网安全和可信交易提供保障。
PART 03
电子认证技术
身份认证
总结词
身份认证是电子认证技术中的基础环节，通过验证用户身份确保其合法性。
详细描述
身份认证采用多种方式，如用户名密码、动态口令、生物识别等，以验证用户 的真实身份，防止未经授权的访问。
数字签名技术采用非对称加密算法，即使用私钥进行签名，使用公钥进行验证，确保只有私钥持有者能 够生成有效的签名。
行政文件的电子签名与认证方式
行政文件的电子签名与认证方式行政文件是国家机关根据行政权力行使的需要，制定、发布、执行的具有法律效力的文件。
在信息化时代，电子签名和认证成为行政文件的重要组成部分。
本文将探讨行政文件的电子签名与认证方式。
一、电子签名的意义与作用电子签名是指使用密码学技术和数字证书对电子文件进行认证、防篡改和可信度验证的手段。
它具有以下几个方面的意义与作用：1. 确认文件的真实性与完整性：通过电子签名，可以确保文件的真实性和完整性，有效防止文件被篡改或伪造。
2. 提高办公效率：采用电子签名可以实现快速的签署和交流，减少繁琐的纸质文书流转过程，提高办公效率。
3. 节约资源与环保：电子签名减少了印刷、复印、存储和传送等环节所需要的纸张、墨水和人力资源，有利于节约资源和保护环境。
二、电子签名的方法与技术实现行政文件的电子签名需要依赖于特定的方法与技术。
以下是常见的电子签名方法与技术：1. 数字证书：数字证书是一种电子凭证，用于确认签名者的身份。
其基于公钥加密技术，通过证书颁发机构对签名者身份进行验证，保证签名的可靠性和合法性。
2. 数字签名：数字签名是指通过密码学算法对文件进行加密，生成唯一的签名值，并将签名值与文件一起发送给接收者。
接收者可以通过解密签名值和文件的方式来验证文件的真实性和完整性。
3. 时间戳：时间戳是指对文件进行数字签名后，通过公证处或时间戳服务机构进行记录和验证的时间点。
时间戳可以为签名文件提供时间和序列号等额外证据，增强签名的可信度。
三、电子认证方式的选择与应用电子认证是指对电子签名的验证与确认过程。
常见的电子认证方式包括：1. PKI认证体系：PKI（Public Key Infrastructure，公钥基础设施）是一套基于密码学的身份认证和密钥管理体系。
通过PKI认证，可以验证电子签名者的身份，保证签名的可靠性。
2. 双因素认证：双因素认证是指通过结合两个或多个独立的认证因素，如密码、指纹、刷卡等，对签名者的身份进行确认。
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电子签名
• 电子签名的归属与完整性推定
• 电子签名的归属推定
• 电子签名归属的推定：除非已证明电子签名既不 是据称的签署人，也不是某个享有代理权的人所 为。否则该电子签名，即推定为属于某个据称由 他或以他的名义出具的人 数据电文有下列情形 之一的，视为发件人发送：经发件人授权发送的 ；发件人的信息系统自动发送的；收件人按照发 件人认可的方法对数据电文进行验证后结果相符 的。当事人对前款规定的事项另有约定的，从其 约定
• 电子认证服务提供者收到电子签名认证证书申请后 ，应当对申请人的身份进行查验，并对有关村料进 行审查 • 电子认证服务提供者应当保证电子签名认证证书内 容在有效期内完整、准确，并保证电子签名依赖方 能够证实或者了解电子签名认证证书所载内容及其 他有关事项 • 电子认证服务提供者拟暂停或者终止电子认证服务 的，应当在暂停或者终止服务90日前，就业务承接 及其他有关事项通知有关各方
电子认证
• 电子认证机构的结构
• 外部结构
• 认证机构结构之间应具有一定的纵向层次和横向 的连接关系。它由根认证机构、品牌认证机构、 地方认证机构，以及持卡人认证机构、商家认证 机构、支付网关认证机构等不同层次构成。上一 级认证机构负责下一级认证机构数字证书的申请 、签发及管理工作
电子认证
• 电子认证机构的管理
电子签名
• 电子签名的概念与功能
• 电子签名的条件
• 签名者事后不能否认自己签署的事实 • 任何其他人均不能伪造该签名 • 如果当事人对于签名的真伪发生争执，能够由公 正的第三方仲裁或通过鉴定签名来确定真伪
电子签名
• 电子签名的概念与功能
• 电子签名与传统签名的比较
• 电子签名是一种远离的认证方式。传统签名签名人亲临交 易现场 • 电子签名本身是一种数据，它很难像纸面签名一样，将原 件向法庭提交 • 大多数人只有一种手书签名的样式，但一个人可能同时拥 有许多个电子签名 • 传统签名几乎不存在签署者完全忘记的情况，而电子签名 则有可能被遗忘 • 传统手书签名可凭视觉比较，而电子签名一般需要计算机 系统进行鉴别
电子签名 与电子认证
电子签名
• 传统签名的概念与功能
• 传统签名的概念
• 任何当事人以鉴别书面文件为现实意图，而采用 的或手签的符号
电子签名
• 传统签名的概念与功能
• 传统签名的概念
• 对签名的要求
− 正确的名字 − 书面形式，在纸面上的签名永远固定地保存着 − 本人亲手书写，排除了打印名字或印章
电子签名
• 电子签名持有人的义务
• 电子签名人应当妥善保管电子签名制作数据
• 电子签名人知悉电子签名制作数据已经失密 或者可能已经失密时，应当及时告知有关各 方，井终止使用该电子签名制作数据 • 电子签名人向电子认证服务提供者申请电子 签名认证证书，应当提供真实• 认证机构的风险
• 技术应用过失 • 故意的行为 • 长期证书问题 • 认证机构的全面失败
电子认证
• 电子认证机构
• 电子认证机构的设立
• 设立条件
− 具有独立的企业法人资格
− 从事电子认证服务的专业技术人员、运营管理人员、安全管 理人员和客户服务人员不少于三十名 − 注册资金不低于人民币三千万元 − 具有固定的经营场所和满足电子认证服务要求的物理环境 − 具有符合国家有关安全标准的技术和设备 − 具有国家密码管理机构同意使用密码的证明文件 − 法律、行政法规规定的其他条件
电子签名
• 电子签名的归属与完整性推定
• 电子签名的完整性推定
• 当某一具有安全可靠性的电子签名适用于数据电 文时，该数据电文被就推定为保持了原始完整性 • 可靠的电子签名需要满足的条件：电子签名制作 数据用于电子签名时，属于电子签名人专有；签 署时电子签名制作数据仅由电子签名人控制；签 署后对电子签名的任何改动能够被发现；签署后 对数据电文内容和形式的任何改动能够被发现。 当事人也可以选择使用符合其约定的可靠条件的 电子签名 （《电子签名法》第13条）
电子签名
• 验证服务商的义务
• 电子认证服务提供者拟暂停或者终止电子认 证服务的，应当在暂停或者终止服务60日 前向国务院信息产业主管部门报告，井与其 他电子认证服务提供者就业务承接进行协商 ，作出妥善安排 • 电子认证服务提供者应当妥善保存与认证相 关的信息，信息保存期限至少为电子签名认 证证书失效后5年
电子签名
• 电子签名的概念与功能
• 电子签名的含义
• 广义的电子签名 ：凡是能在计算机通讯中起到 证明当事人身份及当事人对文件内容的认可的电 子技术手段 • 狭义的电子签名 ：以一定的电子签名技术为特 定手段的签名 • 强化电子签名 ：指经过一定的安全应用程序能 够达到传统签名的等价功能的电子签名
电子签名
• 传统签名的概念与功能
• 传统签名的功能
• 能表明文件的来源，即签名者 • 能表明签字者已确认文件的内容 • 能构成证明签字者，对文件内容正确性和完整性 负责的证据
电子签名
• 传统签名的概念与功能
• 传统签名的缺陷
• 它必须以纸面为介质 • 它必须由个人亲笔书写 • 被仿冒的可能性较大
电子认证
• 电子认证机构
• 设立程序
• 提出申请，并提交相关材料 • 依法审查（包括形式审查和实质审查） • 征求国务院商务主管部门 • 予以许可的，颁发电子认证许可证书 • 在互联网上公布名称、许可证号等信息
电子认证
• 电子认证机构的结构
• 内部结构
• 证书受理部门 • 证书发放审核部门 • 证书发放的操作部门 • 证书撤销名单
电子认证
• 电子认证概述
• 电子认证的概念
• 电子认证服务，是指为电子签名相关各方提供真 实性、可靠性验证的公众服务活动
• 电子认证的功能
• 防欺诈 • 防否认
电子认证
• 电子认证机构
• 认证机构的特点
• 独立的法律实体 • 具有中立性与可靠性 • 非营利性 • 可信赖性
电子认证
• 电子认证机构
• 对认证机构的管理规范
• 制定规范 • 业务监督
− 审批监督 − 信息监督 − 审计监督
电子认证
• 电子认证机构的管理
• 认证机构的自身管理规则
• 机构记录的披露 • 认证机构的内部系统要求 • 认证机构的危险活动的禁止 • 认证机构的终止与接收