[备考精品]高考政治一轮复习人教版选修3专题3考点1美国的联邦制教案.doc
高中思想政治：人教版选修三专题3.1美国联邦制课件
链接
国鸟： 白头海雕
链接
美国的绰号叫“山姆大叔”
传说1812年英美战争期间，美国纽约 特罗伊城商人山姆·威尔逊（1766.9.13-1854.7.31）在供应军队牛肉的桶上写有 “u.s.”，表示这是美国的财产。这恰与 他的昵称“山姆大叔” ("Uncle Sam") 的缩写 ("u.s.") 相同，于是人们便戏称 这些带有 "u.s."标记的物资都是“山姆 大叔”的。后来，“山姆大叔”就逐渐成 了美国的绰号。十九世纪三十年代，美国 的漫画家又将“山姆大叔”画成一个头戴 星条高帽、蓄着山羊胡须的白发瘦高老人。 1961年美国国会通过决议，正式承认“山
类型
复合制
邦联制
联邦制
组成单位
两个以上的主 权国家
享有相对主权的 完整政治实体
权限范围
有全部主权,是松 散的国家联盟
有相对主权,中央 地方不任意干涉
中央政权 两个以上
一个
宪法
多部
联邦和地方宪法
国籍
不统一
统一
联邦制下设“50个 小政府”，做不到 “全国一盘棋”， 更谈不上“全国人 民一条心”，因而 是一种低效的国家 结构形式，不可取。
保持联邦是一个强大、统一国家的同时确保 州的灵活性和创造性
如：在美国，1980 年阿 肯色洲卫生部发布命令，禁 止核电站将放射性气体释放 于大气中，而联邦法律至今 尚未作出这类规定，这主要 反映了阿肯色洲在环境保护 方面的主动性，表明了在联 邦下，州政府的创造性和灵 活性
美三里岛核电站
从飓风卡特里娜看美国
联邦地位 联邦宪法全国范围 高于州 适用
相抵触时无效
发生冲突时联邦宪 法优先
高中政治 3.1美国的联邦制教案1 新人教版选修3
专题三联邦制、两党制、三权分立：以美国为例1．美国的联邦制一、教学目标：二、重点、难点：（一）重点：美国联邦制的特点（二）难点：（此难点应适合学完整个专题，平时教学应注意渗透）1．培养学生运用所学知识分析美国政治生活基本现象的能力。
2．通过学习美国的基本知识，对比中美两国政治体制的差异，认识到政治体制完善是一个长期的历史过程。
三、设计思想：（一）材料分析法从现实生活，特别是学生们耳熟能详但又不能准确回答的身边材料切入，如美国国旗所表示的含义等，激发学生求知的兴趣，吸引学生的注意力。
（二）讨论交流法充分运用网络来开发课程资源，如让学生课前准备从邦联制到联邦制转变的原因；美国宪法第六条规定是什么，如何理解等等，为课上的交流准备材料。
（三）对比教学法通过对比联邦制与单一制国家结构的不同，让学生对联邦制的特点和利弊有一个深入了解。
四、教学设计：（一）情景导入：从美国国旗谈起。
（多媒体展示美国的国旗）问题：同学们知道美国国旗所表示的含义吗？从中可以看出，美国是一个什么样的国家？今天我们就来全面的了解一下美国的国家结构形式（二）复习回顾：国家结构形式部分知识。
（多媒体展示两张表格，师生共同完成）ks5u精品课件国籍中央政权宪法权限范围组成单位联邦制邦联制复合制类型两个以上的主权国家有全部主权,是松散的国家联盟两个以上多部不统一享有相对主权的完整政治实体有相对主权,中央地方不任意干涉联邦和地方宪法一个统一ks5u精品课件（一）、从邦联制到联邦制（1781--1787）1781年北美独立战争结束，《邦联条例》邦联制唯一机构：邦联国会（权利微弱）首先、最根本的：不是国家，只是松散联盟其次、财政经济方面：邦联政府无权征税，只是按比例摊派再次、国防上：软弱，规模小特点：真正权力在州，中央权力软弱1、邦联制弱点ks5u精品课件1787年美制宪会议制定《美利坚合众国宪法》邦联制联邦制各州保持主权，自由，独立各州把国家权力的一部分转让给联邦中央政权，联邦成为充分主权国家（一）、从邦联制到联邦制（1781--1787）2、联邦制的形成经济衰退社会动荡外部军事威胁特别是1786年谢司起义（三）探讨新课：1．多媒体展示两面美国国旗问题：这两面国旗有何不同？这一转变是怎样形成的？（学生自主阅读课文，结合自己准备的材料，合作分析答案。
2018-2019学年高中政治人教版选修3教学案：专题三 第一框 美国的联邦制 Word版含答案-
第一框美国的联邦制1．美国是典型的联邦制国家，宪法规定联邦和州分权。
2．美国联邦制的特点(1)联邦与州分享政治权力。
(2)联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。
(3)联邦地位高于州。
3．联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。
4．联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。
(1)美国是典型的联邦制国家，宪法规定联邦和州分权。
美国历史上曾经在一个短暂时期内实行过邦联制。
(2)北美独立战争结束后，美国实行邦联制。
邦联仅仅是州之间的联合体，而不是现代意义上的国家。
(3)1787年美国制宪会议制定了《美利坚合众国宪法》，依据宪法，美国的国家结构形式由邦联制变为联邦制，使联邦成为一个享有充分主权的国家。
美国不同时期的两面国旗：请同学们仔细观察，这两面美国星条旗有何不同？这反映了美国怎样的历程？[提示] (1)第一面国旗红白相间的13道横条和13颗星，均代表参加独立战争的13个殖民地州，这是美国的第一面星条旗。
第二面国旗是美国现在使用的国旗。
50颗星代表美国的50个州，13道条纹代表最初北美13块殖民地。
(2)美国由独立之初实行邦联制，到1787年美国制定《美利坚合众国宪法》，美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制。
1．1787年美国制宪会议决定美国由邦联制改为联邦制，其变化主要表现为( )A．美国国家性质的变化B ．州政府权限范围扩大C ．联邦政府比邦联政府的权限范围大D ．社会各阶级在国家生活地位的变化解析：美国的国家结构形式由邦联制改为联邦制，并未改变其资本主义的国家性质，A 、D 两项不选；国家结构形式的改变使得联邦政府拥有了更多的权力，C 项正确，B 项错误。
答案：C联邦制下的美国，联邦政府与州政府的关系有三个基本特征： (1)联邦与州分享权力。
(2)联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。
(3)联邦地位高于州。
高考政治一轮复习 专题三 联邦制、两党制、三权分立 以美国为例精品学案 新人教版选修3
高考政治一轮复习专题三联邦制、两党制、三权分立以美国为例精品学案新人教版选修3【高考目标定位】考点点击 1 美国的联邦制2 美国的两党制3 美国的三权分立制4 美国的利益集团热点提醒 1 结合008年美国总统大选和民主党、共和党的一系列活动，考查两党制的特征、实质。
2 结合美国总统否决国会递交的紧急战争拨款法案，分析美国三权分立的弊端3 结合2008年7月4日，美国各地庆祝第232个独立日活动，谈谈对美国联邦制的认识【基础知识梳理】（一）美国的联邦制1、美国联邦制的特点联邦制下的美国，联邦政府与州的关系有三个基本特征：首先，联邦与州分享政治权力。
联邦拥有宪法列举的权力，州拥有保留的权力。
其次，联邦和州在各自范围内享有最高权力，它们不是严格的中央和地方的关系，它们有各自的权力范围，相互不干涉。
再次，联邦地位高于州，联邦宪法优于各州法律。
2、联邦制的利与弊联邦制有它的积极作用，它保证了美国的强大和统一，也确保了各州的灵活性和创造性。
联邦制也有它的弊端，主要在于效率不高，政府和各州相互推诿，各州政府各自为政。
（二）美国的两党制1、美国政党的特征美国的两党都为四层金字塔结构，上下级没有垂直领导关系，只有工作关系。
两党均没有固定的党纲和严格的纪律，党员来去自由，没有义务服从党的纪律。
2、两党制的实质两党的意识形态和阶级基础是一致的，都是为了维护资产阶级利益。
两党相互牵制，避免背离美国的基本价值观；两党相互牵制，避免各自权力的滥用。
同时，两党制的运行离不开金钱，两党竞选实际上是有钱人的游戏。
（三）美国的三权分立制1、三权分立：权力运行的规则美国选择三权分立的政体是由其历史、国情和其阶级实质所决定。
三权分立的核心是权力的分立、制约和平衡。
中央政府机构由彼此平等而又独立的立法、行政和司法三个部门组成，立法权属于国会，行政权属于总统，司法权属于法院。
2、三种权力的相互制约立法权属于国会，又受到总统和法院的制约；行政权属于总统，又受到国会和法院的制约；司法权属于法院，又受到国会和总统的制约。
高中政治选修3精品学案2：3.1 美国的联邦制学案
美国的联邦制学习目标1．识记:了解美国从邦联制向联邦制的过度过程认识美国政党的特征，了解两党制在美国政治制度中的地位和作用，透过“驴象之争”政坛趣事展示美国轮流执政的两党政治，进而揭示美国两党制的特征和实质2．理解：把握美国联邦制的特点运用马克思主义的阶级观点分析美国两党制的实质，培养学生透过现象看本质的能力。
3．分析：分析美国联邦制的利弊通过学习有关美国政党制度的基本知识，对比中美两国政治体制的差异，使学生认同我国社会主义的基本政治制度，坚定走社会主义道路的信心。
4.重难点：美国联邦制的利弊美国联邦制的特点两党制的实质和基本特征。
课前预习1．从国家结构形式看，美国是典型的_____________国家，美国宪法规定_____________和_____________ 分权，但是美国历史上曾经在一个短暂时期实行过。
2．美国联邦制的特点：（1）联邦和州_____________ 。
联邦政府享有“_____________”州政府拥有“_____________”。
（2）联邦与州在各自的权力范围内享有_____________ 。
（3）联邦_____________州。
3．联邦制的利弊：利：在保持联邦是一个_____________ 、_____________ 的国家的同时，确保州的________ 和________。
弊：_____________不高，联邦和州政府之间相互_____________ 、_____________ ，各州政府之间_____________。
4．政坛上“驴象之争”(1)美国的_____________制度、_____________制度_____________制以及司法制度，都与两党制有着密切联系。
美国的两党制主要表现为两大政党通过_____________争夺执政地位。
(2)在_____________选举中，民主党、共和党分别提名本党的_____________人，最终获胜的党成为_____________，败北的党则沦为_____________党。
高中政治 《国家和国际组织常识》美国的联邦制 示范教案 新人教版选修3
3.1美国的联邦制示范教案【教学目标】知识目标一、美国的联邦制1、从邦联制到联邦制2、美国联邦制的特点（1）联邦与州分享政治权力（2）联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力（3）联邦地位高于州3、联邦制的利与弊（1）联邦制的优点（2）联邦制的弊端能力目标通过对美国国家结构的分析，能够明确其中央与地方的分工合理的认识联邦制的优点与缺点情感目标通过对国家结构的认识，合理的认识联邦制的优缺点，能够正确的评价我国国家结构【教学重难点】了解美国联邦制的特点。
【教学方法】情景讨论法、小组探究法、分析讲授法、活动启发法。
【教学设计】【导入】教师：展示美国的国旗。
问题：同学们知道美国国旗所表示的含义吗？从中我国可以看出，美国是一个什么样的国家？学生：表述对美国国旗的了解教师：今天我们就来全面的了解一下美国的国家结构形式【学习新知识】【复习回顾】教师：我们以前学过国家结构形式，同学们能够表述出有那些吗？学生：表述国家结构形式教师：出示图表，与学生共同完成【了解美国的国家结构】 教师：展示两面美国国旗问题：这两面国旗有何不同？这一转变是怎样形成的？ 学生：依据问题，自主阅读课文，合作分析答案 【探究总结】美国国旗是星条旗(the Star-SpangledBanner)，旗面左上角为蓝色星区，区内共有9排50颗白色五角星，以一排6颗、一排5颗交错。
星区以外是13道红白相间的条纹。
50颗星代表美国50个州，13道条纹代表最初北美13块殖民地。
据华盛顿说：红色条纹象征英国，白色条纹象征脱离它而获得自由。
更普遍的说法认为，红色象征勇气，白色象征自由，蓝色则象征忠诚和正义。
历史上的邦联制美国是典型的联邦制国家，宪法规定联邦和州分权。
但是，美国历史上曾经在一个短暂时期内实行过邦联制。
北美独立战争结束后，依据1781年生效的《邦联条例》，美国实行邦联制。
美利坚合众国由13个州组成，各州保持其主权、自由和独立。
邦联仅仅是州之间的联合体，而不是现代意义上的国家。
2024-2025学年高中政治专题33美国的三权分立教案新人教版选修3
6. 学生自我评价与反馈：鼓励学生进行自我评价，反思在学习过程中的收获和不足。教师收集学生的反馈，了解教学方法的适用性和需要调整的地方。
学生学习效果
在完成了对美国三权分立制度的学习之后，学生应能够展现出以下学习效果：
1. **理解基本概念**：学生能够清晰地解释美国三权分立制度的基本原理，包括立法、行政、司法三大权力的独立性与制衡关系。
2. **分析实际应用**：通过案例分析，学生能够分析三权分立在实际政治运作中的优缺点，以及可能面临的挑战。
学具准备
Xxx
课型
新授课
教法学法
讲授法
课时
第一课时
步骤
师生互动设计
二次备课
教学资源
1. 硬件资源：多媒体教学设备、投影仪、白板、课堂讨论用的小组桌椅。
2. 软件资源：政治学科教学软件、PPT课件、视频播放软件。
3. 课程平台：学校内部网络学习平台、数字图书馆资源。
4. 信息化资源：政治学科相关教学视频、动画、图表、案例库。
6. **时事关联**：学生能够将所学知识与当前的国际政治形势相结合，对现实政治事件进行合理的分析和评论。
为了评估学生的学习效果，以下是一些建议的评估方法：
- **口头提问**：通过课堂提问，检测学生对三权分立基本概念的理解程度。
- **小组讨论**：评估学生在小组中的参与度，以及他们对案例分析的深度和广度。
- 国会可以通过弹劾程序罢免总统。
2. 案例分析题：请分析美国历史上某一重要司法判决（如马伯里诉麦迪逊案），说明其如何体现了三权分立原则。
高中政治人教版选修三专题3.1 美国的联邦制学案设计
选修三 3.1 美国的联邦制学案【课标要求与目标设置】1.课标要求新课标了解美国联邦制下联邦政府与州政府的关系，理解美国联邦制的利弊。
2.学习目标（1）从邦联制到联邦制（2）美国联邦制的特点（3）联邦制的利与弊【复习提问导入新课】1.英法两国政体的差异及缘由2.英法两国政体的相同点【新授课教学】一．从邦联制到联邦制【课前预习】(1)美国历史上曾经在一个短暂时期内实行过____________制。
美国现在是一个典型的____________国家。
(2)北美独立战争结束后，依据1781年生效的《邦联条例》，美国实行____________制，美利坚合众国由____________个州组成，各州保持其___________、____________和____________，这说明，它还不是现代意义上的国家。
当然，作为邦联政府惟一机构的是邦联____________，由各州代表组成，各州代表相当于独立的各州派出的____________，国家的真正权力在____________，中央的权力很软弱。
(3)美国在实行邦联制期间，政府难以应付____________、____________和____________等问题。
特别是1786年爆发了反对当局的人民起义，使资产阶级强烈要求建立一个强有力的____________，以保护资产阶级的利益，镇压人民的反抗，为此，美国制宪会议制定了《____________》。
依据宪法，美国的国家结构形式由____________制转变为____________制，各州把国家权力的一部分转让给____________，使联邦成为一个享有充分____________的国家。
二．美国联邦制的特点联邦制下的美国，联邦政府与州政府的关系有三个基本特征：(1) ____________与____________分享政治权力。
联邦宪法提出了联邦与州两级政府___________的准则，规定“宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力，由各州保留，或由人民保留”。
高中政治选修3精品学案1：3.1 美国的联邦制学案
美国的联邦制『知识要点』一、美国的联邦制1、从邦联制到联邦制2、美国联邦制的特点（1）联邦与州分享政治权力（2）联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力（3）联邦地位高于州3、联邦制的利与弊（1）联邦制的优点（2）联邦制的弊端『主干知识』1．从邦联制到联邦制(1)美国历史上曾经在一个短暂时期内实行过____________制。
美国现在是一个典型的____________国家。
(2)北美独立战争结束后，依据1781年生效的《邦联条例》，美国实行____________制，美利坚合众国由____________个州组成，各州保持其___________、____________和____________，这说明，它还不是现代意义上的国家。
当然，作为邦联政府惟一机构的是邦联____________，由各州代表组成，各州代表相当于独立的各州派出的____________，国家的真正权力在____________，中央的权力很软弱。
(3)美国在实行邦联制期间，政府难以应付____________、____________和____________等问题。
特别是1786年爆发了反对当局的人民起义，使资产阶级强烈要求建立一个强有力的____________，以保护资产阶级的利益，镇压人民的反抗，为此，美国制宪会议制定了《____________》。
依据宪法，美国的国家结构形式由____________制转变为____________制，各州把国家权力的一部分转让给____________，使联邦成为一个享有充分____________的国家。
2．美国联邦制的特点联邦制下的美国，联邦政府与州政府的关系有三个基本特征：(1) ____________与____________分享政治权力。
联邦宪法提出了联邦与州两级政府___________的准则，规定“宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力，由各州保留，或由人民保留”。
高中一轮复习政治课件选修3专题三联邦制两党制三权分立制以美国为例
解析：本题考查对美国利益集团的评价，要坚持辩证的观点。 答案：(1)在众多利益集团中，只有少数利益集团对国家决策 起决定作用，而代表劳动人民的众多利益集团的影响力很小。 (2)利益集团作为公众参与政治的中间人，垄断了公众接近政 府权力的途径，公民个人直接参与政治的权利被削弱；各种 利益集团被少数人所控制，广大群众的利益不能被关注。 (3)美国利益集团机制是资产阶级控制国家机器的特殊形式， 实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力，不可能真 正代表民意。 (4)题目中的观点没有看到美国利益集团的实质，是片面的。
解析：本题以中美关系发展过程中的摩擦为背景材料，考查 美国政体的运行特点，结合美国政体的运行特点为我国企业 如何减少和化解海外投资纠纷提建议，要从投资环境、投资 者的权利与义务等方面进行分析。
答案：(1)美国政体是按照三权分立基本原则组建和运行的。 三权分立的核心内容是权力分立、制约和平衡。依法对外国 投资进行国家安全审查是以总统为首的政府的行政权，但法 院有权对政府行政行为的合法性进行审查，可以通过判决等 方式对行政权力进行制约。 (2)推动政府加强国家间合作，消除投资和贸易壁垒，为企业 海外投资创造良好的环境。了解中国与有关国际组织的关 系，以及国际组织对贸易、投资、知识产权保护等方面的规 定，明确自身的权利和义务。了解所投资国家的政治法律制 度，减少投资风险，学会并勇于通过法律等途径解决纠纷。
(3)司法权属于法院。但法官由总统提名经参议院同意后 任命；最高法院法官人数和联邦其他法院的设立，均由国会 决定，总统亦可施加影响。国会可以通过批准对法官的任命 或弹劾法官的办法，来改变法院的组成。国会和各州一起， 可以用宪法修正案推翻最高法院的裁决。
四、三权分立的弊端及实质 1．弊端 积极作用：三权分立和权力制衡的原则对于反对封建专 制，调节资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制 度，有其积极作用。 阶级局限性和消极作用：①(局限性)由于广大劳动人民 在国家政权中不居于支配地位，也就不可能对权力的运用施 加重要影响。所谓分权与制衡，事实上成为协调资产阶级内 部权力分配的一种机制。②(效率低)实行三权分立、权力制 衡的一个必然结果，是三大权力机关之间互相扯皮，导致效 率低下。③(贯彻难)即使在美国，三权分立的原则也难以在 政治实践中真正贯彻。
高中政治人教版选修三专题3.1美国的联邦制课件
以来最严重的自然灾害，加上犯罪分子乘机作乱，导致一千 一般而言，州的权力主要是处理本州范围内的事务。
一个国家采用何种国家结构形式，归根到底是阶级、民族、历史和文化等因素共同起作用的结果，要与国情相适应。
联历邦史宪 上法的、美二法国律曾百以经及是多以一联个人邦邦名联死义制缔国亡结家的。，条约经，在济全国损范围失内适1用5，0各州0必多须遵亿守；美元，是9.11经济损失的 7倍多。受灾最严重的是路易斯安那州的新奥良市。 最大问题—— 效率不高， 联邦政府与州政府相互扯皮，推诿，各自为政。
各②州我把 国国实家行权单就力一的制美一的部国国分家转结联让构给形邦联式邦。制中央的政权特，联点邦成，为充有分主人权国说家 美国的州长就相当于我国的 省长或省委书记。结合联邦制、单一制的特点，谈谈你的看法。 ②我国实行单一制的国家结构形式。
在哥本哈根世界气候大会上，奥巴马总统承诺2020年美国碳排放量在2005年的基础上减少17%。 新奥良市市长，面对电视镜头说这不仅是天灾，更是人祸，并批评布兰科州长和布什总统动作缓慢，不作为，相互推卸责任。
牧场主邦迪则表示，他的家族从1877年起便在维京 河谷放牧，他们家族的放牧权比美国的历史还长，所 以拥有使用土地的优先权。他说，根据美国宪法，内 华达州才拥有维京河谷的主权。因此，即使他欠下了 放牧费，也不会把这笔钱交给联邦政府。
•2有 《、联权“联美邦和联宪邦土联社法与地邦评未州政政论授分策府称予享与土，管地合政这理使众场治法用冲国权政》突、力策，再也。的联次未争邦引禁论政发。府止美拥各国根有社据州落会1行9基对7使山6州的年及所权 力其，以由西各各州州平保均留6”0%。的土地。西部州的牧民、矿主、 —伐—木工联、邦开政发府商享、农有场宪主法认为“，列联举邦的政权府力对”土地，的州所政 府有拥权有不“仅会保对留各的州权的力经”济。造成（负一面般影而响言，，而州且触的犯权了力 主各要州是的处权力理。本他州们范要围求内联的邦政事府务把。对）大片土地的控制
高考政治一轮复习教案：专题三 联邦制、两党制、三权分立：以美国为例(新人教选修3).doc
专题三联邦制、两党制、三权分立：以美国为例一、美国的联邦制(一)从邦联制到联邦制1．美国是典型的联邦制国家，宪法规定联邦和州分权。
2．美国联邦制的建立1787年美国制宪会议制定了《美利坚合众国宪法》。
依据宪法，美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制，各州把国家权力的一部分转让给联邦中央政权，使联邦成为一个享有充分主权的国家。
(二)美国联邦制的特点联邦制下的美国，联邦政府与州政府的关系有三个基本特征1．联邦与州分享政治权力。
根据联邦宪法规定，联邦政府享有宪法“列举的权力”，州政府拥有“保留的权力”。
2．联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力(1)在联邦制下，联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力，都享有对人民的直接管辖权，相互间不得任意干涉。
(2)联邦设有最高的立法、行政和司法机关，有统一的宪法和法律，是国际交往的主体，各州也有自己的立法、行政和司法机关，有自己的宪法、法律。
(3)联邦政府不能任命州政府的官员，不能监督、考核州政府的施政行为，州政府也不得干涉联邦事务。
3．联邦地位高于州。
宪法规定，联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州必须遵守；州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。
(三)联邦制的利与弊1．联邦制的优点从美国联邦制的历史看，联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。
2．联邦制的弊端美国联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。
全国性资产阶级利益集团与地方性资产阶级利益集团分享权力，对于广大人民群众的要求，资产阶级则利用国家结构形式的特点相互推卸责任。
二、美国的两党制(一)政坛上的“驴象之争”1．美国是实行资产阶级两党制的典型国家。
2．美国的选举制度、议会制度、行政管理制度以及司法制度，都与两党制有着密切联系。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
1 美国的联邦制[复习目标] 1.了解美国联邦制的形成过程。
2.理解美国联邦制下联邦政府与州政府的关系。
3.明确美国联邦制的利弊。
重点：美国联邦制下联邦政府与州政府的关系。
难点：美国联邦制的利弊。
[基础·初探]一、从邦联制到联邦制1．美国现行的国家结构形式：美国是典型的_联邦制国家，宪法规定联邦和州分权。
2．美国历史上的邦联制：北美独立战争结束后，依据1781年生效的《邦联条例》，美国实行邦联制。
3．美国联邦制的建立：1787年美国制宪会议制定了《美利坚合众国宪法》。
依据宪法，美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制，使联邦成为一个享有充分主权的国家。
二、美国联邦制的特点1．联邦与州分享政治权力。
联邦宪法提出了联邦和州两级政府分权的准则，联邦政府享有宪法“列举的权力”，州政府拥有“保留的权力”。
2．联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。
在联邦制下，联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力，都享有对人民的直接管辖权，相互之间不得任意干涉。
3．联邦地位高于州。
三、联邦制的利与弊1．联邦制的优点：联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。
2．联邦制的弊端：美国联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。
全国性资产阶级利益集团与地方性资产阶级利益集团分享权力，对于广大人民群众的要求，资产阶级则利用国家结构形式的特点相互推卸责任。
[预习·提升]1．判断(1)在美国实行邦联制期间，邦联政府对各州的公民有直接管辖权。
(×)(2)美国各州都有自己的州议会、州政府，有自己的宪法、法律，独立性较强。
(√)(3)美国联邦政府拥有“保留的权力”，州政府享有“列举的权力”，联邦的地位高于州。
(×)(4)美国联邦制的最大优点在于保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。
所以，联邦制优于单一制。
(×)2．思考：美国不同时期的两面国旗。
请同学们仔细观察，这两面美国星条旗有何不同？这反映了美国怎样的历程？【提示】(1)第一面国旗红白相间的13道横条和13颗星，均代表参加独立战争的13个殖民地州，这是美国的第一面星条旗。
第二面国旗是美国现在使用的国旗。
50颗星代表美国的50个州，13道条纹代表最初北美13块殖民地。
(2)美国由独立之初实行邦联制，到1787年美国制定《美利坚合众国宪法》，美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制。
先思考再核对答案1．教材P37探究问题【提示】(1)星代表美国的各个州。
美国各州与联邦是部分与整体的关系。
(2)美国的国家结构形式是联邦制。
特点：联邦与州分享政治权力；联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力；联邦地位高于州。
2．教材P39探究问题【提示】从材料一中可以看出，美国的联邦与州之间存在权力的重合现象，这必然会造成美国联邦政府和地方各州的权力争夺情形。
材料二中最高法院的判决维护了联邦的权力，此次联邦与州在征税权的争夺中，联邦处于有利地位。
3．教材P40探究问题【提示】本题要结合美国的历史和国情进行分析。
美国联邦制是利弊共存。
其利：保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。
其弊：效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，州政府之间各自为政。
4．教材P41探究问题【提示】(1)这与美国的历史和现实国情有关。
最初十三个州联合成美利坚合众国，国家只是州之间的联合体，国家的真正权力在各州；即使后来各州把国家权力的一部分给联邦政府，各州依然有较大的权力。
(2)优点是保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。
弱点主要是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。
其他国家不能照搬这种模式，因为各国的历史背景和具体国情存在差别。
[质疑·手记]预习完成后，请将你的疑问记录，并与“小伙伴们”探讨交流：疑问1：解惑：疑问2：解惑：疑问3：解惑：疑问4：解惑：疑问5：解惑：学生分组探究一美国联邦制的特点第1步背景——鲜活材料，审清细节面对欧洲面临的史无前例的难民潮，奥巴马政府表示，美国计划在2016年间将接纳大约1万名叙利亚难民。
但一些州不愿接收难民，有24个州的州长明确宣布，他们不会接收来自叙利亚的难民。
专家指出，从法律上讲，州没有权力这样做，接纳难民的权力最终仍然由联邦政府掌握，因为谁能进入美国是宪法赋予联邦政府定夺的权力。
第2步探究——分层设问，破解疑难1．美国的州政府为什么有权反对奥巴马政府的决定？【提示】美国实行联邦制，各州把国家权力的一部分转让给联邦中央政府。
联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。
所以美国各州政府有权反对奥巴马政府的决定。
2．美国宪法规定只有联邦政府有权决定谁能进入美国体现了联邦与州是怎样的关系？【提示】体现了联邦地位高于州。
第3步结论——自我总结，素能培养正确把握美国联邦制的特点1．近年来，美国联邦政府多次面临关门的境地。
其实不光联邦政府，州政府也难免陷入破产境地，加利福尼亚州就曾一度申请破产。
究其原因，是因为美国的各级政府是一个相对独立的行政机构，联邦政府对州内事务的影响较小。
而加州教育开支占州政府收入的一半以上，其他环保医疗和福利开支也很大，联邦政府对此却无能为力。
这说明( )A．美国的联邦制有利于保持国家的强大、统一B．美国的州的地位高于联邦C．美国的州在自己的权限范围内享有最高权力D．联邦对州没有任何管辖权【解析】按照美国的联邦宪法，联邦和州在各自的权限范围内都享有最高权力，相互间不得任意干涉，所以会出现材料中的现象，C项正确，A项不符合题意。
B、D两项表述错误。
【答案】 C2．下列关于联邦与州的关系，表述正确的有( )①联邦政府与州之间不是严格意义上中央与地方的关系②联邦地位高于州③联邦与州分享政治权力④联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力A．①②③B．①②③④C．①③④D．②③④【解析】美国的国家结构形式是联邦制，联邦制的特点包括：联邦与州分享政治权力；联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力，所以联邦政府与各州政府不是严格意义上的中央与地方的关系；联邦地位高于州。
①②③④均符合题意，故选B。
【答案】 B学生分组探究二联邦制的利与弊第1步背景——鲜活材料，审清细节目前美国50个州中有44个州政府普遍面临失业率上升、税收减少、社会保障需求升高等困境，为此，奥巴马政府推出联邦刺激经济法案，以拨出救济经费为条件，鼓励各州政府进一步扩大失业救济福利。
一些州长认为这一法案对各州的财政援助是必要的，可以帮助他们渡过目前的危机，因而执行这一法案；一些州长认为此举会增加州政府财政负担；更有一些州长从个人日后的选举需要考虑，打算拒绝救济，采用其他办法，从而致使刺激经济法案的执行步履维艰。
第2步探究——分层设问，破解疑难1．各州为什么有权对刺激经济法案采取不同态度？【提示】美国实行联邦制，联邦与州政府分享政治权力，州有自主处理本州事务的权力。
各州有权对刺激经济法案提出质疑。
2．各州从实际情况出发，对刺激经济法案采取不同态度有什么积极作用？【提示】联邦制在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。
3．奥巴马政府刺激经济法案的执行步履维艰反映联邦制的什么弊端？【提示】在执行刺激经济法案的过程中，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政，导致效率低下。
4．你能谈谈美国联邦政府与州政府分歧和矛盾的实质吗？【提示】实质是全国性资产阶级利益集团与地方性资产阶级利益集团分享权力，维护资产阶级的利益，而不顾人民要求。
第3步结论——自我总结，素能培养正确认识和评价美国的联邦制3．近年来，美国一些欠发达地区的创业投资者之所以迅速起步，得益于不少州政府出台了比联邦政府更有力的税收激励政策。
例如，在印第安那州、佛蒙特州和西弗吉尼亚州等州，合格创业投资基金的投资者可按其对基金投资额的20%到30%申请所得税抵免。
这说明( )A．联邦制最大的问题是效率不高B．美国各州具有灵活性和创造性C．美国实行联邦制是特定历史环境下的选择D．实行联邦制有利于满足广大人民群众的要求【解析】不少州政府出台了比联邦政府更有力的税收激励政策，说明联邦制能确保州的灵活性和创造性。
A、C不是材料反映的内容。
D观点错误，因为对于广大人民群众的要求，资产阶级会利用联邦制的特点相互推卸责任。
【答案】 B4．美国联邦制下设50个小政府，不可能做到“全国一盘棋”，是一种低效的国家结构形式。
这说明( )A．美国实行的是两党制的政党制度B．美国是中央集权制国家C．美国实行联邦制的国家结构形式，并有其弊端D．只有实行单一制，才能保证全国人民一条心【解析】本题考查美国联邦制的弊端，C项正确，A项不符合题意；美国是联邦制国家而非中央集权制国家，B项错误；D项表述过于绝对。
【答案】 C位于美国西南部的亚利桑那州与墨西哥交界。
根据该州法律，没有合法身份的外国人进入美国属违法行为，违法者将被逮捕并移送有关方面，同时还会被处以罚款。
签署此法的目的是对联邦政府在打击非法移民方面没有采取有力措施的美国的联邦法律已经对非法移民进行了界定，此前还没有哪一个州对非法移民进行界定，亚利桑那州成为美国率先对此进行界定并提出处理措施的州。
亚利桑那州移民法之争，涉及宪法对联邦政府同州政府的分权问题。
美国最高法院就备受争议的亚利桑那州移民法作出裁决，在联邦法和州法发生冲突时，以联邦法为最高法，认定其中大部分争议条款与联邦法律存在抵触，故不能生效。
——[先对接知识]————————————1．亚利桑那州通过移民法的目的是对联邦政府在打击非法移民方面没有采取有力措施的回应。
这主要说明( )A．州政府比联邦政府更注重非法移民问题B．联邦政府不重视立法C．联邦制下州的创造性和灵活性很强D．打击非法移民是州的主要职能【解析】本题考查的是联邦制的优点，其最大优点是在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。
题干材料反映了亚利桑那州在打击非法移民方面的创造性和灵活性，故选C。
A、B、D三项说法错误。
【答案】 C2．美国最高法院作出裁决，亚利桑那州移民法大部分争议条款与联邦法律存在抵触，故不能生效。
这说明( )A．联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州必须遵守B．联邦有宪法、法律，各州没有C．联邦有宪法、法律，各州也有自己的宪法和法律，可以自行其是D．联邦与州是严格意义上的中央与地方的关系【解析】各州有法律，但不能自行其是，两级间不是严格意义上的中央与地方的关系，故B、C、D三项均错误；A项对题干要求作出了正确表述，故选【答案】 A3．下列关于联邦政府与州政府的关系说法正确的有( )①联邦与州分享政治权力②各州的权力是联邦政府授予的③联邦与州均享有对人民的直接管辖权④联邦地位高于州⑤联邦和州都拥有外交权，都是独立的国际交往的主体A．①②③⑤B．②③④C．①③④D．①②③④【解析】各州的权力不是联邦政府授予的，故②错误，排除；⑤错误，联邦是国际交往的主体。