治安管理处罚法案例教学文案

(3)对周某的嫖娟行为决定警告并处罚款错误，应当拘留并处 罚款。
(4)对周某当场收缴罚款错误。-因为周某在甲市有固定住所 ，不符合当场收缴罚款的情形。
(5)孙某申请暂缓执行对其的处罚决定，由于其同乡李某在当 地无常住户口，不符合担保证人条件，孙某申请暂缓执行拘 留不符合法定条件，拘留处罚不应当暂缓执行。
2006年3月17 Ff夜，罗某驾驶东风卡午正常行驶，通过某交叉 路口时，发现申某驾驶摩托车闯红灯，遂紧急制动，申某驾 车撞上东风卡车，经抢救无效死亡。经查，申某系酒后无证 驾驶。3月20日，某县公安局交警大队作出交通事故认定书 ，认定申某负全部责任。申某的妻子杨某不服，认为罗某将 人撞死，应承担交通事故主要责任，多次到交警大队办公场 所吵闹，严重影响办公秩序。3月22日上午8时，杨某携子申 某某（1992年4月1日生）将申某的尸体抬至交警大队门口 ，要求交警大队重新作出交通事故认定，经处警民警教育劝 阻，仍不同意将尸体抬走，致数十人围观。3月25日，杨某 找到罗某，要求其支付部分赔偿金，遭罗某拒绝。4月3日， 杨某与申某某再次到罗某家中吵闹，罗某之妻肖某见状，驱 使自家的狗将申某某咬成轻微伤。群众报警后，民警到现场 依法处置，查明申某某随身携带了匕酋。根据《中华人民共 和国治安管理处罚法>的规定，对杨某、申某某、肖某应如
(3)肖某驱使自家的狗将申某某咬成轻微伤，应按照《治安管 理处罚法》第四十三条第一款的规定，以“故意伤害他人身 体”予以治安管理处罚，并依法承担民事损害赔偿责任。
2006年3月5日下午，孙某（女，22岁）在A省甲市一公园内搭识周某（男 ，35岁），让周到其租住地嫖宿，周当时未同意，临走时将手机号码留 给孙某。当晚8时许，孙某打电话给周某，约其出去玩。周某让孙某到 该市“明日大酒店”见面。因周是“明日大酒店”的常客，总台服务员朱某 未进行住宿登记，直接将该酒店312房间的钥匙交给周某。周与孙在312 房间嫖宿，付给孙200元钱，两人准备离开房间时被派出所民警查获。 民警将两人传唤至派出所讯问，并制作了讯问笔录。经查，孙某，B省 人，10天前刚到甲市：周某，C省人，2004年春节后到甲市从事贩卖水 果生意，一直暂住在甲市中山小区18号。公安机关依法履行告知程序后 ，以“在公共场所拉客招嫖”和“卖淫”对孙某分别决定行政拘留5日、行 政拘留10日，合并执行行政拘留】5日；以“嫖娼”对周某决定警告并处 罚款5000元。周某服从处罚，民警当场对其收缴了罚款：孙某不服，申 请行政复议，并提出让同乡李某（在甲市无常住户口）作担保，申请暂
7月5日，民警通知双方到派出所调解。沈某不同意，民警称 ：“不同意调解也行，但医疗费恐怕你一分也拿不到。”沈某 只好接受调解。而刘某以自己是机关干部为由，不同意公开 调解，民警遂决定不公开调解此案。调解中，刘某否认拳击 沈面部，不同意赔偿沈的医疗费e经民警向齐某及围观群众 调查，证实了刘某的违法行为，刘才同意赔偿沈某医疗费等 费用共计1000元。沈某认为误工费计算错误，办案民警称： 。你一个外地民工，～天能挣几个钱？对方是国家干部，同 意赔你钱就不错了！”沈某即与刘某签订了治安调解协议， 收取了刘某的1000元赔偿金。7月25日，沈某听同事说刘某 还应当赔偿其精神损害，遂找到办案民警，要求刘某增加赔 偿费用，否则，要求公安机关给予刘某治安管理处罚。办案 民警答复沈某：“此案已经办结，如果你对损害赔偿不服， 可以向法院提起民事诉讼。”根据《中华人民共和国治安管 理处罚法》的规定，指出公安机关处理本案时存在的问题。
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(2)申某某与其母杨某将申某的尸体抬至交警大队门口，造成 数十人围观，影响交警大队工作秩序，已构成违反治安管理 行为，但当时申某某尚不满14周岁，根据《治安管理处罚法 》第十二条的规定不予处罚。申某某随身携带匕首，已构成 “非法携带管制器具”，应根据<治安管理处罚法》第三十二 条第一款的规定予以治安管理处罚。鉴于其刚满14周岁，根 据《治安管理处罚法》第十二条的规定，应当从轻或减轻处 罚。对匕首应当根据《治安管理处罚法》第十一条第一款的 规定予以收缴。
缓执行对其的处罚决定。办案民警经派出所领导批准，同意孙某的申请
，并办理了相关手续。请根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规 定，指出公安机关在办理本案时存在的问题，并说明理由。
答： (1)对孙某、周某应当进行询问，而不是讯问。
(2)对孙某以“在公共场所拉客招嫖”、“卖淫”分别裁决、合并 执行错误，应以“卖淫”定性处罚。对孙某的卖淫所得200元 人民币，应当予以追缴，而公安机关对此款未作处理。
答：(1)杨某多次在交警大队办公场所吵闹，扰乱交警大队工作 秩序，已构成“扰乱单位秩序”，应根据《治安管理处罚法> ：第二十三条第一款第一项的规定予以治安管理处罚；此外
，杨某在上班时间与其子一起将申某的尸体抬至交警大队门 口，且不听劝阻，造成数十人围观影响交警大队I作秩序， 已构成“因停放尸体影响他人正常工作秩序，不听劝阻”，应 根据<治安管理处罚法》第六十五条第二项的规定予以治安 管理处罚。对杨某上述两种违反治安管理行为，应当根据《 治安管理处罚法>第十六条的规定，分别决定，合并执行。 如决定行政拘留处罚，合并执行最长不超过二十日。
(6)行政拘留决定由县级以上人民政府公安机关决定，派出所 无暂缓执行行政拘留决定权。
(7)朱某的行为已构成“旅馆业的工作人员对住宿的旅客不按
2006年6月5日下午， “时代超市”雇用的外地民工沈某在 搬运货物时，不慎将顾客刘某的衣服碰脏，两人发生争吵。 刘某用购买的衣架砸向沈某，引起群众围观，超市经理齐某 欲将双方拉开，刘仍用拳击打沈面部，齐某遂电话报警。派 出所民警到现场后，让沈某先去医院看病，第二天与刘某一 起到派出所处理。6月6日，沈某与刘某到派出所，沈将县医 院出具的诊断证明（软组织挫伤）、病历、医疗费单据等交 给办案民警，民警称沈某的伤情须做法医鉴定，否则不能处 理。6月7日、8日、9日，沈某多次到派出所要求处理，民警 都让其去做法医鉴定或以工作忙为由推拖。6月】1日，沈某 经鉴定为轻微伤。