向海而兴——青岛西海岸新区空间规划改革的启示与建议
对青岛西海岸旅游经济发展的几点思考
对青岛西海岸旅游经济发展的几点思考青岛西海岸经济新区是国务院批复的《山东半岛蓝色经济区规划》明确建设的新区。
新区规划范围包括黄岛区和原胶南市（县级市）全部区域，陆域面积2096平方公里，海域面积约5000平方公里。
这里聚集了国家级经济技术开发区、保税港区、出口加工区、中德生态园等开放功能区，是山东省国家级园区数量最多、功能最全和政策最集中的区域。
当前，青岛西海岸旅游还处于以观光旅游为主的初级阶段，缺乏具有核心竞争力的产品，滨海旅游核心优势没有得到最大释放；文化旅游发展薄弱，缺乏对自身文化资源深度挖掘；旅游标识、公厕、停车场等旅游基础配套设施有待完善，城市旅游环境和氛围未形成；旅游企业规模化和品牌化发展不够，旅游产业扶持政策需要进一步完善。
这些制约因素的存在，影响到了西海岸旅游业的发展壮大。
开启西海岸旅游经济发展新局面必须重点做好以下四个方面的工作：一、做好西海岸旅游发展规划。
在总体要求上，应坚持高标准、高起点，体现前瞻性、合理性、统筹性，确保旅游业发展不留遗憾。
在具体实施上，应坚持做到先论证、后规划，先规划、后开发，无规划、不开发。
应尽快启动《西海岸旅游产业发展总体规划》编制工作；应统筹西海岸全域旅游资源，明确旅游发展目标和总体定位，整合提升空间布局，确保资源合理利用，避免同质化竞争；要加强西海岸旅游资源整合，做好旅游产业项目库的整体规划。
二、抓住西海岸旅游发展的四个重点。
西海岸旅游资源比较丰富，我们应坚持有所为、有所不为的原则，抓住能体现西海岸区位优势和资源优势的重点业态进行开发建设。
一是抓滨海旅游。
西海岸拥有良好的滨海旅游资源，是青岛发展度假旅游和海洋旅游的主要支撑板块。
抓滨海旅游要着力构建特色滨海旅游带。
依托金沙滩、银沙滩、唐岛湾、灵山湾、龙湾等滨海岸线资源，建设海参博物馆、海洋水族馆、海洋特色商品博物馆、海洋美食文化体验馆、滨海疗养中心等项目，用沙滩、海岸线的优势积极发展帆船、皮划艇、龙舟、轮滑、沙滩球赛等体育项目，不断丰富完善滨海旅游内涵。
跨海发展成就蓝色梦想——青岛市全力打造西海岸经济新区纪实
跨海发展成就蓝色梦想——青岛市全力打造西海岸经济新区纪实2096平方公里的广袤土地、5000平方公里的内海海域、282公里的优美海岸线、距离青岛市中心90公里的区位优势，这里就是青岛西海岸经济新区，是青岛面向全球发展，探索海洋经济，打造区域性国际都市的又一力作。
这个新区未来是个啥模样？青岛市委常委、西海岸经济新区（青岛开发区）工委书记、管委会主任张大勇指着繁忙的码头工地，自豪地告诉记者：“这里将再造一个青岛港、再造一个青岛主城区、再造一个青岛市的经济总量。
”扩容——城市发展的大势所趋青岛是山东半岛蓝色经济区的龙头和核心区，也是中日韩自由贸易区地方合作先行试验区。
1994年，青岛“战略东迁”，主城区扩展到了崂山脚下，城市空间基本饱和，产业升级受阻，功能释放受限。
怎样打破瓶颈实现“蓝色跨越”？决策者把目光投向胶州湾西侧。
“规划建设西海岸经济新区，是市委、市政府着眼青岛未来发展作出的重大决策，是面向全球发挥青岛本土优势，探索科技兴海模式、引领海洋经济科学发展的积极探索。
”山东省委常委、青岛市委书记李群告诉记者。
西海岸经济新区蓝图将如何描绘？一轮又一轮的调研后，“一核双港、九湾六区”的西海岸经济新区规划逐步成形。
“一核”是西海岸经济新区的核心区，包括青岛保税港区、青岛开发区、胶南主城区、西海岸出口加工区；“双港”即青岛前湾港和董家口港，是青岛城市发展的核心战略资源；“九湾”，即从前湾港到董家口港绵长海岸线上分布着的9个海湾；“六区”包括保税功能拓展区、国际经济合作区、董家口经济区、国际旅游度假区、古镇口服务保障区等经济功能区，绵延西海岸自北向南的广阔区域。
“西海岸经济新区将整合西海岸港口、园区、产业和政策等各方面优势，吸引高端要素科学集聚。
而要实现这一目标，就必须打破原先各自为政、画地为牢的行政壁垒，建立区域协调互动机制，加速要素资源合理自由流动，实现统筹发展。
”张大勇说。
主打——唱响蓝色主旋律青岛以港兴市，港口对这座城市的发展有着特别的分量。
青岛西海岸新区海洋经济发展的路径选择
青岛西海岸新区海洋经济发展的路径选择作者：苏诗雨来源：《今日财富》2018年第10期一、青岛西海岸新区海洋经济发展的取向和重点为了更好的推动新区海洋经济的发展，应以做大做强海洋经济为目标，以加快转变发展方式为主线，以深化改革扩大开放为动力，不断优化海洋经济结构，不断加强海洋生态文明建设，不断提高海洋科教支撑能力，不断推动海陆联动发展，不断推进海洋综合管理，将西海岸蓝色经济区建设成为具有国际先进水平的海洋经济改革发展示范区和我国东部沿海地区重要的经济增长极。
立足于西海岸新区在海洋产业、海洋科技、改革开放和生态环境等方面的突出优势，结合我国加快转变发展方式和优化沿海空间布局等方面的战略要求，新区应着力建设具有较强国际竞争力的现代海洋产业集聚区、建设国家海洋经济改革开放先行区、建设具有世界先进水平的海洋科技教育核心区、建设全国重要的海洋生态文明示范区。
因此，新区应在不断优化海洋渔业、海洋物流运输业、海洋装备制造业、海洋化工等优势产业的基础上，重点发展滨海文化旅游业、海洋探测监测与信息产业、海洋科技服务业、海洋生物产业、环保污染业等新兴潜力产业。
二、青岛西海岸新区海洋经济发展的对策和步骤（一）优势产业--突破技术难题、优化升级1.海洋渔业.加强科技创新，健全服务体系，大力实施现代海洋渔业重点工程，提高综合效益，进一步巩固海洋第一产业的基础地位。
①大力发展科学技术，提升水产养殖能力。
②着力研发绿色添加剂，实现水产品精深加工。
③合理利用渔业资源，不断发展渔业增值业。
④提高远洋装备性能，扩建远洋渔船规模。
实施海外渔业工程，争取公海渔业捕捞配额，适当增加现代化专业远洋渔船建造规模，建设远洋渔业基地，利用科学技术对远洋装备进行升级换代。
2.海洋运输物流业。
做大做强海运龙头企业，积极发展沿海和远洋运输，推进水陆联运、河海联运、培植壮大港口物流业，加快构建现代化的海洋运输体系。
①旅客运输——速度与安全。
②货物运输——数量与质量。
青岛西海岸新区发展战略研究_陈维民
国务院在关于设立西海岸新区的批复意 见中明确提出，西海岸新区“要以海洋经济 发展为主题，服务于青岛建设区域性经济中 心和国际化城市的发展定位，把建设青岛西 海岸新区作为全面实施海洋战略、发展海洋 经济的重要举措，为促进东部沿海地区经济 率先转型发展、建设海洋强国发挥积极作
113
26
西海岸新区 217.44 13.4 88
港口
上海港 宁波—舟山
广州港 青岛港 天津港 重庆港
表 2 国家级新区港口 2013 年 1 月~11 月规模以上
吞吐量
外贸货物吞吐量
集装箱吞吐量
数值 （亿吨）
全国排序
数值 （亿吨）
全国排序
数值 （万标箱）
全国排序
6.26
2
3.46
2
3095.17
1
7.49
1
3.54
1
1598.96
3
4.17
4
1.02
10
1390.89
5
4.13
6
2.86
3
1437.82Βιβλιοθήκη 44.623
2.45
4
1196.84
6
1.23
—
0.04
—
—
—
22 城市
［ ］ 城市发展战略
图2 2013年西海岸地区六大产业集群产值占全市比重
海海洋石油钻采平台、海洋工程特种船舶、海洋工 程模块、海洋装备制造等比较完整的船舶与海洋工 程产业链。
了“十五”以来国家“863”、 “973”计划中海洋科 研项目的55%和91%，在我国海洋科技研发和人才 领域具有明显的领先优势。此外，新区还聚集了一 批在船舶海工领域具有国际水平的研发机构。凭借 这些优势，新区应积极参与自主创新的区域内分工 与合作，把重点放在创新集成与应用服务上，加大 创新平台建设力度，加快推进涉海金融服务、应用 信息服务和人才市场建设，在海洋资源开发、海洋 产业集聚、海洋生态保护、深远海应用技术和军工 技术开发以及海洋综合管理体系建设上发挥创新引 领作用。
新常态下青岛西海岸新区的产业发展
新常态下青岛西海岸新区的产业发展作者：张晓龙来源：《中外企业家》 2018年第4期文/张晓龙山东是中国东部沿海发达省区之一。
新常态下青岛西海岸经济新区的创建将会更好地让大青岛的一体化建设得以实现，成为青岛经济的库集地，从而推动区域经济产业的大发展与大繁荣。
本文从青岛的西海岸经济新区发展条件及产业发展现状入手分析，讨论了新常态下青岛西海岸新区的产业发展的优势和劣势，然后分析了新常态下青岛西海岸新区的产业发展面临的机遇，探讨了新常态下青岛西海岸新区的产业发展对策，希望对青岛西海岸新区的产业发展提供一定的理论借鉴。
由国务院批准的第九个国家级新区是青岛西海岸新区，青岛西海岸新区同时也是第一个以海洋经济发展为主题的国家级新区。
它承担了“为探索全国海洋经济科学发展新路径发挥示范作用，为促进东部沿海地区经济率先转型发展、建设海洋强国发挥积极作用”的责任，应该在率先进行结构调整和发展，建设海洋强国方面发挥积极作用。
新区工业综合体改造将率先发展陆海经济，促进平民融合，突出蓝天，提升港口通达深海的能力，努力成为一个新的发展方向。
按照增加库存的思路，重点规划布局，注重集中园区，着力拓展产业链，重点发展以市场为导向的发展要素，有效推进环境保护，提升市场催化和内生产业能力，将作为推动产业结构调整和新区发展的重要途径。
新区产业应从下面两个方面来发展：一是现有支柱产业要发展，整合和完善六大产业集群；二是积极培育新兴产业，与此同时也推动十个新兴产业发展。
一、青岛西海岸经济新区产业发展现状（一）青岛西海岸经济新区工业发展水平参考2017年青岛市统计年鉴对青岛市所属7区5市各单元规模以上工业分行业数据，计算三类产业占全部工业的比例(如下表所示)。
从上表可以看出，青岛西海岸经济区（含原黄岛区和原胶南市）三类产业所占比例高于青岛市整体所占的比例。
现阶段，青岛西海岸经济区的水平在青岛市的发展中是最高的。
（二）青岛西海岸经济新区工业主要产业发展现状最近十年，青岛西海岸经济区产业结构出现了多元化的趋势，逐渐形成了下面几个战略性支柱产业为支撑的良性局面。
青岛西海岸新区发展海洋经济的实践及对广东的启示
研究园地青岛西海岸新区发展海洋经济的实践及对广东的启示＊文/蔡利超 李静＊基金项目：国家自然科学基金面上项目“粤港澳大湾区引进国际创新资源的动因、影响因素及其路径选择”（７２１７３０３４）０ 引言海洋是支撑经济社会高质量发展的战略要地。
广东省委十三届三次全会强调要全面推进海洋强省建设，在打造“海上新广东”上取得新突破。
当前，广东海洋经济建设成效显著，但海洋科技实力在全国仅处于中等水平，在体制机制创新、高端海洋科技创新平台建设、海洋科技人才培养、国际影响力提升等方面仍存在一些不足，严重制约着广东海洋强省建设。
近年来，山东省的青岛西海岸新区（以下简称“新区”）充分发挥海洋科技优势，加快构建海洋科技创新体系，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，不断增强海洋经济发展新动能。
其在推动海洋经济高质量发展方面的相关举措和做法，可为推动广东省海洋科技创新提供参考借鉴。
１ 青岛西海岸新区海洋经济发展经验1.1 建设发展成效青岛西海岸新区位于胶州湾西岸，包括青岛市黄岛区全部行政区域，与日本、韩国隔海相望，具有贯通东西、连接南北的战略优势；新区陆域面积达2129平方公里、海域面积达5000平方公里、海岸线长309公里，拥有发展海洋经济得天独厚的条件。
2014年6月，经国务院批准，青岛西海岸新区设立国内第一个以海洋经济发展为主题的国家级新区，海洋成为其发展最鲜明的特色和优势。
经过多年发展，新区已迈入国家级新区第一方阵，综合实力位列国家级新区前三强、全国百强区第四名，并在2020－2022年连续三年居青岛市“海洋经济发展”指标第一位。
2022年，新区全区实现海洋产业生产总值增长9.8%，占地区生产总值的比重为39.4%，海洋经济贡献率及增速均位居全市首位，支撑引领和辐射带动全市、全省海洋经济发展的作用显著。
1.2 主要做法及举措1.2.1 加强顶层设计，引领作用更加凸显一是设立省、市、区三级海洋发展委员会，统筹全省海洋相关工作。
青岛西海岸新区建设作文
青岛西海岸新区建设作文篇一《青岛西海岸新区：我眼中的成长与惊喜》青岛西海岸新区，这地方就像一个被施了魔法的小镇，一直不停地在变，变得越来越酷。
我记得有一次，我去西海岸新区找朋友玩。
那一路啊，可把我惊到了。
原来坑洼洼的小路不见了，变成了又宽敞又平坦的大马路，路边还种着一排排像是卫兵一样的树。
到了朋友住的小区附近，我都有点不敢认了。
以前那一片可是破破旧旧的小平房，现在全是崭新的高楼大厦，那高楼的玻璃在阳光下亮闪闪的，刺得我眼睛都快睁不开了。
进了小区，发现里面的环境像小花园一样。
有个小池塘，里面养着红色的大鲤鱼，它们在水里慢悠悠地游着，那自在样儿就跟小区的居民在这儿过得舒坦日子一样。
我朋友告诉我，以前这儿啥都没有，就一堆建筑垃圾和野草丛生的荒地。
而且以前交通特别不便利，大家出门要么等很久的车，要么靠两条腿走老远。
现在不一样了，公交站就在小区门口，地铁站也离得不远。
还有好多共享单车呢，颜色花花绿绿的，就像一道移动的彩虹。
新区里的商店也是让人眼花缭乱。
之前那种小小的杂货店现在变成了大商场，里面啥都有。
从世界各地的美食到各种各样新鲜时髦的衣服，只有你想不到，没有你买不到的。
我在一家小吃店尝了一个海鲜煎饼，那鲜味在口中散开，就像大海的气息一下子钻进了嘴里。
这味道让我知道西海岸新区就连吃的都变得高级又丰富。
小区外面还有个小广场，到了晚上可热闹了，大爷大妈在那跳广场舞，小孩子们到处跑来跑去地玩耍，年轻人坐在旁边的长椅上聊天。
这充满活力的画面让我感觉新区充满了希望和生机。
真是个不断成长、充满惊喜的新区啊，它就像一个生机勃勃的少年，向着美好的未来大步流星地奔去。
篇二《西海岸新区：旧貌新颜与小确幸》青岛西海岸新区的变化就像一场超级大变身。
我给大家讲讲我自己亲身经历的那些事儿，你就能深刻地感受到它的独特魅力。
有一回啊，我去以前的旧厂区找东西。
那地儿以前可是很典型的旧模样，到处都是生锈的大铁架，杂草长得比我还高。
库房的墙皮都脱落了，感觉风一吹就会倒似的。
青岛市人民政府办公厅关于推进实施青岛西海岸新区发展总体规划的意见-青政办发[2018]9号
![青岛市人民政府办公厅关于推进实施青岛西海岸新区发展总体规划的意见-青政办发[2018]9号](https://img.taocdn.com/s3/m/8156fc2deffdc8d376eeaeaad1f34693daef10da.png)
青岛市人民政府办公厅关于推进实施青岛西海岸新区发展总体规划的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于推进实施青岛西海岸新区发展总体规划的意见青政办发[2018]9号各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府各部门，市直各单位：根据省政府《关于同意青岛西海岸新区发展总体规划的批复》（鲁政字〔2017〕72号）和省发展改革委《关于印发青岛西海岸新区发展总体规划的通知》（鲁发改区域〔2017〕489号），为推进规划全面实施，实现青岛西海岸新区创新发展、率先发展、跨越发展，加快新旧动能转换，不断增强辐射带动作用，经市政府同意，现提出如下意见。
一、总体要求（一）基本原则。
高点站位。
积极融入国家、省、市发展大局，以更大的格局谋划推进新区发展，干出新区速度、创出新区标准、推出新区品牌，担当新使命，实现新作为。
先行先试。
发扬敢为人先的精神，大胆探索、敢闯敢试，向改革要动力、要活力、要红利，敢于争第一、创唯一，在加快新旧动能转换中走出新路子，趟出新路径。
统筹协调。
推进城乡统筹、陆海一体、军民融合、港城联动，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，补齐短板，精准发力，打造创新发展示范区。
落实落地。
强化责任意识，明确责任主体、时间表和路线图，完善规划实施评估考核机制，以重大工程、重大项目、重大政策为抓手，促进规划落小落细落实落地，全面完成规划提出的各项发展目标任务。
（二）发展目标。
力争到2020年，青岛西海岸新区形成新动能主导经济发展的新格局，经济总量位居全国国家级新区前列，地区生产总值达到4500亿元左右，年均增速12%左右；海洋生产总值占GDP比重年均提高1个百分点，达到33%左右；港口货物吞吐量突破55亿吨，集装箱吞吐量达到2000万标箱；外贸进出口总额超过250亿美元；常住人口达到240万左右；率先全面建成较高水平小康社会，向基本实现现代化迈进。
青岛西海岸新区城市变化观后感
青岛西海岸新区城市变化观后感《青岛西海岸新区城市变化观后感》前段时间，我有机会去青岛西海岸新区走了走，那可真是一次让我感触颇深的经历。
一进入西海岸新区，首先映入眼帘的是崭新又宽阔的马路。
道路两旁高楼林立，现代感十足的建筑风格各异，看到这里我感觉自己仿佛置身于一个充满活力与创新的世界。
这些建筑不再是千篇一律的样子，而是有着独特的造型，有的像是扬帆起航的船，有的像是晶莹剔透的水晶。
特别印象深刻的是其中几栋大厦的玻璃幕墙，在阳光的照耀下反射出耀眼的光芒，显得既时尚又大气。
当时我就想到，这和我记忆中多年前这里的样子简直是天壤之别啊。
再往里面走一些，就看到了那规划得井井有条的公园和休闲广场。
公园里绿草如茵，鲜花盛开，老人们在悠闲地打着太极，孩子们在嬉笑玩耍。
当时我就停下脚步，静静地看了一会儿，感觉这个画面特别温馨。
想到曾经这里可能只是一片荒芜的空地，而如今却成为人们休闲娱乐的好去处，这中间的变化真是惊人。
还有新区的商业街，各种时尚店铺琳琅满目。
我走进一家创意小店，里面摆放着许多独具特色的手工艺品，店员热情地介绍着这些都是本地艺术家的作品。
看到这些，我明白了新区的变化不仅仅是外在建筑的改变，还包括文化和商业的蓬勃发展。
对了，还记得那段沿着海岸线的步行道，一边是湛蓝的大海，一边是繁华的市区。
海风轻轻吹过，带来大海那独有的气息，同时眼前又是充满现代感的城市景象。
这种自然与现代完美结合的感觉，真的很棒。
西海岸新区的变化，让我深深感受到城市发展的巨大能量。
它就像一个朝气蓬勃的青年，充满着无限的潜力，这种变化既有实际建设的成果，更有着带给人们生活方式的改变。
我真的很期待这里未来能发展成一个更加迷人、更加宜居、充满更多可能性的地方。
青岛西海岸新区改革发展作文
青岛西海岸新区改革发展作文《青岛西海岸新区：发展中的那些新鲜事儿》青岛西海岸新区，那可是个充满活力的地方。
这几年的改革发展，就像开了挂一样。
就说交通吧。
以前我们这儿的道路虽说也还过得去吧，但这些年那变化可真是翻天覆地。
我记得有一次啊，我想去一个比较偏远的海边渔村找朋友玩。
要是搁以前，我上了公交车，七拐八拐，花在路上的时间得小半天呢。
可这次我再一去，那车上有空调，坐得特别舒服，而且路特别顺溜儿。
好多坑洼的小道都变成宽阔的大马路了，还通上了崭新的公交车，车跑得可快了。
我都有点不敢相信，这还是我记忆中的那个地方吗？看着车窗外，新的高楼大厦一排排的，有时候会看到一些大的工程车在路边施工，我猜那是又在建设新的项目呢。
再看看经济发展方面。
以前啊，我们这儿的一些小厂子，生产方式比较老化。
可现在不同啦，好多旧厂子都进行了转型升级。
我有个亲戚就在一家小工厂上班。
他们厂以前就是手工做一些小饰品，效率低，利润薄。
现在呢，引进了好多新的机器设备，一种能精确切割小饰品材料的机器。
亲戚说，操作这机器可有意思了，就那么一下子，材料就切得整整齐齐的，而且比以前手工准确一百倍。
他们厂还开始利用互联网销售产品了，订单源源不断地来。
他们老板都乐开了花，给员工们又加薪又发福利的。
我亲戚可高兴了，每天上班都特别带劲。
娱乐休闲这方面变化也超级大。
海边一带以前就只有一些简单的小沙滩和几个简陋的小吃摊。
现在呀，一到夏天，海边就像个大游乐场。
我今年夏天去的时候，那些水上摩托艇在海里就像飞鱼似的，还有好多巨大的水上滑梯。
沙滩旁的小吃摊也都变成了洋气的小餐馆，里面有各种各样新鲜的海鲜大餐。
什么麻辣小螃蟹、油焖大虾之类的，那些菜的味道，光是想想就让人口水直流。
吃饱了逛逛海边的商店，能买到各种各样有创意的纪念品。
有画着新区美景的折扇，还有小贝壳穿成的精致手链。
青岛西海岸新区一天一个样儿，在这改革发展的大潮里茁壮成长，真希望它以后能越来越棒。
《青岛西海岸新区：民生那些事随着改革发展在变好》在青岛西海岸新区住了这么多年，感受最深的就是民生方面跟着改革发展有了极大的改善。
从青岛开发区看海岛开发与保护的问题与对策
灵山岛 个
环境承载能 力 ， 新海岛资源环境基础信 息 ， 更 建立 高精 度 、大比例尺 、实用可靠的海岛管理 信息系统 ，为海岛
保护与开发提 供可靠依据。
对海岛开发与保护的几点思考
随 着 山东半 岛蓝 色 经济 区建 设 正式 上升 为 国家 战 略 ，青岛开发 区海 岛保护与开发工作必将迎来加快 发展
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青 岛开发 区海 岛现状
青岛开发 区现 有大小岛屿１个 ，分别是竹岔 岛 、 ４ 脱 岛 、大石岛 、小石岛 、象里 岛 、 象外 岛 、 垠子 岛 、外 象 连岛 、中连 岛 、里连 岛 、连 子 岛 、牛 岛 、大 桥 岛和小 桥岛 ，海岛岸线长 １． 千米 ，总面 积０ ３１ ０７ ５ ． ２平方千米 。 ６ 其中 ，有居 民海 岛１ （ 岔岛 ），其余 １个 均为无居 个 竹 ３ 民海 岛 ； 积最 大的 岛是 竹岔 岛 （ ． ２ 方千米 ）， 面 ０ ５平 ３ 最小 的岛为大桥 岛 、小桥岛 （ 高潮时没入水下 ）；距陆 地最远 的岛是小石岛 （ ． 千米 ），最近 的岛是外 连岛 ３２ ９ （ 紧邻高潮线 ）；列入 青岛市无 居民海岛名录的１个 ， １ 大桥岛 、小桥岛因面积小于５０ ０平方米 而未被列入 。
的 战略 机遇 期 。要进 一步 发挥 海 岛在经济 、社 会 、生
尽快 完成海岛保 护规划的编修 ，科学 实施 海岛保护
与开发。编制海岛保护与开发专项规划，制定海岛分类
保护的具体措施和开发方案 ， 成符合区域特点和发展 形
教育让新区更美丽
新区开展的“海洋教育研学”行动，为一至八年级学生精心设计了 16期的海洋主 题研学活动。
组织学校每学期开展海洋教育研学周，把海洋教育课堂搬到校外。全区7万学子 参加海洋研学活动，极大地丰富海洋教育途径，为新区青少年海洋教育纵深发展提供 有力保障。
开展蓝色海洋科技科普节，融海洋知识竞赛、航海模型比赛、帆船知识进校园、 海洋科技微视频等为一体的科技科普节。
50Βιβλιοθήκη 加强海洋教育师资队伍专业培训，成立区海洋教育学科中心组，定期开展教学研 讨，参与课程编写，组织海洋教育公开课、优秀课例比赛。
建立海洋特色学校主题轮值制度，选派教师赴北京、大连、舟山等海洋教育先进 地区学习培训，赴西班牙和希腊参加帆船培训交流活动。
协调推进驻区高校和国家深海基地管理中心签署战略合作协议，在师资培养、科 研等多个项目上开展合作，初步建立常态化的海洋教育师训体系。
利用高校和科研院所资源组建专家团队，采取定期交流、课题协作、集体攻关等 方式，发挥高校在海洋教育方面的引领作用，全面提升海洋教育师资水平。
推进海洋基地建设
新区加强海洋教育基地建设，与明月海藻集团等区内涉海企业共建青岛市海洋教 育基地.与中国石油大学等驻区高校签订海洋教育共建协议。
根据研学旅行基地标准要求，遴选首批海洋类研学旅行基地.督促基地加强项目 建设，完善项目功能、研发基地课程，确保研学基地满足不同学段研学需求。
积极参与“珍惜自然资源，让贝壳回家”系列活动，2年来，共有20万学生参与 海洋知识答题。
越来越多的人了解到“让贝壳回家”对海洋资源可持续发展与利用的重要意义， 网络直播一周点击量超过200万人次，取得较好社会反响。
新区成功创建为全国海洋教育基地、全国青少年海洋研学基地。 远眺大海，方知天地之大。青岛西海岸新区将不断树立人海合一、和谐相处的信 念，在建设现代海洋文明中乘风破浪，奋力书写海洋教育新篇章。am
近十年来青岛西海岸新区的变化作文
近十年来青岛西海岸新区的变化作文提起青岛西海岸新区，我心里那叫一个感慨万千。
这十年啊，它就像一个被施了魔法的地方，变得让人几乎不敢认了。
还记得十年前，我第一次来到这片土地。
那时候，这里虽说也有着自己的独特魅力，但和如今相比，简直是天壤之别。
当时的道路没有现在这么宽阔平坦，有些地方甚至还是坑坑洼洼的。
我骑着自行车在那些路上颠簸，感觉自己就像在参加一场“越野挑战”，颠得屁股都疼。
那时候的公共交通也不像现在这么方便。
公交车线路少，车次也不多，每次等车都得等上好长时间，而且车里的环境也比较简陋。
不像现在，一辆辆崭新的新能源公交车穿梭在大街小巷，干净整洁，还有空调，夏天不热冬天不冷，坐上去那叫一个舒服。
再说这住房。
十年前，高楼大厦还没有像现在这样密密麻麻地矗立起来。
当时的小区，规模也比较小，配套设施也不太完善。
如今，到处都是现代化的住宅小区，绿化优美，还有健身器材和儿童游乐设施。
小区周边的超市、商场一应俱全，生活别提多方便了。
就拿我家附近的那个商场来说吧。
以前，那就是一个小小的集市，卖的东西种类少，质量也参差不齐。
每次想买点好东西，都得跑到老远的市区去。
现在可不得了，一座大型的购物中心在那里拔地而起。
里面什么都有，从国际大牌到本土品牌，从时尚服装到精致美食，让人眼花缭乱。
我经常和朋友在周末的时候去那里逛街，逛累了就找一家餐厅，美餐一顿。
有一次，我在一家餐厅里点了一份海鲜披萨，那芝士拉得老长了，海鲜也特别新鲜，吃得我那叫一个满足。
还有教育方面的变化，那也是相当大。
以前，学校的数量相对较少，教学资源也比较紧张。
现在，新建了好多所学校，校园环境优美，教学设备先进。
孩子们能在宽敞明亮的教室里上课，还有多媒体教学设备辅助，学习变得更加有趣和高效。
我邻居家的小孩就在新建成的一所小学读书，他每天回来都兴高采烈地跟我们讲学校里的趣事，说他们的教室里有电子白板，可以直接在上面做练习题，还能看有趣的动画教学视频。
说到娱乐休闲，以前想找个好玩的地方可不容易。
青岛西海岸经济新区发展规划
促进跨区域交通和物流网络建设
加强交通和物流基础设施建设，提高区域交通和物 流效率。
推动产业协同发展
引导产业有序转移和升级，形成区域内的产业分工 和协作体系。
企业与产业合作
鼓励企业对外合作
支持新区企业与国内外企业开展合作，共同开拓市场、研发新技 术和新产品。
促进产业集群发展
培育和发展产业集群，提高新区产业的整体竞争力和品牌影响力。
加强产业链上下游合作
推动新区企业与上下游企业建立紧密的合作关系，形成完整的产业 链条。
人才交流与培训
引进高端人才
吸引国内外高端人才到新区工作和生活，为新区发展提供智力支 持。
加强人才培训
建立完善的人才培训体系，提高新区人才的专业素质和技能水平 。
人才服务保障
提供优质的人才服务保障 ，包括住房、医疗、教育 等方面的优惠政策。
创新驱动与科技支撑
科技创新平台建设
支持新区内企业建立研发中心、 技术中心等科技创新平台，提高 企业自主创新能力。
科技合作与交流
加强与国内外高校、科研机构和 企业的科技合作与交流，引进先 进技术和管理经验。
知识产权保护
完善知识产权保护体系，加强知 识产权的创造、保护和运用，激 发创新活力。
未来发展定位与目标
定位
青岛西海岸经济新区将被打造成国际一流的海洋经济新区、 山东半岛蓝色经济核心区、全国重要的海洋科技创新示范区 。
目标
到2035年，青岛西海岸经济新区将实现GDP达到2万亿元， 成为青岛市乃至山东省的经济增长极和对外开放新高地。
02
产业规划与发展方向
先进制造业
总结词
重点发展高端装备制造、智能制造、新 材料等产业，提升产业技术水平和竞争 力。
青岛西海岸新区加快建设国际一流湾区城市的几点思考
DOI：10.16660/ki.1674-098X.2201-5640-8064青岛西海岸新区加快建设国际一流湾区城市的几点思考潘锋1孟宪伟2（1.青科控股集团有限公司山东青岛266550；2.青岛瑞源工程集团有限公司山东青岛266555）摘要：湾区拥有高端产业体系，是全球经济发展的高地，是最为开放的国际化区域。
湾区内部产业和空间高度一体化，是超越城市边界、引领区域发展的经济发展带。
青岛依托良好的湾区禀赋基底，着力发展湾区经济，建设高能级开放平台，肩负着引领胶东半岛乃至山东半岛经济圈发展和城市群建设的历史重担。
西海岸新区作为承载青岛“三湾三城”海湾型大都市新格局的重要增长极，北向对接上合组织地方经贸合作示范区，涵盖集聚、融合叠加中国（山东）自由贸易试验区青岛片区、青岛国家级经济技术开发区、青岛国际经济合作区等多个经济功能区优势，成为青岛建设深化改革和扩大开放的试验区，担当起建设现代化一流国际湾区大都市的排头兵。
关键词：青岛西海岸新区一流湾区排头兵城市中图分类号：F299.27文献标识码：A文章编号：1674-098X(2022)01(a)-0195-04Some Thoughts on Speeding up the Construction of Qingdao West Coast New Area into a World-class Bay Area CityPAN Feng1MENG Xianwei2(1.Qingke Holding Group Co.,Ltd.,Qingdao,Shandong Province,266550China;2.Qingdao RuiyuanEngineering Group Co.,Ltd.,Qingdao,Shandong Province,266555China) Abstract:The Bay Area has high-end industrial systems,is a highland of global economic development,and is the most open and internationalized area.With a high degree of integration of industries and spaces within the Bay Area,it is an economic development belt that transcends urban boundaries and leads regional development.Relying on the good endowment of the Bay Area,Qingdao focuses on developing the Bay Area economy and building a high-level open platform.It shoulders the historical burden of leading the development of the economic circle of the Jiaodong Peninsula and even the Shandong Peninsula and the construction of urban agglomerations.As an important growth pole carrying the new pattern of Qingdao's"three bays and three cities"bay-type metropolis,the West Coast New Area is connected to the SCO Local Economic and Trade Cooperation Demonstration Zone in the north,covering agglomeration,integration and superposition of the advantages of several economic functional zones such as China(Shandong)Pilot Free Trade Zone Qingdao Area,Qingdao National Economic and Techno‐logical Development Zone and the Qingdao International Economic Cooperation Zone,becoming a pilot zone for Qingdao to deepen reform and expand opening up,and act as the vanguard of building a modern first-class inter‐national bay area metropolis.作者简介：潘锋（1979—），男，硕士，工程师，主要从事城乡规划、建筑设计、建设工程项目管理工作。
青岛西海岸新区发展现状评估及对策建议
青岛西海岸新区发展现状评估及对策建议立于开放、兴于开放、强于开放。
青岛西海岸新区正深度融入“双循环”新发展格局，阔步迈向开放发展新时代，续写国家级新区更高质量发展新篇章。
摸着石头过河时刻走在开放最前沿时光荏苒，岁月如梭。
青岛西海岸新区如何从一片阡陌农田，发展成为青岛市、山东省面向世界开放发展的桥头堡，一条时间轴可以串联起这片土地开发开放30多年来波澜壮阔的历程。
1984年10月，青岛经济技术开发区成为首批14个国家级开发区之一。
面朝大海的青岛西海岸，打开了开发开放的大门。
“兴办开发区是全新的工作，没有先例可以借鉴，靠‘摸着石头过河’，通过实践探索前进。
”时任青岛开发区工委书记、管委会主任的吴希善回忆说，开发区设立后，借助国家给予的开放政策，以招商引资为中心，以基础设施建设为重点，很快成为青岛改革开放的重要窗口。
10年后的1994年，开发区扩大至黄岛全区，实现两区体制合一，开创了全国沿海城市开发区与行政区融合发展的先河。
随后，一系列国家战略规划和平台在这里落地，青岛开发区内先后设立了青岛保税区、青岛西海岸出口加工区、青岛前湾保税港区和保税物流中心。
依托开放带动战略，西海岸开放优势逐渐形成，逐步建立起一个与市场经济要求相适应、与国际惯例相接轨的运行机制和精简高效的管理体制，发挥了改革开放先行先试的窗口示范作用。
2012年12月，国务院批准青岛市进行区划调整，原黄岛区和原胶南市合并，整个西海岸真正连为一体。
2014年6月，青岛西海岸新区经国务院批复同意设立，成为全国第九个国家级新区，这也是2014年1月国务院出台《新区设立审核办法》后批复的第一个新区，被赋予了“一个主题、两项使命、五大定位”的战略使命。
青岛西海岸新区的诞生，开启了这座城市全面深化改革开放的新征程，开放大门向更高层次、更宽领域敞开。
聚焦国家级新区体制机制创新优势，青岛西海岸新区以世界眼光、国际标准和全球胸襟谋划开放、推动开放，以开放促进转型、倒逼改革、助推发展，凝练出“先行先试、善作善成”的新区精神。
青岛西海岸新区：“四新”战略让“内涵优势”凸显
青岛西海岸新区：“四新”战略让“内涵优势”凸显2014年6月，山东青岛西海岸获批第9个国家级新区，新区包括黄岛区全部行政区域，2096平方公里的广阔腹地和5000平方公里的海域面积。
以海洋强国之梦为帆，第9个国家级新区迎风起航。
“新区批复后，我们提出了‘四新’的发展思路，即承接新战略、培育新产业、建设新城区、探索新机制。
”青岛市委常委、副市长、青岛西海岸新区工委书记王建祥说，“我们计划用一年的时间，在十大领域进行改革创新，确立了两个主攻方向，一个是政府效能改革，一个是市场化改革。
”效能改革：“三张清单”让审批事项减少一半“以往差不多一个月才能完成的招投标业务手续，现在当场就能办了。
”青岛瑞源建筑公司的王俊友高兴地说，新区取消了社会投资类建筑工程项目招投标，实行备案制管理，建设单位可自行选择具有相应资质的施工和监理企业，政府不收任何费用。
从2014年8月开始，一场涉及工商、城建、国土、税务等10余个部门的“社会投资类项目行政审批改革”在西海岸新区如火如荼地展开，此次改革以取消所有“前置审批”为核心，行政管理由事前审批向事中事后监管转变，以施工许可证审批为例，审批项目由18项缩减为4项，发证由15天缩短为3天。
“我们正在建立全国领先的市场准入‘负面清单’、行政管理‘限批清单’，以及很多地区都在做的‘权力清单’。
”黄岛区法制办主任郭树升介绍说，根据这三张清单，西海岸新区取消的审批事项可达总数的50%左右，这样的力度在全国也是不多的。
用人机制：给优秀者舞台，让无能者靠边“顶尖人才可享受100万元的安家补贴；入选山东省泰山学者蓝色领军人才团队支撑计划的，在省级财政资助经费基础上，区级财政再按1：0.5的比例予以配套……”提起新区的人才引进规划，黄岛区组织部人才科科长龙福林给记者列出了一长串的“引才、用才、留才”配套政策。
与人才引进机制相适应，新区人事制度改革也提上日程。
2014年7月，以中德生态园为试点，一场打破身份界限、职级界限和资历界限的全员职员化改革隆重推出，整个园区岗位全部公开竞聘，聘任期间职员不再与原有身份、职务、编制等待遇挂钩，广大职工逐步从“身份”认同向“职业”认同转变。
对青岛西海岸新区发展的作文
对青岛西海岸新区发展的作文亲爱的朋友们，今天我要给大家聊聊青岛西海岸新区的发展，这个地方真是太棒了！让我用我那幽默风趣的语言，给大家描绘一下这里的美景和发展吧！
让我们来到青岛西海岸新区，这里是青岛市的一个重要组成部分，也是我们国家发展的重要战略区域。
这里有着美丽的海滩、清新的空气和宜人的气候，真是让人流连忘返啊！每当我走在这片金色的沙滩上，我都会被这里的美景所震撼，仿佛置身于一个人间仙境。
青岛西海岸新区的发展可谓是日新月异，各种高楼大厦如雨后春笋般拔地而起，形成了一道亮丽的风景线。
这里的人们生活水平也在不断提高，各种商场、餐馆、娱乐设施一应俱全，让人目不暇接。
而且，这里的交通也非常便利，地铁、公交、出租车等各种交通工具让你出行无忧。
在青岛西海岸新区，你还可以品尝到各种美食。
这里的海鲜可是出了名的新鲜美味，每次我去海边捕鱼的时候，都会被那些五颜六色的海鲜所吸引。
而且，这里还有很多特色小吃，比如炸鸡翅、烤肉串、炒饭等等，每一种都让人回味无穷。
青岛西海岸新区的发展离不开政府的支持和人民的努力。
政府在这里投入了大量的资金和人力，为我们提供了良好的生活环境和发展空间。
而我们这些居民也积极参与到这个地方的建设中来，为它的繁荣做出了自己的贡献。
青岛西海岸新区是一个充满活力和希望的地方。
在这里，你可以感受到大自然的美丽，体验到现代化的便捷，更可以见证一个地区的发展与繁荣。
我相信，在未来的日子里，青岛西海岸新区会变得更加美好，成为一个让人向往的地方。
让我们一起期待它的未来吧！。
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Modern Management 现代管理, 2020, 10(2), 309-316Published Online April 2020 in Hans. /journal/mmhttps:///10.12677/mm.2020.102038Prospering towards the Sea—Enlightenments and Suggestions of theSpatial Planning Reform of the West Coastof Qingdao New DistrictRuiqian Li1,2*, Yongfu Li3, Heng Hu41School of International Affairs and Public Administration, Ocean University of China, Qingdao Shandong2Institute of Marine Development of Ocean University of China, Qingdao Shandong3Key Laboratory of Experimental Marine Biology, Institute of Oceanology, Center for Ocean Mega-Science,Chinese Academy of Sciences, Qingdao Shandong4National Marine Technology Center, TianjinReceived: Apr. 7th, 2020; accepted: Apr. 20th, 2020; published: Apr. 27th, 2020AbstractWith the further deepening of the reform and opening up, China’s state-level new area, a new re-gional development model that integrates multi-level government policy support and resource priorities, has attracted a great deal of attention. As the ninth China’s state-level new area and a key development area of the Blue Economic Zone of Shandong Peninsula, the west coast of Qing-dao New District takes the marine economic development as the theme, shouldering the mission of building China into a maritime power. Spatial planning is an important choice for the state to face challenges from internal and external environment changes, as well as a choice for spatial governance. Therefore, rational spatial planning of the state-level new area has become one of the critical means to promote regional economic growth and the overall development and environ-ment. How to realize a rational development and protection pattern and how to guide the spatial structure optimization of national new are through effective institutional design and reform is a focus of attention. Among those, it is an important premise to clarify the institutional arrange-ments that support or affect the spatial planning reform of national new areas. Based on the pers-pective of the new institutionalism theory, taking the spatial planning of the west coast of Qingdao New District as an example, this paper analyzes the reform conditions by using an institutional analysis framework. This study explores the challenges and the direction of development, and puts forward measures such as optimizing the spatial pattern, strengthening the overall planning me-chanism, innovating the supervision system and deepening the refinement of public participation.KeywordsSpatial Planning, State-Level New Area, The West Coast of Qingdao New District, InstitutionalAnalysis Method*通讯作者。
李睿倩 等向海而兴——青岛西海岸新区空间规划改革的启示与建议李睿倩1,2*，李永富3，胡 恒41中国海洋大学国际事务与公共管理学院，山东 青岛 2中国海洋大学海洋发展研究院，山东 青岛3中国科学院海洋研究所，山东 青岛4国家海洋技术中心，天津收稿日期：2020年4月7日；录用日期：2020年4月20日；发布日期：2020年4月27日摘要随着改革开放的进一步深化，国家级新区成为一种汇集了多层政府政策支持和资源优先分配的全新的区域发展模式，受到广泛关注。
作为中国第九个国家级新区和山东省蓝色经济区的重点发展区域，青岛西海岸新区以海洋经济发展为主题，肩负着建设海洋强国的使命。
空间规划是国家应对内外部环境变化挑战，进行空间治理的重要选择，对国家级新区进行合理的空间规划是提升区域经济增长，统筹发展与保护的重要手段。
但如何才能实现其合理的开发保护格局，如何通过有效的制度设计和改革引导国家级新区空间结构的优化是关注的焦点。
其中，明确支撑或影响国家级新区空间规划变革的制度安排是重要前提。
基于新制度主义理论视角，以青岛西海岸新区空间规划为例，运用制度分析框架分析改革条件，探究所面临的挑战与发展的方向，并提出平衡空间格局、强化统筹机制、创新监督制度、深化细化公众参与等措施。
关键词空间规划，国家级新区，青岛西海岸新区，制度分析方法Copyright © 2020 by author(s) and Hans Publishers Inc. This work is licensed under the Creative Commons Attribution International License (CC BY 4.0). /licenses/by/4.0/1. 引言国家级新区是由国务院在20世纪90年代初期批准设立的一种新开发开放与改革的大城市区和综合功能区，承担着国家重大发展和改革开放的战略任务。
截至2018年12月，我国共批复设立国家级新区19个，另有武汉、郑州、合肥、南宁等地正在申报中。
国家级新区是一种崭新的区域发展模式，可有效拓宽改革深度与广度，正成为新时期深化改革的重要模式载体。
国家级新区不仅能够享受相关的特殊优惠政策和权限，还将实行更加开放的政策以鼓励新区自行研究适合自身发展的制度改革与创新。
2014年，青岛西海岸新区获得国务院批复，成为了中国第九个国家级新区，包括黄岛区全部行政区域，即青岛市经济技术开发区和原胶南市全部行政区域。
从地理范围来看，青岛西海岸新区位于山东半Open Access李睿倩等岛蓝色经济区和环渤海经济圈内，是黄河流域主要入海通道。
作为京津冀和长三角两大都市圈之间核心地带以及欧亚大陆桥东部重要端点，与日本、韩国隔海相望，具有贯通东西、连接南北的战略优势。
从战略定位上，国务院批复明确要求，“新区要以海洋经济发展为主题，打造海洋强国战略支点，发展成为海洋科技自主创新领航区、深远海开发战略保障基地、军民融合创新示范区、海洋经济国际合作先导区、陆海统筹发展试验区，为探索全国海洋经济科学发展新路径发挥示范作用”。
2018年10月，在山东省政府对《青岛西海岸新区总体规划(2018~2035年)》批复中进一步明确新区“要坚持世界眼光、国际标准、海洋特色、高点定位，逐步把青岛西海岸新区建设成为山东半岛城市群的增长极、现代化经济体系的新引擎、新旧动能转换的引领区、高质量发展的国家级新区典范，在促进东部沿海地区经济率先转型发展、探索全国海洋经济科学发展新路径和海洋强国建设中发挥积极作用”。
因此，青岛西海岸新区是海洋特色鲜明的国家级新区，以及国家海陆统筹体制改革的试点，但如何才能实现其合理的开发保护格局，尤其是如何通过设计和完善不同层面的制度安排，有效引导青岛西海岸新区空间结构的优化仍存在诸多疑惑，亟需明确支撑或影响空间规划变革的制度安排，辨析制度优势与发展阻滞。
鉴于此，本文采用新制度主义视角，从不同制度层面，梳理青岛西海岸新区空间规划改革的条件，探究其改革面临的问题与挑战，分析其改革发展的方向和潜力，总结现有经验基础上提出对策建议，以期对区域海洋管理理论进行补充，也为空间规划改革实践提供理论参考。
2. 制度分析框架解析反思西海岸新区空间规划改革随着20世纪90年代新制度主义在社会科学领域中的兴起[1]，规划领域也逐渐吸纳新制度主义，为土地开发保护、空间管制等制度问题的研究提供了新的理论源泉[2]。