人教版高中政治必修二第一单元 第2课 第2框 民主决策 作出最佳选择练习

第一单元.第二课.第2框.民主决策.作出最佳选择.一、选择题1．2015年全国两会召开前，多名农民工建议全国人大代表向两会提交一份关于农民工医疗、养老等问题的提案。

农民工的行为是(..)A．依法直接参与民主决策B．依法间接参与民主决策C．依法直接参与民主管理D．依法间接参与民主管理[答案].B[解析].考查民主决策，区分民主决策和民主管理。

通过人大代表反映民意是公民参与民主决策的间接渠道。

2．南京市打算建设城市轨道交通线路，有关专家通过电话和网络评议等方式提出各种意见和建议。

市政府多次召开市民代表座谈会，听取各方面意见，最后制定了合理方案。

这主要体现了(..)A．拓宽民意反映渠道是公民参与民主决策的前提和基础B．决策机关和公民共同制定政府的重大决策C．国家充分保障公民的参与权和表达权D．公民通过专家咨询制度参与民主决策[答案].C[解析].公民参与民主决策的前提和基础是公民享有对公共利益决策的知情权，所以A错误。

决策权在政府，公民参与决策，所以B错误。

材料中涉及的主体是“政府”和“公民”，市政府在决策过程中听取各方面意见体现国家充分保障公民的参与权和表达权，C为正确答案。

专家学者利用专业知识分析论证，是公民通过专家咨询制度参与民主决策，与题意不符。

3．为解决交通拥堵问题，某地就是否对家用轿车实行单双号出行公开向市民征集意见。

假如你通过电子邮件向地方政府表达了自己的看法，这种参与民主决策的方式是(..)A．信访举报制度B．社会听证制度C．社情民意反映制度D．舆论监督制度[答案].C[解析].本题考查的是公民参与民主决策，A、D是公民参与民主监督的途径，不符合题意，首先排除；公民向决策机关反映意见、提出建议是通过社情民意反映制度参与决策，C符合题意；对同公共利益密切相关的重大事项，召开听证会，公民提出意见和建议是通过社会听证制度参与民主决策，但材料没有体现，排除B。

故选C。

4．2014年8月11日，按照国家发改委颁布的《政府制定价格听证办法》的规定，长春市发改委召开了调整民用自来水价格听证会。

此次听证会共计25人参加，其中消费者11人，通过报名公开选聘。

这表明(..)①获取民意是决策机关科学决策的重要前提②国家充分保障公民的参与权和表达权③公民通过社会听证制度参与民主管理④依法行使表达权是公民参与国家管理的基础A．①②. B．②④C．①④. D．③④[答案].A[解析].材料中的做法是公民通过社会听证制度参与民主决策的过程，有利于发改委决策的科学化和民主化，①②应选；③中的民主管理指的是村民自治和居民自治，与材料不符；选举权和被选举权是公民参与管理国家和社会的基础和标志，④错误，故选A。

5．2014年全国人民代表大会召开期间，全体会议公开举行，绝大多数人大代表团分组会议也对外开放，许多代表团还在讨论结束后留出时间接受中外媒体集体采访。

人大会议对公众开放是(..)①国家权力机关对人民负责的体现②依法行政建设法制国家的需要③国家自信和政治民主发展的表现④公民直接参与公共决策的要求A．①②. B．①③C．②④. D．③④[答案].B[解析].人大会议对公众开放，让公众了解、监督人大工作，这是国家权力机关尊重人民的知情权、监督权，对人民负责的体现，也是国家自信和政治民主发展的表现，①③说法正确；材料的主体是人大，不是政府，②依法行政的主体是政府，与题意不符；④与题意不符。

故选B。

二、非选择题6．2014年10月28日，北京市公交地铁价格调整听证会举行。

北京市发改委委员李素芳介绍，此次公交地铁票价调整，是第一次在方案形成前开展大规模的社会意见征集活动，第一次组织了8000个样本的社会调查，也是第一次在方案形成前和方案初定后先后2次大范围听取人大代表、政协委员意见，第一次把运营企业、第三方研究机构提出的不同票价改革方案作为参考，多方案比较。

“应该说，这次的票价改革工作，是我们主动公开信息最多、听取意见范围最广、讨论研究过程最复杂、吸纳社会意见最充分的一次。

”结合材料，运用“民主决策”有关知识，说明北京市公交地铁价格调整听证会征求各方意见的理由。

[答案].①政府的决策关系国计民生，民意是正确决策的重要信息资源。

因此，政府必须尊重民意，坚持民主决策。

②我国是人民当家做主的社会主义国家，公民有参与民主决策的权利，政府必须坚持对人民负责原则，维护公民权利。

③政府上调地铁公交价格广泛征求各方意见，有利于政府决策充分反映民意，广泛集中民智，体现决策的民主性，增强决策的科学性。

④有利于加深公民对政府决策的理解，推动决策的实施，提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

[解析].本题知识限定明确：民主决策，题目类型：原因类，问题指向：北京市公交地铁价格调整听证会征求各方意见的理由。

解读设问和材料，关于政府原因类的题目，知识范围限定在民主决策，可以首先从政府决策的重要性进行分析，然后分析公民参与民主决策的意义，最后可以从根本上分析政府民主决策的原因。

一、选择题2014年10月28日，北京市发展和改革委员会举行了公共交通价格调整听证会。

回答1～2题。

1．一次成功的听证会，不仅取决于听证现场充分的观点阐释和辩论，更有赖于前期大量的准备工作。

此次价格调整听证会的前期准备工作可能有(..)①市公交总公司作为决策机关听取专家的意见，进行分析论证②市民给市交通委员会打电话反映自己的意见，参与民主管理③市人大代表深入基层调研群众对公交价格调整的意见和建议④市发改委在其网站开设“我为公交价格改革建言献策”专栏A．①②. B．①③C．②④. D．③④[答案].D[解析].市公交公司不是决策机关，①表述有误；市民打电话反映意见的过程，本身是参与民主决策的过程，不是民主管理，②表述错误；价格调整会前期需要多方主体进行大量的准备工作，市人大代表、政府及其工作人员应密切联系群众，接受人民群众的意见和建议，③④正确且符合题意，故选D。

2．此次听证会的代表共25人，包括消费者代表、市人大代表、市政协委员、专家学者、企业代表和政府部门工作人员。

这25名代表是价格调整听证会的(..) A．决策者. B．参与者C．执行者. D．监督者[答案].B[解析].25名代表积极的参与公交价格的调整过程，可以建言献策，是参与者，B项正确；发改委是决策机关，A错误；C、D与材料不符，故选B。

3．对公众而言，只有理性参与公共事务，才能培养“无穷的远方，无数的人们，都与我有关”的公共精神，这本身就是最好的民主演练；对政府而言，以海纳百川的胸怀，多渠道吸纳公共参与，才能进行科学民主决策，同时尊重民意也是公共权力最好的民主素养。

对此正确的理解是(..)①尊重民意是保证决策科学的根本途径②制度化的公众参与彰显了民主的真实性③政府引导下的公众参与才是理性参与④推进民主政治必须倡导公民公共精神A．①②. B．②④C．③④. D．①③[答案].B[解析].对公众而言，.要理性参与公共事务。

这说明制度化的公众参与彰显了民主的真实性，②正确；对政府而言，.多渠道吸纳公共参与，尊重民意，推进民主政治必须倡导公民公共精神，④正确；①中的“根本途径”说法错误；③材料未体现。

4．2015年5月，某地物价局主持召开了水价调整听证会。

为了保证本次水价调整的合理性，除此方式，该地物价局还可以通过哪些方式让市民参与到民主决策中(..)①专家咨询制度②社情民意反映制度③重大事项社会公示制度④信访举报制度A．①②③. B．①③④C．①②④. D．②③④[答案].A[解析].公民参与民主决策的途径有：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度，①②③符合题意；④信访举报制度，是公民进行民主监督的途径，与题意不符，排除。

故选A。

5．“清洁空气，为美丽北京加油”建言献策活动通过微博、微信、网络的方式征集百姓建议。

北京市环保局表示，“建言献策”机制将在未来逐步实现常态化，以调动社会各界参与环保事业的热情和智慧。

“建言献策”机制的常态化有助于(..)①增强公民的社会责任感②保障公民基本政治权利的实现③推进决策的科学化、民主化④保障公民直接行使管理国家事务的权力A．①②. B．①③C．②④. D．③④[答案].B[解析].我国公民的基本政治权利是选举权和被选举权，因此②不符合题意；④“直接行使”表述错误，因此排除；“建言献策”机制有利于增强公民的社会责任感，能推进决策的科学化、民主化，①③符合题意，故选B。

6．2014年8月6日，最高人民法院针对司法实践中的突出问题，在集中调研、广泛征求意见的基础上，起草了《最高人民法院关于修改〈最高人民法院关于限制被执行人高消费的若干规定〉的决定》(公开征求意见稿)并向社会公开征求意见和建议。

《决定》向社会公开征求意见体现了(..)①民意是正确决策重要的信息资源②政府要审慎行使权力，科学民主决策③决策机关要尊重民意，科学决策④尊重公民的主人翁地位，保障了公民当家作主的权利A．①③. B．①④C．①②. D．②④[答案].A[解析].该《决定》是最高法院作出的，与政府无关，②不选；在我国人民是国家的主人，④说法错误。

故选A。

7．目前，中国已悄然进入“民调时代”，各类民意调查机构逐渐壮大，民意信息逐步进入政府决策咨询程序。

这说明在我国(..)A．民意调查的结果真实可信B．民意反映渠道不断拓宽C．公民的政治权利不断扩大D．公民决策将取代政府决策[答案].B[解析].材料说明了我国民意反映的渠道在不断拓宽，B符合题意；材料并未强调民意调查结果的真实性，A不符合材料主旨；我国公民的政治权利是法定的，并未因为民意反映渠道的拓宽而扩大，C错误；公民参与民主决策可以为政府决策提供参考，但是不能取代政府决策，D错误。

故选B。

二、非选择题8．当前，我国的教育存在比较普遍的不平衡、不公正现象，在我国教育资源有限的情况下，如何公平分配这些资源，规范学校收费，使老百姓感受到公正，成为今年“两会”代表、委员重点讨论的内容。

不少网站开设专栏，让公众参与讨论，引起强烈的社会反响，部分公众的观点还成为政府决策的依据。

(1)公民参与民主决策有何积极意义？(2)某市教育主管部门计划举行一次关于“教育收费”的听证会，请你邀请听证会的参加对象，并要求保证听证会能够反映不同的声音。

[答案].(1)①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。

②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。

③有利于促进公民对决策的理解，增进决策的实施。

④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

(2)①教育局工作人员；②人大代表或政协委员；③学生家长；④学校领导等。

[解析].第一问考查民主决策的意义，属于教材基础知识。

第二问应邀请教育局工作人员作为听证会主持人、人大代表、消费者代表、听证会申请人等。