《普通幼儿园建设标准》条文说明

目次1 总则…………………………………………………………………………（）3 建设规模、网点布局、选址与总平面设计…………………………（）3.1 建设规模……………………………………………………………（）3.2 设点布局……………………………………………………………（）3.3 选址……………………………………………………………………（）3.4 总平面设计……………………………………………………………（）4 用地面积指标………………………………………………………………（）4.2 用地面积指标………………………………………………………（）5 建筑面积指标………………………………………………………………（）5.2 活动及辅助用房……………………………………………………（）5.3 办公及辅助用房……………………………………………………（）5.4 生活用房……………………………………………………………（）5.5 建筑面积指标……………………………………………………（）6 园舍主要建筑标准………………………………………………………（）附件一幼儿园园舍建筑面积指标表…………………………………（）附件二幼儿园套房平面布置示意图（图2－1、图2－2、图2－3）……………………………（）1总则1.0.1 0～6岁学前教育是基础教育的重要组成部分，是终身教育的初始阶段。

发展学前教育对于促进幼儿身心全面健康发展，普及义务教育，提高国民整体素质，实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。

对0～6岁幼儿进行早期保育和教育管理一体化，是本市学前教育管理体制改革的目标之一。

加强幼儿园建设的科学化、规范化管理，合理确定和掌握建设标准，使幼儿园的规划设计、建设和管理有章可循，特制定上海市《普通幼儿园建设标准》。

本标准是幼儿园建设的规划、征地、设计和审批的基本依据。

本标准在1995年上海市《幼儿园建设标准》实施的基础上，结合本市学前教育一体化管理的实际需要以及依据国家标准《托儿所、幼儿园建筑设计规范》（JGJ 39－87）等文件修订。

1.0.2 本标准适用范围是本市新建的普通幼儿园。

中心城幼儿园的新建(迁建)或改扩建项目，如执行本标准确有困难，经市、区教育及相关部门的审查批准，可因地制宜对用地和建设内容作适当调整。

对建设实验性、示范性、寄宿制等有特殊要求的幼儿园，经教育主管部门审核批准，可在执行本标准的基础上，根据办园需要增加幼儿园用地面积和园舍面积，并适当提高建设标准。

1.0.3 园舍建设必须确保安全适用、美观耐久。

要结合本地区的实际情况，根据幼儿园使用特点、地区规划要求、周边环境和节约用地原则做好总平面设计。

幼儿园新建、扩建和改建都必须先规划设计，经主管部门批准后方可进行建设。

幼儿园的规划和建设应具有超前性和可持续发展。

幼儿园建设必须满足幼儿园建筑用地、绿化用地和室外游戏场地的需求。

本标准是普通幼儿园建设的最低要求。

在满足基本设置要求和办学条件的情况下，鼓励幼儿园办出特色，在建筑风格和造型上有所创新。

3 建设规模、设点布局、选址与总平面设计3.1 建设规模3.1.1～3.1.2 本标准中幼儿园的规模、班额是根据当前办园实际情况和国家及本市的有关文件所制定。

幼儿园规模、班额、教职工人数、幼儿人数参见下表。

幼儿园班级规模、班额、教职工人数、幼儿人数表3.2 设点布局3.2.1幼儿园设点布局，既要考虑方便幼儿就近入园，又要考虑幼儿园规模适当，实行“最佳规模”办园 ,更好地发挥投资效益和社会效益。

3.2.2新建居民住宅区时，规划建设部门应会同教育部门，根据居住地人口规模和本标准配备幼儿园。

每1万人口的住宅小区应配建15班规模的幼儿园一所，其建筑面积和用地面积的千人指标不宜低于表3.2.2的规定。

3.3 选址3.3.1～3.3.2幼儿园新建（包括迁建）应避免各种城市噪声的干扰和污水、废气、尘埃的污染，与各类污染源和易燃、易爆源的距离应符合国家有关防护距离的规定。

3.4 总平面设计3.4.1 总平面布置应做到：功能分区明确，布局合理，联系方便。

规划设计应符合建筑、卫生、消防、环保等有关法规的规定。

3.4.2 室外游戏及儿童活动器械场地宜做塑胶等软场地，分班游戏场地应靠近各班活动室布置。

3.4.5幼儿园用电负荷应留有余量，以满足教学手段和现代化教学设备的更新、添置及幼儿园发展的需要。

4 用地面积指标4.2 用地面积指标4.2.1幼儿园各类用地面积不宜低于下表的规定。

幼儿园各类用地面积指标表（中心城外）单位：（㎡）幼儿园各类用地面积指标表（中心城）单位：（㎡）4.2.3 根据《幼儿园工作规程》的要求，幼儿户外活动时间每天不得少于2小时，体育活动不得少于1小时，幼儿园应设置室外各类游戏场地。

幼儿园室外游戏场地的用地面积宜按下表配备。

幼儿园室外游戏场地用地面积参考表单位：（㎡）注：1、托小、托中班不设分班游戏场地，分班游戏场地在建筑用地内安排。

2、中心城土地紧张，但幼儿园必须确保配置室外共用游戏场地。

4.2.4绿化是幼儿园建设的重要组成部分，新建幼儿园的绿地率应达到上海市人大常委会2000年第四十号公告颁布的《上海市植树造林绿化管理条例》第十一条第三款的规定。

1 集中绿地面积内可利用20％的面积布置活动器械场地，小品和小道。

2 除集中绿地面积外，零星绿地的面积应不少于总用地面积的15％，可利用建筑周边和道路两侧的空地安排种植。

5 建筑面积指标5.1 一般规定5.1.2 活动及辅助用房是保障和促进幼儿身心健康的教育设施。

以游戏为基本活动形式，寓教育于各项活动之中，是学前教育的特点。

活动用房是幼儿在园生活和活动的基本用房。

1 早教指导用房主要为0～3岁的散居幼儿提供早期教养活动，对有缺陷儿童的家长及看护人员提供科学育儿指导和康复训练服务。

2 托儿用房主要用于对1～3岁的幼儿开展保育和保教工作使用。

3 幼儿用房主要用于对3～6岁的学龄前儿童开展保育和教育工作使用。

4 共用活动用房主要用于全园开展集中和专用游戏活动，以充分培养发展幼儿个性。

5.2 活动及辅助用房5.2.2 早教指导用房1哺乳室供家长或保育员给婴儿喂奶使用，室内应配备电器等设备。

2训练室供保教人员指导家长训练幼儿爬、行、攀、钻等功能锻炼使用，内墙四周下部宜设软性材料和镜子。

3 指导活动室供教师对来园接受早期教育的幼儿和家长，指导开展教养活动使用，室内可布置音乐、阅览、操作、建构、运动、娃娃角等游戏区域。

4 卫生间包括盥洗、厕所、洗浴三个使用功能。

室内应设置洗手盆、坐便器、洗浴等设备。

5 咨询室主要用于幼儿信息资料查阅和家长育儿咨询。

5.2.3 托儿用房每个班级成套配置使用，包括活动室（含餐厅）、卧室、卫生间、消毒间和衣帽储藏室。

活动室和卧室宜布置在一个大空间内，可根据使用要求灵活分割，并方便保教人员看护管理，应提高用房的综合利用率（参见附图“托儿班套房平面布置示意图”）。

1活动室（含餐厅）供幼儿开展游戏和午餐使用，室内应配备供幼儿操作技巧训练、体能活动和发展心智和创作性活动的设备。

2卧室主要供幼儿睡眠使用。

为提高用房的利用率，卧具不使用时应收藏在壁橱内，以作活动室使用。

3 卫生间包括盥洗、厕所、洗浴三个使用功能，室内应设置洗手盆、坐便器、淋浴等设备。

4消毒间供保育员对幼儿用的茶具、毛巾、玩具等物品进行洗涤和消毒使用，室内应设置洗涤盆，配备电器设备。

5 衣帽储藏室主要供班级存放幼儿的衣被、鞋帽和教玩具等物品使用。

5.2.4幼儿用房每个班级成套配置使用，包括活动室、卧室、餐厅、卫生间、保育室和衣帽储藏室。

活动室、卧室和餐厅宜集中布置在一个大空间内，可根据使用要求灵活分割，并方便保教人员看护管理，应提高用房的综合使用率（参见附图“幼儿班套房平面布置示意图”）。

1活动室供幼儿开展各种游戏活动使用。

2 卧室同5.2.3.2。

3 餐厅供幼儿吃午餐和点心使用，也可供开展教育和桌面游戏活动使用。

4 卫生间包括盥洗、厕所、洗浴三个使用功能，厕所应男女分隔。

室内应配备洗手盆（盥洗池）、坐便器（或大、小便槽）、淋浴等设备。

5 消毒间同5.2.3.4。

6 衣帽储藏室同5.2.3.5。

5.2.5共用活动用房1多功能活动室主要用于合班活动、观摩教学、全园集会。

可作为全园开展音乐舞蹈排练、文娱演出、开展大型的创造性游戏活动、雨天开展体育游戏活动、全园观看影视、幻灯和节日庆祝联欢活动使用，宜设简易小舞台。

并可作为园际、区际观摩教学上公开课、幼儿作品陈列展示使用。

2专用活动室主要用于全园开展专用游戏活动，根据儿童各自意愿，在教师的指导下独立自由地选择各种游戏活动，引导和促进幼儿能力及个性的培养和全面发展。

幼儿园可根据自己的办园特色或需要，选择设置电脑、阅览、科常、游戏、益智、美术、家政、陶艺、视听、音乐、舞蹈等专用活动室。

5.3 办公及辅助用房5.3.2 行政办公室用于行政人员办公，可设园长室、财务室、总务办公室、档案室等。

5.3.3 教师办公室并入班活动室和图书资料室内使用，主要方便对幼儿管理和扩大、提高教学用房的使用率。

5.3.4 会议兼接待室用于全园教职工会议和对外接待宾客。

5.3.5 图书资料兼教研室用于存放图书、报刊杂志和教学资料，供教师查阅资料、备课和开展教育研究活动使用。

5.3.6教玩具制作兼陈列室主要用于教师自行制作教具和玩具，并集中陈列较贵重的大中型教玩具，供各班按教学计划讲课时使用。

5.3.7 总务仓库用于存放器具、办公用品及其他杂物。

5.3.8晨检兼接送室主要供保健员晨间对入园的幼儿进行卫生健康检查，并兼作家长早送幼儿入园和晚接幼儿临时等待使用，室内宜设厕所。

5.3.9保健及观察室由保健室和观察室组成。

保健室主要供医务保健员对全园幼儿开展卫生保健工作；对幼儿进行体格检查、预防接种疫苗等使用。

房间的长度尺寸应能容纳常用诊疗设备及满足检查视力的要求。

观察室主要供医务保健员对患病幼儿临时观察治疗和隔离使用，一般宜设上呼吸道和肠道病二小间，并附设厕所。

5.3.10网络控制室是幼儿园信息管理中心，用于对各用房内计算机实行控制管理。

5.3.11活动器械储藏室主要供全园存放体育、娱乐活动的器械等物品使用。

5.3.12 保育员休息室主要供保育员更衣和休息使用。

5.3.13传达值班室供门卫、保安人员值班、收发信报及晚间值班住宿使用，内宜设厕所。

5.3.14 教工厕所应按男女分设，供教职工和外来人员使用。

5.4 生活用房5.4.2生活用房包括厨房、教工餐厅、炊事员更衣休息室、配电间和淋浴、洗衣房等。

厨房包括主副食加工间、烹饪间、备餐间、主副食仓库、二次更衣室等用房。

根据“生熟分开，安全卫生，方便操作”的要求，要确保生菜加工间、烹饪间和备餐间三部分用房的使用面积，其用房应符合上海市卫生局《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》的有关要求。