硚口区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
南昌市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
一、总体目标南昌市国民经济和社会发展第十二个五年规划的总体目标是：在坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念下，全面建设小康社会，努力实现经济发展更高质量、民生改善更高水平、生态环境更高质量的目标，为建设现代化经济强市提供坚实支撑。
二、经济发展1.经济增长目标：力争年均GDP增长率保持在7%以上，提高经济增长的质量和效益。
2.产业结构优化：加大对服务业、高端装备制造业、乡村振兴等领域的支持力度，推动产业结构升级。
3.国有企业：深化国有企业，增强其市场竞争力和创新能力，实现国有企业健康稳定发展。
4.绿色发展：推动资源节约型和环境友好型社会建设，加快发展绿色产业，优化能源结构，提高资源利用效率。
5.开放合作：加强对外开放，积极融入全球经济体系，扩大对外贸易和合作，提高南昌市在国际舞台上的影响力和竞争力。
三、民生改善1.就业创业：加大就业创业支持力度，提高就业质量和人民群众的收入水平。
2.教育发展：加强教育资源的配置，提高教育质量，培养更多高素质的人才。
3.医疗卫生：完善医疗卫生体系建设，提高医疗服务质量和人民健康水平。
4.养老服务：建设完善的养老服务体系，照顾老年人的生活需求。
5.住房保障：推进住房保障体系建设，解决人民住房问题，提高居民居住条件。
四、生态环境1.水资源保护：加强水资源管理和保护，推动水资源的可持续利用。
2.生态保护和修复：加大生态环境保护和修复力度，改善生态环境质量。
3.水污染防治：加强水污染防治工作，提高水体质量。
4.垃圾处理：加大垃圾处理设施建设力度，提高城市垃圾处理的效率和质量。
5.农田耕地保护：加强农田耕地保护和管理，保障农业的可持续发展。
五、社会建设1.文化传承：加强优秀传统文化的传承和创新，提高人民群众的文化素质。
2.社会治理：加强社会治理体系建设，提高社会治理水平，维护社会和谐稳定。
3.人口与计划生育：深化人口与计划生育，适应人口老龄化的挑战。
4.信仰宗教：保障公民的宗教信仰自由，促进宗教和谐。
2024武汉市国民经济和社会发展年度计划
2024武汉市国民经济和社会发展年度计划引言：自新冠疫情爆发以来，武汉市在全国乃至全球面临了巨大的挑战。
然而，武汉市人民始终坚定地与疫情进行抗争，并通过艰苦努力取得了全面胜利。
2024年，武汉市将继续努力，致力于国民经济和社会发展。
一、经济发展：1.基础设施建设：武汉市将加大基础设施建设的投资力度，尤其是交通基础设施的建设。
重点推进地铁、高速公路等交通网络的建设，进一步缩短城市交通拥堵时间，提高交通效率。
2.创新科技产业：武汉市将进一步加强科技创新，加大对高新技术产业的扶持。
鼓励创业创新，提供优惠政策和资金支持，吸引更多的科技企业落户武汉市。
3.优化营商环境：武汉市将进一步优化营商环境，降低企业办事成本。
简化行政审批流程，减少不必要的审批环节，提高工作效率。
同时，加大对中小微企业的扶持，提供更多的优惠政策。
4.发展现代农业：武汉市将加大对现代农业的发展力度，推进农业现代化。
引入先进的农业技术，提高农作物的品质和产量。
加强农村基础设施建设，提升农村居民的生活质量。
二、社会事业：1.提升教育质量：武汉市将进一步加大对教育事业的投入，提升教育质量。
加强师资队伍建设，提高教师素质。
改善教育设施条件，提供更好的教育环境。
加强职业教育的建设，提升人才培养能力。
2.强化医疗卫生体系：武汉市将进一步加强医疗卫生体系建设，提高医疗服务水平。
加大对医疗机构的投资，引进先进医疗设备和技术。
优化医疗资源配置，提高医疗服务的均衡性。
3.加强社会保障：武汉市将加大对社会保障事业的支持力度。
完善社会保险制度，扩大保障范围，提升保障水平。
加强对特殊群体、困难群众的帮扶，确保社会稳定和谐。
4.加强环境保护：武汉市将加强环境保护工作，推进生态文明建设。
加强大气、水体、土壤等环境监测和治理。
推广清洁能源，减少污染排放。
加强对生态环境的保护和修复。
三、文化建设：1.丰富文化活动：武汉市将加强文化建设，推动文化产业发展。
举办各类文化艺术活动，丰富市民文化生活。
中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(十二五规划纲要)
中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要新华社北京3月16日电中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要目录第一篇转变方式开创科学发展新局面第一章发展环境第二章指导思想第三章主要目标第四章政策导向第二篇强农惠农加快社会主义新农村建设第五章加快发展现代农业第六章拓宽农民增收渠道第七章改善农村生产生活条件第八章完善农村发展体制机制第三篇转型升级提高产业核心竞争力第九章改造提升制造业第十章培育发展战略性新兴产业第十一章推动能源生产和利用方式变革第十二章构建综合交通运输体系第十三章全面提高信息化水平第十四章推进海洋经济发展第四篇营造环境推动服务业大发展第十五章加快发展生产性服务业第十六章大力发展生活性服务业第十七章营造有利于服务业发展的环境第五篇优化格局促进区域协调发展和城镇化健康发展第十八章实施区域发展总体战略第十九章实施主体功能区战略第二十章积极稳妥推进城镇化第六篇绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会第二十一章积极应对全球气候变化第二十二章加强资源节约和管理第二十三章大力发展循环经济第二十四章加大环境保护力度第二十五章促进生态保护和修复第二十六章加强水利和防灾减灾体系建设第七篇创新驱动实施科教兴国战略和人才强国战略第二十七章增强科技创新能力第二十八章加快教育改革发展第二十九章造就宏大的高素质人才队伍第八篇改善民生建立健全基本公共服务体系第三十章提升基本公共服务水平第三十一章实施就业优先战略第三十二章合理调整收入分配关系第三十三章健全覆盖城乡居民的社会保障体系第三十四章完善基本医疗卫生制度第三十五章提高住房保障水平第三十六章全面做好人口工作第九篇标本兼治加强和创新社会管理第三十七章创新社会管理体制第三十八章强化城乡社区自治和服务功能第三十九章加强社会组织建设第四十章完善维护群众权益机制第四十一章加强公共安全体系建设第十篇传承创新推动文化大发展大繁荣第四十二章提高全民族文明素质第四十三章推进文化创新第四十四章繁荣发展文化事业和文化产业第十一篇改革攻坚完善社会主义市场经济体制第四十五章坚持和完善基本经济制度第四十六章推进行政体制改革第四十七章加快财税体制改革第四十八章深化金融体制改革第四十九章深化资源性产品价格和环保收费改革第十二篇互利共赢提高对外开放水平第五十章完善区域开放格局第五十一章优化对外贸易结构第五十二章统筹“引进来”与“走出去”第五十三章积极参与全球经济治理和区域合作第十三篇发展民主推进社会主义政治文明建设第五十四章发展社会主义民主政治第五十五章全面推进法制建设第五十六章加强反腐倡廉建设第十四篇深化合作建设中华民族共同家园第五十七章保持香港澳门长期繁荣稳定第五十八章推进两岸关系和平发展和祖国统一大业第十五篇军民融合加强国防和军队现代化建设第五十九章加强国防和军队现代化建设第六十章推进军民融合式发展第十六篇强化实施实现宏伟发展蓝图第六十一章完善规划实施和评估机制第六十二章加强规划协调管理中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年（２０１１－２０１５年）规划纲要，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年2011-2015年规划纲要全文
新华社北京３月１６日电中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要目录第一篇转变方式开创科学发展新局面第一章发展环境第二章指导思想第三章主要目标第四章政策导向第二篇强农惠农加快社会主义新农村建设第五章加快发展现代农业第六章拓宽农民增收渠道第七章改善农村生产生活条件第八章完善农村发展体制机制第三篇转型升级提高产业核心竞争力第九章改造提升制造业第十章培育发展战略性新兴产业第十一章推动能源生产和利用方式变革第十二章构建综合交通运输体系第十三章全面提高信息化水平第十四章推进海洋经济发展第四篇营造环境推动服务业大发展第十五章加快发展生产性服务业第十六章大力发展生活性服务业第十七章营造有利于服务业发展的环境第五篇优化格局促进区域协调发展和城镇化健康发展第十八章实施区域发展总体战略第十九章实施主体功能区战略第二十章积极稳妥推进城镇化第六篇绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会第二十一章积极应对全球气候变化第二十二章加强资源节约和管理第二十三章大力发展循环经济第二十四章加大环境保护力度第二十五章促进生态保护和修复第二十六章加强水利和防灾减灾体系建设第七篇创新驱动实施科教兴国战略和人才强国战略第二十七章增强科技创新能力第二十八章加快教育改革发展第二十九章造就宏大的高素质人才队伍第八篇改善民生建立健全基本公共服务体系第三十章提升基本公共服务水平第三十一章实施就业优先战略第三十二章合理调整收入分配关系第三十三章健全覆盖城乡居民的社会保障体系第三十四章完善基本医疗卫生制度第三十五章提高住房保障水平第三十六章全面做好人口工作第九篇标本兼治加强和创新社会管理第三十七章创新社会管理体制第三十八章强化城乡社区自治和服务功能第三十九章加强社会组织建设第四十章完善维护群众权益机制第四十一章加强公共安全体系建设第十篇传承创新推动文化大发展大繁荣第四十二章提高全民族文明素质第四十三章推进文化创新第四十四章繁荣发展文化事业和文化产业第十一篇改革攻坚完善社会主义市场经济体制第四十五章坚持和完善基本经济制度第四十六章推进行政体制改革第四十七章加快财税体制改革第四十八章深化金融体制改革第四十九章深化资源性产品价格和环保收费改革第十二篇互利共赢提高对外开放水平第五十章完善区域开放格局第五十一章优化对外贸易结构第五十二章统筹“引进来”与“走出去”第五十三章积极参与全球经济治理和区域合作第十三篇发展民主推进社会主义政治文明建设第五十四章发展社会主义民主政治第五十五章全面推进法制建设第五十六章加强反腐倡廉建设第十四篇深化合作建设中华民族共同家园第五十七章保持香港澳门长期繁荣稳定第五十八章推进两岸关系和平发展和祖国统一大业第十五篇军民融合加强国防和军队现代化建设第五十九章加强国防和军队现代化建设第六十章推进军民融合式发展第十六篇强化实施实现宏伟发展蓝图第六十一章完善规划实施和评估机制第六十二章加强规划协调管理中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年（２０１１－２０１５年）规划纲要，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
硚口区环境保护十二五规划
硚口区环境保护“十二五”规划（2011-2015）硚口区环境保护局二Ｏ一一年十二月目录第一章硚口区“十一五”生态环境状况及“十二五”面临的新形势 (1)一、“十一五”期间硚口区生态环境保护状况 (1)（一）环境空气质量 (2)（二）水环境质量 (2)（三）声环境质量 (3)（四）固体废物处置 (4)（五）机动车尾气排放达标率 (5)二、“十一五”规划目标完成情况 (5)三、“十二五”时期面临的形势和任务 (6)第二章指导思想、工作目标和指标体系 (10)一、指导思想 (10)二、工作目标 (10)（一）近期目标（到2015年） (11)（二）远期目标（到2020年） (11)三、指标体系 (11)第三章主要任务 (15)一、加强污染源控制，落实主要污染物减排 (15)（一）全面加强污染物排放总量控制 (15)（二）严格执行建设项目环评 (15)（三）狠抓企业污染防治 (16)二、推进环境综合整治，改善城市环境质量 (17)（一）强化大气环境综合整治 (17)（二）做好机动车尾气污染控制 (17)（三）加强施工及交通扬尘污染控制 (18)（四）全面控制噪声污染 (18)（五）重视城市污水处理和水环境监控 (19)（六）做好固体废物处理处置 (19)三、加强环保理念，推进生态文明 (19)（一）倡导绿色生活 (19)（二）建设生态绿地系统 (20)（三）推进湖泊生态环境修复 (20)四、强化环境风险的防范，保障环境安全 (21)（一）加强集中式地表水饮用水水源保护 (21)（二）加强化工企业搬迁后污染场地的风险防范 (22)（三）构建环境安全事件防范与应急机制 (23)五、加强能力建设，提高环境管理水平 (23)（一）提高环境监察能力 (23)（二）提高环境监测能力 (23)（三）提高环境宣教能力 (24)（四）提高环境信息能力 (24)（五）提高环境综合服务能力 (25)第四章保障措施 (26)一、建立健全环境经济政策体系 (26)二、建立健全环境科技支撑体系 (27)三、建立完善环境与发展综合决策体系 (27)四、建立完善环境监管与决策服务体系 (27)五、建立环保文化建设体系 (28)六、建立完善环境保护能力建设体系 (28)七、建立完善环境保护目标责任考核体系 (29)硚口区环境保护“十二五”规划“十二五”时期（2011年-2015年），是硚口区社会经济和各项建设实现跨越式发展的关键时期，是建设“两型社会”、发展低碳经济、促进社会经济可持续发展的重要阶段。
武汉市人民政府办公厅关于印发武汉市“十二五”规划纲要中期评估工作方案的通知
武汉市人民政府办公厅关于印发武汉市“十二五”规划纲要中期评估工作方案的通知文章属性•【制定机关】武汉市人民政府•【公布日期】2013.06.07•【字号】•【施行日期】2013.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文武汉市人民政府办公厅关于印发武汉市“十二五”规划纲要中期评估工作方案的通知各区人民政府，市人民政府各部门：《武汉市“十二五”规划纲要中期评估工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
武汉市人民政府办公厅2013年6月7日武汉市“十二五”规划纲要中期评估工作方案为保证我市“十二五”规划顺利完成，根据《国务院关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的若干意见》（国发〔2005〕33号）、《省人民政府办公厅关于开展湖北省经济和社会发展第十二个五年规划中期评估工作的通知》（鄂政办电〔2013〕46号）和《武汉市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《规划纲要》）的有关要求，决定组织开展《规划纲要》实施情况的中期评估。
为此，特制订本方案。
一、评估意义市第十二届人民代表大会第七次会议批准的《规划纲要》，是“十二五”时期我市经济社会发展的蓝图，是全市人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
开展《规划纲要》中期评估，科学研判当前和今后一个时期我市经济社会发展面临的形势，分析评价我市《规划纲要》发展目标、重点任务、政策措施等落实情况，发现并分析存在的问题及原因，提出进一步有针对性地加强规划实施的对策建议，对于深入贯彻党的十八大精神、推进国家中心城市建设，具有十分重要的意义。
二、评估范围、期限（一）总体规划，即《规划纲要》；（二）区级规划，即各区的国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（以下称区“十二五”规划纲要）；（三）经市人民政府批准的“十二五”专项规划、区域规划；（四）评估期限为2011年1月1日至2013年6月30日，并对2015年主要指标、重点任务和重点政策措施完成情况进行预测分析。
湖北省人民政府关于落实湖北省经济和社会发展第十二个五年规划纲要主要目标和任务工作分工的通知
湖北省人民政府关于落实湖北省经济和社会发展第十二个五年规划纲要主要目标和任务工作分工的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2011.05.30•【字号】鄂政发[2011]28号•【施行日期】2011.05.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文湖北省人民政府关于落实湖北省经济和社会发展第十二个五年规划纲要主要目标和任务工作分工的通知（鄂政发〔2011〕28号）各市、州、县人民政府，省政府各部门：“十二五”时期，是湖北发挥优势、加快发展的战略机遇期，是调整经济结构、转变经济发展方式的攻坚时期，是加快建设促进中部地区崛起重要战略支点和全面建设小康社会的关键时期。
组织实施好《湖北省经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），确保完成各项主要目标和任务，对于今后五年推动全省经济社会科学发展、跨越式发展，加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点，为全面建成小康社会打下决定性基础，具有十分重要的意义。
为切实做好《纲要》实施工作，省人民政府决定，按照职责分工，将《纲要》提出的主要目标和任务分解落实到各地、各部门。
现就有关事项通知如下：一、分解原则（一）合理定位。
对涉及政府履行职责、合理配置公共资源、调控引导社会资源的目标和任务进行分解，对主要依靠市场主体自主行为实现的目标和任务不作分解。
（二）突出重点。
对《纲要》中贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式、全面实施“两圈一带”总体战略、促进和谐湖北建设等战略重点以及各项任务中的重点内容进行分解落实。
（三）操作可行。
对《纲要》中主要指标、重大举措、重大工程和项目、重大改革任务等要求明确、操作性强、有利于评价和考核的内容进行分解落实。
二、任务分解（一）约束性指标。
《纲要》确定的约束性指标是对各地、各有关部门综合评价和绩效考核的重要依据，必须确保完成。
1 九年义务教育巩固率达到96.9%。
--由省教育厅和各市（州）组织落实。
武汉市农业和农村经济发展十二五规划
武汉市农业和农村经济发展十二五规划“十二五”时期是我市全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
为加强对全市农业和农村经济发展的指导，根据《武汉市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》有关农业和农村经济发展的部署和要求，特制订本规划。
一、发展基础和环境（一）“十一五”时期农业和农村经济发展的主要成就“十一五”时期以来,在市委、市人民政府的正确领导下,我市坚持统筹城乡发展,以增加农民收入为核心,以结构调整为主线,以加强基础设施建设为重点,大力转变农业和农村经济发展方式,初步实现从城郊型农业向现代都市农业的过渡转型，农民收入快速增长，农业整体发展水平明显提高，农村生产、生活条件不断改善，使“十一五”时期成为我市农业和农村经济发展的最好时期之一。
1.农业结构战略性调整成效显著。
“十一五”期间，我市高效经济作物、畜牧业、水产业保持较快增长，农业产业化经营加快推进，主要优势特色农产品基本形成区域化布局。
2010年，我市优势特色农业产值已占到农业总产值的80％，比2005年提高4个百分点，其中，粮经作物比重降到4：6，畜牧、水产业产值占农业总产值比重达到46%。
全市农业产业化经营农户覆盖率达到61.7%，比2005年提高9.8个百分点。
全市规模以上农产品加工业总产值达到950亿元，比2005年增长154.7%，农产品加工业产值与农业总产值之比达到3.38：1，是全省平均水平的2.7倍。
2.农业综合生产能力大幅提升。
“十一五”期间，我市农田水利设施条件得到有效改善，农机化水平大幅提升，农业基础研究和技术推广取得新进展，设施农业快速发展。
全市农田有效灌溉率由“十五”末的74.4%提高到77.6%。
全市新增农产品正规化基地65万亩，累计达到125万亩。
畜牧业所有蛋鸡小区全部实现自动化饮水，所有奶牛小区实现机械化挤奶。
全市农机总动力达到214.6万千瓦，比“十五”期末增长20%。
硚口区档案局切实做好“十二五”档案事业发展规划编制工作
爱 国 主 义 教 育 、 史 教 育 、 成 年 人 思 想 道 德 党 未
童 对机关、 矫 口 区档 案 局 切 实做 好 事业单位 ［ 『 ） 十二五ｃ ０ 档案事业发展 寨 傺撰 』
近 Ｅ ， 樊 市 襄 阳 区 委 办 公 室 印 发 了 （０ ０年 全 ｔ襄 ２１
区档案工作 要点》 对 ２ １ ， ０ ０年 全 区 档 案 工 作 进 行 了部
局 、 粮 食 局 等 单 位 通 过 “ 一 级 ” 评 ： 是 加 强 科 区 省 考 三 技事业单 位档案规 范管理工作 ， 求 区教育 、 生 、 要 卫 交 通等 部门加强对 下属单位 档案工作 的监督与指导 ． 积 极 开 展 科 技 事 业 单 位 档 案 工 作 规 范 管 理 等 级 评 定 工 作 ； 是加 强二级 单位 档案 的规范 建档工 作 ， 求 区 四 要 直 有 关 单 位 对 下 属 单 位 档 案 工 作 提 出计 划 和 要 求 ， 积 极 开 展 档 案 目标 管 理 活 动 ， 争 取 达 到 档 案 目标 管 理 “ 二 级 ”标 准 ，进 一 步 提 高 全 区 档 案 工 作 的规 范 化 省
———湖北档案 ６ —— 丽 —
收藏证书 。
及 的 目标 任 务 、 发 展 指 标 和 项 目 实施 情况 进 行全 面 总结 和评估 ，
总 结 成 功 经 验 ． 准 问 题 ， 编 制 找 为 “ 二五” 划提供可靠依据 。 十 规 三是 加 强 调研 ， 清 思 路 。采 理
汉阳区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
1﹑基础设施建设相对滞后
虽然“十一五”时期加大了基础设施建设力度，但仍然无法满足经济社会的快速发展。路网结构不完善，区内主干道少，骨架路网未完全贯通，干道间的连通道相对缺乏。水、电、气等市政管网建设滞后，制约了经济社会发展。
2﹑综合竞争力相对较弱
经济发展的支撑点不多，产业关联度不高。高新技术产业发展较弱，科技企业规模偏小，产品技术含量偏低，产业竞争力不强。现代服务业发展不够,金融保险、信息服务、现代物流等生产性服务业和文化旅游、创意产业均存在规模不大的问题。生活性服务业发展水平不高，宾馆酒店、休闲娱乐、批发零售等传统商贸业缺乏辐射能力。
表1：汉阳区“十一五”规划主要指标完成情况
序
号
指标名称
单位
“十一五”规划目标
“十一五”期末完成数
绝对额
年均递增%
绝对额
年均递增%
1
地区生产总值
亿元
——
15
432.11
18
2
规模以上工业增加值
亿元
——
16
252.37
20.4
3
全口径财政收入
武汉市人民政府关于印发武汉市国民经济和社会发展第十二个五年规
武汉市人民政府关于印发武汉市国民经济和社会发展第十二个五年规划编制工作方案的通知【法规类别】国家计划【发文字号】武政[2010]2号【发布部门】武汉市政府【发布日期】2009.12.28【实施日期】2009.12.28【时效性】现行有效【效力级别】XP10武汉市人民政府关于印发武汉市国民经济和社会发展第十二个五年规划编制工作方案的通知（武政〔2010〕2号）各区人民政府，市人民政府各部门：经研究，现将《武汉市国民经济和社会发展第十二个五年规划编制工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
二00九年十二月二十八日武汉市国民经济和社会发展第十二个五年规划编制工作方案“十二五”时期是积极应对国内外发展环境重大变化，实现全面建设小康社会承前启后的关键时期；是深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要时期；是推进“两型社会”建设，深化主要领域和关键环节改革的攻坚时期。
编制和实施好武汉市国民经济和社会发展第十二个五年规划（以下简称“十二五”规划），对于我市全面建设小康社会，加快实现在我国中部地区率先崛起具有十分重大的意义。
现根据国家、省“十二五”规划编制工作的总体部署和要求，结合我市实际，特制订本方案。
一、规划编制的原则和程序（一）规划编制原则1.坚持贯彻落实科学发展观。
要突出以人为本，促进经济社会全面协调可持续发展。
2.坚持理论结合实际。
既要遵循自然规律、经济规律和社会发展规律，又要注重从实际出发，突出武汉特色。
3.坚持科学化、民主化决策。
要提高规划编制的透明度，广泛听取社会各界的意见；要做到统筹兼顾，加强各级各类规划之间的衔接与协调。
4.加快推进政府职能转变。
要牢牢把握社会主义市场经济体制的改革方向，既要重视发挥政府组织协调的作用，又要充分发挥市场配置资源的基础性作用。
（二）规划编制程序编制全市“十二五”规划，应当履行前期工作、起草、征求意见、衔接、论证、批准、公布等程序。
规划编制的前期工作由规划编制或者起草部门负责，包括基础调查、信息搜集、课题研究、纳入规划的重大项目的论证等工作。
武汉市洪山区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
武汉市洪山区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要武汉市洪山区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要“十二五”时期是洪山区转变发展方式，实现大跨越、大发展的重要时期，是全面提升城市功能、加快城市化进程的重要时期。
洪山区国民经济和发展第十二个五年规划（2010年-2015年），是洪山区转变发展方式、全面提升城市功能、加快城市化进程、促进经济社会跨越协调可持续发展、实现全面小康社会的重要规划。
本规划纲要是未来五年全区经济社会发展的宏伟蓝图和总体部署，是全区人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
第一章发展基础和发展环境一、发展新起点“十一五”时期，在市委、市政府和区委、区政府正确领导下，全区人民认真贯彻落实科学发展观，坚持实施“科教兴区”、“依法治区”、“环境优区”三大战略，以经济建设为中心，以改革开放为动力，以推进新型工业化和城乡一体化建设为重点，以改善和提高人民生活水平为目标，着力转变思想观念、着力创新发展方式、着力调整产业结构、着力提高发展质量，圆满完成了“十一五”规划的各项预期目标，实现了经济社会又好又快发展。
经济发展跃上新台阶。
有效应对金融危机严峻考验和特大自然灾害影响，经受了国际国内复杂多变因素的考验，实现了经济跨越式发展，综合实力明显增强，主要经济指标“翻番”。
预计全区完成生产总值460亿元，是“十五”末的2.6倍，年均增长15.2%；全口径财政收入达到48.1亿元，是“十五”末的2.9倍，年均增长23.6%；区级地方财政收入达到13.90亿元，是“十五”末的3倍，年均增长22.45%。
产业结构得到新优化。
一、二、三产业的比重由2005年底的8.5:39.2:52.3调整到2010年上半年的1.23：38.26：60.5。
电子信息、光机电一体化、节能环保新材料、生物医药、化工等支柱产业形成规模，中小企业不断发展壮大，高新技术产业不断做强，自主创新能力不断提高，工业园区建设不断加快，品牌建设不断推进，科技孵化及创业社区形成特色品牌，创意产业成为新亮点，初步形成了“五大工业园区”、“五大商圈”、“两大生态发展区域”、科技一条街和创意产业带的“5521”发展空间格局。
硚口区产业发展趋势
硚口区产业发展趋势硚口区位于湖北省武汉市，是武汉市的一部分。
随着武汉市的快速发展，硚口区的产业也在不断壮大。
本文将就硚口区产业发展趋势展开分析，从经济、制造业、科技创新和服务业四个方面进行阐述。
一、经济发展趋势硚口区位于长江中游地区，地理位置优越，交通便利，是武汉市重要的经济枢纽之一。
随着武汉的发展，硚口区的经济也在不断提升。
根据硚口区经济发展规划，未来几年，硚口区将继续加大招商引资力度，吸引更多优势产业进驻。
同时，硚口区将注重科技创新和人才培养，提高区域产业科技含量和核心竞争力。
二、制造业发展趋势硚口区拥有较为完善的制造业体系，重点发展汽车制造、装备制造等先进制造业。
硚口区将进一步加强与汽车和装备制造企业的合作，推动制造业的升级与转型。
此外，硚口区还鼓励本土企业进行技术创新和自主知识产权的研发，提高产品质量和市场竞争力。
三、科技创新发展趋势科技创新是推动产业发展的重要驱动力，硚口区将进一步加强科技创新体系建设，加大科技投入力度。
硚口区将引进优质高端科技资源，建设科技创新平台，培养和引进高层次科技创新人才，加强与高校、科研机构的合作，提高科技创新能力和创新产出。
四、服务业发展趋势随着经济的发展和人民生活水平的提高，服务业在硚口区的比重逐渐增大。
硚口区将进一步发展现代服务业，包括金融、物流、旅游、医疗等领域。
硚口区将加强政府服务职能，优化投资环境，推动服务业的发展和提质增效。
硚口区产业发展趋势的分析主要集中在经济、制造业、科技创新和服务业四个方面。
硚口区将致力于提升经济实力，发展制造业，加强科技创新，促进服务业发展。
通过以上的努力，硚口区产业发展的前景将更加光明，为武汉市乃至全国的经济发展做出应有的贡献。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
武汉市硚口区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要硚口区发展和改革委员会编印二〇一一年元月目录第一章发展基础和发展环境 (1)一、“十一五”时期经济社会发展取得的主要成就 (1)二、“十二五”时期经济社会发展的机遇和挑战 (5)（一）发展新机遇 (6)（二）面临新挑战 (6)第二章指导思想和发展目标 (7)一、指导思想 (7)二、发展目标 (9)第三章优化产业结构 (12)一、优先发展现代服务业 (12)二、转型发展都市产业 (14)三、集约发展房地产业 (15)第四章完善功能分区 (16)一、全力建设汉正街商贸旅游区 (17)二、全面优化宝丰商务区 (19)三、大力提升汉西中央采购区 (20)四、精心打造古田生态新区 (21)五、深度开发汉江生态商务带 (23)第五章提升城市功能 (24)一、加大基础设施投入 (24)（一）道路系统 (24)（二）水务设施 (26)（三）园林绿化 (26)（四）环卫设施 (27)（五）输电系统 (27)（六）信息网络 (27)（七）燃气设施 (28)（八）人防工程 (28)二、优化城市综合管理 (28)三、改善生态环境 (29)四、加快城区改造步伐 (30)第六章构建和谐社会 (30)一、大力发展社会事业 (31)（一）完善就业与社会保障体系 (31)（二）优先发展教育事业 (31)（三）繁荣文化体育事业 (32)（四）加强医疗卫生服务 (33)（五）统筹做好人口工作 (33)二、加强民主与法制建设 (34)三、加强社会管理与服务 (35)四、建设社会主义精神文明 (36)第七章深化体制改革与扩大对外开放 (37)一、深化两型配套改革 (37)二、增强自主创新能力 (38)三、推进行政体制改革 (39)四、提高对外开放水平 (40)第八章保障规划实施 (41)一、加强规划协调 (41)二、强化项目支撑 (41)三、扩大公众参与 (42)四、严格评估考核 (42)武汉市硚口区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要武汉市硚口区国民经济和社会发展第十二个五年规划（2011—2015年），是我区加快转变经济发展方式、努力创造更好生活、全面建成小康社会的重要规划。
本规划纲要根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《中共武汉市硚口区委关于制定全区国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，是未来五年全区经济和社会发展的战略性、纲领性、综合性总体规划，是政府履行职责的重要依据，也是编制和实施全区国民经济和社会发展各类专项规划、年度计划以及制定相关政策的重要依据。
第一章发展基础和发展环境一、“十一五”时期经济社会发展取得的主要成就“十一五”时期，区委、区政府团结和带领全区人民，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，全力壮大“三大产业”，加速推进“四大改造”，深入实施“五大行动”，全面完成了“十一五”规划确定的各项目标任务，经济发展和各项社会事业取得令人鼓舞的巨大成就。
以科学发展为第一要务，经济实力显著增强。
2010年，预计地区生产总值达到300亿元，年均增长12%；全口径财政收入达到44.3亿元，年均增长23%，地方一般预算收入达到13.6亿元，年均增长25%，均较“十五”期末翻一番以上。
预计“十一五”期间，全社会固定资产投资总额累计达到544亿元，是“十五”时期的9倍；实际利用外资和出口创汇累计分别达到4.94亿美元、4.46亿美元，是“十五”时期的3.1倍和4.3倍。
以转变方式为主攻方向，产业结构不断优化。
全面推进传统产业转型升级，一批重大项目相继启动和建成，老工业基地、传统市场、旧城区、“城中村”四大改造取得明显突破。
加快提档升级步伐，汉正街和西汉正街两大传统市场群综合改造成效显著，以总部经济、楼宇经济为标志的新兴服务业快速发展，服务业比重由“十五”期末的69%提高到75%。
在全市率先启动都市工业区“二次改造”，工业企业总部不断聚集，高新技术产业发展迅速，化工企业搬迁有序推进，传统老工业基地焕发新的活力。
房地产业发展稳健，预计“十一五”时期，累计完成拆迁改造400余万平方米，实现开发投资276.6亿元，创造综合税收33.5亿元，综合开发效益不断显现。
以环境创优为重要保障，城区功能明显提升。
加大基础设施建设力度，“十一五”时期累计完成道路建设总投资超过40亿元，是“十五”时期的2.7倍，新改扩建南泥湾大道、中环线北段、汉西二路等主次干道21条，翻修改造背街小巷破损路面44余万平方米，“八纵八横”的路网框架初步形成。
新建排水管网95.4公里，生活污水集中处理率达85%。
新增绿地面积126.31万平方米，绿地率达到28.99%，绿化覆盖率达到38.28%，人均公园绿地面积3.9平方米。
以“四城同创”工作为抓手，城市管理长效化、精细化水平不断提高。
各项节能减排指标超额完成，空气质量明显好转。
汉江北岸防洪及环境综合整治取得突破性进展，占滩民垸实现顺利搬迁。
启动竹叶海、张毕湖水生态修复工程，率先在中心城区实现“禁养”，城区面貌和人居环境不断改善。
以和谐发展为首要责任，群众生活明显改善。
加大公共投入，全面实施“和谐硚口建设五大行动”，群众得到更多实惠。
教育资源配臵更加均衡，“六大教育组团”建设有序推进，教育教学质量稳步提升。
群众性文体活动蓬勃开展，竞技体育在全市保持领先水平，市运会实现“六连冠”。
公共卫生防控和社区卫生服务体系进一步健全，大医院托管、家庭医生服务、艾滋病防治等工作创出硚口特色，群众“看病难”、“看病贵”问题得到初步缓解。
加强社保扩面、低保救助、扶贫帮困、创业就业、住房保障等工作，预计2010年，全区城镇登记失业率控制在4.2%以内，居民人均可支配收入达到1.99万元，人均住房面积达到30平方米。
深入推进社区建设，“三位一体”的社区服务体系不断健全，老旧社区物业管理基本实现全覆盖。
努力构筑公共安全体系，应急管理、信访稳定、安全生产、食品安全、治安防控等工作得到加强，群众安全感明显增强。
大力加强精神文明建设，连续五届获得省级文明城区称号。
“十一五”时期，我区先后获得或保持了全国科普示范城区、社区教育示范区、科技进步先进区、文化先进区等40余项省级以上荣誉称号。
以体制创新为强大动力，区域活力不断增强。
“两型社会”建设深入推进，在全市首创“政府主导、社会参与、市场化运作”的共建共享模式，我区被确定为省、市土地集约利用改革试点区，“禁塑”、“绿色出行”、废旧利用等绿色生活方式逐步推广。
继续深化行政管理体制改革，在全国首创城区政府绩效管理电子平台和政府公共服务平台，行政审批事项大幅减少，政务服务中心效能显著提高，服务型政府建设成果丰硕。
公共财政体系逐步完善，审计监督不断强化。
事业单位分类改革有序推进，“以钱养事”新机制逐步推行。
民主法制建设迈上新台阶，基层民主自治得到加强。
二、“十二五”时期经济社会发展的机遇和挑战“十二五”时期是实现全面建设小康社会奋斗目标的关键时期，是深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的重要时期，是深化重要领域和关键环节改革的攻坚时期，是硚口实现经济社会又好又快发展的黄金时期。
从我区未来发展来看，传统市场将全面转型、传统工业将加速退出、传统城乡二元体制也将被逐步打破，全区必将经历一些前所未有的深刻变化。
处于这样一个承前启后，为长远发展确定方向、立定框架、奠定基础的历史关头，我们既面临难得的新机遇，也面临严峻的新挑战。
（一）发展新机遇随着“后危机时代”的来临，世界经济增长正进入新一轮大调整、大变革、大重组时期。
就我国而言，继续处于重要战略机遇期的总体形势不会改变，经济社会发展长期向好的基本态势不会改变，产业结构和消费结构升级迸发巨大活力的潜在趋势也不会改变，这些都将为硚口加快发展创造良好的宏观环境。
扩大内需战略方针深入实施，国内市场更加广阔，居民消费结构不断升级，有利于我们发挥商贸大区和内生型经济的优势，进一步提升产业层次、拓展辐射空间，加快吸引国内外投资，将现有基础优势转化为未来发展优势，加快争先进位和振兴硚口的步伐。
中部崛起战略加快实施，武汉被确定为中部地区的中心城市，基础设施建设全面提速，特别是随着“高铁时代”的到来，武汉在全国发展大格局中的战略地位更加突出，有利于我们进一步完善基础设施体系，高起点承接国内外产业转移，大幅提升产业聚散功能和竞争能力。
“两型社会”建设综合配套改革试验全面实施，赋予我们更多的先行先试权，有利于加大改革创新力度，消除体制机制障碍，加快推进土地集约利用和生态环境保护，通过大力发展循环经济、低碳经济和建设生态宜居城市，全面加快我区产业结构的优化升级。
（二）面临新挑战“十二五”时期，科学发展是主题，加快经济发展方式转变是主线。
我区发展既将受到国际经济形势不利因素的影响，也将受到长期积累结构性矛盾和深层次问题的制约。
国内外环境的不确定因素增多，金融危机导致全球资源和市场争夺不断加剧，经济全球化进程更加复杂，国家宏观调控力度不断加大，将对我们转变发展方式、加快产业升级、推进项目建设带来更多的挑战。
城区之间的竞争不断加剧，我区自有财力薄弱、基础设施滞后、传统产业比重较大等问题相对突出，其他城区加速发展的势头强劲，将对我们招商引资、吸引高端产业形成更大的压力。
改善民生的任务相当艰巨，困难群体相对集中，部分突出民生问题尚未根本解决，区域发展不均衡，西部城市化水平较低，将对我们推进经济社会协调发展、提高公共服务水平提出更高的要求。
总体上看，硚口正处在一个产业全面转型、功能加速提升、环境深刻变化的关键时期。
随着众多发展机遇的聚焦和叠加，随着自身发展条件的积累和改善，硚口的商贸实力、区位交通、滨水景观等基础优势日益明显，发展空间、综合成本等后发优势不断显现，巨大的发展潜力正在加速释放。
站在新的历史起点上，我们既要增强发展的紧迫感和责任感，更要坚定发展的信心和决心，高水平谋划区域发展，创造性化解社会矛盾，努力在“十二五”期间奋力争先、迎头赶超，全面实现跨越式发展。
第二章指导思想和发展目标一、指导思想“十二五”时期我区经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应全区人民过上更好生活新期待，抓住“两型”社会综合配套改革的重大机遇，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以经济结构调整和产业转型升级为重点，以改革创新为动力，以保障和改善民生为根本，继续推进老工业基地、传统市场、旧城区、“城中村”四大改造，加快构建以现代服务业为主体、以科技型都市产业和集约型房地产业为支撑的新型产业体系，全面提升居民生活幸福指数，为把硚口建设成为兼具发展实力、创业活力与宜居魅力的生态新城区打下坚实基础。