第8课美国联邦政府的建立()PPT课件
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人教版必修一第8课美国联邦政府的建立(共21张PPT)
探究二：文明的演进
思考：美国联邦政府由哪三大 机构组成？联邦政府各机构是 如何运作的？其运作体现了什 么原则？
美国联邦政府的建立
Capital , the United States
国会
<立法>
President
总统 <行政>
参议院 众议院 内阁 其他机构
Supreme Court
联邦法院 <司法>
最高法院
美国联邦政府各机构是如何运作的？
(新闻发布会 )
参议院议长 （乔拜登）
总统 （奥巴马）
联邦法院首席大法官
（罗伯茨）
总统内阁 行政
体现“分权与制衡”的原 则
总统任命的司法官员必须经参院确认
参众两院 可宣布法律不符合宪法 立法
最高法院 司法
实事链接 美国总统布什出兵伊拉克需不需要征得国会
同意,假使国会没有授权,布什发动了对伊战争,结果会怎 样？假使美国国会通对伊战争的法案而布什不同意,这场 战争能否发动?国会能否直接发动战争?
1、根据美国宪法,国会可以弹劾总统,并将他交参 议院审判;同时,联邦法院也会有权认定总统违宪, 宣布他发动战争无效;布什就可能遭上下一致反对, 甚至失去总统宝座. 2、布什有权否决国会通过的这一法案.不过国会也 可以2/3的多数推翻总统的否决,如果这样,布什只能 发动战争. 3、国会无权,因为美国军队的总司令是总统,国会 不可能直接对军队发布命令.
美国总统制和英国君主立宪制有何异同 ?
不同点：
国家政体
美国总统制 英国君主立宪
国家元首
总统
国家元首产生方式 选举产生
国家元首的任期 任期制
国王 世袭 终身制
国家元首的地位 有实权 虚位，无实权
课件3：第8课 美国联邦政府的建立
第8课 美国联邦政府的建立
摩崖石刻总统山
华盛顿
➢北美独立战争领导人，被尊称为 美国国父。
➢美国第一、二任总统,
➢开创美国历史上总统任职不超过 两届的先例
一、美国联邦政府建立的背景 1、政治前提： 美国独立（1783）
2、必要性 (严峻形势) 松散的邦联制不利于美国的统一、强大，必须建立 强有力的中央政府。
于：你必须首先使政府有能力控制；其次要强制政府控制自
己。
——麦迪逊
请思考：为克服材料中的“最大困难”，麦迪逊等制宪者设计 的联邦政府体现了什么原则？其目的是什么？
原则：中央集权;分权制衡. 目的：防止任何形式的个人独裁和政府滥用权力
谢谢观看！
总统的选举:
政党 提名 各州选民 选举
总统候选人
选 举 总统选举人
当选
总统
——两党竞争激烈，互相监督，互相攻击 有利于美国民主制度的发展和完善
美国总统制与英国君主立宪制的异同
项目
美国总统制
英国君主立宪制
国家元首 国家元首产生方式 国家元首的任期 国家元首有无实权 政府首脑 政府的产生 权力中心 相同点
司法官员须经参院同
参众两院—立法 意，弹劾
最高法院—司法
司法审查
2、评价 （1）对美国
（政）巩固独立战争成果； 积极 保障资产阶级民主制度；
（经）促进资本主义发展
局限 种族歧视、奴隶制等 （2）对世界
第一部；对其他国家政治制度的确立起到了示范作用
三、联邦政府的完善和发展——两党制的形成和发展
1、对峙格局形成：
2、特点：
3、本质：
4、驴象之争实质
资产阶级不同利益集团
PK
之间的争斗
摩崖石刻总统山
华盛顿
➢北美独立战争领导人，被尊称为 美国国父。
➢美国第一、二任总统,
➢开创美国历史上总统任职不超过 两届的先例
一、美国联邦政府建立的背景 1、政治前提： 美国独立（1783）
2、必要性 (严峻形势) 松散的邦联制不利于美国的统一、强大，必须建立 强有力的中央政府。
于：你必须首先使政府有能力控制；其次要强制政府控制自
己。
——麦迪逊
请思考：为克服材料中的“最大困难”，麦迪逊等制宪者设计 的联邦政府体现了什么原则？其目的是什么？
原则：中央集权;分权制衡. 目的：防止任何形式的个人独裁和政府滥用权力
谢谢观看！
总统的选举:
政党 提名 各州选民 选举
总统候选人
选 举 总统选举人
当选
总统
——两党竞争激烈，互相监督，互相攻击 有利于美国民主制度的发展和完善
美国总统制与英国君主立宪制的异同
项目
美国总统制
英国君主立宪制
国家元首 国家元首产生方式 国家元首的任期 国家元首有无实权 政府首脑 政府的产生 权力中心 相同点
司法官员须经参院同
参众两院—立法 意，弹劾
最高法院—司法
司法审查
2、评价 （1）对美国
（政）巩固独立战争成果； 积极 保障资产阶级民主制度；
（经）促进资本主义发展
局限 种族歧视、奴隶制等 （2）对世界
第一部；对其他国家政治制度的确立起到了示范作用
三、联邦政府的完善和发展——两党制的形成和发展
1、对峙格局形成：
2、特点：
3、本质：
4、驴象之争实质
资产阶级不同利益集团
PK
之间的争斗
人教版 高中历史必修一第8课 美国联邦政府的建立 (共20张ppt)
2020/6/10
13
1、国会复议时以三分之二多数 通过了被总统否决的法律。
√
2、美国情报局局长当选为美国
国会议员。 ×
3、由于克林顿的生活作风问题，
美国众议院对其提出弹劾，并 由参议院审判。
√
2020/6/10
14
1、奥巴马总统任命希拉里为美 国国务卿，并取得了参议院
的同意。√
2、2003年，奥巴马总统不经国 会同意就下令对某国发动战
2020/6/10
11
2.两党制的作用
不仅控制了国会，也左右着总统选举和 地方选举。
3.两党制的特点
两党对垒，交替执政，成为美国共和政 体的一大特色。
4.两党制的本质
都代表资产阶级的利益。具体政策有别，
根本立场一致。
2020/6/10
12
驴子：民主党，1828年正式成立，代表“聪明，勇 敢”
大象：共和党，1854年成立，代表“尊严，力量，智
争。× 3、奥巴马总统对国会颁布的某项法律予以否√决。 4、林肯被刺之后，由副总统接任√。
2020/6/10
15
1、美国最高法官可以对在美 国宪法，联邦法律及条约 范围内的一切案件都有最
高审判权。√
2、美国总统认为某最高法官 不合格（该法官也没有犯 罪记录），就下令解除该
法官职务。×
2020/6/10
1777年大陆会议通过《邦联条例》， 1781年生效，实行邦联制。
1776.7.4 大陆会议通过
《独立宣言》 2020/6/10
2
美国建国初面临的问题（邦联制的弊端）：
政 治： 邦联政府几乎无权，各州权力很大。
经济：
巨额债务无力偿还（无钱）；国内关卡 林立；对外无统一关税
第8课美国联邦政府的建立新(课件)
第8课
美国联邦政府的建立
之1787宪法
1
1781，约克镇英军投降
2 美国独立战争 4
5 3
1775，第二届 大陆会议
1777萨拉托加战役
1783，英国承 1775，莱克星顿枪声 认美国独立
6
1776.7.4 大陆会议通过 《独立宣言》
1
2
美国建国之初，面临的问题
政 治： 邦联政府几乎无权，各州权力很大。
经济：
无力维护本国工业和商人利益， 巨额债务无力偿还。（无钱）
军事安全： 无力维持常备军，内忧外患。
3
深刻影响
有人写信给华盛顿．认为美国也应该像其 他国家一样设一个国王，并鼓励他当美国国王， 但这一提议遭到华盛顿的严词拒绝。他说： “我们的国家一定要彻底实行共和政体，如果 不能遵循这一原则，试图采用其他政体，就是 叛逆。” 4
最高法院大法官共 有九名，由总统提 名，参议院批准， 除非犯罪，终身任 职。
14
总统 （行政权）
三 权 分 立
分权与制衡
⑥ 法院可宣布法律不合宪法， 可以解释一切法律和条约
国会 （立法权）
⑦ 总统任命的法官须经国会确认
联邦法院 （司法权）
15
3.对1787年宪法的评价
（1）是世界上第一部比较完整的资产阶级宪法。 （2）它强调加强国家权力，又在权力结构中突出“分 权与制衡”原则，以避免权力过分集中，体现了一定的 民主精神。 （3）维护了美国独立战争的成果，使政府建立在民主 原则的基础上，带来美国的长期稳定。
￭ ）
(1)允许奴隶制度的存在，不承认妇女、黑人和印第安 人具有和白人男子相等的权利等。
(2)反映人民基本政治权利的权利法案是经过几年斗争 后作为修正案的方式补充进宪法的。 16
美国联邦政府的建立
之1787宪法
1
1781，约克镇英军投降
2 美国独立战争 4
5 3
1775，第二届 大陆会议
1777萨拉托加战役
1783，英国承 1775，莱克星顿枪声 认美国独立
6
1776.7.4 大陆会议通过 《独立宣言》
1
2
美国建国之初，面临的问题
政 治： 邦联政府几乎无权，各州权力很大。
经济：
无力维护本国工业和商人利益， 巨额债务无力偿还。（无钱）
军事安全： 无力维持常备军，内忧外患。
3
深刻影响
有人写信给华盛顿．认为美国也应该像其 他国家一样设一个国王，并鼓励他当美国国王， 但这一提议遭到华盛顿的严词拒绝。他说： “我们的国家一定要彻底实行共和政体，如果 不能遵循这一原则，试图采用其他政体，就是 叛逆。” 4
最高法院大法官共 有九名，由总统提 名，参议院批准， 除非犯罪，终身任 职。
14
总统 （行政权）
三 权 分 立
分权与制衡
⑥ 法院可宣布法律不合宪法， 可以解释一切法律和条约
国会 （立法权）
⑦ 总统任命的法官须经国会确认
联邦法院 （司法权）
15
3.对1787年宪法的评价
（1）是世界上第一部比较完整的资产阶级宪法。 （2）它强调加强国家权力，又在权力结构中突出“分 权与制衡”原则，以避免权力过分集中，体现了一定的 民主精神。 （3）维护了美国独立战争的成果，使政府建立在民主 原则的基础上，带来美国的长期稳定。
￭ ）
(1)允许奴隶制度的存在，不承认妇女、黑人和印第安 人具有和白人男子相等的权利等。
(2)反映人民基本政治权利的权利法案是经过几年斗争 后作为修正案的方式补充进宪法的。 16
人教版必修一第8课美国联邦政府的建立课件共18张PPT
元首、议会和内 阁（政府）的关 系
内阁对议会负责，不对元首负责。当 议会通过对内阁的不信任案时，内阁 就要垮台或呈请国家元首解散议会， 重新选举
政府对总统负责，不对议会负责； 议会只有在总统违宪时，才能弹劾 总统。议会不能饮政策问题使总统 辞职，总统也不能解散议会
2.相同点
（1）都是资产阶级专政的表现形式 （2）议会形式上代表民意行使国家权力 （3）议会享有立法权、财政权和行政监督权 （4）都实行权力的制约与平衡
2 、独立后的邦联体制存在严重的缺陷。
思考：请同学们阅读以下材料并结合课本P40页，归纳和总结什么是邦联体制？ 邦联体制存在哪些弊端？
在我看来，邦联只是个有名无实的空架子，而在其名下的议会亦是 徒有其名，其政策措施多不被人们所关注、执行。我们想要联合成一个 国家，但我们又不愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事务， 岂不怪哉！
3、理论来源—欧洲启蒙思想家的精华
从事物的性质来说，要防止乱用权力，就 必须以权力约束权力,建立一种能彼此调节 配合并相互制约的制度。
——（法）孟德斯鸠
国家的立法、行政、司法三种权力分别应该 由议会、内阁和法院掌握，各自独立行使职 权，又相互制衡的制度。
——（法）孟德斯鸠
如果人都是天 使，就不需要任何 政府了；如果是天 使统治人，就不需 要对政府有外来的
（2）局限性
材料一 各州选举人应具该州众议员之选举人所需之资格。……（众议员人数 及直接税额应按合众国所辖各州人口之多寡，分配于各州，此项人口数目包 括所有公民及五分之三非公民(黑人)。并包括服役数年之人，但未被课税之 印第安人不算。）
——《美利坚合众国宪法》（1787年）
材料二 1957年，阿肯色州的小石城刚刚宣布解除种族隔离，黑人女学生多罗 茜·考茨和其他八名同学考入当地中学，但是遇到种种阻挠，结果，美国总统 艾森豪威尔派1000名空降兵到该地护送这九名黑人学生入学。但是，军队能压 服暴徒，却压服不了根深蒂固的腐朽观念。这幅照片中，一群男生在黑人学生 后面出洋相，校方的两个护送人，神态也截然不同.
高中历史必修一课件：第8课美国联邦政府的建立(共30张PPT)
4、美国联邦政府的建立
时间：1789年
①美国举行第一次总统选 举，华盛顿当选美国第一 标志 任总统，任期两届； ②第一届国会经选举产生， 美国联邦制共和政体开始 确立。
三、两党制的形成和发展
形成： 19世纪20年代末—30年代初
确立： 19世纪中期
民主党和共和党 党派： 两党对垒、交替执政，成为美 影响： 国共和政体一大特色 资产阶级政党 本质：
③有权提名任命政府高级官员; ④掌握军事权; ⑤有权与外国缔结条约，但须得到国会的批准方 可生效。 白宫
最高法院的权力
掌握司法权，对法 律拥有最高司法解 释权。
联邦法院
美国联邦政府所体现的“分权与制衡”原 则
美国联邦政府
国会
总统
联邦法院
三 权 分 立 制 约 与 平 衡
（1）国会可对包括总统在内的所有文官提出弹劾；可用2/3的多数 推翻总统对国会法案等的否决，通过法律规定法院的组织与权限； （2）总统有权对国会通过的法律实施否决； （3）联邦法院有权审查行政或立法的行为，对总统和国会的法 律、条约和政策可宣布其无效。
总统 （行政）
三 权分 立、制 约与平衡
总统任命的司法官员必须经参院确认 最高法院可宣布法律不合宪法
国 会 （立法）
联邦法院 （司法）
中 央
总统
联邦政府 国会 最高法院 横向分权制衡
纵向 分权 制衡
地 方
州长
州政府 州议会 州法院
横向分权制衡
3、对1787年宪法的制定评价： 性质：它是第一部比较完整的资产阶级宪法; 特点： 它强调国家权力，又突出统共和制与英国君主立宪制的区别
巩固练习
1、“总统可以否决国会通过的法 律”“国会可以以2/3多数通过总统所否 决的法律”，上述条文所体现的是 A．中央集权原则 民主原则 B．分权制衡原则 民主原则 C．自由平等原则 权力制衡原则 D．中央集权原则 分权原则
高一历史美国联邦政府建立PPT课件
.
7
1787年，北美各州代表在费城召开制宪会议， 通过一部联邦宪法，习惯上称为美国1787年宪 法，奠定了美国政治制度的法律基础。
第二章 疑云重重
第三章 针锋相对
第四章 剑拔弩张
第五章 柳暗花明
第六章 严防死守
第七章 祸起萧墙
第八章 尘埃落定
——易中天《美国宪法和我们的反思》
.
8
“如果人人都是天使，就不需要任何政府了； 如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的 或内在的控制了。”
邦联与联邦的区别
◆邦联:权力基础是州;是州的松散联盟
◆联邦:权力基础是人民;联邦地位高于州
.
5
材料一、美国独立前，它的商船队在地中海地区的 贸易往来不怕北非等地的海盗的抢劫，因为它受到宗 主国英国的保护。独立后，失掉英国舰队的护航，美 国商船队经常遭受海盗的袭击，损失惨重。
材料二、1786年，美国爆发谢司起义，州际联盟也 束手无策。1786 年马萨诸塞州爆发了谢司起义，震撼 全国。归隐弗农山庄的华盛顿也感到震惊，他在致友 人的一封信中说：“各州遍地是易燃之于草，星星之 火，可以燎原。”
国家元首是谁
总统
元首的产生方 式
选举产生
世袭
元首的任期方 式
任期制（4年）
终身制
国家元首的地 有实权，既是国家元首又是
位
政府首脑，总揽行政大权。
虚位，无实权
政府首脑是谁
总统
首相
阁员如何产生
总统任命
首相提名
国家的政治中
心
总统
议会
相同点
都是资产. 阶级民主制
17
两党制与“驴象之争”
1、演变： 2、本质: 维护资产阶级的根本利益
人教版必修一 第8课 美国联邦政府的建立(共18张PPT)
国家政体 议会制君主立宪制 总统制共和制
民主共和制政体
资本主义的民主共和制，是指资本主 义国家的代表机关和国家元首由选举产 生并有一定任期的国家政权组织形式。
共和国的英文是Republic，包含着 “公共的”“人民的”含义。国家的主 权属于全体公民。
资产阶级民主共和制主要有议会制共 和制和总统制共和制两种形式。
一、独立之初的严峻形势 二、1787年宪法的颁布 三、两党制的形成和发展
合殖民地成为自由独立的国家)” ——1776年7月4日《独立宣言》
加 拿大
一
密 路
西 易
阿 巴
七 八 波士顿
斯西
拉 费城 纽约
三
契
安
亚
年
比
那
山
的
河
美
国
邦联
为进行相互贸易或达到其他的共同 目的而组成的一种松散的国家联合，各 成员拥有独立的内政外交权力，没有全 国统一的宪法、军队与财政，政府集中 行使的权力极为有限。
驴象之争漫画
美国总统制与英国君主立宪制的比较
国家元首 行政机构 立法权
英国
美国
世袭的国王：象征性 选举产生的总统：总
的国家元首，职责多 揽行政权力，统率海
数是礼仪性的
陆空三军
内阁：由议会下院多 政府：总统领导下，
数党组成，对议会负 独立于国会，受国会
责，受议会监督
的牵制
下议院
国会
司法权 上议院
法院（独立于国会）
1787年美国宪法的通过
一、独立之初的严峻形势 二、1787年宪法的颁布 1. 联邦制的原则 2. 三权分立的原则 3. 民主共和的原则
1787年宪法第一条
第8课美国联邦政府的建立课件27张PPT
形势？
• 独立之初的美国名义上是一个国家， 实际上是13个州的松散联盟，即所谓 邦联。
№2.邦联体制下，美国中央政府和地方各州
关系怎样？给美国带来了怎样的影响？ 国家无权征税，也不掌握军队。
各州权力很大，有权征兵、征税和发行货币， 财政政策各行其是。
各州互设关卡，造成商品流通不畅；
各地经常发生骚乱，社会动荡加剧；
因无统一的关税，使美国在与欧洲各国的贸易 中常处不利地位，经济发展受到严重影响。
2、必要性： 看一看 想一想
№3.独立之初的美国会选择怎样的政体？
“我们的国家一定要彻底实行共和政体，如 果不能遵循这一原则，试图采用其他政体， 就是叛逆.”
———华盛顿
理论来源：
华盛顿等美国 资产阶级领导人深 受启蒙思想影响， 孟德斯鸠的“三权 分立学说”成为宪 法的理论来源。
总统
都是资产阶级民主制
世袭
终身制 虚位，无实权
首相 首相提名
议会
㈢、1787年宪法的影响
当今美国史学界和政治界对1787年宪法的不同看法：
一、1787年宪法是美利坚民族赖以生存和发展的基 本法，是美国的最高法，也是近代世界的第一部资 产阶级成文宪法。对美国乃至世界都产生了重大影 响。 二、1787年宪法并不是一个完美无缺的政治体制设 计，其最明显最严重的缺点在于承认了黑人奴隶制， 为宪政的发展埋下了一颗定时炸弹，为日后南北战争 埋下了伏笔。
知识点归纳一
◆
联 邦
前提：1783年美国摆脱英国殖民统治
宪 必要性：邦联制使中央政府软弱无力,国家涣 法
制
散，严重制约着美国的发展。
定 的
理论来源：孟德斯鸠的“三权分立学说” 。
背
景
• 独立之初的美国名义上是一个国家， 实际上是13个州的松散联盟，即所谓 邦联。
№2.邦联体制下，美国中央政府和地方各州
关系怎样？给美国带来了怎样的影响？ 国家无权征税，也不掌握军队。
各州权力很大，有权征兵、征税和发行货币， 财政政策各行其是。
各州互设关卡，造成商品流通不畅；
各地经常发生骚乱，社会动荡加剧；
因无统一的关税，使美国在与欧洲各国的贸易 中常处不利地位，经济发展受到严重影响。
2、必要性： 看一看 想一想
№3.独立之初的美国会选择怎样的政体？
“我们的国家一定要彻底实行共和政体，如 果不能遵循这一原则，试图采用其他政体， 就是叛逆.”
———华盛顿
理论来源：
华盛顿等美国 资产阶级领导人深 受启蒙思想影响， 孟德斯鸠的“三权 分立学说”成为宪 法的理论来源。
总统
都是资产阶级民主制
世袭
终身制 虚位，无实权
首相 首相提名
议会
㈢、1787年宪法的影响
当今美国史学界和政治界对1787年宪法的不同看法：
一、1787年宪法是美利坚民族赖以生存和发展的基 本法，是美国的最高法，也是近代世界的第一部资 产阶级成文宪法。对美国乃至世界都产生了重大影 响。 二、1787年宪法并不是一个完美无缺的政治体制设 计，其最明显最严重的缺点在于承认了黑人奴隶制， 为宪政的发展埋下了一颗定时炸弹，为日后南北战争 埋下了伏笔。
知识点归纳一
◆
联 邦
前提：1783年美国摆脱英国殖民统治
宪 必要性：邦联制使中央政府软弱无力,国家涣 法
制
散，严重制约着美国的发展。
定 的
理论来源：孟德斯鸠的“三权分立学说” 。
背
景
历史人教版必修一第8课 -美国联邦政府的建立课件 (共19张PPT)
1787年5月，12个州(罗 得岛州除外)的55名代表出 席在费城召开的全国制宪 会 议 ， G. 华 盛 顿 任 主 席 。
二、1787年宪法的内容
争论焦点1：如何分配联邦权力和各州权力
高 联于 邦各 权州 力权
力
联邦政府
政经军外 治济事交
各州政府
二、1787年宪法的内容
争论焦点2：联邦政府的权力如何协调
谢谢
(2014·课标全国Ⅰ，33)根据美国1787年宪 额按照各州人口比例分配，各州人口数“按
B 上所有其他人口的五分之三予以确定”。这
《独立宣言》中提倡的( )
二、1787年宪法的内容
体现的四个原则（优化P25） • 1.联邦制原则：宪法规定美国是实行联邦制的
国，总统拥有极广泛的权力。 • 2.中央集权原则：联邦政府是各州中央政府，
课标要求： 1．说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制 2．比较美国总统制与英国君主立宪制的异同
美国立国精神 自由、民主、法制
一、1787年宪法的背景
1.政治前提：美国成为一个独立的国家
1607-1733年北美13块殖民地
1773年波士顿倾茶事件—导火线
独立战争既是民族独立战争，也是资17产75年阶
1776年杰斐逊等人起草的 《独立宣言》发表，宣告美国诞生
一、1787年宪法的背景
2.政治：加强中央集权的需要
思考：阅读课本40页第二自然段，
The United 存在哪些问题？根源何在？
States
of America 美利坚合众国
中央权力 很小
无兵 无权 无钱
邦
征兵
州权力很大
一、1787年宪法的背景
任期制（4年） 有 总统
二、1787年宪法的内容
争论焦点1：如何分配联邦权力和各州权力
高 联于 邦各 权州 力权
力
联邦政府
政经军外 治济事交
各州政府
二、1787年宪法的内容
争论焦点2：联邦政府的权力如何协调
谢谢
(2014·课标全国Ⅰ，33)根据美国1787年宪 额按照各州人口比例分配，各州人口数“按
B 上所有其他人口的五分之三予以确定”。这
《独立宣言》中提倡的( )
二、1787年宪法的内容
体现的四个原则（优化P25） • 1.联邦制原则：宪法规定美国是实行联邦制的
国，总统拥有极广泛的权力。 • 2.中央集权原则：联邦政府是各州中央政府，
课标要求： 1．说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制 2．比较美国总统制与英国君主立宪制的异同
美国立国精神 自由、民主、法制
一、1787年宪法的背景
1.政治前提：美国成为一个独立的国家
1607-1733年北美13块殖民地
1773年波士顿倾茶事件—导火线
独立战争既是民族独立战争，也是资17产75年阶
1776年杰斐逊等人起草的 《独立宣言》发表，宣告美国诞生
一、1787年宪法的背景
2.政治：加强中央集权的需要
思考：阅读课本40页第二自然段，
The United 存在哪些问题？根源何在？
States
of America 美利坚合众国
中央权力 很小
无兵 无权 无钱
邦
征兵
州权力很大
一、1787年宪法的背景
任期制（4年） 有 总统
课件6：第8课 美国联邦政府的建立
1607年，第一批英国人来到美国， 陆续建立了十三个殖民地 1775年，莱克星顿的枪声 1776年，《独立宣言》签署 1777年，萨拉托加大捷 1781年，约克镇投降 1783年，英国承认美国独立 美国独立战争形势图
一：追求民主——新国新烦恼 2. 必要性：邦联制的弊端
独立之初的美国
邦联制 ——一种松散的 联盟，各成员拥有独立的内 政外交权力，没有全国统一 的宪法、军队与财政，政府 集中行使的权力极为有限。
国家的立法、行政、司法三种权力分别 应该由议会、内阁和法院掌握，各自独立行 使职权，又相互制衡。
——（法）孟德斯鸠
华盛顿等美国资产阶级领导人深受启蒙思想影响， 孟德斯鸠的“三权分立学说”成为宪法的理论来源。
二、确立民主——新法新体制 1. 法律基础——1787年宪法的颁布
签 署 美 国 1787 年 宪 法（1787.9，费 城）
谢谢观看！
第三单元 近代西方资本主义政治制度的确立 与发展
第8课 美国联邦政府的建立
理解美国1787年宪法的主要内容
学习目标
比较美国总统制与英国君主立宪 制的异同
了解美国联邦制的权力 机构
一、追求民主——新国新希望 1. 政治前提：美国独立战争
1776年《独立 萨拉托加战役 约克镇英军投降 美国独立 宣言》
松散的 邦联制
内忧：社会 动荡、各地 骚乱、关卡 林立、经济 困难
外患：没有 制定 统一关 税，外贸处 于不利地位
建立统一 而强大的 国家：制 方 定宪法 案 建立一个 强有力的 中央政府： 联邦政府
3. 理论来源：三权分立学说 为防止对权力的滥用，就必须用权力约
束权力，建立一种能彼此调节配合并相互制 约的制度。
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分权制衡
国王 世袭
终身制 无实权 首相 议会产生
议会
负责
政府 议会
产生
1、美国政体不是世界上唯一的民主制 度。
2、适应国情的制度才是好制度。
3、自由、民主、平等、人权、法治、 宪政等不是哪个国家特有的产物。
1、独立之初，美国邦联制最根本的缺点
在于不能 （ C )
A、协调大小州之间的矛盾 B、控制欧洲列强的经济入侵 C、维护美国统治集团的利益 D、偿还巨额国家债务
比较美国总统共和制与英国君主立宪制的异同
比较项
美国总 统共和制
英国君 主立宪制
相同 点
国家性质 体现原则
立法权
资产阶级专政 分权与制衡 国会/议会
比较项
美国总统共和制 英国君主立宪制
名称
产生方式 国家元首 任期
不 同 点 政府
权限 首脑称谓 产生方式
国家权力中心
议会与政府关系
总统 选举 四年 有实权 总统 总统任命 总统
联邦政府与地方各州 的权力分配(联邦制）
加强中央政府的权力
联邦政府内部的权力 分配（分权与制衡）
避免专制政体的出现
1、第一部资产阶级成文宪法
2、联邦体制 缓和矛盾
积
长期稳定 长足发展
极
意 3、三权分立 制约平衡
义
防止独裁 保障民主
4、促进美国 影响世界
不足 5、人权不全 留奴隶制 种族歧视
大选前后,美国两大政 党展开激烈角逐
第8课
课程标准：
说出美国1787年宪法的主要内容 和联邦制的权力结构，比较美国总 统制与英国君主立宪制的异同
1776年《独立宣言》
1777年萨拉托加战役
1781年约克镇英军投降
1783年英国正式承认 美国独立
13个邦国之间的联盟.国家无权制定统一关税,不 掌握军队,没有全国统一的宪法.各邦拥有独立的 内政外交权力,有权征兵、征税和发行货币，各 邦之间互设关卡。
据诺贝尔基金会官方
网站消息，10月9日当地 时间上午11时00分左右( 北京时间17时00分左右)
，挪威诺贝尔奖委员会宣 布将20奥09巴年马度是诺哪贝个尔党和派平的代言人？奥 奖授予巴的权美马？力国是奥？总通 巴统过马奥什当巴么选马方为。式总当统奥年选后巴诺为有马贝荣总哪尔获和统些2平0奖09
南京師範大學 歷史學吳才興
3、参议员任期6年，是由各 州按照人口比例选出的。（ × ）
美国总统的权力
1、奥巴马总统任命希拉里为 美国国务卿，并取得了参
议院的同意。 （ √ ）
2、奥巴马总统对国会颁布的
某项法律予以否决。（ √ ）
可以对在美国
宪法，联邦法律及条约范围
内的一切案件都有最高审判
权。 （ √ ）
2、美国总统认为某最高法官不
合格（该法官也没有犯罪记
录），就下令解除该法官职
务。 （ × ）
美国现任最高法 院首席法官罗伯兹
总统 （行政权）
分权与制衡
可审查国会的立法行为；
可解释一切法律和条约
国会
联邦法院
（立法权） 总统任命的法官须经参议院 （司法权）
批准
二、1787年宪法的颁布
民主党建于1828年
共和党建于1854年
独立之初的严峻形势
课堂小结
美 国
联邦体制
联 1787年宪法
邦 政
的主要内容
府
三权 分立
立法（国会）
参议院 众议院
行政（总统）
司法（联邦法院）
的 1787年宪 建 立 法的评价
进步性 局限性
形成 两党制的形成 本质
思考
问题探究：有人认为美 国的总统制比英国的君 主立宪制进步，通过比 较英美两国政体的异同， 说说你的观点
理国家事物，岂不怪哉！
-----华盛顿1786 年写给友人的信
如果同一个人或同一个机关 行使这三种权力 ,则一切便都完 了。
为防止对权力的滥用,就必 须用权力约束权力,建立一种能 彼此调节配合并相互制约的制度 。
——孟德斯鸠《论法的精神》
二、1787年宪法的颁布
1、制定： 1787年9月 费城 制宪会议
结合这一材料，归纳邦联体制的主要特征
中央政府软弱，地方权力比较大。
松散的 邦联
中央政府 权力有限 各州权力 很大
社会动荡
经济受到严重 影响
要求建立 一个统一 强大的中 央政府
在我看来，邦联只是个 有名无实的空架子，而在 其名下的议会亦是徒有其 名，岂政策措施多不被人
们 们 但所想我关要们央注联又、合不如政执成愿何府行 一 给才的， 个 这能权国 个…家 国做…力， 家我到，既又可可加避强免中专 的管理制者足政够体的的权出力去现管？
驴象之争
三、两党制的形成和发展
阅读课本了解美国两党制形成、发展过程。
问题三：联邦制度的发展：两党制
1、两党对峙形成：19世纪50年代中期 2、发展： 1860年，共和党开始执政。此后，两党
轮流执政 3、本质：都是资产阶级政党。
4、作用：有利于国家民主制度的实行
两党对垒，交替执政，是 美国共和政体的一大特色。
2、主要内容：
如何建立强有力的中央政府?
联邦制
与邦联制的区别
中央集权+地方分权
如何避免专制政体？
白宫
国会大厦
最高 法院
三权分立
联邦政府结构
国会
总统 联邦法院
（立法） （行政） （司法）
参众 议议 院院
内其 阁他
机 构
最高法院
1、美国情报局局长当选为美 国国会议员。（ × ）
2、由于克林顿的生活作风问 题，美国众议院对其提出 弹劾，并由参议院审判。 （√）
2.美国1787年宪法的精神来自 ( B )
A.美国的思想家
B.英法思想家
C.古罗马的思想家
D.古希腊的民主思想
3.约翰是一名来自美国内华达州的参议员,按 美国法律规定,他的任期最多是 ( C )
A.4年 B.5年 C.6年 D.2年
4.下列对1787年宪法的评述中,不正确的是 ( D ) A.巩固了国家政权 B.确立了共和体制 C.具有一定的民主性 D.废除了奴隶制度
结束语
当你尽了自己的最大努力时，失败也是伟大的 ，所以不要放弃，坚持就是正确的。
When You Do Your Best, Failure Is Great, So Don'T Give Up, Stick To The End
感谢你的到来与聆听
学习并没有结束，希望继续努力
Thanks for listening, this course is expected to bring you value and help
国王 世袭
终身制 无实权 首相 议会产生
议会
负责
政府 议会
产生
1、美国政体不是世界上唯一的民主制 度。
2、适应国情的制度才是好制度。
3、自由、民主、平等、人权、法治、 宪政等不是哪个国家特有的产物。
1、独立之初，美国邦联制最根本的缺点
在于不能 （ C )
A、协调大小州之间的矛盾 B、控制欧洲列强的经济入侵 C、维护美国统治集团的利益 D、偿还巨额国家债务
比较美国总统共和制与英国君主立宪制的异同
比较项
美国总 统共和制
英国君 主立宪制
相同 点
国家性质 体现原则
立法权
资产阶级专政 分权与制衡 国会/议会
比较项
美国总统共和制 英国君主立宪制
名称
产生方式 国家元首 任期
不 同 点 政府
权限 首脑称谓 产生方式
国家权力中心
议会与政府关系
总统 选举 四年 有实权 总统 总统任命 总统
联邦政府与地方各州 的权力分配(联邦制）
加强中央政府的权力
联邦政府内部的权力 分配（分权与制衡）
避免专制政体的出现
1、第一部资产阶级成文宪法
2、联邦体制 缓和矛盾
积
长期稳定 长足发展
极
意 3、三权分立 制约平衡
义
防止独裁 保障民主
4、促进美国 影响世界
不足 5、人权不全 留奴隶制 种族歧视
大选前后,美国两大政 党展开激烈角逐
第8课
课程标准：
说出美国1787年宪法的主要内容 和联邦制的权力结构，比较美国总 统制与英国君主立宪制的异同
1776年《独立宣言》
1777年萨拉托加战役
1781年约克镇英军投降
1783年英国正式承认 美国独立
13个邦国之间的联盟.国家无权制定统一关税,不 掌握军队,没有全国统一的宪法.各邦拥有独立的 内政外交权力,有权征兵、征税和发行货币，各 邦之间互设关卡。
据诺贝尔基金会官方
网站消息，10月9日当地 时间上午11时00分左右( 北京时间17时00分左右)
，挪威诺贝尔奖委员会宣 布将20奥09巴年马度是诺哪贝个尔党和派平的代言人？奥 奖授予巴的权美马？力国是奥？总通 巴统过马奥什当巴么选马方为。式总当统奥年选后巴诺为有马贝荣总哪尔获和统些2平0奖09
南京師範大學 歷史學吳才興
3、参议员任期6年，是由各 州按照人口比例选出的。（ × ）
美国总统的权力
1、奥巴马总统任命希拉里为 美国国务卿，并取得了参
议院的同意。 （ √ ）
2、奥巴马总统对国会颁布的
某项法律予以否决。（ √ ）
可以对在美国
宪法，联邦法律及条约范围
内的一切案件都有最高审判
权。 （ √ ）
2、美国总统认为某最高法官不
合格（该法官也没有犯罪记
录），就下令解除该法官职
务。 （ × ）
美国现任最高法 院首席法官罗伯兹
总统 （行政权）
分权与制衡
可审查国会的立法行为；
可解释一切法律和条约
国会
联邦法院
（立法权） 总统任命的法官须经参议院 （司法权）
批准
二、1787年宪法的颁布
民主党建于1828年
共和党建于1854年
独立之初的严峻形势
课堂小结
美 国
联邦体制
联 1787年宪法
邦 政
的主要内容
府
三权 分立
立法（国会）
参议院 众议院
行政（总统）
司法（联邦法院）
的 1787年宪 建 立 法的评价
进步性 局限性
形成 两党制的形成 本质
思考
问题探究：有人认为美 国的总统制比英国的君 主立宪制进步，通过比 较英美两国政体的异同， 说说你的观点
理国家事物，岂不怪哉！
-----华盛顿1786 年写给友人的信
如果同一个人或同一个机关 行使这三种权力 ,则一切便都完 了。
为防止对权力的滥用,就必 须用权力约束权力,建立一种能 彼此调节配合并相互制约的制度 。
——孟德斯鸠《论法的精神》
二、1787年宪法的颁布
1、制定： 1787年9月 费城 制宪会议
结合这一材料，归纳邦联体制的主要特征
中央政府软弱，地方权力比较大。
松散的 邦联
中央政府 权力有限 各州权力 很大
社会动荡
经济受到严重 影响
要求建立 一个统一 强大的中 央政府
在我看来，邦联只是个 有名无实的空架子，而在 其名下的议会亦是徒有其 名，岂政策措施多不被人
们 们 但所想我关要们央注联又、合不如政执成愿何府行 一 给才的， 个 这能权国 个…家 国做…力， 家我到，既又可可加避强免中专 的管理制者足政够体的的权出力去现管？
驴象之争
三、两党制的形成和发展
阅读课本了解美国两党制形成、发展过程。
问题三：联邦制度的发展：两党制
1、两党对峙形成：19世纪50年代中期 2、发展： 1860年，共和党开始执政。此后，两党
轮流执政 3、本质：都是资产阶级政党。
4、作用：有利于国家民主制度的实行
两党对垒，交替执政，是 美国共和政体的一大特色。
2、主要内容：
如何建立强有力的中央政府?
联邦制
与邦联制的区别
中央集权+地方分权
如何避免专制政体？
白宫
国会大厦
最高 法院
三权分立
联邦政府结构
国会
总统 联邦法院
（立法） （行政） （司法）
参众 议议 院院
内其 阁他
机 构
最高法院
1、美国情报局局长当选为美 国国会议员。（ × ）
2、由于克林顿的生活作风问 题，美国众议院对其提出 弹劾，并由参议院审判。 （√）
2.美国1787年宪法的精神来自 ( B )
A.美国的思想家
B.英法思想家
C.古罗马的思想家
D.古希腊的民主思想
3.约翰是一名来自美国内华达州的参议员,按 美国法律规定,他的任期最多是 ( C )
A.4年 B.5年 C.6年 D.2年
4.下列对1787年宪法的评述中,不正确的是 ( D ) A.巩固了国家政权 B.确立了共和体制 C.具有一定的民主性 D.废除了奴隶制度
结束语
当你尽了自己的最大努力时，失败也是伟大的 ，所以不要放弃，坚持就是正确的。
When You Do Your Best, Failure Is Great, So Don'T Give Up, Stick To The End
感谢你的到来与聆听
学习并没有结束，希望继续努力
Thanks for listening, this course is expected to bring you value and help