工程量清单实战案例分析

工程量清单实战案例分析

前言

继上期与大家探讨了工程量清单的编制原则后，本期我将和大家交流下工程量清单的实战案例分析。作为一名曾从业六年的工料测量师，本人亲手编制的工程量清单几近百份，涵盖了各种合约关系、诸多专业范畴。以下是本人的一点经验心得，还请大家不吝赐教。

1. 详细的编制说明

对于一份清单而言，其编制说明不可或缺。

首先，编制说明的第一步就是按专业划分清单，以总包合同为例往往这么划分：一号清单基本设施费用（即措施费清单）；二号清单建筑工程；三号清单装饰工程；四号清单电气工程；五号清单给排水工程；六号清单采暖工程；七号清单通风工程；八号清单照管费、指定分包工程暂定价及暂定款（测量师行习惯，非国标）。

其次，计算规则的约定。传统测量师行拥有一份以实物量为原则分工种说明的计算规则，但现在为与国内结合大多采用各地定额中的计算规则，惟对其仍会进行一些改动，如“所有过梁、圈梁及构造柱项目均不再单独进行量度，所述内容之价款须包含在相应砌筑工程之综合单价内，及按国家规范及设计要求进行布置，惟请投标单位特别留意：结算时不会因过梁、圈梁及构造柱项目之实际布置情况与投标单位之预计存在的任何差异而有所调整”。这些直接与后面清单列项、项目描述直接相关，必须让投标单位清楚并理解。

最后，是其他说明，比如某某为包干性质、某某须投标单位自行考虑等须向投标单位澄清的内容。

总之，清单的编制说明你可以理解成一份使用说明书、也可以理解成一份游戏规则，由此建立信息上的平等，才能在后续工作中实现共识。

2. 准确的项目描述

清单描述有多重要？先举个例子，比如清单中常见的“钢梯”项目，一般清单往往没有其他描述，那么它到底是由几根钢筋组成的U型爬梯呢？还是H 型的架梯？或者是钢架带踏步有扶手的楼梯？不同的理解投价不同，至少得把具体图集号写上吧，否则结算时必有争议。

清单描述必须与图纸所绘画、技术规范所要求、工程量计算规则所定义的

工程项目相符合，严谨、清晰及准确；不应存在任何欠完整的、模糊的甚至与图纸及技术规范要求不相符合的清单项目描述，并尽力形成相关工程项目的瞬间画面联想效果，从而使多家投标单位均能按统一的理解而准确投价，并保障清单单价能够成为履约过程对相关工程项目的准确造价解释，可有效运用于设计变更的合同调整单价计价。

同时，项目描述又是灵活的，怎么个灵活法？下面举几个例子：

1）砌筑与圈过梁、构造柱

在一些清单中，砌筑项目、圈梁、过梁、构造柱甚至是混凝土起台都是分开列项。首先分开列项的确没什么不对，毕竟这些项目工艺不同、要求不同，在定额子目中也是分开的。但是，这些项目毕竟是紧密联系在一起的。举例说明：

一段净高3m长5m厚0.2m的砌块墙上，存在1个1000*2000mm的门洞，按结构总说明要求洞口上方设置过梁、延墙设置圈梁、墙下设混凝土带、构造柱也有要求，具体要求不细究，先看看各项目工程量的问题。

首先，全部构件体积=（3*5-1*2）*0.2=2.6m3；

其次，设定过梁0.1m3、圈梁0.1m3、构造柱0.3m3、混凝土带0.2m3；

最后，砌块体积=2.6-0.1-0.1-0.3-0.2=1.9m3。

可见，算一个墙，要拆出至少5个项目，彼此又相互关联，既容易计算错误出现少扣或多加，又不利于报价，众所周知分开列项的报价一定比合并列项的报价高，这样就不能很好地维护建设单位的利益。同时，实际施工中，圈过梁、构造柱往往会因图纸与规范的不协调而出现变更，甚至变更金额高达百万元以上。

那么，工料测量师是如何列项的呢？举例来看一个砌筑项目的描述“用认可之加气混凝土砌块(墙体密度≤850kg/m3，强度为A3.5)及M5混合砂浆砌筑内墙，包括符合国家规范及设计要求之构造柱、圈梁、过梁、牛眼网及所有钢筋等，并须包括墙体下之混凝土带，当门窗洞口处门垛小于300mm时，以素混凝土进行浇筑，外门窗洞口均设构造柱及过梁，井壁上的检修门下设100mm高门槛，卫生间轻质墙体下设C20混凝土防水台（上述项目不会另行计量，所发生的费用须包括在综合单价中）”。首先，在前面清单编制说明中我们已经提到，圈过梁、构造柱不单独列项，包于砌筑的综合单价中，在此项目描述时再次提及，并连其他相关工作一并包含于砌筑项目中，即把量的风险转嫁给了投标单位。其实这并不有失公允，在JCT合同思想看来，总包单位是一个有经验的成熟企业，是能够比建设单位预见及规避更多风险的。

2）措施钢筋

在一些清单中，措施钢筋即马镫铁、梯子筋等往往没有单独列项，有的是被遗漏、有的随结构钢筋一期被放于钢筋工程项目中，这都是危害。

首先纠正一个误区，措施钢筋是措施费项目吗？不是，措施项目是作用于构筑物实体以外、为完成构筑物而进行的生产活动，在产品完成后消失或被拆走的，如临建、垂直运输、大型机械设备、模板及脚手架等被拆走，也因此这些费用属摊销费用；又如安全文明、夜间施工、冬雨季施工等，干完就完了，不会在产品上多一块或少一块的。而措施钢筋不然，它不是我产品必须的，也就是说在满足规范及能够验收的前提下，你施工单位用钢筋支撑钢筋也好、用垫块架钢筋也罢、甚至你用树枝草棍都行，从这点看其的确满足一些措施项目的特质，但最大的区别是措施钢筋被混凝土覆盖而保留在构筑物内。所以，措施钢筋有费用，但因其不受力，所以不能和结构钢筋放在同一项目内，单价不同嘛，也不能不列项，施工单位肯定是要钱的。那么，怎么做最好？

工料测量师是这样做的，在建筑工程清单中单独列项“完成本工程所需之一切临时施工用钢：包括吊筋、支撑、分隔、马凳铁、垫铁、梯子筋、定位筋等。投标单位尚须特别留意，此范围钢筋不会量度及不会包括在上述钢筋暂定数量中，本项目的投价乃作为投标单位的风险而包干使用，不会因任何情况而予以调整。”可见，就是以“项”为单位包干报价，不体现工程量和单价，风险由施工单位承担。在实际执行中，没有一家施工单位纠缠过措施钢筋的问题，而且从以往报价来看，费用有限，当然折算出的单价也是比结构钢筋低的太多。从而很好的维护了建设单位的利益。

其实，关于清单项目的描述还有很多实例，总的原则其实就是能包干的尽量包干，附属工作内容多的项目一定要把内容说周全，不给投标单位投机取巧钻空子的机会，在此就不再一一列举了。

3. 公平的报价基础

招标的目的就是得到好的价格和好的服务，那竞标的基础就一定需要是公平的。可是，清单中的很多项目如果不做条件限制，得到的结果将是五花八门，甚至让人投机取巧留下后患。比如，瓷砖、石材、风机水泵等项目，如果不限定品牌、档次，那报价结果必然参差不齐，就容易出现低价中标后标准达不到预期而又进行调整造成高价结算，所以在编制清单的时候我们必须考虑到项目投价公平性。

总的来看，工程量清单是既简单又复杂、既严谨又灵活。在编制清单的时候，我们完全可以开放思维、占据主动，以期达到理想的效果，精打细算降成本、千方百计增效益。