明清皇权和中央集权制度的强化
明清君主专制制度的加强
（1）积极影响：有利于统一多民族国家的巩固，社会的安定，经济的发展和文化的繁荣；
（2）消极影响：绝对的君主专制，严重阻碍了中国的社会进步，以致近代中国无力抵御列强的侵略和压迫。如：严重阻碍了资本主义萌芽的产生和发展，束缚了人们的思想，造成了近代科技的落后，也使中国在政治上大大落后于同时代的西方国家。
②起因：为处理西北的紧急军务，由皇帝挑选亲信的满汉官员充任。
③演变：由一个暂设军事机构，发展成为位居内阁等中央机构之上，皇帝之下的常设政务机构，是皇帝发布政令，处理政务的枢纽核心。
④职能：跪奏笔录，上传下达（皇帝政令的传达部门）
⑤影响：简化了行政手续，提高了行政效率；全国军政大权完全集中于皇帝，标志着君主专制制度发展到顶峰。
1、明朝专制皇权的加强
（1）明太祖废除丞相制度
①背景：元朝中后期，宰相权势过重，引起政局动荡；明朝建国之初，沿袭元制，丞相位高权重，威胁皇权；明太祖吸取元朝权贵专权、内乱频繁的教训，对中书省和丞相权力都严加控制。
②废除：1380年，明太祖诛杀丞相胡惟庸后，下令裁撤中书省，废除丞相，由皇帝亲自掌管六部，直接管理国家政事。并且规定此后各代不得再立丞相。
③影响：在中国历史上实行了1600多年的丞相制度被废除，专制皇权发展到了新的高度，皇帝政务负担繁重。
（2）明成祖创立内阁制度
①明太祖废除丞相后，设置殿阁大学士，仅备顾问兼协理奏章，并不参与决策；明太祖仍亲自主持政务。
②明成祖正式在文渊阁设立内阁，大学士开始参与军国大事的商讨，内阁制度正式确立；后来内阁的地位逐渐上升，有了专门的衙署和属官，可以帮助皇帝起草对大臣奏章的批复意见，称为“票拟”，最后再由皇帝用朱笔批示裁定，称为“批红”；明朝中后期内阁首辅实际上掌握了宰相的权力。
人教版高中历史必修一第4课明清君主专制的加强
措 结
施:
中央：废中书省和宰相，权 分六部
①宰相制度正式废除，君主专 果： 制进一步加强 ②皇帝政务繁多，难以应付
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◎内阁的出现
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◎内阁的出现
时期 明太 祖 措施 职 权 特 点 选拔翰林院官员入职文渊阁，参与机 设置 密事物的决策，由于文渊阁处在宫中， 级别低， 侍从顾问 殿阁大学 阁臣又常在殿阁随侍皇帝，故称“内 很少参决政事 士 阁” 地位上升， 参与商讨 内阁产生 有衙署， 军国大事 参与机密事务 内阁发展 票拟权 地位更加重要
封建专制主义中央集权制的演变
朝代 秦 汉 实质 皇权 皇帝制度 汉承 三公九卿 秦制 内外 相权 朝制 中央 郡县制 郡国 制 州郡 地方 县 进程 建立 巩固 隋唐 三省 六部 制 州县 道州 县 宋 二府 三司 制 路州 县 元 中书 省 备注
君主 专制 中央 集权
行省 路府 州县
完善
加强
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康熙
议政王大 臣会议 内阁、六部 南书房 集权于帝
雍正
设军机处 跪受笔录 承旨遵办 君主专制 顶峰
“共治国事 ” 内阁、六部 皇权受限
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女真族： 奴隶社会 部落联盟
努尔哈赤
八旗
共 治 国 事
旗主：贝勒
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皇 太 极
①1636年，皇太极将全部贝勒封王， 每旗又令设议政王大臣三员，组成 了共同议政形式，即议政王大臣会
◎内阁的出现
宰相制与内阁制比较 宰相制 内阁制
相 同 性质 不 职权 职责都是辅助皇帝处理全国政务
法定一级行政机构 参与决策 内侍机构 侍从顾问
第4课明清君主专制制度的加强
(2)目的：处理西北战事，防止泄露军事机密，加强皇权。 (3)设置
雍正初年，在宫廷隆宗门内设军机房，不久更名为军机处， 由皇帝选择亲信的满汉官员充任军机大臣。
专门处理前线的奏报和诏令，后来扩大到处理全国其他事务。 军国大事全凭皇帝裁决，军机大臣必须秉承皇帝旨意行事，其 作用只是上传下达。
文字狱是明清时因文字犯禁或借文字罗织罪名清除异己 而设置的刑狱。在清初康雍乾三朝的百余年间，文字狱 多达上百起，而且愈演愈烈，形成极端的君主专制统治。
材料 明朝洪武三十年(公元1397年)二月，明王朝迎来了三年一度的科举会试， 朱元璋亲自选定品学俱佳的士林领袖、翰林学士刘三吾为主考。 三月初发布皇榜。然而数日内，大批落榜考生跑到礼部鸣冤告状。因为中榜的 51名贡生清一色地来自南方各省，竟然没有一名北方人。因此，说主考收受钱 财、地域歧视……关于“科场舞弊”的传闻沸沸扬扬。 事件引起明王朝上下震撼。三月初十，朱元璋下诏成立包括饱学之士、忠 直敢言的大臣在内的“调查小组”进行调查，然而调查结论认为刘三吾等人的 阅卷公平公正，无任何问题。这再次引起落榜的北方学子哗然，朝中许多北方 籍的官员要求重新复核，并严查所有涉案官员……五月，朱元璋突然下诏，认 定刘三吾为“反贼”，发配西北；朱元璋的侍读、调查小组负责人张信被凌迟 处死……六月，朱元璋亲自复核试卷，亲自选定51名中榜贡士，竟然清一色是 北方人，无一名南方人。 该事件以后，明朝的科举录取分成了“南北榜”，即南北方的学子，按照其 所处的地域进行排名，分别录取出贡生后，再统一参加殿试。 [问题] 上述材料包含了多方面的历史信息。请你选择一个角度，确定一个主题， 并结合所学知识进行阐述。
3．密折制度 密折是将奏文写在折叠的白纸上，外加上特制皮匣的奏折， 外人无从得知。密折制度始于康熙晚年，完备于雍正时期。 清朝采用密折制度，允许和鼓励四品以上的中央和地方官员， 直接向皇帝递密折。密折制度使得朝政进一步黑箱化，增添 皇权的神秘感，同时起到了使官员，尤其是同僚，相互告密 的作用。 4．文字狱
第4课 明清群主专制制度的强化并衰落
第一单元中国古代的中央集权制度第四课：明清君主专制制度的强化并衰落一、明朝政治制度1、废除丞相制度（1）原因：①吸收元朝权贵专权、内乱频繁的教训；②相权威胁皇权，加强皇权的需要；（根本）（2）措施：诛杀丞相，下令裁撤中书省，废除丞相，由皇帝亲自掌管六部，直接管理国家政事。
并且规定此后各代不得再立丞相。
（3）评价：在中国历史上实行了1600多年的丞相制度被废除，专制皇权发展到了新的高度。
至此，在皇权与相权的矛盾斗争中，皇权最终战胜相权。
（备注：不是最高峰）2、设内阁（1）原因：事务繁多，皇帝不可能一一亲自裁决（2）措施：明太祖设立殿阁大学士；明成祖时，内阁正式确立；（3）评价：内阁有“票拟”权，皇帝有“批红”权。
由品内秩较低的官员组成，为皇帝提供顾问的内侍机构，不是法定的中央的行政机构或决策机构。
说明内阁是君主专制强化的产物，不可能对皇权起到制约作用。
3、选官制度：八股取士，束缚人们思想4、监察和谏议制度：监察制度达到顶峰，设科道和按察使司，但专门的谏议机构已经没有，说明：专制皇权高度加强。
【设问】1.明朝内阁为何没有威胁皇权？（1）背景角度：内阁是君主专制强化的产物（2）性质角度：内阁是内侍机构，不是决策和执行机构（3）职权角度：内阁有票拟权，批红权由皇帝掌握2.明朝内阁与清朝军机处相同之处？（1）背景角度：是君主专制强化的产物（2）性质角度：是内侍机构，不是决策和执行机构（3）特点角度：品级较低（4）影响角度：都加强了君主专制、加强了皇权3.明朝内阁与英国内阁不同之处？（1）背景角度：是君主专制强化的产物；是资产阶级代议制产物（2）性质角度：是内侍机构，不是决策和执行机构；是行政机构，掌握行政权；二、清朝政治制度1、清初：议政王大臣会议，限制了皇权2、康熙：设南书房，中枢机构一分为三，内阁、议政王大臣会议、南书房三足鼎立，互相制约，逐步加强皇权。
3、雍正：军机处：（1）原因：①雍正年间用兵西北，因军事需要设立军机处；（直接）②加强皇权的需要（根本）（2）特点：参与机要政务；品级不高；日夜轮流值班；跪奏笔录；勤、密、速；行事快捷（3）评价：积极：军机处能迅速处理各地呈送的各种文书，简化了处理政务的手续，行事快捷，提高了清王朝的行政效率。
明清时期君主专制制度的特点
明清时期是我国封建主义中央集权制度空前强化时期，其君主专制制度具有突出的特点。
特点：①既有继承又有发展。
明清时期加强君主专制制度，既继承了前朝的一些制度和做法，又在此基础上实行了新的举措。
②内容详尽而全面。
其制度和措施涉及政治、经济、军事、监察、司法、思想文化和暴力手段等各个方面。
③程度空前强化。
主要体现在《大明律》的制定、特务统治的加强、八股取士的推行、军机处的设置和文字的狱的严酷等方面。
④体现了时代特征。
君主专制逐渐达到顶峰，并且走向反动，反映了我国封建专制制度渐趋衰落的时代特征。
[因为它表明封建制度仅靠正常的统治措施已无法维持地主阶级对农民的剥削压迫，因而只得靠强权，靠皇权的绝对化、特务统治，靠制造冤狱来加强对人民的镇压和思想控制。
一句话：封建君主专制专制制度空前强化。
军机处的设立标志着君主专制制度达到顶峰！君主专制中央集权制度是我国封建社会占统治地位的政治制度。
该制度经过秦汉、隋唐、宋元等阶段的不断发展，至明清时期进一步巩固。
明代罢中书省、废丞相，内阁制为中央辅政机构；清代以内阁及军机处为中央辅政机构，协助皇帝处理军政要务。
明清两代，以六部为中央政务部门，分理国政，直属皇帝。
皇权兼并了相权，君主专制加强，中央集权进一步得到巩固。
“宰相制度的废除”一目，主要叙述明太祖加强中央集权的措施。
其一，集中地方权力于中央。
具体表现为废除元朝行省制，在地方设“三司”，即布政司：洪武九年（1376）分全国为十三承宣布政使司，每司设左、右布政使，为一省的行政长官。
宣德后因军事需要，增设总督、巡抚等官，权位比布政使高。
其后，布政使的职权渐小，至清代仅为督抚的僚属，专管一省的财赋和民政。
康熙六年（1667）后，每省仅设布政使一员，不分左右，为从二品官。
布政司俗称藩司，布政使俗称藩台；都指挥司：五代宋元时期即有都指挥使，均为统兵将领。
明朝设都指挥使司，掌一省的军政；按察司：唐景龙二年（708）置十道按察使，分察各地。
一、明朝强化君主专制中央集权的措施
对皇权具有制约作用。 万历皇帝后期的内阁首辅叶向高说的 话:“我朝阁臣，只备论思顾问， 原非宰相！” •内阁 不是国家的正式部门，只是皇帝的侍从咨询机构，
秘书班子。阁臣职权大小、地位高低完全由皇帝随意而定。
无行政权力，无决策权。无属官。
不能对皇权起制约作用， 内阁是君主专制强化的产物。
3、司礼监太监牵制内阁 宦官参政专权， 导致明代政治黑暗。
过程：土司制度的形成——元代； 开始改土归流——明代永乐年间； 大规模改土归流——雍正
四、近代化浪潮与清末政治（阅读） 1．背景：中西方历史的逆转
近代化： 西方：资本主义制度建立，工业化进程起步 ；
东方： 君主专制强化，自然经济主导 。 就是要实现社会的转型 ,即从封建社会转化为 近代社会,从农业文明向工业文明演进。 它主要包括政治上的民主化、 经济上的工业化、 思想文化上的科学化。
英国国会
清朝军机处
２．清末政治改良：
①原因及目的： 清政府为了摆脱政治上的被动局面，
也为了迎合西方列强的要求。
②改良表现：
设外务部；设巡警部和学部；改巡警部为民政部等； 增设邮传部；筹备设立海军部；设资政院。
③评价：
（1）客观上顺应了世界潮流，有利于 中国社会的进步和 发展，有利于中国近代化发展。 （2）改良是对原有体制的小修小补， 并未从根本上
触动专制主义皇权
本课小结
专制主义空前强化
明：废丞相，设内阁 清：军机处，密折制
基本原则； 理藩院； 重视边疆的交通建设和军事防卫； 改土归流
专制主义 中央集权 空前强化
专制主义强化的弊端： 近代化浪潮与清末政治
——引自赵翼《檐曝杂记•军机处》
后逐步扩大到其他事务。
雍正帝
第四课明清君主专制的加强
职责都是辅助皇帝处理全国政务 法定 参与决策 制约皇权
非法定
侍从顾问，只有票拟权无决策权
职权
不同 对皇权作 用
君主专制强化的产物
宰相制与内阁制的比较
宰相 内阁首辅
相
同
职责都是辅助皇帝处理全国政务 宰相制度赋予 一级决策者 要经皇帝及 大臣商议 制约皇权 皇帝个人信任 侍从咨询
权力来源 不 职 责 任 免 同 对皇权影响
在宋以前，有三公坐而论道的说法，贾谊和汉文帝谈话，不觉膝之前席， 可见都是坐着的。唐初的裴监甚至和高祖共坐御榻，十八学士在唐太宗面 前也都还有坐处。可是到宋朝，便不然了，从太祖以后，大臣在皇帝面前 无坐处，一坐群站、三公群卿立而论政了。到明清，不但不许坐，站着都 不行，得跪着奏事了，清朝大臣上朝得穿特制的护膝，怕跪久了吃不消。
材料二：
胡惟庸案大捕杀
——明太祖《皇明祖训》 加强君主专制的需要丞来自胡惟庸骄恣擅权1.原因
（1）根本原因：相权过大，威胁皇权；
（2）历史原因：吸取元朝丞相权势过重，以致皇权不稳、内乱屡生的教训； （3）具体（现实）原因：废行中书省，在地方上设三司使，集地方权力于 中央，使宰相职权扩大； （4）直接原因：丞相胡惟庸骄恣擅权。 2.措施 （1）诛杀宰相胡惟庸； （2）裁撤中书省和丞相，权分六部，直接对皇帝负责皇权兼并相权； （3）朱元璋下令以后不许再立丞相。
课堂设问 什么叫“票拟”？什么是“批红”？ 你能否用现代词汇通俗地解释它？
票拟就是秘书起草对公文的审批意见； 批红就是领导对审批意见的认可与否,进行批示。
康熙御笔
清代皇帝的批红
君主专制强化的产物，是为皇帝提供顾问的 内侍机构，而不是决策机构，不能对皇权起 制约作用。
明朝内阁设立的过程
第四课 明清中央集权制度的强化
清朝君主专制达到顶峰
清入关前是决定国家大事的机
构是什么?影响怎样?
清朝君主专制达到顶峰
清入关前是如何决定国家大事
的?影响是什么? 清入关后,为加强皇权采取了哪 些措施？
清朝君主专制达到顶峰
1、军机大臣有何特点？ ２、军机处的职权是什么? ３、其处理政事的特点什么? ４、军机处的设置怎样加强 了皇权?
君主专制中央集权制度的 加强对中国社会发展的影响？
积极：
有利于统一的多民族国家的巩固和 发展，促进民族乊间的融合。
明
蒙古 东北 西藏
清
西藏
新疆
君主专制中央集权制度的 加强对中国社会发展的影响？
消极：
1 、君权的高度集中，昐造成决策失误， 阻碍社会的发展，使中国落后于世界潮流。
明朝皇帝对大臣不满,就在 朝廷上对其痛打,名曰“廷杖”。 武宗将大臣168人罚跪5天，还 不解恨，又实行“廷杖”，打 死15人；世宗一次“廷杖”大 臣134人，其中17人被打死。
议政
明朝君主专制的高度加强
明太祖时，中央机构有何变 化？为什么会出现这种变化? 影响是什么? 内阁的职权是什么？ 后又出现什么变化? 如何认识内阁制？
明中期以后,皇帝多荒废政 事,从宪宗到熹宗,竟有160多年 没有召见大臣.
请问： 出现这种状况的根源是什么? 从表面看是由于昏君荒政,根源是君 权的高度集中
第四课 明清专制主义 中央集权制度的强化
课标要求： 了解明朝内阁、清军机 处设置等史实，认识君主专 制制度的加强的高度加强
明太祖时，中央机构有何变 化？为什么会出现这种变化? 影响是什么? 内阁的职权是什么？
明朝君主专制的高度加强
明成祖对中央集权的进一步强化
明成祖对中央集权的进一步强化明成祖朱棣在巩固专制主义中央集权政治方面进行了一些重大的改革：1、继续执行削藩的政策：明太祖在加强专制主义中央集权政治的同时，还把他的二十四个儿子和一个从孙分封在全国各地。
一部分授以兵权，命他们驻守北方，抵御蒙古；另一部分则驻于内地各省，使他们监督地方的官吏。
在诸王中，以北方诸王的势力最大。
为了避免权臣擅政，明太祖又规定诸王有移文中央索取奸臣和举兵请君侧的权利。
这种分封制度是与专制主义中央集权政治背道而驰的，势必造成割据的局面。
明太祖死，太孙朱允炆（即建文帝）继位，鉴于北方诸王势力太大，决定采取削藩的办法。
他们打算先废去一些力量较小的藩王，然后再及于拥重兵的燕王朱棣。
建文元年（1399年），朱棣以入京诛奸臣为名，向南京进兵，于是明统治集团内部的斗争演变为武装的冲突，这就是“靖难之役”。
经过四年的战争，燕王棣打败了建文帝，夺取了明朝政权，建元永乐，是为明成祖。
成祖继续执行削藩政策，先后把被封在北方的诸王迁徒至南方，有的被废为庶人。
从此分裂割据的势力更加削弱，军政大权再度集中于皇帝。
第二，正式设立内阁：明成祖对中央行政机构作进一步的调整，正式设立内阁。
内阁的成员由皇帝亲自从官僚中选拔，臣僚多至五人或七人，作皇帝的顾问，在皇帝的指挥下协助办理政事。
按规定其品秩不超过五品，且不置官属，无专制诸司之权，诸司亦无须向其汇报政务。
但他们朝夕侍内，接近皇帝，其意见和建议对皇帝制定决策具有重要影响。
这是在废除丞相后为了加强皇权的又一次改革。
第三，重用宦官：明成祖又重用司礼监宦宫，并给予宦官以“出使、专征、监军、分镇、刺宫民隐事”等大权。
在当时，宦官与内阁的权势相抗衡，重大政务最后取决于皇帝，皇权进一步巩固了。
第四，增设特务机构东厂：洪武十五年（1382年），明朝政府在南京设立了一个保卫皇帝、并从事侦缉活动的军事机构，叫作锦衣卫。
到了永乐十八年（1420年），又设立了“东厂”，由皇帝信任的宦官统领。
高中历史 明清君主专制的加强
二、清朝君主专制发展到顶峰 1、清初中枢机构 内阁、议政王大臣会议和南书房
2、军机处设置——专制顶峰（雍正）
军 机 处 皇权到达顶峰 雍正
特点：简、精、速、密
南 书 房 皇权得到扩大 康熙
议政王大臣会议 皇太极
互相制约， 集权于帝
内阁
皇权受到限制
材料一 雍正年间， 用兵西北两路，以内阁 在太和门外，直（连日 值班）者多虑漏泄军机， 思考：清朝设立军机 始设军需房于隆宗门内， 处的原因是什么？ 选内阁中书之谨密者入 直（值）缮写。后名军 ——为用兵西北，防 机处，地近宫廷，便于 止泄露军事机密而设 宣召。 置
材料二： 军机处名不师古，……军国大计， 罔不总览，自雍、乾后，百八十年，威命所寄， 不于内阁，而于军机处，盖隐然执政之府矣。
军机处特点：简、精、速、密 材料三： 机务及用兵皆军机大臣承旨，天子 无日不与（军机）大臣相见，……即承旨诸臣 辅助皇帝处理政务（承旨、下达）的最重要的 （军机大臣）亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画 中枢机构 于其间也。 —摘自《清史稿•军机大臣年序表》
1、原因：废丞相后，皇帝政务繁多。
（1）明太祖：设置殿阁大学士，为侍从顾问
（2）明成祖：内阁制正式形成
（3）明宣宗：授予阁臣票拟权
3、职权： 侍从顾问，不能制约皇权
4、机构性质： 内侍机构
什么叫“票拟”？什么是“批 红”？你能否用现代词汇通俗地 解释它？ 票拟就是秘书起草对公文的审 批意见；批红就是领导对审批意见 的认可与否。
问题：从材料中可以看出军机处的职能是什么？ 结合三个材料，概括军机处的特点。
左上图：隆宗门内军机处 右上图：军机处内景 左图：军机处的位置
镜头一：在《康熙王朝》中康熙帝中年时期有两个重 臣明珠、索额图分别被称为“明相”“索相”
明清时期的君主专制与中央集权
明清时期的君主专制与中央集权在中国历史的长河中，明清时期是君主专制与中央集权高度发展的阶段。
这一时期，政治制度不断演变和强化，对社会的发展产生了深远的影响。
明朝建立之初，明太祖朱元璋为了巩固统治，采取了一系列加强君主专制和中央集权的措施。
在中央，废除了丞相制度，六部直接对皇帝负责，大大加强了皇权。
朱元璋还设立了三司，即布政使司、按察使司和都指挥使司，分别掌管民政、司法和军事，使得地方权力分散，加强了中央对地方的控制。
此外，明朝还设立了厂卫特务机构，如东厂、西厂和锦衣卫，监视官员和百姓的言行，进一步强化了君主的专制统治。
在明朝的政治制度中，内阁制度的出现具有重要意义。
内阁起初只是皇帝的顾问机构，后来逐渐掌握了一定的权力。
但内阁始终不是法定的中央一级行政机构或决策机构，其权力的大小完全取决于皇帝的信任。
内阁首辅虽然地位尊崇，但也无法与前朝的丞相相提并论，皇权始终占据着主导地位。
清朝建立后，在继承明朝政治制度的基础上，进一步加强了君主专制和中央集权。
雍正帝时期设立的军机处，标志着君主专制达到了顶峰。
军机处完全听命于皇帝，军国大事均由皇帝一人裁决，军机大臣只是跪受笔录，传达皇帝的旨意。
这种高度集中的权力体制，使得决策效率大大提高，但也容易导致决策的失误和权力的滥用。
明清时期的君主专制和中央集权制度，在一定程度上维护了国家的统一和稳定。
通过加强中央对地方的控制，有效地防止了地方割据势力的出现，使得国家能够集中力量进行大规模的工程建设和抵御外敌入侵。
例如，明朝时期修建的长城和清朝时期对边疆地区的治理，都离不开中央集权制度的支持。
然而，这种高度集中的政治制度也带来了一系列的弊端。
首先，君主专制的加强压抑了社会的创造力和活力。
在这种制度下，官员们往往唯皇帝之命是从，不敢提出自己的见解和创新，导致社会发展缺乏动力。
其次，中央集权的过度发展导致了地方自主性的丧失，地方在应对突发事件和解决本地问题时缺乏灵活性和主动性。
明清两朝为什么都要空前加强君主专制制度
不能对皇权起到制约作用。
二.清朝君主专制达到顶峰
清朝在政治制度上是怎样强化君主专制的？
康熙
皇太极
康熙
雍正
二、清朝：君主专制的巅峰时代
皇太极
议政王大臣 会议
军国机要 内阁
奏章票拟
皇权受限
康熙
议政王大 臣会议 内阁
南书房
参与机务， 起草谕旨
集权于帝
雍正
设军机处 军国大事皇 帝一人裁决
君主专制顶峰
三、清朝君主专制的强化
乱政。我朝罢相……
——《明史纪事本末》
1、中央：废中书省和丞相、权分六部
请问：为何 “我朝罢 相”？
原因：
历史原因 体制原因
直接原因
元朝丞相权势过重，以致皇权不稳 废行省设三司宰相职权扩大 丞相胡惟庸骄恣擅权
根本原因 相权过大，威胁皇权
结果：
“内阁” 应运而生
① 加强了皇权，君主专制空前强化；
② 皇帝政务繁多，身心疲惫。
明清时期（14 — 19世纪）国际政治发展趋势
西方:走向民主与法治
英国议会大厦
英国：1689年确立议会 至上，建立了民主的君
主立宪政体
处死法国国王路易十六
法国：1789年发生大革命， 开启了共和之路
美国总统华盛顿
美国：1783年获得独立，
紫 禁
1787年宪法以三权分立为
城
原则确立了共和政体
太
和
殿
宝
Y(程度)
0
秦
x
明清
中国封建社会发展 趋势
明 太 祖 朱 元 璋
据说明太祖朱元璋曾经写诗一首描述自己的辛劳
百僚未起朕先起，百僚已睡朕未睡。 不如江南富足翁，日高丈五犹拥被。
高考历史一轮复习 第1单元 古代中国的政治制度 第2讲 从汉至元政治制度的演变与明清皇权和中央集权制
第2讲从汉至元政治制度的演变与明清皇权和中央集权制度的强化一、选择题(本大题共12小题，每小题5分，共60分)1．有学者认为，从三公九卿制到三省六部制的演变，是政治文明的一大进步。
从制度变革层面看这里的“进步”是指( )A．中央机构行政效率提高B．决策程序趋于规X化C．社会阶层的流动性增强D．分权制衡限制了皇权解析：A项没有体现出“制度变革”，故A项错误；三省六部制，中书省和门下省分别掌握决策、审议，都是决策机构，决策程序有一个机构转变为两个机构，体现决策程序趋于规X化，故B项正确；C项是科举制的影响，故C项错误；中国古代政治制度分权制衡是削弱相权，加强皇权，故D项错误。
答案：B2．《隋书·地理志》记载：“汉高祖……矫秦县之失策，封建王侯，并跨州连邑，有逾古典。
”(如下图所示)对这一记载认识正确的是( )A．吸取前朝教训，废除了秦的郡县制度B．巩固专制统治，有利于加强中央集权C．管理体系多样，有效控制了地方政权D．王国相对独立，后来威胁了专制皇权解析：从材料信息与图片的内容可以看出，汉高祖实行郡国并行制，在推行郡县制的同时，又部分恢复了分封制，故A项错误；汉初部分恢复分封制，导致了王国问题，不利于加强中央集权和有效地控制地方政权，故B、C项错误；后来王国势力膨胀，严重威胁了专制皇权，故D项正确。
答案：D3．下表中的评价与史实最相符的选项是( )选项史实评价A 西汉初期实行郡国并行制实现了对地方直接有效的控制B 唐朝设置节度使巩固了边疆，防止了地方割据C 宋朝设参知政事、枢密使和三司使分割相权，进一步加强了皇权力过大，造成了安史之乱和地方割据，故B项错误；宋朝设参知政事、枢密使和三司使，行政权、军权、财权被分割，有效地加强了皇权，故C项正确；明朝废除丞相制度，内阁是为皇帝提供顾问的内侍机构，不具有决策权，不能统领六部，故D项错误。
答案：C4．作为中央行政制度的重要补充，中国古代地方行政层级呈现出往复式规律性变化。
考点4：明清君主专制制度的加强
（明朝）国家并未正式与阁臣以大权，阁臣 之弄权者，皆不免以不光明手段得之。此乃“权 臣”，非“大臣”。故虽如张居正之循名责实， 起衰振弊，为明代有数能臣，而不能逃众议。 ──钱穆《国史大纲》
请思考：明朝的内阁首辅是宰相吗？宰相制 与内阁制有何区别？
宰相
性质 一级行政机构
内阁
内侍机构
职权
行政、决策
【例 4】(2014 上海)根据右侧图示及所学知识， 军机处是(
C
)
A．辅助皇帝行使权力的机构 B．囊括内阁、六部权力的机构 C．隶属于皇帝的最高权力机构 D．总揽全国军政要务的机构
【解析】图示反映的是清朝雍正以后的中央权力 分配图，军机处是隶属于皇帝的最高权力机构，军机 大臣跪受笔录，辅助皇帝行使权力，总揽全国军政要 务，传达皇帝命令意旨给地方和各部；内阁与军机处 同为中枢机构。
明朝内阁是君主专制强化的产物，不可能对皇权 起到制约作用。而西方内阁是权力民主的象征，总揽 国家的行政权力，并代表国家元首对议会负责的政体 形式。 2． 明清加强封建专制主义中央集权制度的特点与 影响 (1)特点：强化君主权力。明朝建立后，朱元璋废 除了中书省、宰相，由六部分理朝政，直接由皇帝控 制。为了加强对官吏和人民的监督和镇压，明朝还设 立了厂卫特务机构。明代除将军国大权集中于皇帝手 中外，又将地方权力集中于中央，废除中书省、设立 三司，使三司之间互不统辖，直接归中央管辖。清朝 时尽力保证满洲贵族在政权中的核心地位。清初中央 官职基本沿用明朝，如内阁、六部，但内阁已无实权。 雍正时期增设军机处， 作为全国最高的军事决策机构。 军机处直接听命于皇帝，皇权再次加强。
第一单元
古代中国的政治制度
秦朝（形成） 两汉（巩固） 隋唐（完善）
中央：皇帝制度、三公九卿 地方：郡县制 中央：汉武帝重用亲信担任尚书令、侍中等 地方：汉武帝颁布“推恩令”，中央集权加强
第4课 明清君主专制的加强
集 两汉（巩固） 中 地方：汉武帝颁布“推恩令”，中央集权加强
秦朝（形成）
中央：皇帝制度 地方：郡县制
三公九卿制
地方分权
专制主义中央集权制度对中国社会的影响 具有双重性： ①利：它在维护国家统一、防止分裂割据、抵御 外来侵略；发展社会经济，兴修各类工程，加强 民族交流，促进融合……. ②弊：导致政治上的腐败与残暴，经济上的苛捐 杂税，思想上的禁锢与迫害……
• 这样从中央各部到地方军政首脑，实际上都直接 听从皇帝的指挥。至此，不仅内阁形同虚设，议 政王大臣会议也名存实亡，皇权得以大大加强。 这标志着我国的封建君主专制主义中央集权制度 达到顶峰。
秦朝
专制主义中央集权 制度的形成
从汉到元
专制主义中央集权
制度的发展
明 清 专制主义中央集权 制度达到顶峰
明清（顶峰）
3、清朝军机处的设臵，加强了皇权， 其表现有 ①皇帝的谕旨可以迅速传达到中央 各部和地方官员 ②全国军政大权完全集中到皇帝手中 ③军机大臣掌握了国家最高决策权 ④避免了皇帝决策的失误 A.①②③ C. ①② B ①②④ D. ①③
4、中央集权制度在我国封建社会后期（明 清时期）消极因素逐步增大，主要在于 （ ） A.激化了阶级矛盾 B.出现宦官专权的局面 C.统治集团内部争权夺利斗争激烈 D.极大地妨碍社会的进步
明清绝对君主专制的消极影响：
①皇帝决策：具有独断性、随意性，易 出现失误； ②官场风气：使官吏唯上是从，助长因 循守旧之风；
③官僚机构：使官僚机构膨胀，导致官 僚主义、贪污腐化。
东西方拉开差距
（1）西方
资本主义民主制度建立 工业化进程起步
进步 落后
（2）中国
君主专制强化 自然经济占主导
明清中央集权制度的强化ppt 人教课标版
2、创立经过:
明太祖: 明成祖: 明宣宗:
3、评价:
明朝内阁制度始终不是法定的中央一级的行 政机构或决策机构.内阁是君主专制强化的产物, 不可能对皇权起到制约作用。
思考探究
阅读史料： 万历四十年内阁首辅叶向高曾说： “我 朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相！中有一 二权势稍重者，皆上窃君上威灵，下侵六曹 之职掌，终以贾祸。” ——《神宗实录》 思考：明朝的内阁首辅就是变相重设的宰相 吗？ ? 内阁首辅==宰相
作用：中枢机构一分为三(内阁、议政 王大臣会议、南书房)，最后集权于皇帝
3、清君主专制达到顶峰：军机处的设立
1、设立的原因：
材料一 雍正年间，用兵西北两路，以内 阁在太和门外，直（连日值班）者多虑漏泄军 机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨 密者入直（值）缮写。后名军机处，地近宫廷， 便于宣召。为军机大臣者皆亲臣、重臣，于是 承旨、出政皆在于此矣。 —— 引自赵翼《檐曝杂记•军机处》 为用兵西北，防止泄 露军事机密而设置
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1、天行健，君子以自強不息，地勢坤，君子以厚德载物。 2、如果放弃太早，你永远都不知道自己会错过什么。 3、你特么的看看你现在的样子?还是我爱的那个你么? 4、你的选择是做或不做，但不做就永远不会有机会。 5、你必须成功，因为你不能失败。 6、人生有两出悲剧：一是万念俱灰，另一是踌躇满志。 7、男儿不展风云志，空负天生八尺躯。 8、心灵纯洁的人，生活充满甜蜜和喜悦。 9、遇到困难时不要抱怨，既然改变不了过去，那么就努力改变未来。 10、只要功夫深，铁杵磨成针。 11、用理想去成就人生，不要蹉跎了岁月。 12、永不言败是追究者的最佳品格。 13、目标的实现建立在我要成功的强烈愿望上。 14、保持激情;只有激情，你才有动力，才能感染自己和其他人。 15、别人能做到的事，自己也可以做到。 16、学习必须如蜜蜂一样，采过许多花，这才能酿出蜜来。 17、通过辛勤工作获得财富才是人生的大快事。 18、努力了不一定能够成功，但是放弃了肯定是失败。 19、人活着就要快乐。 20、不要死，也不要的活着。 21、有努力就会成功! 22、告诉自己不要那么念旧，不要那么执着不放手。 23、相信他说的话，但不要当真。 24、人不一定要生得漂亮，但却一定要活得漂亮。 25、世事总是难以意料，一个人的命运往往在一瞬间会发生转变。 26、活在当下，别在怀念过去或者憧憬未来中浪费掉你现在的生活。 27、一份耕耘，份收获，努力越大，收获越多。 28、春来我不先开口，哪个虫儿敢吱声。 29、一切事无法追求完美，唯有追求尽力而为。这样心无压力，出来的结果反而会更好。 30、进则安居以行其志，退则安居以修其所未能，则进亦有为，退亦有为也。 31、有智者立长志，无志者长立志。 32、在生命里寻觅快乐的方法，就是了解你被赋予生命是为了奉献。 33、纯洁的思想，可使最微小的行动高贵起来。 34、心作良田耕不尽，善为至宝用无穷。我们应有纯洁的心灵，去积善为大众。就会获福无边。 35、坚强并不只是在大是大非中不屈服，而也是在挫折前不改变自己。 36、希望是厄运的忠实的姐妹。 37、世间上最美好的爱恋，是为一个人付出时的勇敢，即使因此被伤得体无完肤，也无悔无怨。 38、梦想不抛弃苦心追求的人，只要不停止追求，你们会沐浴在梦想的光辉之中。 39、人生最困难的不是努力，也不是奋斗，而是做出正确的抉择。 40、不管现在有多么艰辛，我们也要做个生活的舞者。 41、要成功，先发疯，头脑简单向前冲。 42、有智慧才能分辨善恶邪正;有谦虚才能建立美满人生。 43、无论什么时候，做什么事情，要思考。 44、不属于我的东西，我不要;不是真心给我的东西，我不稀罕! 45、我们从自然手上收到的最大礼物就是生命。 46、失败的定义：什么都要做，什么都在做，却从未做完过，也未做好过。 47、让我们将事前的忧虑，换为事前的思考和计划吧! 48、永远对生活充满希望，对于困境与磨难，微笑面对。 49、太阳照亮人生的路，月亮照亮心灵的路。 50、生活中的许多事，并不是我们不能做到，而是我们不相信能够做到。 51、不要说你不会做!你是个人你就会做! 52、学习这件事，不是缺乏时间，而是缺乏努力。 53、能够说出的委屈，便不是委屈;能够抢走的爱人，便不是爱人。 54、任何业绩的质变都来自于量变的积累。 55、胜利女神不一定眷顾所有的人，但曾经尝试过，努力过的人，他们的人生总会留下痕迹! 56、勤奋是学习的枝叶，当然很苦，智慧是学习的花朵，当然香郁。 57、人不能创造时机，但是它可以抓住那些已经出现的时机。 58、没有斗狼的胆量，就不要牧羊。 59、有时候，垃圾只是放错位置的人才。 60、不要怕被人利用，人家利用你，说明你还有利用的价值。 61、人的生命，似洪水奔流，不遇着岛屿和暗礁，难以激起美丽的浪花。 62、与积极的人在一起，可以让我们心情高昂。 63、向日葵看不到太阳也会开放，生活看不到希望也要坚持。 64、才华是血汗的结晶。才华是刀刃，辛苦是磨刀石。 65、一个人至少拥有一个梦想，有一个理由去坚强。
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明清皇权和中央集权制度的强化学案
课标要求：
了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。
【自主认知】
知能一宰相制度的废除
1、朱元璋废除宰相制度的原因？
2、影响
秦以来一直实行的宰相制度宣告废除，___________进一步加强；但是废宰相，过分集权于皇帝,造成了明中期以后的太监乱政。
知能二内阁的出现
1、明朝皇帝设内阁的原因
是君主专制强化的产物，不可能对皇权起到制约作用。
知能三军机处的设立
1、清朝加强君主专制的措施？
2、为什么军机处的设立标志着君主专制达到了顶峰
知能四统一多民族国家的进一步巩固
明清时期加强对统一多民族国家管理的措施有哪些？
当堂检测
探究题：
1、
材料一：雍正年间，用兵西北，以内阁在大和门外，保直（官吏值班）者多虑漏泄事机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写。
后名军机处，地近宫廷，便于宣召。
为军机大臣者，皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。
——赵翼《檐曝杂记•军机处》
材料二：军机处名不师古，而丝纶出纳，职居密勿。
……军国大计，罔不总揽，自雍正、乾隆后，百八十年，威命所寄，不予内阁，而于军机处，盖隐然执政之府矣。
——《清史稿》
材料三：机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与（军机）大臣相见，无论宦寺（宦官）不得参，即承旨诸臣（军机大臣）亦只供传达缮撰，而不能稍有赞画于其间也。
——《清史稿•军机大臣年序表》
请回答：
（1）军机处最初设置的直接原因是什么？
（2）军机处的职能后来发生了什么变化？
（3）综观材料概括军机处的主要特点。
2、“罢丞相不设，析中书省政归六部，以尚书任天下事，侍郎贰（副）之，而殿阁大学士只备顾问。
帝方自操威柄，学士鲜所参决。
”——引自某史书《职官志》
请回答：
①这是哪一朝代官制的变化？文中的“帝”指谁？
②材料中的“六部”指哪六部？六部的最高长官对谁负责？
③材料中“帝自操威柄”是什么意思？。