小城镇建设论文

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小城镇建设论文(精选8篇)完美版

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《小城镇建设论文》小城镇建设论文(一):小城镇建设论文目前,全国各地的小城镇建设日渐升温,其成果也日益明显,作为有战略好处的小城镇建设,已经引起社会各方面的重视。

但是,小城镇建设是一个长远的、复杂的、系统的社会性大工程,仅仅凭热情和勇气是不够的。

要高质量地建设我国的小城镇,使这项千秋大业健康发展,尽快实现农村城市化的大目标,那么无论是理论界还是各级相关领导,就务必对以下几个关键问题具有正确的认识。

一、小城镇建设的普及性与重点性辩证唯物主义告诉我们,普及性是重点性的基础,重点性是普及性的结果。

我国和国外的现有大中城市,都是在小城镇的基础上选取发展起来的。

同样,此刻的一些小城镇将来也会发展成为大中城市,但是,更多的小城镇永久不能成为大中城市,有一些还必然会走向消亡。

这就给我们提出一个问题:要有选取地、重点地布局建设小城镇。

目前的小城镇设置确实颇多,具有很高的普及性。

全国共有18000多个,山东省有1000多个,平均每个只有3万人左右。

青岛市郊区不足1万平方公里,却有111处小城镇,平均人口只有3.5万人,而且此刻都各自为政,每个小城镇都进行工业区、住宅区、商贸区、行政区规划,都进行交通、电力、文化教育、供水排污、医疗保健等基础设施建设。

既然将来大部分小城镇不能发展成为人口居住集中的大中城市,那么,此刻大家都按城市规划铺开摊子搞建设,既没有必要,又会造成巨大的人力、物力和财务浪费。

在这种状况下,当前促进小城镇健康发展的工作就是要控制普及性,突出重点性。

从现实状况看,要在面上透过撤镇建乡,减少小城镇建制来控制普及性,阻力是比较大的,不容易做到,也没有必要这样做。

可行的办法是,有选取地建设小城镇,就是在普及性的基础上突出重点性。

基本的选取思路为:首先是合理确定人口规模。

人口密度比较大的区域,能够按10万左右人口的规模来布局,人口密度小的区域能够再少一点。

其次要选取那些区位优势好、经济实力强,对人口集中吸引力大,现有人口多的小城镇作为中心或重点城镇,集中精力进行建设。

农村小城镇建设论文小城镇建设农村论文

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农村小城镇建设论文小城镇建设农村论文随着中国城镇化进程的加速,农村小城镇建设成为了一个热点话题。

建设农村小城镇不仅有助于推进城乡一体化发展,还有助于解决农村人口老龄化、劳动力不足等问题,同时还能够促进农村市场的发展,提升农村居民的生活质量。

本文将从建设农村小城镇的意义、存在的问题以及解决途径等方面进行探讨,以期提供一定的参考和借鉴意义。

一、建设农村小城镇的意义建设农村小城镇的意义很多,主要体现在以下几个方面:1、促进城乡一体化发展随着中国城镇化的快速发展,城市人口不断增加,城市化进程也不断加速。

同时,农村人口的老龄化越来越严重,大量的劳动力外流也让不少农村地区陷入了就业困境。

在这种情况下,建设农村小城镇可以将城市与农村联系起来,加强城乡之间的交流与互动,促进城乡一体化的发展。

2、解决农村人口老龄化、劳动力不足等问题目前,中国农村地区普遍存在着人口老龄化和劳动力不足等问题,这些问题给农村地区的经济发展带来了很大压力。

建设农村小城镇可以为农村居民提供更多的就业机会,促进农村地区的经济发展,同时也有助于吸引年轻人留在农村地区发展。

3、提升农村市场的发展随着农村经济的快速发展,农村市场的规模也在不断扩大。

建设农村小城镇可以为农村地区的市场发展提供更加便利的条件,促进农村市场的进一步扩大。

同时也可以为农村地区带来更多的商业机会,提升居民生活品质。

二、农村小城镇建设存在的问题尽管建设农村小城镇具有重要意义,但是在实施过程中也面临着一些问题:1、资金问题大部分农村地区经济实力较弱,缺乏资金进行城镇化建设。

另外,农村小城镇的建设需要长期的规划和投资,要求政府、企业和社会资本共同参与,在资金方面需要有大量的投入。

2、土地问题在建设农村小城镇时,要占用一定面积的土地资源。

由于农村地区土地使用的特殊性,土地资源分散、土地流转难度大等因素也是阻碍农村小城镇发展的主要因素之一。

3、基础设施问题农村地区的基础设施水平相对较低,建设农村小城镇需要大量的基础设施建设。

《小城镇建设》论文范文

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《小城镇建设》论文范文小城镇建设是当前社会发展的一个重要议题,也是实现城乡一体化发展的重要途径。

本文通过调研和分析,探讨了小城镇建设的意义、目标以及面临的挑战,并提出了相应的对策建议。

一、小城镇建设的意义小城镇建设是解决城市化快速发展中出现的一系列问题的有效途径。

随着城市人口的增加和城市化进程的加快,大城市承载压力过大,人口资源分布不均衡,城乡之间的差距逐渐扩大。

通过发展小城镇,可以实现城市功能和人口资源的合理分散,缓解大城市的压力;同时也能促进农村经济发展和农民就业,实现城乡经济的互利共赢。

二、小城镇建设的目标小城镇建设的目标是实现城乡一体化发展,促进经济社会可持续发展。

具体目标包括:提供良好的基础设施和公共服务,改善居民生活条件;发展特色产业,提高小城镇的经济竞争力;促进农村和小城镇的互动,实现城乡资源的有效流动;保护和改善生态环境,打造宜居的城市环境。

三、小城镇建设面临的挑战四、小城镇建设的对策建议面对小城镇建设的挑战,应采取一系列对策。

首先,政府在小城镇建设中应加大政策支持力度,为小城镇提供足够的资金和政策扶持,吸引投资和人才的流入。

其次,应加强土地管理,合理利用土地资源,并考虑农民利益,使土地征收过程更加公正合理。

再者,加强人才培养和引进,通过建立各类人才培训机构和人才引进政策,提高小城镇的人才储备。

最后,在小城镇建设中要注重生态环境的保护,通过推行生态环境科技改造和绿色产业发展,实现经济与环境的共同发展。

小城镇建设是实现城乡一体化发展的重要途径,在促进经济发展、改善居民生活、保护环境等方面具有重要意义。

然而,小城镇建设也面临着资金、土地、人才、生态环境等一系列挑战。

因此,需要政府加大支持力度,制定相应的政策,合理利用资源,加强人才引进和培养,注重环境保护等方面,以推动小城镇建设取得更好的成效。

小城镇建设论文3

小城镇建设论文3

在加强小城镇建设与管理,协调城乡发展步伐中的实践与思考 ---- 张岚协调城乡是发展中具有战略性意义的重大课题,加强小城镇建设与管理是协调城乡发展的战略选择,而当前小城镇建设与管理面临诸多迫切需要解决的,本文在借鉴西方发达国家经验基础上,提出了加强我国小城镇建设与管理,促进城乡协调发展的对策。

从区域经济的空间组织角度可以把城市和分解为两个互为相联的子系统,城市和农村的联系是必然的,城乡的相互作用关系也是客观存在的,两者应当相互促进、协调发展。

然而“在传统计划经济体制下,中国工农业产品不能平等交易,城乡之间要素不能自由流动,城镇居民与农民权利和发展机会不平等,加剧了城乡结构的失衡,使城乡关系遭到了严重扭曲;改革开放以来,随着市场机制的引入,城乡联系显著增强,但城乡分割的二元结构体制并没有从根本上改变,城乡差距仍过分悬殊”。

党的十六届三中全会完整提出了全面、协调、可持续发展的发展观,统筹城乡发展被放在了“五个统筹”的首要位置,成为科学发展观的集中体现。

中央还明确提出小城镇作为新时期化建设的一项战略任务,既是统筹城乡协调发展、缩小城乡差距、致富农民的重要途径,也是从根本上解决“三农”问题,实现建设小康社会目标的必然选择。

一、加强小城镇建设和管理是协调城乡发展的战略选择。

1984年,我国著名社会学家费孝通老先生在对苏南小城镇发展状况进行深入调研的基础上发表了《小城镇大问题》一文,认为小城镇的出现可以使城市和广大农村之间布下相互交流的众多“节点”,把城乡有机衔接起来,并从和实践结合的角度,全面系统地阐述了小城镇是发展农村经济和农村、转移农村剩余劳动力、解决人口出路的一个大问题。

王学仁认为,“小城镇是城市与农村的连接体和中转站”,“发展小城镇,可以使城乡之间形成一种优势互补、双向互动的经济关系,实现城镇与农村产业相互衔接、经济有效融合的两性互动和一体化发展,最终达到‘点亮一盏灯,照亮一大片’的功效”。

小城镇在协调城乡发展中的作用,概括如下:一)小城镇是城乡交流的平台。

小城镇建设论文范文(通用4篇)

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小城镇建设论文范文(通用4篇)摘要:结合示范小城镇建设项目环境影响评价中土壤污染分析的特点,总结了该类环评项目中开展土壤污染评价的思路和方法。

介绍区内企业土壤污染的排查方式,归纳不同行业土壤特征污染物的分类,指出土壤污染现状评价的标准,汇总各类受污染土壤的修复措施,并结合相关环保法律法规,对相关责任方的职责加以明确。

关键词:小城镇建设论文3000字近年来,蓬勃兴起的小城镇正成为中国农村经济快速增长的新特征。

随着对小城镇问题研究和认识的不断深入,国家陆续出台了一系列有利于小城镇发展的政策措施。

然而,目前,小城镇规模偏小,小城镇的电力、交通、供水、住宅、餐饮以及商业服务、社区服务等的发展不充分,再加之农民居住较分散,不集中,使得小城镇对农村人口和劳动力的吸纳能力较弱;小城镇对乡镇企业的集中度较低,发展缓慢;小城镇重复建设严重,各地都只从小局部考虑,视野不宽眼光不远,浪费了大量人力、物力和财力,也浪费了耕地;城乡隔离的户籍制度,我国长期实行的以商品粮供应为标准来划分农业人口和非农业人口的城乡二元户籍制度,造成了农村工业化、非农化与城市化、实际职业与户口身份登—记脱节,严重阻碍农村富余劳动力流入小城镇;建设资金不足等等问题。

1示范小城镇建设中存在的问题开放以来,我国的示范小城镇建设取得了巨大的成绩,得到长足的发展,但是示范小城镇建设也存在着一些不容忽视的问题,并已对农村经济的发展和我国城镇化进程产生了不同程度的负面影响1.1建筑生态文化,行政化严重我国城镇化的动力主体是政府,具有明显的超经济性。

长期以来政府行为左右城镇化。

这种政府发动型的城镇化使得城镇的数量和发展行政化严重,形成了政治中心和经济中心两位一体的城镇网络。

可以说,每级政权都将非农产业集中于自己的周围。

这种城镇网络的主要优点是各级政权可以集中有限的生产要素重点发展政权所在地的非农产业,其缺陷就在于容易造成政府利用权力对企业进行过多的干预。

由于政府是确立城镇化过程的主体,政府能通过各种强有力的措施来限制农村人口向城镇的盲目转移。

浅谈中国小城镇建设(合集5篇)

浅谈中国小城镇建设(合集5篇)

浅谈中国小城镇建设(合集5篇)第一篇:浅谈中国小城镇建设浅谈中国小城镇建设党的“十六大”报告中明确提出:“加快城镇化进程,全面建设小康社会。

走中国特色的城镇化道路”。

城镇是人类的主要聚居地,也是生态系统中最为复杂的类型之一。

城镇化从根本上说,就是有序吸纳农村剩余劳动力,使其走出农村,进入城市。

寻找到与其相适应的职业,稳定地在城市居住并生活的过程。

是社会经济生产力发展的必然趋势。

中国农村地域广阔。

农业人口占全国劳动人口71.20%的背景决定了中国将走一条与西方工业化国家不同的城镇化道路。

城镇化不仅是经济和社会发展的产物,也是工业化和现代化发展的必然结果。

城镇化水平是衡量一个国家或地区经济社会发展水平的重要标志。

推进城镇化已被列入“十一五”的规划,并成为新时期事关全面建设小康社会的全局性工作,这是时代发展的客观要求。

党的十七届三中全会认为:“我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业,走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构,形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。

”我国已经形成了推进农村城镇化的良好社会氛围、经济基础、技术条件、市场环境、体制机制,农村城镇化呈现出加快推进的趋势。

在这个过程中,我国必须坚持以科学发展观为统领,循序渐进地推进农村城镇化。

一、我国农村城镇化的现状及主要问题城镇化推动了社会的进步,促进了生产力的提高和经济效益的增长,改变了人们的观念,提高了人口素质,改善了生活质量。

但是目前我国在城镇化进程中缺乏相应的政策引导,小城镇发展水平仍然滞后,无法适应经济社会全面发展的客观要求,影响了“三农”问题的解决。

这些问题主要表现在:第一、小城镇发展缺少经济依托。

发达的二、三产业应该是城镇赖以生存的基础。

由于城镇城市功能不健全,企业进城的成本较高,往往是非农企业不愿进城,城镇因缺乏支撑其经济发展的主导产业,外来劳动力和人口难以进城立足,使城镇发展受到限制。

《小城镇建设》课程论文写作

《小城镇建设》课程论文写作

《小城镇建设》课程论文写作第一篇:《小城镇建设》课程论文写作《小城镇建设》课程论文的选题和基本内容《小城镇建设》的选题和基本内容,主要围绕《小城镇建设》这门课所讲到的内容和社会实践结合起来综合考虑确定论文题目和内容。

具体可以分为以下几大类。

(一)论小城镇建设的意义、功能、目标和原则论小城镇建设的意义和功能;目标和原则;与三农的关系;城乡协调发展。

(二)城镇发展理论研究论区位理论和小城镇布局;论二元结构理论和城乡经济发展;论产业集聚与小城镇发展。

(三)小城镇建设实践的调查与思考城市化问题的历史思考;小城镇发展的经验和教训;小城镇建设与经济发展的关系;发展小城镇要注意环境的保护。

(四)中国小城镇的成长机制研究小城镇成长动力模式研究;小城镇对资源的吸引力研究;小城镇与乡镇企业的良性互动关系研究。

(五)小城镇建设规划和管理研究论小城镇建设规划的基本原则;搞好规划,节约用地、坚持可持续发展;因地制宜,搞好小城镇建设规划。

(六)国内外小城镇建设经验研究英国小城镇建设规划的经验值得借鉴;美国小城镇建设与规划的教训;韩国新农村建设与规划的思考。

(七)小城镇建设与发展中的问题探悉和对策思考小城镇发展动力不足的原因与对策;小城镇发展经济实力不足的原因与对策;小城镇对人力资源吸引力缺乏的原因与对策。

(八)小城镇建设与中国城市化研究改革前城市化发展的历史经验与教训;改革开放后城市化发展的历史进程分析;城市职能的变化与思考。

(九)联系自己的工作实际,开展调查研究***镇小城镇建设现状的调查与思考;***镇基础设施建设的调查与思考;***镇经济发展状况的调查与思考。

(十)工作研究加强党(团)的建设,促进小城镇健康发展;搞好人口控制,促进小城镇健康发展;加强(会计)财务管理,搞好小城镇建设。

《小城镇建设》课程论文写作的基本情况和存在的问题一、基本情况是好的1、大多数学生喜欢写课程论文,对撰写课程论文有正确地认识。

电大农村行政管理专业的学生一般都喜欢撰写课程论文,认为可以提高自己的写作能力和水平,对从事农村工作有好处。

农村小城镇建设论文3000字范文(2)

农村小城镇建设论文3000字范文(2)

农村小城镇建设论文3000字范文(2)小城镇建设论文范文二:论文题目:谈小城镇土地合理利用评价体系摘要:小城镇在特定的时期,根据自身土地资源的特点,通过科学技术和规划布局的手段,使城市土地具有最佳的空间组合与利用方式,充分发挥土地功能要素在城市活动中的作用,以期获得最佳的社会、经济、生态的综合效益,并保持这种效益的长期性。

根据国内外的相关研究成果,土地合理利用应该包含土地集约利用和可持续利用两方面,既要保证土地的经济效益,又要兼顾区域环境的保护,是经济、社会、生态环境等各个方面的综合反映。

关键词:小城镇;土地合理利用;评价体系小城镇土地合理利用的含义为:小城镇在特定的时期,根据自身土地资源的特点,通过科学技术和规划布局的手段,使城市土地具有最佳的空间组合与利用方式,充分发挥土地功能要素在城市活动中的作用,以期获得最佳的社会、经济、生态的综合效益,并保持这种效益的长期性。

1、小城镇土地合理利用的影响因素分析土地合理利用的目标为社会、经济、生态环境等多种要素的综合利益最大化,这就决定由多种因素共同决定土地合理利用的程度,主要包括社会、经济、环境、技术等多方面多层次的影响因素。

1.1、土地资源状况。

土地是人类赖以生存和发展的基础,土地资源具有稀缺性,一方面是指土地绝对数量的缺少,另一方面人口急剧增长,对土地需求越来越大,而土地的供给有限,造成供不应求的相对稀缺。

如果一个地区土地资源相对稀缺,就必须充分合理安排土地利用,尽量做到地尽其用,发挥土地的最大价值。

1.2、经济发展水平。

一方面,一个地区经济发展水平越高,政府财政越雄厚,对区域内的基础设施投入就越多,基础设施建设等相关配套设施就越完备,在社会环境和生态环境允许的条件下就能支持高密度和高强度的开发,提高土地的经济产出,另一方面,经济发展水平不同的区域,其用地结构、比重等都有所不同。

因此,不同发展阶段、不同经济水平的地区在土地合理利用的标准有所不同。

城镇建设的论文

城镇建设的论文

城镇建设的论⽂当代,论⽂常⽤来指进⾏各个学术领域的研究和描述学术研究成果的⽂章,简称之为论⽂。

它既是探讨问题进⾏学术研究的⼀种⼿段,⼜是描述学术研究成果进⾏学术交流的⼀种⼯具。

它包括学年论⽂、毕业论⽂、学位论⽂、科技论⽂、成果论⽂等,论⽂⼀般由题名、作者、摘要、关键词、正⽂、参考⽂献和附录等部分组成,其中部分组成可有可⽆。

城镇建设的论⽂1 随着环境的恶化,我国对于⼩城镇的环境问题也越来越关注,在⼩城镇建设的发展过程中不断的出现了环境问题,本⽂主要对于⼩城镇的主要环境问题进⾏了分析,并对于加强环境保护的措施进⾏了简单阐述。

近些年,全世界都对于环境问题越来越关注,环境问题已经不仅仅是⼤城市具有的问题,现在已经不断想着⼩城镇建设扩散。

随着近些年⼩城镇经济的发展,环境问题也越来越凸显,在⼩城镇中进⾏环境管理和治理也迫在眉睫,只有更好的解决了环境问题,才能使城镇达到可持续发展,更好的维持其经济的稳定进步。

1 主要环境污染问题 1.1 ⽔域污染 近些年,随着⼯⼚建设的增多,虽然为我国经济发展提供了有⼒的⽀撑,但是其⼯业⽣产过程中,产⽣的废⽔吨数也不断增多,在废⽔中有很多污染物并不能进⾏化学溶解,如果没有经过处理的废⽔流⼊江河湖泊,就会造成严重的⽔域污染。

在现阶段的废⽔处理中,虽然国家对此已经进⾏了处理规定,但是由于废⽔处理的难度很⼤,需要投资很多,许多企业在进⾏废⽔的排放中,并没有进⾏预先的处理。

这种情况在⼩城镇中更严重,由于管理部门对于废⽔的管理⼒度并不⼤,所以更多的企业对于废⽔处理并不重视。

这些带有悬浮物、氮磷污染物的废⽔流⼊⽔域后,会给⽔域中的动物造成严重的伤害,也会对于地下⽔造成严重影响。

1.2 ⼤⽓污染 随着⼯业⽣产增多,汽车使⽤量的增加,⼤⽓排放⽓体也不断增多,这些含有煤烟的有害物质排放到⼤⽓中后,会给⼤⽓造成严重的伤害,加⼤酸⾬出现的频率,加剧全球变暖的速度。

1.3 垃圾污染 随着各种⾏业的发展,城镇中垃圾的数量也不断增长,在这些垃圾中存在的⽆法讲解的物质,如果处理⼯作做得不好,很容易赢下地下环境,对⼟壤及地下⽔都会造成严重的损伤。

小城镇建设论文3000字

小城镇建设论文3000字

小城镇建设论文3000字小城镇建设是中国现代化进程中的重要组成部分,它不仅是推动中国经济社会发展的重要力量,还是保护生态环境和实现可持续发展的必要手段。

本文主要探讨小城镇建设的现状、存在的问题和未来发展方向,旨在提出有效的建设建议,促进小城镇的可持续发展。

一、小城镇建设现状近年来,中国开展了大规模的城镇化计划,其中包括建设一批小城镇,促进城乡融合发展。

随着政府的大力支持和资金投入,一些小城镇的基础设施、经济实力和居民生活水平得到了快速提升。

贯彻新发展理念,探索城乡一体化发展新路子,构建现代化城镇体系是当前中国城镇化建设的主要目标。

小城镇建设的现状呈现以下几个特点:1. 基础设施建设已经初见成效:近年来,政府大力投入小城镇的基础设施建设,包括建设水利、电力、交通等基础设施,通过实施多项重点工程,小城镇的垃圾、污水处理和市政设施建设取得了一定进展。

2. 工业化程度提高:一些小城镇开始向工业化转变,发展电子、机械、纺织等工业以及农产品加工业等,成为城市化的关键驱动力。

3. 环保意识逐渐加强:一些小城镇开始关注环保问题,推行绿色环保经济,建设生态示范城镇或实施多项生态修复工程,有效保护和改善了生态环境。

二、小城镇建设存在的问题尽管小城镇建设取得了一定成效,但它仍然存在一些问题需要解决,具体表现如下:1. 经济结构不平衡:由于小城镇的产业结构大多仍以传统农业为主,且多数地区缺乏资本、技术、市场和品牌等支撑,动力不足、成长慢、发展速度较缓慢。

2. 治理理念不够先进:一些政府官员缺乏治理小城镇的先进理念,导致发展计划的不科学、财政投入的不合理和政策规划的不精准;一些地方政府重形式轻实际,担心影响自身的政绩考核。

3. 公共服务设施滞后:移民和流动人口的增加带来了更多的教育、医疗、文化、体育、消防等公共服务需求,但相关设施建设跟不上,质量与服务水平无法满足居民需求,人口流动性增大的城市化进程过程中面临切实问题。

4. 生态环境恶化:一些小城镇的环境保护措施不力,推行“污染换污染”等做法,造成生态环境恶化。

小城镇建设论文完美版

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小城镇建设论文完美版随着城市化进程的不断加快,小城镇建设愈发受到关注和重视。

小城镇建设的优化与提升,不仅涉及到方方面面的社会经济发展,同时也关系到人民群众的切身利益。

本篇论文将介绍小城镇建设的现状、问题与对策。

一、小城镇建设的现状中国是一个拥有广阔领土,丰富资源的大国。

但是,大部分地区的城市建设及人口发展却不平衡。

大城市在吸引人才及投资方面具有明显优势,而小城镇则因为资源较少、产业发展不够健全等具有外部因素的限制而面临发展难题。

中国的小城镇虽然数量庞大,但多数处于发展中。

统计数据显示,中国小城镇的数量接近4万个,但实际上,80%以上的小城镇都存在一系列的经济、社会等方面的困境。

这些困境受多种因素影响,主要为以下两类:(1)资源限制因素:很多小城镇资源短缺,存在生产力不足的问题。

在耕地资源、水资源、人口资源等各个方面,都有较大的限制。

特别是在资源开发方面,由于经济规模不足,大部分小城镇无法承担起资源开发的全部费用。

这是制约小城镇发展的关键限制因素之一。

(2)机会与挑战:不同的社会、经济环境所带来的机会与挑战也是制约小城镇发展的另一个限制因素。

某些小城镇在资源匮乏的情况下,也可能因地理位置、生态、文化、旅游等方面的特殊优势而成为特色小城镇。

如果能够充分发挥特色小城镇的优势,采取适当的发展方式,那么也能达到快速稳健发展的目的。

以上限制因素虽然让小城镇的发展困难重重,但是这并不是说小城镇就无法发展。

关键在于如何在资源约束和社会、经济环境的机会与挑战下,提高小城镇内部的发展活力和创造力。

二、小城镇建设的主要问题小城镇建设面临着诸多问题,棘手的是这些问题之间相互影响、相互制约。

快速发展经济这一核心目标下,如何在资源短缺的情况下,优化资源配置,充分发挥优势资源的价值,成为小城镇建设的一大难题。

以下为小城镇建设的主要问题:1、财政投入问题:在小城镇建设中,财政投入是一项重要的资源组成部分。

因此需要响应政府号召,重视财政资金的投入。

小城镇建设论文3000字-小城镇建设调查报告【3篇】

小城镇建设论文3000字-小城镇建设调查报告【3篇】

小城镇建设论文3000字小城镇建设调查报告【3篇】【篇一】小城镇建设论文3000字小城镇建设摘要:农村区域经济的发展在一定程度上是由小城镇的发展状况决定的,小城镇经济建设与发展的好坏直接关系农村区域经济的发展好坏,因此,在某种程度上,农村区域经济的发展与小城镇的建设发展是相互影响,相互作用的.如何实现两者的协调发展是值得关注的问题.本文主要分析了现阶段中国农村区域经济发展和小城镇建设过程中存在的问题,并就小城镇建设如何促进区域经济发展为重点,探究区域经济的有效发展之道.关键词:农村;小城镇;区域经济;相互促进;协调发展既然农村区域经济和小城镇的建设发展是相辅相成、互相促进的关系,那么要想做到区域经济的协调稳定发展,就要把握这两者之间的关系,明白阻碍区域经济和城镇建设的主要问题,并就这些问题探索解决之道,为区域经济稳步健康发展提供可能.一、当前区域经济与小城镇建设中存在的主要问题(一)小城镇发展占用农村区域发展用地随着小城镇的发展,城镇人口不断增多,城镇面积也不断扩大.需要建设更多的高楼大厦和商务住宅区,因此,对于土地面积的需求也越来越大.据有效数据显示,1997年至2013年建设占用耕地3700万亩,同期居民点及独立工矿用地和交通运输用地增加5100多万亩,可见城镇化的发展对于土地面积的占用越来越多.随着城镇化的不断发展完善,各种基础设施建设不断完善,对于用电的需求也将不断增大,大量的农田被占用,有限的耕地资源不断减少,对于中国农业区域经济发展十分不利.经过小城镇建设征用的土地,土质难以恢复原貌,土地受到化工原料的污染,肥力下降,土地贫瘠,还含有有害物质,不适合继续耕种.(二)城镇化发展挪用大部分建设资金城镇化的发展需要建设的项目众多,各类基础设施和配套设施的建设都需要耗费大量的资金,虽然耗费的资金较多,但是城镇化的发展是必然趋势,也是一个地区经济发展水平的具体体现,因此,地区在发展城镇化建设上,不惜耗费巨额资金,将地区绝大部分的资金都投入到城镇化的建设中.相对于城镇化建设而言,农业区域发展需要投入的资金量大,但周期长,收益率不高,还要承担一定的风险,因此,在对农业投资上,很多地区都不够重视,导致农业的机械化水平低,生产面积小,难以做到大规模的现代化生产.此外,城镇化建设征用耕地的费用较低,而且征收的资金也多用于城镇化建设,导致农业发展更加困难.二、城镇化建设促进区域经济发展的措施城镇化发展和农村区域经济发展不是对立的,反之,城镇化发展还能促进农村区域经济发展,必须找准问题所在,对症下药,以城镇化建设促进区域经济发展.(一)完善土地制度首先,应完善相关的土地制度,保障农业生产的基本农田面积.可以通过提高土地利用率的方式保障城镇建设的足够面积,这就需要在建设城市建筑时,采用高科技技术,增加单位面积上的建筑物高度.另外,还要建立合理的土地征收制度,对于居民点分散的地区进行统一规划搬迁,实现农业生产用地的集中,方便机械化操作,提高生产效率.此外,还要不断研发农产品新品种,提高单位面积上农产品的产量.在城镇化发展到一定程度时,可利用的土地面积不多时,尽可能将城镇化扩展的方向转向其他相近的地区,尽量不占用农田和耕地.(二)发挥财政的调控作用发挥财政宏观调控功能,国家的财政支持是城镇化发展以及区域经济发展的源泉和不竭动力,也是保障城镇化和农村区域经济发展的重要力量.发挥财政对于两者间的宏观调控,首先,要重点加大对农村的投资.中国是人口大国,13多亿人口的粮食问题是关乎国计民生的重大问题,必须保证粮食的稳定产量.为了鼓励农民进行农业生产的积极性和主动性,国家财政应对于农民的农业生产进行投资,为大型的机械化生产方式提供便利.对于农民购买的机械化产品实施优惠补贴政策,让农民买得起设备,能够获得稳定的收入;另外,对于农业生产的其他所需工具和产品,也要适当进行补贴,保证农民的生产成本能控制在一定的范围内.对于农产品价格也要进行调节,保障农民的劳动和收入成正比.在农产品品种研究上,加大财政对于农产品品种的研究投入,为农民提供更优质、高产的农作物品种,提高农民的生产效率.(三)以体制改革激活农村区域经济发展改变当前小城镇投资的单一化局面,实现对于农村区域经济投资的多元化,利用市场来间接调控经济.这就要求国家在政策的制定上要完善优化,对于城镇的相关配套设施包括土地的征用,实行有偿使用制度,对于小镇的相关建设方面,进行公开的招标,吸引资源向城镇汇集;还可开创合资项目,吸引投资,为城镇建设提供资金来源,城镇经济发展好了,自然能带动区域经济发展.除了通过城镇化发展带动区域经济发展外,还要加强农村自身的经济体制改革,以新型的农村合作化为主要发展方向,提倡、帮助农村进行规模化、专业化生产,提高农业生产效率,推进农村地区对于高科技产品的应用,促进农村区域经济发展.三、小结农村区域经济发展好了,能推进城镇化向城市化迈近,也能推动自身的城镇化发展,必须引起重视,在区域经济发展方面,除了上述的相关推进措施外,还有很多经济调节方法,需要在区域经济建设中不断摸索、探究.【篇二】小城镇建设论文3000字小城镇建设调查报告按照县发改委下发的关于开展支持发展小城镇专题调研提纲的要求,我镇组织力量利用两天时间对发展小城镇、农民工向城镇积聚情况进行了周密的调研,现将有关情况总结如下。

完整的论文范文(合集4篇)

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完整的论文范文(合集4篇)完整的论文范文篇1 按照县发改委下发的关于开展支持发展小城镇专题调研提纲的要求,我镇组织力量利用两天时间对发展小城镇、农民工向城镇积聚情况进行了周密的调研,现将有关情况总结如下。

一、城镇建设现状**镇位于**县西北部,两市三县交界,总面积59平方公里,人口3.5万,辖58个行政村,是省级中心镇、全市小城镇建设试点镇。

(一)城镇建设近年来我镇将城镇建设作为重头戏来抓,坚持以规划引领发展,不断提升城镇的承载和服务能力。

在建设过程中突出特色,打造,统一规划图纸,一条街道一种风格、一种情调。

构筑起“三纵四横”路网框架,建成区从0.3平方公里扩展到1.5平方公里,初步形成了“七街一城一市一园”的城镇格局;同时对城镇东、西、北三个出口进行改造,形成了“四季长青,三季有花”的景观效果,明显改善了城镇面貌。

在城镇建设中,坚持“量力而行、尽力而为,先急后缓、突出重点,以人为本、实用为上”的原则,大力加强基础设施建设,积极推进民生工程建设。

建设了建筑面积260平方米的为民服务大厅,实行一站式办公,极大的方便了群众办事;投资280余万元建设了**镇中心敬老院,五保老人实现了“老有所养,老有所医,老有所乐”的供养目标;投资1635余万元实施了村村通自来水工程,使全镇居民都用上了优质自来水;投资200余万元的**汽车站竣工通车,方便了群众的出行。

同时,对**中学、**卫生院、仁和园、文体中心等公共服务设施进一步完善,城镇公共服务能力进一步增强。

(二)城镇管理城镇发展三分靠建设,七分靠管理。

为改变小城镇“重建轻管”、“有硬件,无软件”现象,我镇注重管理方式、观念、制度和机制创新,积极推进小城镇管理由“乡村管理型”向“城镇管理型”转变。

制定出台了《**镇小城镇管理办法》,与城镇居民、经营业户签订了门前“五包”协议,使城镇管理工作有法可依,有章可循。

编发了小城镇管理“三字经”,营造出了浓厚的舆论氛围。

电大作业论文我国目前小城镇建设面临的问题和对策(5篇范文)

电大作业论文我国目前小城镇建设面临的问题和对策(5篇范文)

电大作业论文我国目前小城镇建设面临的问题和对策(5篇范文)第一篇:电大作业论文我国目前小城镇建设面临的问题和对策我国目前小城镇建设面临的问题和对策建议党的十六大报告指出:“要逐步提高城镇化水平,坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路。

”这是统筹城乡经济、社会发展,推进城镇化建设的根本指导思想。

加快小城镇建设,走符合实际的城镇化道路,是解决“三农”问题的根本出路,也是全面建设农村小康社会的一个战略性问题。

一、小城镇建设的现状与问题近年来,小城镇发展已成为推进中国城镇化道路的重要途径之一, 小城镇的蓬勃兴起已成为中国经济社会发展的一个重要标志,小城镇人口已占全国城镇总人口的40%以上。

迅速发展起来的小城镇,不仅是农村经济发展的重要载体,而且是城市与农村之间必不可少的桥梁,已经成为农村的经济、文化、教育及社会服务的中心。

在东部地区,一些小城镇的经济规模已经超过了一些中、西部地区县级市甚至地级市的水平。

尽管城镇化战略的实施取得了积极进展,但也出现了一些值得注意的新情况、新问题,需要引起高度重视并予以解决。

一些地方把推进城镇化片面地理解为加强城镇建设,热衷于搞形象工程、政绩工程,甚至不惜举债建设大广场、大马路和标志性建筑。

还有一些地方通过修编城镇规划、设置开发区,以及“县改区”、“乡改镇”等,把规划区做大,把开发面积做大,以获取土地开发的短期收益。

很多地方城镇规划面积的扩张速度大大快于人口城镇化的速度,有城无市的地方为数不少,没有把推进城镇化的工作重点放到如何促进农村富余劳动力向城镇转移、实现农村人口城镇化上来。

一些地区把城镇化与工业化相适应的原则绝对化。

简单地将城镇化等同于工业化,片面强调要在本市或本镇建多少工厂和制造业基地。

反映在工作上,就是不惜代价招商引资,盲目上工业项目,但却忽视城镇化与服务业发展相互促进、共同带动、互为前提的作用。

还有一些城市脱离本地实际,贪大求洋,追求高标准,试图建成国际性经济中心、国际大都市等;只重视现代服务业,不重视那些能增加就业、吸纳农民进城的一般性服务行业的发展。

浅谈小城镇生态宜居建设论文

浅谈小城镇生态宜居建设论文

浅谈小城镇生态宜居建设论文前言近年来,小城镇的发展已成为中国经济发展的新亮点。

与此同时,随着城镇化进程不断加速,小城镇生态环境面临着越来越多的挑战。

生态环境问题不解决,会对小城镇宜居环境造成影响。

因此,建设小城镇生态宜居环境,成为了当前我国城镇建设和可持续发展的必要任务。

什么是小城镇生态宜居环境?小城镇生态宜居环境,指在保护生态环境的前提下,为居民提供舒适、健康、安全的居住、生活和工作条件。

小城镇生态宜居环境是指具有良好基础环境设施、优良自然生态环境、健康文化环境、安全可靠的社会治安环境、人性化的服务设施等多方面特征的小城镇,属于“半城市化”、“半乡村化”的城镇类型。

如何建设小城镇生态宜居环境?1.加强环境保护小城镇环境保护应注重生态文明建设,落实环境管理制度,加强环境监控、监管和执法。

对于未经授权的违法开发行为,应严格依法查处。

2.优化城镇结构小城镇应遵循“生态储能、均衡分布、可持续发展”的原则,优化城镇结构布局,将步行、骑行等环保交通方式融入城镇生活,以减少对环境的影响。

3.提高城镇基础设施建设水平小城镇的基础设施建设是保证城镇宜居环境的重要保障,特别是水、电、路、气、网等公共设施的完善应获得重视。

4.培育城镇文化特色小城镇应发挥地域文化特色,提高原有文化的内涵,创新性的开展文化活动,如文化艺术、历史古迹、工艺品、节庆活动等。

5.加强社区治理加强社区治理是小城镇建设的保障,要重视市民参与社区建设、宣传意识、法制教育和环保意识的培养,加强物业管理,维护城镇良好秩序。

成功案例•湖北省黄梅县竹溪镇竹溪镇是黄梅县最大的小城镇之一,位于山区,自然生态环境十分优美。

近年来,竹溪镇实施了“三改”计划,即修建水电路,改善道路通行条件,提升自来水厂运营质量,同时对污水管网进行了改造和更新,加强了垃圾分类处理,促进了节能减排。

同时,竹溪镇重点培育了茶叶产业,发挥了区域资源优势,增加了居民的收入,打造了自己独特的城镇文化,逐步形成了以茶带动的全域旅游产业发展模式。

小城镇建设论文(精选8篇)正式版

小城镇建设论文(精选8篇)正式版

《小城镇建设论文》小城镇建设论文(一):小城镇建设论文目前,全国各地的小城镇建设日渐升温,其成果也日益明显,作为有战略好处的小城镇建设,已经引起社会各方面的重视。

但是,小城镇建设是一个长远的、复杂的、系统的社会性大工程,仅仅凭热情和勇气是不够的。

要高质量地建设我国的小城镇,使这项千秋大业健康发展,尽快实现农村城市化的大目标,那么无论是理论界还是各级相关领导,就务必对以下几个关键问题具有正确的认识。

一、小城镇建设的普及性与重点性辩证唯物主义告诉我们,普及性是重点性的基础,重点性是普及性的结果。

我国和国外的现有大中城市,都是在小城镇的基础上选取发展起来的。

同样,此刻的一些小城镇将来也会发展成为大中城市,但是,更多的小城镇永久不能成为大中城市,有一些还必然会走向消亡。

这就给我们提出一个问题:要有选取地、重点地布局建设小城镇。

目前的小城镇设置确实颇多,具有很高的普及性。

全国共有18000多个,山东省有1000多个,平均每个只有3万人左右。

青岛市郊区不足1万平方公里,却有111处小城镇,平均人口只有 3.5万人,而且此刻都各自为政,每个小城镇都进行工业区、住宅区、商贸区、行政区规划,都进行交通、电力、文化教育、供水排污、医疗保健等基础设施建设。

既然将来大部分小城镇不能发展成为人口居住集中的大中城市,那么,此刻大家都按城市规划铺开摊子搞建设,既没有必要,又会造成巨大的人力、物力和财务浪费。

在这种状况下,当前促进小城镇健康发展的工作就是要控制普及性,突出重点性。

从现实状况看,要在面上透过撤镇建乡,减少小城镇建制来控制普及性,阻力是比较大的,不容易做到,也没有必要这样做。

可行的办法是,有选取地建设小城镇,就是在普及性的基础上突出重点性。

基本的选取思路为:首先是合理确定人口规模。

人口密度比较大的区域,能够按10万左右人口的规模来布局,人口密度小的区域能够再少一点。

其次要选取那些区位优势好、经济实力强,对人口集中吸引力大,现有人口多的小城镇作为中心或重点城镇,集中精力进行建设。

小城镇建设论文(精选8篇)

小城镇建设论文(精选8篇)

小城镇建设论文(精选8篇)小城镇建设论文(一):论文题目:新型城镇化助力镇宁同步小康摘要:镇宁自治县大力实施城镇化带动战略,推进城乡发展一体化,着力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代山水城市和美丽乡村,推进新型城镇化建设“百花齐放”。

镇宁自治县以“产业兴城镇、绿色显安宁”为主题,按照“全域镇宁、产城互动、景城一体、城乡统筹”要求,大力建设以“五型城市”为载体的山地特色新型城镇化,力求“建一流精品,传千年经典”。

应势而谋提高城镇化质量镇宁抢抓安顺被列为国家新型城镇化综合试点和镇宁深化县城基础设施投融资体制改革试点县的政策机遇,大力实施城镇化带动战略,推进城乡发展一体化,着力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代山水城市和美丽乡村,推进新型城镇化建设“百花齐放”。

抓产城融合。

坚持以园区建设为平台,以三次产业为支撑,产、城、园联动,实现空间上产城共进、布局上功能分区,建设充满活力的开放创新型城市。

优化工业园区布局,构成三大工业产业园区鼎足成型,就地吸纳农村转移劳动力6260人就业。

促进山地农业产业与城镇化互动融合,各级各类农业产业示范园各具特色,带动1.07万农民增收致富。

推动总部经济与城镇化耦合发展,晨春石业、顺立达纺织、汇景纸业、天韵石尚等基地总部先后启动建设,西南石材交易中心、镇宁电商物流产业园建设如火如荼,实现以产兴城、以城促产、产城互动、相互支撑。

抓绿色协调。

坚持“绿水青山就是金山银山”,规划设计充分融合镇宁独特的自然风光与历史文化元素,建设内涵多元的山水田园型、绿色生态型、历史文化型城市。

做好山与水的文章。

紧紧围绕山地特色新型城镇化目标,依山傍水进行规划发展,建设真武山、云盘山、蝴蝶山、青龙山等一批山体公园,打造红旗湖公园,推进白马湖森林公园建设,美化穿城河沿岸生态景观,山水田园城市初具规模。

经营好绿色生态资源。

重点实施城市绿化工程,推进山体、通道、道路、景观绿化建设,打造百里绿色长廊,全县森林覆盖率达49.32%,绿色生态的城市概念深入人心。

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加强小城镇的建设与管理
协调城乡发展步伐
【摘要】协调城乡是发展中具有战略性意义的重大课题,加强小城镇建设与管理是协调城乡发展的战略选择,而当前小城镇建设与管理面临诸多迫切需要解决的问题,本文在阐述问题的基础上,提出了加强我国小城镇建设与管理,促进城乡协调发展的对策。

【关键字】城乡发展,小城镇建设,区域经济,可持续发展,科学发展观
一、加强小城镇建设和管理是协调城乡发展的战略选择。

著名社会学家费孝通老先生在对苏南小城镇发展状况进行深入调研的基础上发表了《小城镇大问题》一文,认为小城镇的出现可以使城市和广大农村之间布下相互交流的众多“节点”,把城乡有机衔接起来,并从实践结合的角度,全面系统地阐述了小城镇是发展农村经济和农村、转移农村剩余劳动力、解决人口出路的一个大问题。

小城镇在协调城乡发展中的作用,概括如下:
(一)小城镇是城乡交流的平台。

小城镇的发展加强了城乡之间的联系,开启了城乡交融的大门。

具体体现在:小城镇是城乡信息交流和共享的平台,信息匮乏已经成为制约经济社会发展的瓶颈,对农村的制约尤为突出,在广大农村地区,信息化建设和农产品市场信息体系建设滞后,农民无法全面及时地得到市场信息,必然会影响农业产业结构的调整节奏和农产品的销售。

小城镇是一定区域内的、经济、文化中心,具有一定的区位优势和资源优势,基础设施相对较
好,协作能力相对较强,信息相对灵敏,人才比较集中,是促进城乡信息交流的最好平台;小城镇是城乡市场对接的平台,我国买方市场已经形成,城市大量工业品积压,农村商品供应品种少,选择余地不大,同时随着城市生活水平和生活质量的提高,城市对绿色食品、优质农产品的需求增大,小城镇成为城乡互通有无、完成市场对接的平台;小城镇是城乡人才流动的平台,当前我国人力资源的结构性问题突出,一方面城市具有较高文化素质的人才相对过剩,而另一方面农村急需大量高素质人才,同时又滞留了大量富余劳动力,小城镇可以发挥在城乡人力资源的双向流动中的纽带作用,通过劳动力市场的建立和就业信息服务工作的开展,引导城乡人才有序合理流动。

(二)小城镇是深入农村腹地,传播城市文明和辐射农村经济的桥头堡。

小城镇向处于广阔农村腹地的农民传播了城市的思想观念、技术信息、管理经验、生活方式等,成为广大农民接触现代城市文明的媒介。

小城镇的发展使许多农民的进城愿望变成现实,率先进城的农民以自己抚育文明的生活体验,向“后来者”展示着城市的魅力,为城市化做着无声的宣传。

而且小城镇的乡镇在资金方面对农村的“反哺”作用,使农业的规模化、专业化和机械化水平提高,小城镇涉农企业的发展有效延长了农业产业链,增加了农产品附加值和农民收入。

(三)小城镇的快速发展是解决我国三农问题的根本途径。

首先,城镇是农村乡镇企业的最佳聚集地,这既可以解决“村村点火、户户冒烟”、侵占耕地、污染环境等问题,又可以资源、环保、规模
效益、公共设施等综合优化理想效果,同时小城镇也是未来变动升级为小城市乃至中大城市的前提。

从农业现代化内涵看,小城镇为农业环境现代化提供了空间环境,而空间环境是经济环境、政治环境和文化环境的依托和载体,是实现农村现代化的基础;其次,从农业产业方面看,小城镇发展为农业产业化提供了必要条件,小城镇发展引导乡镇企业向小城镇集中,吸引农业剩余劳动力向小城镇迁移并逐步实现“农转非”,这样可以实现农村土地的合理流动和土地集中化、经营的规模化、管理科学化,从而为农业产业化提供条件;第三,小城镇发展为农民现代化,即农民知识化、智能化提供了现实条件和可能,小城镇的基础设施、居住环境、生活条件的改善以及、文化、卫生、餐饮、娱乐、信息、保险等第三产业的发展,一方面可为进入小城镇的农民知识化提供各种方便条件,另一方面也对农民实现非农化提出了更高的要求,这将促使农民思想观念、价值观念、行为方式的改变及文化素质的提高,加快自身现代化步伐。

二、在协调城乡发展中小城镇建设和管理出现的问题
改革开放以来,我国小城镇建设迅猛发展,对社会经济的发展起到了巨大的推动作用,但同时小城镇的建设和管理也存在着十分突出的问题,集中体现在:
(一)整体规划不强,布局不合理。

规划在先,建设发展在后,作为一定区域的政治、经济、文化、信息中心的小城镇,必须用成熟的思想指导其建设,以保证小城镇的健康、有序的发展,但长期以来,我国小城镇建设缺乏总体规划,存有不同程度的盲目性,
造成城镇布局不合理。

究其原因,主要有:上级政府缺乏正确的指导和科学的管理;城镇干部大多来自农村基层,对城镇建设的不是很熟悉;城镇干部更换频繁,由此带来的短期行为使规划执行丧失了连续性,一方面使得小城镇数量盲目扩张,布局分散,乡乡有镇,另一方面又使得小城镇规模过小,难以形成聚集效应和规模效应。

(二)基础设施不完善,功能不健全。

小城镇建设是一项系统工程,水、电、路、公厕、绿化、农贸市场、学校、公共基础设施必须配套建设,而各种配套性设施建设需要大量的资金投入。

由于资金紧缺,许多小城镇的基础设施长期得不到改善,很多小城镇以马路作市场,人车拥挤阻塞严重;有的小城镇尚未安装自来水,人们吃水难的问题长期得不到解决;有些小城镇电力不足,不能满足乡镇企业和居民的用电需要;小城镇普遍缺少文化、娱乐、社交场所;还有不少小城镇缺少公共厕所,垃圾堆放场,乱扔垃圾现象比较普遍。

(三)管理混乱,改革滞后。

乡镇党委、政府的领导与现行条条块块的管理关系难以理顺,使之在调控引导过程中受到多方挚肘。

镇政府对税务、工商、信用社、交通、土管所、城建所、供销社、供电所、派出所、司法所、农口七站等主要部门没有管辖权,只有“义务“,因而不能形成集中统一领导。

如在土地管理使用方面,体制不顺,思想不解放,对本行政区域外需要用地者有种种限制,将外地人才、资金、技术等拒之门外,制约了土地等许多因素的合理组合。

三、加强小城镇建设与管理,协调城乡发展的对策。

作为协调城乡发展的战略选择,中国的小城镇建设既具有世界小
城镇建设和管理的一般特点,同时又带有浓厚的中国特色,所以我们可以在借鉴世界西方发达国家小城镇建设和管理的经验,并结合我国的实际,加强中国小城镇建设与管理的对策,以促进呈现协调发展。

(一)规划,合理布局是基本前提。

要遵循城镇化发展,按照统一规划、合理布局的要求,抓紧编制统一协调的小城镇发展规划,并将其纳入到国民经济和社会发展计划。

城镇规划必须突出科学性,要按照小城镇建设的发展规律办事,根据区域经济社会发展规划,打破原有陷阵行政区划的限制,在布局上确定好小城镇的性质、功能和基础设施规模,注重实效,使小城镇成为联结农村与城市的纽带和桥梁。

小城镇建设规划必须面向“三农”,坚持把“农村化、农村城镇化、城乡一体化”作为发展目标,统一规划,适度超前。

同时,小城镇建设规划还需突出重点,注重特色,反对遍地开花、平衡推进的做法。

(二)增强小城镇可持续发展能力是最终目的。

可持续发展是城乡协调发展的重要内容,立足当前,放眼长远,小城镇建设必须坚持以创造良好的人居环境为中心,正确处理好人口增长、经济社会发展、资源利用和生态环境保护之间的关系,大力实施“蓝天、碧水、绿地”和“美化、净化、亮化”工程,坚决淘汰和关闭严重浪费资源和污染环境的,通过合理布局规划,协调新城和旧城的关系,保护古建筑,开发具有地方民族特色的现代建筑,创造优美、和谐、舒适的城镇环境。

(三)深化小城镇综合配套改革是重要内容。

加强小城镇
建设必须深化改革,进行体制创新。

首先,要全面落实小城镇户籍制度改革,完善配套政策措施,确保城乡居民享有同等待遇,积极为城乡人力资源的合理流动创造有力条件,维护农民工的合法权益;其次,要创新小城镇建设资金筹集的渠道和机制,摆脱对财政的依赖思想,运用城市经营理念,盘活城市公共资产,走资本运营的路子,在城镇土地转化和升值、房地产增值中筹集建设资金,深化投融资体制改革,加快城镇公用事业、企业的公司制改革,培育资本市场,最广泛地吸引社会投资,理顺财政关系,完善小城镇地财政管理体制,从制度上保证小城镇建设的稳定的资金来源。

(四)努力提高小城镇管理水平是根本保证。

我国小城镇发展的现状是很多城镇“重建轻管”,“有硬件,无软件”。

因此,抓好小城镇建设的同时,必须提高小城镇的管理水平。

要转变政府职能,将政府工作的重心转移到搞好城乡社区服务上来,为私人投资和居民生活创造良好的投资环境和社会环境;要加快城镇管理人员队伍的建设,提高城镇建设和发展的决策管理水平;要高度重视文化的作用,大力发展繁荣城镇科学文化事业,结合社区文化建设,提高进镇农民的思想道德素质和科学文化水平;要依法行政,搞好小城镇社会治安综合治理,逐步建立法治化、社会化和民主化的新型城镇管理体制。

参考文献
[1] 朱启臻,叶齐茂:《小城镇建设》,中央广播电视大学出版社,2005.8.
[2] 李文学.建设和谐的新农村[J].农村合作通讯,2006(11).
[3] 曹宗敏.新时期小城镇如何发展[J].城市管理,2006(3).
[4] 杨守春.新农村建设要做好五篇文章[J].今日浙江,2006(2).。

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