环境管理体系培训课件第八讲

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ISO14001环境管理体系基础知识培训PPT课件

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4.3.1环境因素
4.3.2法规及 其他要求
4.3.3目标指标和方案
4.5.5内部审核
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ES3102《新项目环境影响管理程序》
2.1对新建、改建、扩建等项目可能造成的环 境影响进行控制和管理。 2.2“三同时”制度:项目需要配套的环保设施 必须与主体工程同时设计、同时施工、同时 投入生产使用。 2.3建设项目竣工后,在投入试生产之日起3 个月内向原审批环保部门申请环保设施竣工 验收,验收合格后方可正式投产使用。
环境管理代表 (环管会主任委员) 曾总工
环境管理委员会
人 力 资 源 部
生 产 总 厂
销 售 部
物 流 部
技 术 中 心
品 质 部
财 务 部
总 务 部
14
4.2环境方针
最高管理者应在确定的环境管理体系范围内指定本组织的 环境方针并确保它 a)适合于组织的活动、产品或服务的性质、规模与环境影响; b)包括对持续改进和污染预防的承诺; c)包括对遵守对本组织相关的环境因素适用的有关环境法律 法规和组织遵守的其他要求的承诺; d)提供建立和评审环境目标和指标的框架; e)形成文件、付诸实施,予以保持; f)传达给所有为组织工作或代表组织工作的人员; g)可为公众所获取。
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4.4.4 文件 环境体系文件应包括: a)环境方针、目标和指标; b)环境管理体系范围的描述; c)环境管理体系主要要素及其相互关系,相 关文件的引用的描述 ; d)本标准所要求的文件和记录; e)确保组织有效策划、运作和控制与重大环 境因素有关过程的必须的文件记录。
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4.4.5 文件控制
25
4.4.2 能力、培训和意识
组织应确保从事可能产生重大环境影响的工作人员或代 表组织工作的人员应具备适当的教育、培训和工作经验,从 而胜任他所担负的工作,并保持相关的记录。 组织应确保与环境因素和环境管理体系相关的培训需求。 应提供培训或采取其他措施满足这些需求,并保持相关的记 录。 组织应建立、实施并保持一个或多个程序,使为其工作 或代表其工作的人员都意识到: a)符合环境方针与程序和符合环境管理体系要求的重要性; b)重要环境因素何在他们工作活动中实际的或潜在的重大 环境影响,以及个人工作的改进所带来的环境效益;

环境管理体系课件(PPT81页)

环境管理体系课件(PPT81页)

d)确保可获得EMS所需的资源;
存的核心活动。
e)就有关环境管理重要性和符合环境管理体系要求的重要性进行沟通;
f)确保环境管理体系实现其预期结果;
g)指导并支持员工对环境管理体系的有效性做出贡献;
h)促进持续改进;
i)支持其他相关管理人员在其职责范围内证实其领导作用。
【理解】 1、新增条款要求,与QMS理解;
4
一、术语定义
3、环境影响 全部或部分地由组织的环境因素给环境造成不利或有利的变化。
【理解】
1、环境因素与环境影响是因果关系。 2、给环境造成变化的结果。
如:废水未经处理直接外排,给厂外河水、土壤带来污染; 胶料配方调整,增加部分再生胶粉,减少天然胶使用量,节约资源; 易挥发溶剂的存储区安设的自动降温装置损害,可导致暑天高温溶剂储罐
【风险与机遇】 潜在的不利影响(威胁)和潜在的有利影响(机会)。
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二、标准条款的讲解
【理解】
1、全部或部分的环境因素给环境造成不利或有利的变化,为环境影响。环境因素 与环境影响是因果关系。
2、确定环境因素要考虑生命周期观点。典型的生命周期阶段包括原材料获取、设 计、生产、运输、交付、使用、寿命结束后处理和最终处置。
3、确定环境因素要考虑现在时、过去时;考虑计划的、新开发的或更改的;要考 虑正常状态下(雨季/旱季、夏/冬季)、紧急情况(开/停车、突发停电/水/汽);要 考虑可直接控制的,还要考虑可施加影响的(如外包过程)
12 4)组织对范围的声明可为相关方获取。
二、标准条款的讲解
4.4 环境管理体系
为实现组织的预期结果,包括提升其环境绩效,组织应根据本标准的要求建立、 实施、保持和持续改进环境管理体系,包括所需要的过程及其相互作用。

《环境管理体系培训》课件

《环境管理体系培训》课件
选择认证机构时需要了解其要求和规定。
04
环境管理体系的实践与应用
企业环境管理实践案例
案例一
某大型制造企业通过实施环境管 理体系,有效降低了生产过程中 的能耗和排放,提高了资源利用
效率。
案例二
某化工企业采用生命周期评估方法 ,全面评估产品对环境的影响,从 而优化产品设计,降低环境负荷。
案例三
某食品企业通过建立环境管理体系 ,确保食品安全的同时,积极采用 可持续的包装和运输方式,减少对 环境的影响。
法律法规和其它要求
确保组织遵守相关法律法 规和其它要求,避免环境 违法风险。
培训和意识
提高员工的环境意识和技 能水平,促进全员参与环 境管理。
文件和记录
建立完善的文件和记录管 理制度,确保信息的准确 性和可追溯性。
环境评审和改进
定期对环境管理体系进行 评审和改进,不断提高环 境绩效。
环境管理体系的建立与实施
降低环境风险
通过规范组织的环境行为,降低因违 反法律法规或因环境问题引发的风险 和成本。
促进可持续发展
环境管理体系有助于企业实现经济、 环境和社会三大支柱的平衡发展,推 动整个社会的可持续发展。
环境管理体系的发展历程
01 1990年代初
ISO 14000系列标准发布,环境管理体系的概念 逐渐受到关注。
审核与认证的机构与要求
审核与认证的机构
审核与认证的机构一般由国家或地区政府授权,具有独立性和公正性。常见的环境管理 体系认证机构有ISO 14001认证机构、中国环境管理体系认证机构等。
审核与认证的要求
审核与认证的要求通常包括相关法规、标准的要求以及组织自身的目标。在环境管理体 系方面,最广泛应用的国际标准是ISO 14001,它规定了组织建立、实施、维护和改进 环境管理体系的要求。此外,不同国家和地区的法规和标准可能存在差异,因此组织在

环境管理体系培训实用教程(ppt 98页)

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1、环境污染物的分类
环境污染物一般分为化学性污染物、物理性污染物、 生物性污染物三大类。
(1)主要化学性污染物包括:
①无机有害污染物,包括酸、碱和一些无机盐类,如硫 酸盐、氯化物、硝酸盐等;
②无机有毒污染物,包括汞、镉、镍、铅及氰化物、氟 化物等;
③有机有毒污染物,包括苯、酚及有机氯、有机磷农药、 多环芳烃、多氯联苯等。
3、环境污染的分类
按照污染范围,可以分为局部性、区域性和全球性 污染;按照环境因素,可以分为大气污染、水体污染、 土壤污染等;按照污染产生的原因,可以分为生产污 染和生活污染;按照污染产生的活动性质;可以分为 工业污染、农业污染、交通污染等;按照污染物的性 质;可以分为生物污染、化学污染和物理污染;按照 污染物的形态,可以分为废气污染、废水污染、固体 废物污染、噪声污染、辐射污染等。
污染物质或污染因素进入环境后,将引起一系列物 理的、化学的和生物的变化,而自身逐步清除出去, 从而环境达到自然净化的目的。环境的这种作用,称 为环境自净。人类活动产生的污染物或污染因素,进 入环境的量,超过环境容量或环境自净能力时,就会 导致环境质量恶化,出现环境污染。
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此外,根据污染形成机制不同,环境污染以可以分 为一次污染和二次污染。污染物由污染源直接排入环 境所引起的污染,称为一次污染。
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4、环境污染的危害
环境污染对人体健康的影响可分为急性中毒和死亡 慢性危害和远期危害。 ①急性中毒和死亡,当某种(或几种)高浓度污染物在 短时间内进入人体后就可能出现急性中毒和死亡如伦 敦烟雾事件。 ②慢性危害,是指人在低浓度污染环境中长期生活,逐 渐引起中毒症状。如日本水俣病事件使2万余人身受其 害,虽然污染源已切断多年,但新的水俣病患者仍在

环境管理体系培训ppt课件ppt

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监测与测量
01
监测与测量是环境管理体系的重要环节之一,旨在通过科学的方法对 环境质量、污染物排放和资源利用等进行监测和测量。
02
企业应建立监测与测量体系,明确监测项目、方法、频次和标准等要 求。
03
实施监测与测量需要考虑监测设备的精度和维护要求,以确保数据的 准确性和可靠性。
04
企业应建立监测与测量数据的分析和管理机制,定期对数据进行汇总 、分析和评估,为环境管理体系的持续改进提供依据。
企业D的环境监测与测量体系
总结词:实时监控
详细描述:企业D建立了一套完善的环境监测与测量体系, 通过实时监测和测量各项环境指标,及时发现和解决环境问 题。同时,企业D还通过数据分析,不断优化环境管理体系 ,提高环境管理水平。
企业E的持续改进之路
总结词:持续改进
详细描述:企业E在环境管理体系的实践中,注重持续改 进和创新。通过不断优化环境保护措施、加强员工培训和 教育、完善环境管理制度等措施,企业E的环境管理水平 不断提高,为企业的可持续发展奠定了基础。
THANK YOU
感谢各位观看
实施记录与报告管理需要考虑记录和报告的分类 、归档和保管等环节,以确保数据的完整性和可 靠性。
04
环境管理体系的审核与改进
内审与外审
内审
内部审核是对环境管理体系的自我检查过程,由组织内部人员定期进行,以确保体系的有效性和符合 性。
外审
外部审核是由第三方进行的审核,通常用于验证组织的环境管理体系是否符合相关标准和法规要求。
目标
通过预防污染和持续改进,实现 对环境的保护、对资源的节约以 及对健康风险的降低。
环境管理体系的重企业形象
实施环境管理体系可以帮助企 业展示其对环境保护的承诺,

环境管理体系课件(PPT 81页)

环境管理体系课件(PPT 81页)

b)为制定环境目标提供框架;
c)包括保护环境的承诺,其中包含污染预防及其他与组织所处环境有关的特定承
诺;
注:其他具体环保承诺可包括:资源的可持
d)包括履行其合规义务的承诺;
续利用、减缓和适应气候变化、保护生物多 样性和生态系统。
e)包括持续改进EMS以提高环境绩效的承诺。
方针应:
-按文件化信息的形式予以保持; -在组织内得到沟通; -可为相关方获取。 【理解】
4.1 理解组织及其所处的环境 组织应确定与其宗旨有关并影响其实现环境管理体系预期结果的能力的
外部和内部问题。这些问题应包括受组织影响或能够影响组织的环境状况。
[理解]
1)环境状况:气候,空气质量,水质量,土地使用,现有的污染,自然资源可利用性和生物多样 性等; 2)组织的外部环境:包括文化,社会,政治,法律法规,财务,技术,经济,自然和竞争环境,无 论是国际,国内,区域和当地 3)组织的内部特性,例如它的活动,产品和服务,战略方向,文化和能力(例如人,知识,过程) 4)行业环境分析: 行业的经济特性、行业中发挥作用的的竞争力有哪些、竞争地位最强和最弱的 公司有哪些、行业吸引力是什么等。
10
二、标准条款的讲解
4.2 理解相关方的需求和期望 组织应确定: a)与EMS有关的相关方; b)相关方的需求和期望(即要求); c)这些需求与期望中哪些成为其合规义务。
【相关方】能够通过某项决定或活动影响、被影响或认为自己受到影响的个人或组织。 注1:“认为自己受到影响”意味着组织已经被告知这种感知; 例如:顾客、社区、供应 商、监管部门、非政府组织、投资方、雇员。 【合规义务】
12 4)组织对范围的声明可为相关方获取。
二、标准条款的讲解
4.4 环境管理体系

环境管理体系培训-PPT课件

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环境因素
三时态:
过去时:指以往产生的环境影响一直持续到现在; 现在时:正在进行的活动、产品、服务中的环境因素及其影响; 将来时:规划中的活动、产品、服务,将来可能产生的环境影响。
三状态:
正常:常规的运行状态,如生产连续运行; 异常:可以合理预期的非正常状态,如生产的开机、停机、检修等; 紧急:不可合理预期的突发事件,如潜在火灾、事故排放、意外泄露、 洪水、地震等。


生产工艺设计过程
原材料采购过程 产品和原材料的仓储、运输 产品制造和生产调度过程 产品使用过程 设备维护修理过程 产品售后服务过程
环境因素
环境因素调查与评价表
时态 序 活动/产品/ 环境因素 环境影响 号 服务 状态 重要性(因子)评价 评价 C O D ER 收集 排放 过去 现在 将来 正常 异常 紧急 方式
D:可侦测性
程度 很低 低 中等 高 很高 分数 5 4 3 2 1 评分基准 监测站监测才能发现 具有环工背景的内审员才能发现 一般内审员才能发现 主管检查发现 员工凭常识或目测即能发现
环境因素
环境因素举例:冷却系统储油罐的毁坏
日本福岛核事故
环境因素
环境因素举例:高层建筑抗震
日本的高层建筑普遍采用了一种地基地震隔绝的技术
环境因素
环境因素评价
是非判断法 多因子评分法
ER=C×(O+D)
环境因素
环境因素评价
C:严重性
程 度 分数
对周围环境 影响范围 9~10 重大地区性 破坏 受关注 程度 地区性 极度关 注 地区性 关注
评 分 基 准
环境影响可恢 复或持续性 一年以上可恢 复或不可恢复 发生的废弃 物 危险废弃物 排放与法规标 准值(X) X≥90% 能源 主要能源,技 术上财务上节 能可行,有较 大意义. 主要能源,节 能相对可行

iso14001环境管理体系培训ppt课件

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全球八大公害事件
伦敦烟雾事件
1952年12月5日-9日发生在伦敦 的一次严重大气污染事件。因居 民和工厂燃煤排出大量的SO2和 烟尘,并在逆温的特定条件下致 使大气中烟尘、SO2浓度剧增, 居民出现喉痛、咳嗽、胸闷、头 痛、呼吸困难、眼睛刺激等症状, 这次事件造成多达12000人因为 空气污染而丧生。
顾客(买方)
社会
3 相关方数量 一对一(买方)
很多
4
遵循准则
合同
法律、法规、标准
5
覆盖部门
生产环节
所有部门
6
特殊要素
产品实现 (生产过程控制)
环境因素
7 有否持续改进


1.5 ISO14001主要特点
以市场为驱动为前提,自愿性 强调法律法规的符合性:最高管理者必须承诺符合有关环 境法律法规和其它要求 强调污染预防:污染预防是标准的基本指导思想 强调持续改进 广泛适用性:不仅适用于企业,同时也可适用于事业单位、 商行、政府机构、民间机构等任何类型的组织 可认证性
ISO14001环境管理体系
我们共同的课堂约定
-请将手机调到静音或关机状态 -请勿任意走动、交谈、接听电话 -保持教室宁静 -请准时到课,不要随便走出 -感谢您的配合
课程目录
1 第一章:关于ISO14001及推行益处 2 第二章:ISO14001标准的条文解析 3 第三章:我国环保法律法规体系 4 第四章:案例分析
第一章:关于ISO14001及推行益处
1.1 背景--突出的环境问题 1.2 ISO14001的产生过程 1.3 ISO14001目的、范围、核心 1.4 ISO14001标准结构 1.5 ISO14001的特点 1.6 ISO14000环境管理系列 1.7 与环境有关的几个重要概念

环境管理体系培训ppt课件精品模板分享(带动画)

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03
立与实施
建立环境管理体系的必要性
提升企业形象和竞争力 实现可持续发展和绿色发展 遵守法律法风险和成本 促进企业可持续发展和提高经济效益
环境管理体系的建立过程
确定组织结构和职责:明确各部门和人员的职 责和权限,为建立环境管理体系提供组织保障。
识别环境因素:对组织活动、产品和服务过程中产生的环 境因素进行识别和评价,为制定环境目标、指标和方案提 供依据。
环境管理体系的未
06
来发展与挑战
环境管理体系的发展趋势
全球化趋势:随着全球化的加速,环境管理体系将 更加注重跨国合作和国际标准
单击此处输入你的正文,请阐述观点
创新化趋势:鼓励企业采用新技术、新方法,推动 绿色发展,降低环境影响
单击此处输入你的正文,请阐述观点
应对气候变化:减少温室气体排放,采取低碳、零 碳发展模式
审核与评审:定期对环境管理体系进行内部审核和外部评 审,确保体系的有效性和符合性,并根据审核和评审结果 进行改进和完善。
环境管理体系的实施与运行
实施环境管理 体系的步骤: 包括策划、组 织、资源配置、 培训、体系文 件编制等。
环境管理体系 的运行:包括 体系文件的发 布、实施、监 督和改进等环 节。
以上内容仅供参考,具体内容可以根据您的需求进行调整优化。
未来环境管理体系的发展方向
可持续发展与环境保护成为全球共识 绿色低碳循环发展成为主流趋势 数字化、智能化技术在环境管理中的应用日益广泛 跨界合作与协同治理成为未来环境管理体系的重要特征
07
总结与展望
环境管理体系的重要性和意义
提升企业管理水平:通过建立环境管理体系,企业能够提高管理水平,实现可持续发展。
环境管理体系的持续改进措施

环境管理体系版ppt(PPT30页)

环境管理体系版ppt(PPT30页)
组织确定的、对环境管理体系策划和运行所需的外来文件化信息,应 予以识别,适当时,并予以控制。
注:“访问”可能指只允许查阅文件化信息的决定,或可能指允许并 授权查阅和更改文件化信息的决定。
8 运行
• 8.1运行的策划和控制 • 组织应建立、实施、控制并保持满足环境管理体系要求以
及实施6.1和6.2中所 确定的措施所需的过程:
• 7.4.1总则
7.4 信息交流
组织应建立、实施并保持与环境管理体系有关的内部和外 部信息交流所需的过程,包括:
a) 交流哪些信息; b) 何时进行信息交流; c) 与谁进行信 息交流; d) 如何进行信息交流。
• 策划其信息交流过程时,组织应:
• ----必须考虑其合规义务;
----确保所交流的环境信息与环境管理体系形成的信息是 一致且是真实可信。
c) 适当时,采取措施以获得必需的能力,并评价所采取 措施的有效性; 注:适当措施可包括,例如:向现有员 工提供培训和指导,或重新委派其职务或聘用、雇佣能胜 任的人员等。
组织应保留适当的文件化信息作为能力的证据。
7.3 意识
• 组织应确保其在控制下工作的人员意识到: • a) 环境方针;
b) 与他们的工作相关的重要环境因素和相关的实 际或潜在的环境影响; • c) 他们对环境管理体系有效性的贡献,包括提高 环境绩效的益处等; • d) 不符合环境管理体系要求,包括未履行组织的 合规义务的后果。
9.1监视、测量、分析和评价
• 9.1.1总则 • a) 需要监视和测量的内容;
b) 适用时,监视、测量、分析和评价的方法,以确保有 效的结果; • c) 组织评价环境绩效所依据的准则参数; • d) 何时应实施监视和测量; e) 何时应对监视和测量的结果进行评价。 • 适当时,组织应确保使用经校准或经验证的监视与测量设 备,并对其予以维护。 • 组织应评价其环境绩效和环境管理体系的有效性。 • 组织应就有关的环境绩效信息,按照其信息交流的规定以 及合规义务的要求,进行内部和外部信息交流。

环境管理体系培训ppt课件

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熟悉认证机构的环境管理体系认证流程,包括申请、受理、审核、 发证等步骤。
提交申请材料
按照认证机构的要求,准备并提交完整的申请材料,如组织的基本情 况、环境管理体系文件等。
审核准备工作内容和要求
确定审核范围
明确环境管理体系的审核范围,包括组织的管理体系、产品、活 动和服务等。
准备审核材料
整理并准备相关的文件和记录,如环境管理手册、程序文件、作业 指导书、运行记录等。
明确作用与职责
明确各级管理人员和员工 在环境管理体系中的作用 和职责,确保各项工作有 人负责、有章可循。
合理分配权限
根据工作需要和职责划分 ,合理分配各级管理人员 和员工的权限,确保各项 工作的顺利开展。
03
环境因素识别与评价
环境因素识别方法
现场观察法
通过对现场的直接观察,识别并记录可能对环 境造成影响的因素。
06
检查、纠正措施和持续改进
监督检查机制建立
1 2
监督检查的目的
确保环境管理体系的有效实施,及时发现和纠正 存在的问题。
监督检查的方式
包括定期巡查、专项检查、季节性检查、节假日 检查等。
3
监督检查的内容
重点关注环境管理体系的运行情况,包括环境因 素的识别、评价和控制,法律法规的遵守情况, 目标指标的完成情况等。
目标分解与落实
将环境目标分解为各部门、各层级的具体任务和目标,确保目标的可操作性和可达成性。
目标监测与评估
建立目标监测和评估机制,定期对环境目标的完成情况进行跟踪和评估,及时发现问题并采取改 进措施。
组织结构与职责分配
01
02
03
设立环境管理机构
在组织内部设立专门的环 境管理机构或指定专人负 责环境管理工作,确保环 境管理体系的有效运行。

环境管理体系培训ppt课件

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降低环境风险
通过环境管理体系的建立和实施, 企业可以识别、评估和管理环境风 险,降低环境事故的风险。
环境管理体系的发展历程
01
02
03
1996年
ISO 14001标准发布,成 为环境管理体系的国际标 准。
2004年
ISO 14001:2004版标准 发布,对原标准进行了修 订和完善。
2015年
ISO 14001:2015版标准 发布,引入了更加全面和 灵活的管理体系要求。
采用PDCA循环(Plan-Do-Check-Act)等管理方法,通过 制定改进计划、实施改进措施、检查改进效果、总结改进经 验等步骤,实现持续改进。
工具
利用统计技术、数据分析、环境审计等工具,对环境管理体 系进行监测、评估和改进,提高环境管理体系的效率和有效 性。
持续改进的实施与监控
实施
建立持续改进的组织机制,明确改进目标、责任分工和实施计划,确保改进措施 的有效实施。
环境管理体系在企业中的实践
建立完善的环境管理体系
企业应建立完善的环境管理体系,明确环境管理目标、责任和流 程,确保环境管理工作的有序开展。
加强环境监测与评估
企业应加强环境监测与评估,及时发现和解决环境问题,确保企业 生产过程中的环保合规。
推广环保技术和创新
企业应积极推广环保技术和创新,提高资源利用效率和环境保护水 平。
培训总结
培训亮点与不足 培训的亮点在于案例分析和实际操作,使学员更好地理解和掌握知识。
不足之处在于部分学员对某些专业术语和复杂概念的理解仍需加强。
未来展望
持续改进与优化
未来将进一步完善和优化培训内容,引入更多实 际案例和实践操作。
加强与其他管理体系(如ISO9001、ISO45001等 )的整合与协同。
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四 制定一部完整的环境影响评价法的必要性
围绕环境影响评价活动形成的社会关系是应由法律调整的独特对象 是现行环境保护法和各单项法律所容纳不了的
对政府有关经济发展规划的环境影响评价, 与一般环保法律规定的体制和法律关系有所不同
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*1998年1 月 国务院《建设项目环境保护管理条例》第二章对环境影响评价 制度进行了规定,1998年11月29日开始实施 *与其配套的法规有:
*建设项目环境影响评价资格证书管理办法(1999.3) *关于公布建设项目环境保护分类管理名录(试行)的通知(1999.4) *关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知(1999.4)
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环境法规的基本制度
1)土地利用规划制度 2)环境影响评价制度 3)“三同时”制度 4)许可证制度 5)排污收费制度 6)经济刺激制度
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环境法规介绍
中华人民共和国
环境影响评价法
《中华人民共和国环境影响评价法》已由中华人民共和国第九届全 国人民代表大会常务委员会 第三十次会议于2002年10月28日通过,现 予公布,自2003年9月1日起施行。
中华人民共和国主席 江泽民 2002年10 月2பைடு நூலகம்日
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内容提要: 前言---立法背景和立法过程 第一章 总 则 第二章 规划的环境影响评价 第三章 建设项目的环境影响评价 第四章 法律责任 第五章 附 则
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前言---立法背景和立法过程
一 环境与环境问题 全球环境状况的普遍性问题
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三 对政策和规划的环境影响进行评价的重要性
*随着经济的发展,因区域开发、产业发展和自然资源开发利用所造成 的不良环境影响越来越突出,特别是政策和规划所造成的环境后果已成 为影响可持续发展的重大问题。
*诸多事实说明,政府及其有关部门制定的政策和规划,相对于具 体的建设项目来说,实施后对环境的影响更加巨大、持久,范围也更 加广泛。
国家标准 行业标准 地方标准
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环境法规的作用
1)确立环境管理体制 2)建立环境管理制度和措施 3)确定有关主体的权利、义务和违法责任
环境法规的基本原则
1)环境保护与经济建设、社会发展相协调的原则 2)预防为主,防治结合的原则 3)开发者养护,污染者治理的原则 4)奖励综合利用的原则 5)环境保护的民主原则
第八讲环境法规体系 《环境影响评价法》
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环境法规体系
环境法—为国家制定或认可的,并由国家强制执行的 关于保护环境和自然资源、防治污染和其他公害的法律 规范的总称。
环境法通常包括2方面的法律规范: 1)污染防治 2)自然环境与自然资源保护
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根据国内外环境立法现状,有关环境保护的法律规范主要包含以 下几种类型,它们之间存在着内在的联系,从而形成了环境法规体 系。
1)宪法---是国家的根本大法,宪法有关环境保护的规定是环境法的基础。 包括我国在内的许多国家在宪法中都对环境保护做了原则性规定。
2)环境保护基本法---通常对环境法的基本问题,如适用范围、组织机构、 法律原则与制度等作出了原则规定。
3)环境保护单行法---是针对特定的环境保护对象或特定的人类活动而制定 的专项法律法规。
1 酸雨 2 温室效应,全球气候变暖 3 平流层臭氧层破坏 4 有害有毒化学物质污染的越境转移 5 生态破坏 6 海洋污染 7 生物多样化破坏
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二 环境影响评价制度的发展与现状 1、相关概念
1)环境影响评价----是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、 预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法 和制度。
2)环境影响评价制度----是国家通过法定程序,以法律或规范性文件的形式确立的 对环境影响评价活动进行规范的制度,是将环境影响评价及其程序、审批、法律 责任进行制度化、法律化。
3)环境影响评价的分类:
环境 影响 评价 分类
环境质量评价---对现状的评价,如对区域环境质量的评价 环境影响预测与评价---对新建、改扩建项目及规划的评价 环境影响后评估---项目规划实施后对实际影响程度的调查和评估
4)环境标准---是为保护人群健康、社会物质财富和维护生态平衡,对大 气、水、土壤等环境质量,污染源,监测方法以及其它需要所制定的标 准。
5)其他法中关于环境保护的法律规定
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环境法律法规及标准
宪法 环境保护基本法
行政法规(国务院) 政府规章(各部委) 地方性法规(省级政府) 自治条例和单行条例
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2、有关国家环境影响评价立法概况
*加拿大1964年 在环境质量评价会议上,学者们提出了“环境影响评价”的概念 *美国1969年 国会通过了《国家环境政策法》,首次以法律形式将环境影响评价
制度规定下来,该法1970年1月1日实施。 *英国1988年、1989年 分别颁布《城乡规划(环境影响评价)条例》和《环境
评价条例》 *日本1997年 发布《环境影响评价法》 *世界银行1989年 《环境评价操作指导》 *亚洲开发银行 在《项目筛选环境指南》、《银行程序中的环境考虑》、《工
业和电力开发项目环境指南》中对环境影响评价作了规定。
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3、我国环境影响评价制度的建立
*二十世纪七十年代 开始建立环境影响评价制度 *1978年 中共中央在批转国务院关于〈环境保护工作汇报要点〉的报告中, 首次提出进行“环境影响评价”的工作的意向
*1979年9月 《环境保护法(试行)》的第六、第七条对“环境影响评价”作了具 体
规定 1989年 《中华人民共和国环境保护法》
第十三条: 建设污染环境的项目,必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。 建设项目的环境影响报告书,必须对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评价,规定 防治措施,经项目主管部门预审并依照规定的程序报环境保护行政主管部门批准。环境影响 报告书经批准后,计划部门方可批准建设项目设计任务书。
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