参照公务员法管理机关(单位)
关于事业单位参照公务员法管理工作有关问题的意见--资料
关于印发《关于事业单位参照公务员法管理工作有关问题的意见》的通知组通字〔2006〕27号各省、自治区、直辖市党委组织部、政府人事厅(局)，中央和国家机关各部委、各人民团体干部人事部门，新疆生产建设兵团党委组织部、人事局：经中央同意，现将《关于事业单位参照公务员法管理工作有关问题的意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
中共中央组织部人事部2006年8月20日关于事业单位参照公务员法管理工作有关问题的意见参照公务员法管理(以下简称参照管理)工作是实施公务员法的重要组成部分。
为做好事业单位参照管理的审批工作，加强指导和监督，根据《中华人民共和国公务员法》和《〈中华人民共和国公务员法〉实施方案》(中发[2006]9号)，现就事业单位参照管理的有关问题提出以下意见。
一、事业单位参照管理的条件事业单位参照管理应同时具备以下条件：(一)要有法律、法规授权的公共事务管理职能。
公务员法第一百零六条规定：“法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理。
”作为授权依据的法律、法规包括：全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律；国务院制定的行政法规和国务院决定；省、自治区、直辖市，较大的市(省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市以及经国务院批准的较大的市)的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规；民族自治地方的人民代表大会制定的自治条例和单行条例；与行政法规有同等效力的政策性法规文件。
公共事务管理职能主要是指党委系统担负的党的领导机关工作职能和政府系统行使的行政管理职能。
公共事务管理职能依据法律、法规等的授权情况和党委、政府以及机构编制部门制定的“三定”规定(方案)或规定的主要职责确定。
(二)使用事业编制，并由国家财政负担工资福利。
二、事业单位参照管理的审批事业单位参照管理的审批，应严格按照《参照<中华人民共和国公务员法>管理的单位审批办法》和本《意见》规定的条件、程序和权限进行。
推行(参照)公务员制度管理机构编制管理手册、台帐使用规范
推行（参照）公务员法管理单位办理人员出入编事项的具体流程以下工作流程如遇市编办出台的新的规定，则以新规定为准，恕不再另行通知一、注意事项1、新入编人员实行信息实名制：即凡办理未纳入我市市直推行（参照）公务员法管理单位范围人员的入编手续时，应提供人员的基本信息,人员基本信息统一使用《推行(参照)公务员法管理单位在职人员信息采集表》（以下简称《采集表》）进行信息采集，并打印纸质材料一份(加盖单位公章）提供给市编办行政机构编制处.2、领导职数实有人员信息调整原则:一是办理领导职数实有人员调整事项时，其任命的领导职务必须是由机构编制部门批准设立机构及核准职数范畴，否则将不予办理。
二是领导职务进行调整时，原职务不再担任的要在任职文件中注明，凡职务任免文件中职务调整后未明确免去其原来职务的，办理手册、台帐事项时将视同保留原来职务,并同时占用两个职数。
三是办理人员到龄转任非领导职数的，必须在转任非领导职数文件上注明到龄转任.3、年检原则:机构编制管理手册、台帐将自2009年起实施年检制度，即每年年初(具体时间另行通知）,机构编制管理部门将对手册、台帐各信息项内容进行年检，凡存在机构编制及人员调整未及时办理的单位,将不予年检。
未经过年检的手册、台帐将停止办理一切手续，直至年检通过为止。
二、办理人员出入编具体流程及所需材料(一)机构编制调整事项的办理。
所需材料：（1）《市直推行(参照）公务员法管理机构编制管理证》(以下简称《机构编制管理证》）；（2)省、市机构编制部门有关机构编制调整事项的批准文件原件。
办理程序:承办人员审核申办单位《机构编制管理证》和省、市机构编制调整事项批准材料;对申办单位《机构编制管理证》与编制台帐相关信息进行核对;处室负责人审核;承办人员根据单位申请事项办理相关手续。
（二）实有人员入编(职务调整）事项的办理1、办理推行和参照公务员法管理单位公务员(工作人员）调任(1)办理条件：拟办理人员调任单位人员编制及相应领导职数必须空缺并经行政机构编制处审核同意；录用调配处、组织部公务员处审核同意并在《机构编制管理证》上办理完登记手续.（2）所需材料：归口组织部管理的单位需提供《机构编制管理证》、增人计划使用卡、拟调人员登记表(原件及复印件)、人员基本信息表（使用《采集表》填写并加盖单位公章）、任免机关的任命文件（科级及科级以上人员适用，原件及复印件）;归口人事局管理的单位需提供《机构编制管理证》、《公务员调任呈报表》、拟调人员基本信息表（使用《采集表》填写并加盖单位公章）、《年度增人计划核定和使用登记表》；任免机关的任命文件(原件及复印件）。
参公事业单位人员管理规定
参公事业单位人员管理规定（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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参照公务员法管理单位什么意思
参照公务员法管理单位什么意思参照公务员法管理单位什么意思关于参公人员身份，《公务员法》提及，事业单位依据国家法律法规授权行使管理国家职能的依必要参照公务员法管理。
比如：“省直参照公务员法管理单位”是指具备法律赋予的职能、省财政全额拨款、经中组部、人事部审核批准参照公务员法管理的省直事业单位，就是本次招考的备注括号了的。
它是事业单位，考上也不是公务员。
关于参照公务员法管理的常见问题一、判定公务员身份的依据和条件是什么?《公务员法》规定：公务员具有行政编制、有国家财政供养、行使管理国家职能，三者缺一不可。
因此，毫无疑问，参照公务员法管理人员不具有行政编制的，不是公务员。
二、参公身份与公务员和普通事业单位人员的主要区别是什么?与公务员的主要区别：不是行政编制不是公务员，到了退休后按事业退休人员处理。
与普通事业编制人员的主要区别：可以参加公务员交流、有非领导职务、和公务员一样仅扣两金。
可见，参公身份是介于行政编制和普通事业编制之间的一种特殊事业编制身份。
事业编制待遇国家怎么规定的?三、通过国家公务员(机关工作人员)、省市公务员(机关工作人员)统一考试进入国家机关事业单位工作的一定是公务员吗?不是。
这两种考试兼招公务员和事业编制，前者称之为公务员，后者称之为机关工作人员。
国考招的事业编制有：国务院各监管委员会、专利局、统计系统各城调大队、海事局系统、各所、各监管站、各协会等社团组织，在国考上现在做的比较规范，大家在近年的国考职位表上都可以清楚的看到职位性质的分类，“中央部委”、“党的机构”、“各垂直系统”这些都是公务员，“社会团体”(各协会)、”国务院系统参照公务员法管理的事业单位”(各监管委员会)、“其他单位”(海事系统及机关辅助职位)都是事业单位事业编制。
同样，在省级招考中，各中心、站、协会、省垂管基层分局、大队等都是事业单位，不同是有些是参公事业，有些是普通事业。
可见，参加公务员(机关工作人员)统一招考进入机关或事业单位工作的，不一定都是公务员。
参照公务员法管理机关(单位)工作人员
参加工 作时间
学历
工作单位
及职务
随迁人口 姓名、出生 年月及与 被调人关系
转任
理由
调出单位 意见
调入单位 意见
年 月 日（盖章）
调出单位 主管部门 意见
调出单位 公务员 主管部门 意见
年 月 日（盖章）
调入单位 主管部门 意见
年 月 日（盖章）
调入单位 公务员 主管部门 意见
年 月 日（盖章） 年 月 日（盖章） 年 月 日 (盖章)
填表时间： 年 月 日
参照公务员法管理机关（单位）工作人员
转任审批表
姓名
性别
出生 年月
民族
籍贯
政治 面貌
学历 学位
健康 状况
参加工 时间
家庭 住址
原单位及职务、职称
转任单位及 拟任职务
全日制
专
毕业院
业
校、时
间及专
业
在职教育
特
长
简
历
现 实 表 现 和 主 要 优 缺 点
奖 惩 情 况
配 姓名
偶
情 结婚时间
况
出生 年月 政治 面貌
参照公务员法管理机关
参照公务员法管理机关
参照公务员法管理机关在事业单位中很多，市直事业单位中有43个单位实行参照管理，其大部分是各委、办、局直属的事业单位。
一个单位能否参照公务员法管理，必须经上一级人事部门批准才可以。
参照公务员管理的事业单位工作人员，实行公务员身份认定，工资待遇与公务员相同，考核、任免也由公务员管理部门负责。
还可与公务员互相进行交流。
参照管理机关的职位分类工作，必须在单位机构改革方案已经批准，机构、职能、编制和参照管理实施范围确定后进行。
基本内容包括：
（1）职能分解。
即把机构改革确定的内设机构职能，逐级分解细化成具体的工作项目，并与现有职位的职能进行比较，理清职能增加或减少的情况，为职位设置做好准备。
（2）职位设置。
在职能分解的基础上，确定好职位层次、数量和名称。
要做到职位层次分明，结构合理，与机构规格相一致；职位数量应在编制人数以内。
非领导职位要按上级批准的职数设置；职位名称应简明规范。
（3）制定职位说明书。
内容是：职位名称、职位代码、工作项目、工作概述、工作标准、任职资格条件等。
填写职位说明书的范围是：中直各参照单位的局级以下(含局级)各职位；地方各级党委、纪委、人大、政协机关工作部门领导副职及以下各职位；各民主党派和工商联、人民团体机关工作部门领导正、副职及以下各职位。
职位说明书由干部人事部门统筹组织填写，并报党委(党组)审批。
职位说明书编制完成后，应汇编成册，公布执行，作为工作人员录用、考核、培训、晋升的依据。
职位设置完成后要保持相对稳定，如因职能变化进行职位调整，要及时修改职位说明书。
XX单位参照公务员法管理实施方案(范本)
XX单位参照公务员法管理实施方案(范本)为加强干部队伍建设，更好地发挥职能作用，根据省委办公厅关于《浙江省事业单位参照〈中华人民共和国公务员法〉管理工作实施意见》（浙委办〔2007〕13号）和市委办公厅关于《杭州市事业单位〈中华人民共和国公务员法〉管理工作实施意见》（市委办〔2007〕66号）的通知精神，结合本地实际，制订本实施方案。
一、指导思想和目的要求坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观和科学人才观，坚持党管干部原则，以《中华人民共和国公务员法》为依据，按照有关政策规定，加强领导，精心组织，积极稳妥地实施参照公务员法管理工作。
通过实施工作，进一步转变观念、加强管理职能，增强队伍凝聚力，改进工作作风，提高工作效率。
二、参照管理的范围、对象（一）根据《公务员法》的规定、浙委办〔2007〕13号、市委办〔2007〕66号文件精神和省市区人事部门的有关要求，可列入参照公务员法管理的人员资格条件为：1、在编正式工作人员；2、在管理或专业技术岗位工作；3、应具有高中、中专以上学历（市级单位应具有大专以上学历）。
4、截止单位批准参照管理之日，男55周岁、女50周岁以下；5、近2年年度考核为称职（合格）以上等次；6、截止单位批准为参照管理之日，原为工勤人员的，后转入管理岗位满3年以上或具有初级以上专业技术职务转聘在专业技术岗位满3年以上，且符合上述资格条件的可列入参照管理对象。
三、实施步骤参照公务员法管理的实施工作，分以下三个阶段进行：（一）准备阶段1、搞好调查，制定、完善实施方案。
做好参照单位和参照对象基本情况的调查摸底工作，按规定要求制定、完善好实施方案。
2、进行职位分类。
按照机构编制部门确定的单位编制限额及内设机构编制限额，根据所承担的职责任务，按规定合理设置职位（岗位）；按照所设置的职位（岗位）性质，编制职务说明书，明确职位名称、职责任务、资格条件等（详见各单位方案）。
（二）实施阶段1、召开动员大会，宣布具体实施方案。
参照公务员法管理单位平时考核办法(2019)
参照公务员法管理单位平时考核办法（2019）机关各处室、直属各单位：现将《陕西省机关事务服务中心参照公务员法管理单位平时考核办法》印发你们，请遵照执行。
陕西省机关事务服务中心2019年7月22日陕西省机关事务服务中心参照公务员法管理单位平时考核办法为进一步落实省委三项机制，根据省委组织部《关于印发〈贯彻省委鼓励激励机制加强和改进省直部门公务员考核表彰奖励工作暂行办法〉的通知》（陕组通字〔2017〕127号）精神，结合事务中心工作实际，特制定本办法。
一、适用范围事务中心机关及直属参照公务员法管理单位；事务中心参照公务员法管理单位正式在职在编工作人员。
二、基本原则坚持客观公正、民主公开、统筹兼顾、简便易行的原则。
三、考核组织机构平时考核工作在事务中心考评委员会统一领导下进行。
各分管领导负责分管参照单位季度点评工作。
人事处实施机关和直属参照管理单位平时考核工作。
办公室、机关党委、机关纪委、综合管理处、财务管理处为考核小组成员单位，参与平时考核工作。
四、考核内容（一）制定计划。
参照单位根据年初下达的年度目标任务和工作职能,细化制定每季度工作计划，经分管领导审定后报人事处备案。
（二）工作记实。
参照单位每季度填写《工作记实手册》，详实记录工作任务落实、内部建设等情况。
（三）考核评价1.考核小组对参照单位工作任务落实情况、平时考核和工作记实情况进行督查，找出不足，提出整改意见。
2.考核小组主要考核参照单位各季度目标任务的部署和落实情况，包括组织单位互评、分管领导评价等。
3.考核小组对工作人员个人的考核,主要依据岗位职责和承担的工作任务，全面考核德、能、勤、绩、廉等方面现实表现，包括个人述职、民主测评等。
（四）季度点评。
分管领导对照年初工作安排和季度目标任务，分管参照单位是否紧抓重点、夯实责任，落实好各项目标任务点评；单位负责人是否亲力亲为、督导到位，推动工作有力有效，是否勇于作为、强化管理、严抓落实，不断提升干部责任担当等进行点评。
国务院系统参照公务员法管理事业单位
部门代码部门名称用人司局机构性质机构层级职位属性职位名称职位简介职位代码109国家民族事务民族理论政策国务院系统参中央普通职位（非研究一处主任调查研究、理'0801001001109国家民族事务民族理论政策国务院系统参中央普通职位（非研究二处主任调查研究、理'0801001002109国家民族事务民族理论政策国务院系统参中央普通职位（非研究三处主任调查研究、理'0801001003110公安部信息通信中心国务院系统参中央普通职位（非规划指导处主研究制订公安'0801010001110公安部信息通信中心国务院系统参中央普通职位（非科技基础工作负责重点实验'0801010002110公安部信息通信中心国务院系统参中央普通职位（非信息中心系统承担公安信息'0801010003110公安部信息通信中心国务院系统参中央普通职位（非信息中心软件承担公安信息'0801010004110公安部警用装备物资国务院系统参中央普通职位（非综合指导处主从事财务预决'0801011001110公安部警用装备物资国务院系统参中央普通职位（非储备管理处主从事警用装备'0801011002110公安部禁毒情报技术国务院系统参中央普通职位（非情报三室主任组织情报信息'0801012001110公安部禁毒情报技术国务院系统参中央普通职位（非情报四室主任组织情报信息'0801012002110公安部禁毒情报技术国务院系统参中央普通职位（非毒品分析室主从事毒品检验'0801012003110公安部禁毒情报技术国务院系统参中央普通职位（非毒品分析室主从事毒品特征'0801012004110公安部物证鉴定中心国务院系统参中央普通职位（非人才交流培训国际交流与合'0801013001110公安部物证鉴定中心国务院系统参中央普通职位（非情报信息技术从事信息系统'0801013002110公安部物证鉴定中心国务院系统参中央普通职位（非情报信息技术从事信息系统'0801013003110公安部物证鉴定中心国务院系统参中央普通职位（非情报信息技术从事信息系统'0801013004110公安部物证鉴定中心国务院系统参中央普通职位（非法医遗传技术案件现场勘验DNA 分析与技术研究'0801013005110公安部物证鉴定中心国务院系统参中央普通职位（非毒物检验技术案件现场勘验'0801013006110公安部物证鉴定中心国务院系统参中央普通职位（非毒物检验技术案件现场勘验'0801013007110公安部物证鉴定中心国务院系统参中央普通职位（非毒品检验技术案件现场勘验'0801013008110公安部物证鉴定中心国务院系统参中央普通职位（非毒品检验技术案件现场勘验'0801013009110公安部物证鉴定中心国务院系统参中央普通职位（非微量物证检验案件现场勘验'0801013010110公安部物证鉴定中心国务院系统参中央普通职位（非微量物证检验案件现场勘验/'0801013011110公安部物证鉴定中心国务院系统参中央普通职位（非痕迹检验技术案件现场勘验'0801013012110公安部物证鉴定中心国务院系统参中央普通职位（非痕迹检验技术案件现场勘验'0801013013110公安部物证鉴定中心国务院系统参中央普通职位（非指纹检验技术案件现场勘验'0801013014110公安部物证鉴定中心国务院系统参中央普通职位（非涉爆案件侦查案件现场勘验'0801013015110公安部物证鉴定中心国务院系统参中央普通职位（非视频侦查技术案件现场勘验'0801013016110公安部物证鉴定中心国务院系统参中央普通职位（非视频侦查技术案件现场勘验'0801013017110公安部物证鉴定中心国务院系统参中央普通职位（非电子物证检验案件现场勘验'0801013018110公安部物证鉴定中心国务院系统参中央普通职位（非电子物证检验案件现场勘验'0801013019110公安部物证鉴定中心国务院系统参中央普通职位（非经济犯罪侦查案件现场勘验'0801013020110公安部物证鉴定中心国务院系统参中央普通职位（非经济犯罪侦查经济犯罪预警'0801013021110公安部物证鉴定中心国务院系统参中央普通职位（非质量监督检验刑事技术产品'0801013022110公安部物证鉴定中心国务院系统参中央普通职位（非财务处副主任财务预决算、'0801013023110公安部物证鉴定中心国务院系统参中央普通职位（非基建处副主任基本建设管理'0801013024110公安部物证鉴定中心国务院系统参中央普通职位（非法庭科学应用案件现场勘验'0801013025110公安部物证鉴定中心国务院系统参中央普通职位（非法庭科学应用案件现场勘验'0801013026113民政部民间组织服务国务院系统参中央普通职位（非人才服务处综从事社会组织'0801009001115财政部国库支付中心国务院系统参中央普通职位（非主任科员及以从事政府会计'0801020001115财政部国库支付中心国务院系统参中央普通职位（非主任科员及以从事预算执行'0801020002115财政部国库支付中心国务院系统参中央普通职位（非主任科员及以从事政府采购'0801020003115财政部国库支付中心国务院系统参中央普通职位（非主任科员及以从事国债发行'0801020004115财政部国库支付中心国务院系统参中央普通职位（非主任科员及以从事综合管理'0801020005115财政部国家农业综合国务院系统参中央普通职位（非主任科员及以从事农业综合'0801021001116人力资源社会统计调查中心国务院系统参中央普通职位（非专项统计调查承担人力资源'0801011001116人力资源社会中国就业培训国务院系统参中央普通职位（非群体就业服务文字综合、技'0801012001116人力资源社会中国就业培训国务院系统参中央普通职位（非技能竞赛处主从事我国参加'0801012002119住房城乡建设稽查办公室国务院系统参中央普通职位（非稽查三处主任建筑市场违法'0801005001123水利部农村水电及电国务院系统参中央普通职位（非农村水电处水承担农村水电'0801005001124农业部农村合作经济国务院系统参中央普通职位（非农民负担监督组织农民负担'0801007001124农业部农村合作经济国务院系统参中央普通职位（非体系与信息处从事有关农村'0801007003124农业部草原监理中心国务院系统参中央普通职位（非执法监督处副参与查处破坏'0801008001124农业部渔业船舶检验国务院系统参中央普通职位（非船舶检验处科从事渔业船舶'0801009001124农业部渔业船舶检验国务院系统参中央普通职位（非财务处科员从事财务管理'0801009002129中国人民银行人民银行社会国务院系统参中央普通职位（非主任科员以下从事央行人力'0801009001129中国人民银行中国反洗钱监国务院系统参中央普通职位（非主任科员以下从事反洗钱监'0801010008129中国人民银行中国反洗钱监国务院系统参中央普通职位（非主任科员以下从事系统建设'0801010001129中国人民银行中国反洗钱监国务院系统参中央普通职位（非主任科员以下从事系统建设'0801010002129中国人民银行中国反洗钱监国务院系统参中央普通职位（非主任科员以下从事系统建设'0801010003129中国人民银行中国反洗钱监国务院系统参中央普通职位（非主任科员以下从事系统建设'0801010004129中国人民银行中国反洗钱监国务院系统参中央普通职位（非主任科员以下从事反洗钱监'0801010005129中国人民银行中国反洗钱监国务院系统参中央普通职位（非主任科员以下从事反洗钱监'0801010006129中国人民银行中国反洗钱监国务院系统参中央普通职位（非主任科员以下从事反洗钱监'0801010007137国家统计局服务业调查中国务院系统参中央普通职位（非执法检查处副从事依法检查'0801001001137国家统计局服务业调查中国务院系统参中央普通职位（非指标体系研究研究开发、维'0801001002137国家统计局服务业调查中国务院系统参中央普通职位（非宏观经济监测宏观经济运行'0801001003137国家统计局服务业调查中国务院系统参中央普通职位（非工业统计处副从事数据处理'0801001004137国家统计局服务业调查中国务院系统参中央普通职位（非经济效益处科从事数据收集'0801001005137国家统计局服务业调查中国务院系统参中央普通职位（非专项调查处科从事数据处理'0801001006137国家统计局服务业调查中国务院系统参中央普通职位（非房地产业处科从事房地产开'0801001007137国家统计局服务业调查中国务院系统参中央普通职位（非行业处副主任从事国内贸易'0801001008137国家统计局服务业调查中国务院系统参中央普通职位（非居民收支调查从事全国城乡'0801001009140国家林业局防治荒漠化管国务院系统参中央普通职位（非防沙治沙法执参与防沙治沙'0801003001140国家林业局湿地保护管理国务院系统参中央普通职位（非综合处主任科负责组织建立,确认国家'0801004001140国家林业局驻内蒙古自治国务院系统参中央普通职位（非资源监督管理从事森林资源'0801005001140国家林业局驻长春森林资国务院系统参中央普通职位（非综合处主任科负责财务和劳'0801006001140国家林业局驻黑龙江省森国务院系统参中央普通职位（非林政监督管理负责森林资源'0801007001140国家林业局驻大兴安岭林国务院系统参中央普通职位（非综合处主任科负责森林资源'0801008001140国家林业局驻大兴安岭林国务院系统参中央普通职位（非林政监督管理林政执法与监'0801008002140国家林业局驻成都森林资国务院系统参中央普通职位（非资源监督管理负责西藏地区'0801009001140国家林业局驻福州森林资国务院系统参中央普通职位（非资源监督管理负责森林资源'0801010001140国家林业局驻贵阳森林资国务院系统参中央普通职位（非濒危物种进出从事濒危动植'0801011001140国家林业局驻广州森林资国务院系统参中央普通职位（非资源监督管理负责森林资源'0801012001140国家林业局驻广州森林资国务院系统参中央普通职位（非濒危物种进出负责濒危物种'0801012002140国家林业局西北华北东北国务院系统参中央普通职位（非人事处主任科机关人事管理'0801013001140国家林业局西北华北东北国务院系统参中央普通职位（非计划与资金管工程计划和财'0801013002143国家知识产权(含专利局、专利复审委员会）专利局办公室国务院系统参中央普通职位（非财务二处工作财务预算执行'0801002001143国家知识产权(含专利局、专利复审委员会）专利局人事教国务院系统参中央普通职位（非劳动工资处工劳动工资管理'0801003001143国家知识产权(含专利局、专利复审委员会）专利局审查业国务院系统参中央普通职位（非法规处工作人从事法律、国'0801004001143国家知识产权(含专利局、专利复审委员会）专利局审查业国务院系统参中央普通职位（非多边合作处工多边合作、国'0801004002143国家知识产权(含专利局、专利复审委员会）专利局初审及国务院系统参中央普通职位（非收费处工作人专利费用财务'0801005001143国家知识产权(含专利局、专利复审委员会）专利局机械发国务院系统参中央普通职位（非采掘机械处审液压系统及元'0801006001143国家知识产权(含专利局、专利复审委员会）专利局机械发国务院系统参中央普通职位（非采掘机械处审石油钻井、开'0801006002143国家知识产权(含专利局、专利复审委员会）专利局机械发国务院系统参中央普通职位（非传输机械处审物件输送领域'0801006003143国家知识产权(含专利局、专利复审委员会）专利局电学发国务院系统参中央普通职位（非元器件二处审电池领域专利'0801007001143国家知识产权(含专利局、专利复审委员会）专利局电学发国务院系统参中央普通职位（非电力一处审查电网及电能系'0801007002143国家知识产权(含专利局、专利复审委员会）专利局电学发国务院系统参中央普通职位（非计算机一处审静态存储器领'0801007003143国家知识产权(含专利局、专利复审委员会）专利局电学发国务院系统参中央普通职位（非计算机二处审信息检索及数'0801007004143国家知识产权(含专利局、专利复审委员会）专利局电学发国务院系统参中央普通职位（非计算机三处审电路与系统领'0801007005143国家知识产权(含专利局、专利复审委员会）专利局电学发国务院系统参中央普通职位（非计算机四处审模/数、数/模转换，编码译码或代码转换领域'0801007006143国家知识产权(含专利局、专利复审委员会）专利局通信发国务院系统参中央普通职位（非有线通信一处多路复用、光'0801008001143国家知识产权(含专利局、专利复审委员会）专利局通信发国务院系统参中央普通职位（非有线通信二处多路复用、光'0801008002143国家知识产权(含专利局、专利复审委员会）专利局通信发国务院系统参中央普通职位（非广播技术处审图像编解码技'0801008003143国家知识产权(含专利局、专利复审委员会）专利局化学发国务院系统参中央普通职位（非合成药物化学药物化合物领'0801009002143国家知识产权(含专利局、专利复审委员会）专利局化学发国务院系统参中央普通职位（非合成药物化学药物晶型领域'0801009003143国家知识产权(含专利局、专利复审委员会）专利局化学发国务院系统参中央普通职位（非农业化学处审生物农药领域'0801009004143国家知识产权(含专利局、专利复审委员会）专利局化学发国务院系统参中央普通职位（非高分子化学处高分子聚合反'0801009005143国家知识产权(含专利局、专利复审委员会）专利局化学发国务院系统参中央普通职位（非高分子应用处有机硅化学领'0801009006143国家知识产权(含专利局、专利复审委员会）专利局化学发国务院系统参中央普通职位（非纺织化学处审晶体生长领域'0801009007143国家知识产权(含专利局、专利复审委员会）专利局化学发国务院系统参中央普通职位（非天然高分子化高分子聚合反'0801009008143国家知识产权(含专利局、专利复审委员会）专利局光电技国务院系统参中央普通职位（非计量一处审查地球物理领域'0801010001143国家知识产权(含专利局、专利复审委员会）专利局光电技国务院系统参中央普通职位（非控制三处审查程序控制系统'0801010002143国家知识产权(含专利局、专利复审委员会）专利局光电技国务院系统参中央普通职位（非影像二处审查液晶和电致变'0801010003143国家知识产权(含专利局、专利复审委员会）专利局光电技国务院系统参中央普通职位（非影像三处审查超微纳米技术'0801010004143国家知识产权(含专利局、专利复审委员会）专利局材料工国务院系统参中央普通职位（非电化学处审查表面处理领域'0801011001143国家知识产权(含专利局、专利复审委员会）专利局材料工国务院系统参中央普通职位（非暖通工程处审电子游戏机领'0801011002143国家知识产权(含专利局、专利复审委员会）专利局材料工国务院系统参中央普通职位（非冶金处审查员消毒领域专利'0801011003143国家知识产权(含专利局、专利复审委员会）专利局材料工国务院系统参中央普通职位（非建筑材料处审玻璃等无机非'0801011004143国家知识产权(含专利局、专利复审委员会）专利局专利文国务院系统参中央普通职位（非信息传播处工专利信息在区'0801012001143国家知识产权(含专利局、专利复审委员会）专利局专利文国务院系统参中央普通职位（非信息利用处工专利信息在技'0801012002143国家知识产权(含专利局、专利复审委员会）专利局专利文国务院系统参中央普通职位（非文献收集处工文献信息资源'0801012003143国家知识产权(含专利局、专利复审委员会）专利局专利文国务院系统参中央普通职位（非文献研究处工基于专利文献'0801012004143国家知识产权(含专利局、专利复审委员会）专利复审委员国务院系统参中央普通职位（非办公室工作人出纳'0801013001143国家知识产权(含专利局、专利复审委员会）专利复审委员国务院系统参中央普通职位（非行政诉讼处工行政应诉'0801013002143国家知识产权(含专利局、专利复审委员会）专利复审委员国务院系统参中央普通职位（非行政诉讼处工行政应诉'0801013003147国家机关事务中央国家机关国务院系统参中央普通职位（非办公室主任科公文处理及事'0801008001147国家机关事务中央国家机关国务院系统参中央普通职位（非综合业务处主制度办法起草'0801008002147国家机关事务中央国家机关国务院系统参中央普通职位（非采购监管处主采购文件审核'0801008003147国家机关事务中央国家机关国务院系统参中央普通职位（非项目评审处主开评标管理'0801008004147国家机关事务中央国家机关国务院系统参中央普通职位（非信息服务处主负责信息系统'0801008005153中国工程院一局国务院系统参中央普通职位（非咨询工作办公咨询工作办公'0801001001154国务院发展研农村经济研究国务院系统参中央普通职位（非主任科员农村经济政策'0801001001154国务院发展研技术经济研究国务院系统参中央普通职位（非主任科员创新政策、高'0801002001154国务院发展研办公厅国务院系统参中央普通职位（非财务处副主任出纳、资金收'0801003001154国务院发展研办公厅国务院系统参中央普通职位（非行政处副主任行政管理工作'0801003002154国务院发展研办公厅国务院系统参中央普通职位（非房产处副主任办公用房、住'0801003003154国务院发展研机关工会国务院系统参中央普通职位（非副主任科员机关工会组织'0801004001157中国地震局办公室国务院系统参中央普通职位（非秘书处（值班负责局机关政24小时值班工作，以及'0801001001157中国地震局发展与财务司国务院系统参中央普通职位（非规划处主任科防震减灾行业'0801002001157中国地震局发展与财务司国务院系统参中央普通职位（非规划处主任科防震减灾行业'0801002002157中国地震局发展与财务司国务院系统参中央普通职位（非投资处主任科防震减灾行业'0801002003157中国地震局发展与财务司国务院系统参中央普通职位（非财务处、国有防震减灾行业'0801002004157中国地震局人事教育司国务院系统参中央普通职位（非业务处室主任从事公务员管'0801003001157中国地震局震灾应急救援国务院系统参中央普通职位（非应急协调处主从事地震应急'0801004001157中国地震局震灾应急救援国务院系统参中央普通职位（非紧急救援处主1.地震灾害紧急救援队伍管理；2.地震志愿者'0801004002157中国地震局震灾应急救援国务院系统参中央普通职位（非技术装备处主负责国家地震'0801004003157中国地震局离退休干部办国务院系统参中央普通职位（非老年教育活动从事老年文化'0801005001158中国气象局办公室国务院系统参中央普通职位（非督查处综合管从事气象绩效'0801001001158中国气象局办公室国务院系统参中央普通职位（非宣传处宣传管主要从事气象'0801001002158中国气象局办公室国务院系统参中央普通职位（非信息档案处档全国气象部门'0801001003158中国气象局应急减灾与公国务院系统参中央普通职位（非公众服务处公负责公众气象'0801002001158中国气象局预报与网络司国务院系统参中央普通职位（非信息网络处信组织制定气象'0801003001158中国气象局预报与网络司国务院系统参中央特殊专业职位预报处天气预从事天气预报'0812003002158中国气象局预报与网络司国务院系统参中央特殊专业职位技术应用处数从事天气数值'0812003003158中国气象局综合观测司国务院系统参中央特殊专业职位高空处业务管从事高空气象'0812004001158中国气象局综合观测司国务院系统参中央特殊专业职位装备保障处业从事观测装备'0812004002158中国气象局科技与气候变国务院系统参中央普通职位（非科技发展处科气象科技发展'0801005001158中国气象局计划财务司国务院系统参中央普通职位（非财务处财务管从事气象部门'0801006001158中国气象局人事司国务院系统参中央普通职位（非机构编制处（人事档案管理'0801007002158中国气象局人事司国务院系统参中央特殊专业职位培训处培训业全国气象培训'0812007001158中国气象局政策法规司国务院系统参中央普通职位（非法规处（综合从事气象立法'0801008001158中国气象局离退休干部办国务院系统参中央普通职位（非综合处财务及负责老干办财'0801009001161中国证券监督发行监管部国务院系统参中央特殊专业职位审核二处、审从事证券发行'0819001001161中国证券监督机构监管部国务院系统参中央特殊专业职位检查处副主任从事证券公司'0820002001161中国证券监督期货监管二部国务院系统参中央特殊专业职位综合处主任科从事期货中介'0820003001161中国证券监督会计部国务院系统参中央特殊专业职位综合处主任科从事部门综合'0818004001161中国证券监督会计部国务院系统参中央特殊专业职位制度处主任科从事上市公司'0819004002161中国证券监督会计部国务院系统参中央特殊专业职位会计监管二处从事对资产评'0819004003161中国证券监督人事教育部国务院系统参中央特殊专业职位系统干部处、从事证监会干'0818005001168国家外国专家中国国际人才国务院系统参中央普通职位（非行政财务部主行政管理、公'0801002001168国家外国专家中国国际人才国务院系统参中央普通职位（非外专千人专项国际交流、对'0801002002175国家外汇管理外汇业务数据国务院系统参中央普通职位（非软件开发岗主制定应用系统'0801005001181国家认证认可办公室国务院系统参中央普通职位（非宣传处主任科负责新闻宣传'0801001001181国家认证认可政策与法律事国务院系统参中央普通职位（非法规处主任科法规、政策研'0801002001181国家认证认可认证监管部国务院系统参中央普通职位（非一处主任科员负责工业产品'0801003001183中国纤维检验中国纤维检验国务院系统参中央普通职位（非政策法规处主纤维质量监督'0801100001183中国纤维检验中国纤维检验国务院系统参中央普通职位（非公证检验一处全国棉花公证'0801100002183中国纤维检验中国纤维检验国务院系统参中央普通职位（非计划财务处主会计核算、预'0801100003191全国老龄工作综合部国务院系统参中央普通职位（非财务处副主任负责办机关行'0801001001191全国老龄工作宣传部国务院系统参中央普通职位（非宣传处副主任负责宣传工作'0801002001196中华全国供销财会部国务院系统参中央普通职位（非财会工作副主负责预算管理'0801001001196中华全国供销审计局国务院系统参中央普通职位（非审计工作科员负责对机关和'0801002001199中国地质调查水文地质环境国务院系统参中央普通职位（非水文地质处主水文地质调查'0801001001199中国地质调查科技外事部国务院系统参中央普通职位（非科研处主任科地质科技管理'0801002001859中国地方志指中国地方志指国务院系统参中央普通职位（非主任科员以下从事对国家有'0801001001221水利部长江水办公室国务院系统参省（副省）级普通职位（非综合处信访管承担信访及机'0901001001221水利部长江水办公室国务院系统参省（副省）级普通职位（非秘书处文秘管承担文秘、保'0901001002221水利部长江水规划计划局国务院系统参省（副省）级普通职位（非监督管理处水承担水利规划'0901002001221水利部长江水水政与安全监国务院系统参省（副省）级普通职位（非安全生产处（承担水利安全'0901003001221水利部长江水财务局国务院系统参省（副省）级普通职位（非财务处财务管承担国库集中'0901004001221水利部长江水人事劳动局国务院系统参省（副省）级普通职位（非人才与培训处承担人才培训'0901005001221水利部长江水国际合作与科国务院系统参省（副省）级普通职位（非国际河流处国承担国际河流'0901006001221水利部长江水水土保持局国务院系统参省（副省）级普通职位（非农村水利处农承担农村水利'0901007001221水利部长江水防汛抗旱办公国务院系统参省（副省）级普通职位（非调度处防汛抗承担防汛抗旱'0901008001221水利部长江水离退休职工管国务院系统参省（副省）级普通职位（非服务一处服务承担离退休人'0901009001221水利部长江水直属机关党委国务院系统参省（副省）级普通职位（非组织统战处组承担机关、直'0901010001221水利部长江水水政监察总队国务院系统参市（地）级普通职位（非现场执法支队承担鄂赣、赣'1001011001221水利部长江水水政监察总队国务院系统参市（地）级普通职位（非现场执法支队承担鄂赣、赣'1001011002221水利部长江水水政监察总队国务院系统参市（地）级普通职位（非现场执法支队承担鄂赣、赣'1001011003222水利部黄河水水利部黄河水国务院系统参省（副省）级普通职位（非规划计划局水承担水利综合'0901101001222水利部黄河水水利部黄河水国务院系统参省（副省）级普通职位（非财务局事业单承担事业单位'0901101002222水利部黄河水水利部黄河水国务院系统参省（副省）级普通职位（非人事劳动局劳承担劳动工资'0901101003222水利部黄河水水利部黄河水国务院系统参省（副省）级普通职位（非国际合作与科承担英语口笔'0901101004222水利部黄河水水利部黄河水国务院系统参省（副省）级普通职位（非建设与管理局承担质量技术'0901101005222水利部黄河水水利部黄河水国务院系统参省（副省）级普通职位（非防汛办公室防承担防洪调度'0901101006222水利部黄河水水利部黄河水国务院系统参省（副省）级普通职位（非监察局纪检监承担信访举报'0901101007222水利部黄河水水利部黄河水国务院系统参省（副省）级普通职位（非审计局综合审承担审计行业'0901101008222水利部黄河水水利部黄河水国务院系统参省（副省）级普通职位（非离退休职工管承担委机关离'0901101009222水利部黄河水水利部黄河水国务院系统参省（副省）级普通职位（非直属机关党委承担黄委直属'0901101010。
广东省参照公务员法管理事业单位工作人员登记办法
广东省参照公务员法管理事业单位工作人员登记办法粤人发[2009]64号一、事业单位参照管理的条件和范围事业单位参照管理应同时具备以下条件：（一）具有法律、法规授权的公共事务管理职能。
1、法律、法规授权具体是指：(1)全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律规定的；(2)国务院制定的行政法规和决定规定的；(3)广东省人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规规定的；(4)与行政法规有同等效力的政策性法规文件中规定的。
2、公共事务管理职能主要是指：(1)党委系统的事业单位担负的党的领导机关工作职能；(2)政府系统事业单位行使的行政管理职能包括：政策、规划的研究制定；行政执法、行政审批、行业管理等。
公共事务管理职能依据法律、法规等的授权情况和党委、政府以及机构编制部门制定的“三定”方案规定的主要职责确定。
（二）使用事业编制、工资福利由国家财政全部负担。
原为行政机关，机构改革中因机构编制限制未能列入政府工作机构系列，成建制地改为事业单位，符合参照管理条件的，可列入参照管理范围。
以下单位原则上不列入参照管理范围：1、为主管部门提供业务技术服务的；2、从事科学研究活动的；3、从事经营活动的；4、部分行使行政职能的；5、工资福利由财政部分负担或自收自支的；6、人民团体和群众团体所属的事业单位。
已实行专业技术职务聘任制的事业单位，即使符合参照管理条件，也暂不列入参照管理，待条件成熟时再申报。
二、事业单位参照管理的申报和审批（一）事业单位参照管理的申报申请参照管理的事业单位，由县直各主管部门或乡（镇）政府对照事业单位参照管理的条件和范围进行审定后，于3月18日前将以下材料（各一式三份）按管理权限分别报送县委组织部或县人事局。
1、申请参照管理的请示或函［县委、县政府直属事业单位直接向县委组织部或县人事局报送申请参照的函，县委、县政府工作部门所属事业单位或乡（镇）政府所属事业单位分别向主管部门或乡（镇）政府报送申请参照管理的请示，由主管部门或乡（镇）政府转报县委组织部或县人事局］；2、《参照公务员法管理机关（单位）审批表》（表式由公务员主管部门统一印制）；3、赋予履行公共事务管理职能的法律、法规及政策性法规文件和党委、政府或机构编制部门确定相应职能的“三定”方案；4、设立机构的批准文件；5、审批机关要求的其他材料。
参照公务员法管理的单位审批办法
参照《中华人民共和国公务员法》管理的单位审批办法第一条为规范参照《中华人民共和国公务员法》管理（以下简称参照管理）的审批工作，根据《中华人民共和国公务员法》，制定本办法。
第二条列入参照管理范围，应当严格按照规定的条件、程序和权限进行审批。
第三条法律法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位，列入参照管理范围。
使用国家行政编制的人民团体和群众团体机关参照公务员法管理的工作，由中央另行发文明确。
第四条中共中央直属事业单位实行参照管理的，由本单位提出意见，中共中央委托中央组织部审批；中央工作部门、派出机构所属事业单位实行参照管理的，由所在部门提出意见，报中共中央组织部审批。
省、自治区、直辖市党委直属事业单位和党委工作部门所属事业单位实行参照管理的，报省、自治区、直辖市党委组织部门审核，省、自治区、直辖市党委审批后，报中共中央组织部备案；市（地）、县级党委直属事业单位和党委工作部门所属事业单位实行参照管理的，由省、自治区、直辖市党委组织部门审批。
人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关和工商联机关所属事业单位实行参照管理的，比照前款规定的程序和审批权限报批。
国务院直属事业单位实行参照管理的，由本单位提出意见，国务院委托人事部审批；国务院各部委、直属特设机构、直属机构、办事机构、部委管理的国家局所属事业单位实行参照管理的，由各部委、直属特设机构、直属机构、办事机构、部委管理的国家局提出意见，报人事部审批。
省、自治区、直辖市人民政府直属事业单位和政府工作部门所属事业单位实行参照管理的，报省、自治区、直辖市人事厅（局）审核，省、自治区、直辖市人民政府审批后，报人事部备案；市（地）、县级人民政府直属事业单位和政府工作部门所属事业单位实行参照管理的，由省、自治区、直辖市人事厅（局）审批。
特殊需要列入参照管理的单位，由中央公务员主管部门提出意见，中共中央或者国务院直接确定。
第五条申请参照管理的单位，应当提交以下材料:（一）申请参照管理的请示；（二）获得法律法规授权履行公共事务管理职能的依据；（三）设立机构的批准文件；（四）单位现有人员的基本情况；（五）审批机关要求的其他材料。
湖北省关于发展研究中心等事业单位参照公务员法管理的通知
湖北省关于发展研究中心等事业单位参照公务员法管理的通知各市、州、县人民政府，省政府各部门：经省人民政府同意，省人民政府发展研究中心等12个省政府直属事业单位列入参照《中华人民共和国公务员法》管理（以下简称“参照管理”）范围。
现将这些单位的名单印发给你们。
列入参照管理的单位要按照《中华人民共和国公务员法》及各项配套政策法规的规定，全面实施录用、考核、职务任免、职务升降、奖励、惩戒、培训、交流与回避、工资福利保险、辞职辞退、退休、申诉控告等各项管理制度。
要参照《〈中华人民共和国公务员法〉实施方案》和中组部、人事部《关于事业单位参照公务员法管理工作有关问题的意见》（组通字〔2006〕27号）和我省有关政策文件，对参照管理单位的工作人员进行登记、确定职务与级别、套改工资。
参照管理的单位不实行事业单位的专业技术职务、工资、奖金等人事管理制度，不得从事经营活动。
参照管理审批是一项政治性、政策性很强的工作。
各地在参照管理工作中，要严格按照省委组织部、省人事厅《关于印发〈湖北省事业单位参照公务员法管理实施意见〉的通知》（鄂组通〔2006〕65号）要求办理，切实严明纪律，不得擅自扩大参照管理范围。
各级公务员主管部门要加强对参照管理单位执行公务员制度的指导和监督，对不执行录用、职务与级别确定、工资福利保险制度等管理规定的，要责令其限期改正，并追究有关领导的责任。
附件：参照公务员法管理的省政府直属事业单位名单湖北省人民政府办公厅二○○七年一月二十五日附件：参照公务员法管理的省政府直属事业单位名单湖北省人民政府发展研究中心湖北省供销社机关湖北省地矿局机关湖北省老龄委办公室湖北省测绘局机关湖北省机关事务管理局机关湖北省移民局湖北省文史馆湖北省地方志办公室湖北省政府招投标管理办公室湖北省农垦事业管理局湖北省政府驻京办事处（湖北省驻京群众工作办公室）。
参照《中华人民共和国公务员法》管理
审批办法
审批办法
参照《中华人民共和国公务员法》管理的单位审批办法（参照公务员法管理的单位审批办法）
第一条为规范参照《中华人民共和国公务员法》管理（以下简称参照管理）的审批工作，根据《中华人民共 和国公务员法》，制定本办法。
第二条列入参照管理范围，应当严格按照规定的条件、程序和权限进行审批。
第三条法律法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位，列入参照管理范围。
根据《中华人民共和国公务员法》（2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修 订）第一百一十二条：法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批 准参照本法进行管理。
范围对象
范围对象
参照管理范围和对象 （一）参照管理范围 法律法规授权、具有公共事务管理职能、使用事业编制、由国家财政负担工资福利的事业单位，列入参照管 理范围。 法律法规的授权包括：全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律；国务院制定的行政法规和国务院决定； 省和较大的市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规；与行政法规有同等效力的政策性法规文件。 公共事务管理职能主要是指党委系统担负的党的领导机关工作职能和政府系统行使的行政管理职能。公共事 务管理职能，依据法律、法规等的授权情况和党委、政府以及机构编制部门制定的“三定”方案、机构编制方案 或规定的主要工作职责确定。 人民团体和群众团体机关参照管理工作，按中央和省另行规定办理。 （二）参照管理人员的资格条件 公务员法实施前已批准为参照、依照公务员制度管理，且工作人员已办理过渡手续的事业单位，其工作人员 不再进行参照管理资格审查和考试考察。
关于进一步规范参照公务员法管理机关(单位)实施公务法工作的意见
大人社发〔2011〕213号关于进一步规范参照公务员法管理机关（单位）实施公务员法工作的意见各区市县委组织部、人力资源和社会保障局，各先导区组织人事部门，市直各单位组织人事部门，各有关单位：为深入贯彻公务员法和《中共中央、国务院关于印发〈<中华人民共和国公务员法>实施方案〉的通知》（中发〔2006〕9号）精神，进一步规范全市参照公务员法管理机关（单位）实施公务员法工作，根据中组部、人事部《关于印发〈关于事业单位参照公务员法管理工作有关问题的意见〉的通知》（组通字〔2006〕27号）以及《关于参照公务员法管理机关（单位）公务员法实施工作有关问题的通知》（辽组通字〔2011〕45号）的有关要求，结合实际，提出如下意见：一、认真贯彻实施公务员法及其配套法规政策（一）凡经省批准列入参照公务员法管理范围的机关（单位）（以下简称参照管理单位）及其工作人员，应参照公务员法及其配套法规政策（详见附件）的规定进行管理，原则上从批准参照公务员法管理之日起，全面实施公务员录用、考核、职务任免、职务升降、奖励、惩戒、培训、交流与回避、辞职辞退、退休、申诉控告等各项管理制度。
参照管理单位不实行事业单位专业技术职务、工资、奖金等人事管理制度，不再评、聘职称，参照机关公务员确定职务与级别，执行公务员工资政策。
二、规范参照管理单位工作人员录用管理（二）参照管理单位补充主任科员以下及相当职务层次非领导职务工作人员，应采取公开考试和严格考察相结合的方法择优录用。
按照省公务员主管部门的统一部署，经过编制录用计划、发布招考公告、网上报名、资格审查、笔试、面试、体检、考察、公示和审批等程序，确定录用人选。
录用人选确定后，提出录用申请，填写《大连市参照公务员法管理单位工作人员录用审批表》（一式3份），办理录用手续；有主管部门的单位，须经主管部门同意并提出录用申请，办理录用手续。
（三）新录用工作人员试用期一年。
在试用期期间，招录单位要加强对新录用工作人员的培养教育，安排参加培训，使其尽快胜任录用职位工作；试用期满，应对其德、能、勤、绩、廉进行全面考核。
参照公务员法
参照公务员法参照公务员法，即指在国家党政群机关工作的除公务员之外的参公、事业、工勤人员责、权、利，在未出台专门的相关法律加以管理前，均参照《中华人民共和国公务员法》管理。
中文名参照公务员法时间2005年4月27日范围国家党政机关、人大、政协制定全国人民代表大会常务委员会目录1 影响范围2 单位3 划分4 工资影响范围公务员单位的范围主要包括国家党政机关（比如工商局、人事局、市委、县委、宣传部之类的，这个很容易理解，一般人都知道），人大、政协、民主党派（九三学社、民革等），在这里工作的正式编制人员一般都为公务员，除了个别工勤编制（比如司机）。
事业单位主要是负责技术事务性工作的单位或者从事具有公共事务性质的单位，比如学校、医院、图书馆等等之类的，有些地方的一些政府机关二级局也是事业单位，尤其在市县级别，比如交通局下的公路局、建委下的城管局，农业局下的农机局等等，虽然这些单位也叫局，但是却为事业单位性质，在里面的工作人员不属于公务员。
但各个地方也是不一样的，一些地方把这些单位归类为参照公务员管理的事业单位，有些归类为一般事业单位。
单位参照公务员管理的事业单位，这些单位工作性质和公务员基本一致，由于不能直接归为党政机关，所以采取参照公务员管理的事业单位叫法，参照公务员管理的事业单位待遇采用和公务员一样的执行方式，经费来源部分单位由财政全额拨款，跟公务员的待遇一样。
划分公务员单位、事业单位、参照公务员管理的事业单位的准确划分没有统一标准，各个地方不一样，有些单位在某些地区为公务员单位，但有些地方可能为参照或者一般事业单位，关键要看该单位是不是在省里经过批准参照公务员管理。
工资在工资方面，公务员单位和参照的事业单位是一样的，事业单位的工资结构和他们不一样。
在党政机关中，一个单位公务员和事业单位人员需要严格区分，即使工作岗位相同。
国务院系统参照公务员法管理事业单位
服务业调查中心 服务业调查中心 普查中心 普查中心 普查中心 商标局 商标局 商标局 商标局 商标局 林业工作站管理总站 濒危物种进出口管理中心 濒危物种进出口管理中心上海办事处 濒危物种进出口管理中心广州办事处 濒危物种进出口管理中心南宁办事处 西北华北东北防护林建设局 西北华北东北防护林建设局 驻内蒙古森林资源监督专员办事处 驻长春森林资源监督管理专员办事处 驻黑龙江森林资源监督管理专员办事处 驻大兴安岭森林资源监督管理专员办事处 驻福州森林资源监督管理专员办事处 驻云南森林资源监督管理专员办事处
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水利部黄河水利委员会 水利部黄河水利委员会 水利部黄河水利委员会 水利部黄河水利委员会 水利部黄河水利委员会 水利部黄河水利委员会 水利部黄河水利委员会 水利部黄河水利委员会 水利部黄河水利委员会 水利部黄河水利委员会 水利部黄河水利委员会 水利部黄河水利委员会 水利部黄河水利委员会 水利部黄河水利委员会 水利部黄河水利委员会 水利部黄河水利委员会 水利部黄河水利委员会 水利部黄河水利委员会 水利部黄河水利委员会 水利部黄河水利委员会 水利部黄河水利委员会 水利部黄河水利委员会 水利部黄河水利委员会
聊城黄河河务局莘县黄河河务局 济南黄河河务局槐荫黄河河务局 济南黄河河务局天桥黄河河务局 济南黄河河务局历城黄河河务局 济南黄河河务局章丘黄河河务局 济南黄河河务局济阳黄河河务局 滨州黄河河务局滨城黄河河务局 滨州黄河河务局惠民黄河河务局 滨州黄河河务局博兴黄河河务局 黄河河口管理局利津黄河河务局 黄河水利委员会黑河流域管理局 黄河小北干流陕西河务局合阳黄河河务局 黄河小北干流山西河务局永济黄河河务局 淮委机关 淮委机关 淮委机关 淮委机关 淮委机关 淮委机关 淮委机关 淮河流域水资源保护局机关 南四湖上级湖水利管理局 南四湖下级湖水利管理局
关于事业单位参照公务员法管理问题的通知
关于事业单位参照公务员法管理问题的通知川人发〔2006〕43号各市（州）党委组织部、政府人事局，省级各部门：根据中共中央、国务院•关于印发†中华人民共和国公务员法‡实施方案的通知‣（中发…2006‟9号）和中组部、人事部•关于印发†关于事业单位参照公务员法管理工作有关问题的意见‡的通知‣（组通字…2006‟27号），经省委、省政府同意，现就我省事业单位参照公务员法管理有关问题通知如下，请认真贯彻执行。
一、严格参照管理的条件根据组通字…2006‟27号文件规定，事业单位参照管理应同时具备以下条件：（一）要有法律、法规授权的公共事务管理职能公务员法第一百零六条规定：“法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理。
”作为授权依据的法律、法规包括：全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律；国务院制定的行政法规和国务院决定；省、自治区、直辖市，较大的市（省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市以及经国务院批准的较大的市）的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规；民族自治地方的人民代表大会制定的自治条例和单行条例；与行政法规有同等效力的政策性法规文件。
公共事务管理职能主要是指党委系统担负的党的领导机关工作职能和政府系统行使的行政管理职能。
公共事务管理职能依据法律、法规等的授权情况和党委、政府以及机构编制部门制定的“三定”规定（方案）或规定的主要职责确定。
（二）使用事业编制，并由国家财政负担工资福利各地、各部门要严格把握政策规定，确定参照管理的范围和对象，不得擅自放宽条件、扩大范围。
凡不符合规定条件的单位，不得列入参照管理。
二、规范参照管理的申报和审批（一）审批程序和权限省委直属事业单位和省委工作部门所属事业单位实行参照管理的，报省委组织部审核，省委审批后，报中共中央组织部备案；市（州）党委直属事业单位和党委工作部门所属事业单位实行参照管理的，报市（州）党委组织部、市（州）党委审核后，由市（州）党委报省委组织部审批；县（市、区）党委直属事业单位和党委工作部门所属事业单位实行参照管理的，先后报县（市、区）党委组织部、县（市、区）党委和市（州）党委组织部审核后，由市（州）党委组织部报省委组织部审批。
参照《中华人民共和国公务员法》管理的单位审批办法（2020）
参照《中华人民共和国公务员法》管理的单位审批办法（2020）文章属性•【制定机关】中央组织部•【公布日期】2020.03.03•【文号】•【施行日期】2020.03.03•【效力等级】办法•【时效性】现行有效•【主题分类】国家公务员管理,组织建设正文参照《中华人民共和国公务员法》管理的单位审批办法（2019年12月23日中共中央组织部制定2020年3月3日发布）第一条为了规范参照《中华人民共和国公务员法》管理（以下简称参照管理）的审批工作，根据《中华人民共和国公务员法》（以下简称公务员法）等有关法律法规，制定本办法。
第二条参照管理审批坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代中国共产党的组织路线，坚持党管干部原则，加强党对公务员队伍的集中统一领导，严格按照规定的条件、程序和权限进行。
第三条事业单位列入参照管理范围，应当同时具备以下两个条件：（一）具有法律、法规授权的公共事务管理职能；（二）使用事业编制，并由国家财政负担工资福利。
第四条作为授权依据的法律、法规包括：（一）全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律。
（二）国务院制定的行政法规和国务院决定；监察法规；省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，设区的市、自治州人民代表大会及其常务委员会制定并报省、自治区人民代表大会及其常务委员会批准的地方性法规，经济特区所在地的省、市人民代表大会及其常务委员会制定的经济特区法规；民族自治地方的人民代表大会制定的自治条例和单行条例；其他与行政法规有同等效力的政策性法规文件。
第五条确定公共事务管理职能的依据包括：法律、法规的授权，党委、政府以及机构编制部门规定的主要职责。
第六条中共中央、国务院直属事业单位，中央纪委国家监委机关所属事业单位，中共中央工作部门、办事机构、派出机构所属事业单位，以及国务院组成部门、直属特设机构、直属机构、办事机构、部委管理的国家局所属事业单位实行参照管理的，由本单位或者所在部门提出意见，报中央公务员主管部门审批。
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参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记表
中共中央组织部人事部制
填表说明
1.“姓名”（包括少数民族译名）用字要固定。
2.“出生日期”按公历填写到日。
3.“民族”要写全称。
4.“政治面貌”填写“中共党员”、“共青团员”、民主党派、“群众”，民主党派要填写规范简称。
5.“健康状况”根据参照管理机关（单位）工作人员身体情况分别填写“健康”、“一般”、“较弱”，有严重疾病或者伤残的要具体写明。
6.“参加工作时间”按公历填写到月。
7.“职务层次”分为：省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职、科员、办事员。
8.“照片”栏采用近期免冠一寸彩色登记照。
9.本表由登记对象所在机关（单位）组织人事部门填写（一式两份），一份存入本人档案，一份由审批机关留存。