管理学的基本原理和基本方法

第三章管理学的基本原理和基本方法

第一节管理原理的主要特征和研究意义

一、管理原理的主要特征

1）客观性

2）概括性

3）稳定性

4）系统性（系统原理是管理的基础，人本原理是管理的主体，责任原理是管理的保证，效益原理是管理的目的，遵循这四大原理的精神就可以建立一个有效的科学管理系统）

二、管理原理的研究意义

1）有助于提高管理工作的科学性，避免盲目性；

2）有助于掌握管理的基本规律；

3）有助于迅速找到解决管理问题的途径和手段。

第二节管理的基本原理

一、系统原理

1.系统的定义：是指由若干相互联系、相互作用的部分组成，在一定环境中具有特定功能的有机整体。（自然系统、人造系统）

2.系统的特征（系统、子系统、子子系统）：集合性；层次性；相关性。

3.系统原理的要点（用全面、联系、动态的观点）：1）整体性原理（系统目的的整体性一一局部服从整体：系统功能的整体性一一从数量、质量上“整体大于各个孤立部分的总和”。团队合作齐应。

如球队）；2)动态性原理（运动是系统的生命，制度的时限性）；3)开放性原理；4)环境适应性原理；5)综合性原理（系统目标的多样与综合性：如环保目标。系统实施方案选择的多样性与综合性：如不同方案的优选与综合。由综合而创造：如高铁技术）。

二、人本原理

人本原理的主要观点：（内容和特点：以人为主体，尊重人、依靠人、发展人、为了人）

1）职工是企业的主体（科学管理研究把劳动者视力生产过程中不可缺少的要素，是机器的附属物：行为管理研究人的动机与需要，把劳动者作为管理的客体：1970年代后对日本经验的分析逐渐形成以人为主体的管理思想，80年代末蒋一韦的论文提出“职工主体论”，对人的管理也是为人的管理）；

2）有效管理的关键是职工参与（有效管理的途径：高度集权，严格管理，重奖重罚，职工是被管的客体；适度分权，民主管理，自觉努力，职工是主动的主体。“人和”是关键，职工参与包括通过职代会选举代表参加企业管委会、董事会和监事会：参与日常管理）；

3）现代管理的核心是使人性得到最完美的发展（不存在绝对善恶的人性，人性受后天环境的影响逐渐形成的也可塑造和改变的，封建社会超经济的人身依附关系，资本主义社会基于“自由“”平等”商品买卖的“利己”和“守信”是基本准则，社会主义社会将形成完全平等的友爱关系，毫不利己专门利人应是趋势，但处于初级阶段性极为复杂，传统与趋势并存。管理者的行为是其人性的体现又

影响其下属的人性的发展，职工队伍状况是企业成功的关键）；

4）管理的根本目的是为人服务（既包括企业内部参与生产经营的人，也包括企业为之提供产品和服务的用户。为用户服务，满足用户的需求，实质是企业实现其社会存在的基本条件）。

三、责任原理

责任原理的主要观点（充分挖掘和发挥人的潜能）：

1）明确每个人的职责；（明确每个人基于合理分工的职位及责任是挖掘人的潜能的最好办法。职责界限要清楚，职责中要包括横向联系的内容，职责一定要落实到每个人做到事事有人负责）2）职位设计和权限委授要合理；（一定的人对所管的一定的事情完全负责，取决于权限、利益和能力三个因素。职责和权限、利益、能力的关系应遵循等边三角形原理：职、权、利是等边三角形的三条边，三者是相等的：能力是等边三角形的高，略小于职责，这能使工作富有跳战性，能使管理者更感恩和谦卑，用权更慎重，获得利益产生更大动力。但能力也不可过小，以免形成“跳不起”职责的后果）

3）奖惩要分明、公正而及时。

四、效益原理（对管理有效性的不断追求）

1.效益的概念：

效益是与效果和效率既相互联系、又相互区别的概念。

1）效果是指由投入经过转换而产出的成果，其中有的是有效益的，有的是无效益的。

2）效率是指单位时间内所取得的效果的数量，反映了劳动时间的利用状况，与效益有一定的联系。

3）效益是有效产出与投入之间的一种比例关系，可从社会和经济这两个不同角度去考察，即社会效益和经济效益。

2. 效益的评价：不同主体（如首长、群众、专家、市场等）的评价没有绝对的标准；评价的基本要求：公正、客观；评价的运用：不同的评价各有长短，应配合运用。

3. 效益追求的规律：

1）在实际工作中，管理效益的直接形态是通过经济效益而得到表现的；

2）影响管理效益的因素很多，其中主体管理思想正确与否占相当重要地位；

3）追求局部效益必须与追求全局效益协调一致；

4）管理应追求长期稳定的高效益；

5）确立管理活动的效益观

第三节管理的方法论

一、管理方法论的含义和意义

1.含义：管理方法是在管理活动中为实现管理目标、保证管理活动顺利进行所采取的具体方案和措施。

2.意义：管理原理必须通过管理方法才能在管理实践中发挥作用；管理实践的发展促进了管理学研究的深化。

二、管理哲学

1.含义：管理哲学就是关于管理的世界观和方法论，管理主客体矛盾运动规律的科学。它是管理方法体系的前提。任何管理者总是自觉或不自觉地在一定的思想观点和方法指导下工作。

2.构成：管理辩证法；管理认识论；管理文化；管理的科学价值观。

第四节管理的基本方法

一、管理的法律方法

1.含义：是指国家根据广大人民群众的根本利益，通过各种法律、法令、条例和司法、仲裁工作，调整社会经济的总体活动和各企业、单位在微观活动中所发生的各种关系，以保证和促进社会经济发展的管理方法。

2.内容：建立和健全各种法规；相应的司法工作和仲裁工作。

3.实质：实现全体人民的意志，并维护他们的根本利益，代表他们对社会经济、政治、文化活动实行强制性的、统一的管理。

4.特点：严肃性；规范性；强制性。

（运用：促进作用：保证秩序、调节关系、使管理纳入规范化制度化轨道。阻碍作用：缺乏灵活性和弹性，易使管理僵化，有时会不利于企业发挥其主动性创造性。各种法规运用要相互配合综合运用：法律方法有一定范围，要和其他方法综合运用才能达到最有效的管理目标）

二、管理的行政方法