环境保护与可持续发展—清洁生产

浅析清洁生产

伴随着人类生存环境的不断恶化，自从20世纪60年代以来，环境保护在全世界范围内开始兴起。保护人类共同的家园，成为全人类的共识，并逐渐汇成了当今世界的可持续发展潮流。正是在可持续发展思想，理念及其实践的逐步形成与不断发展的历史大背景下，基于对传统“末端治理”的环境污染控制实践的反思，清洁生产伴随而生，并成为支持可持续发展的有利战略措施。

清洁生产是在回顾和总结工业化实践的基础上，提出的关于产品和生产过程预防污染的一种全新战略。它综合考虑了生产和消费过程的环境风险(资源和环境容量)、成本和经济效益，是社会经济发展和环境保护对策演变到一定阶段的必然结果。与以往不同的是，清洁生产突破了过去以末端治理为主的环境保护对策的局限，将污染预防纳入到产品设计、生产过程和所提供的服务之中，是实现经济与环境协调发展的重要手段。

清洁生产的定义

联合国环境规划署与环境规划中心（UNEPIE/PAC）综合各种说法，采用了“清洁生产”这一术语，来表征从原料、生产工艺到产品使用全过程的广义的污染防治途径，给出了以下定义：清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。而清洁生产在《中国21世纪议程》的定义：清洁生产是指既可满足人们的需要又可合理使用自然资源和能源并保护环境的实用生产方法和措施，其实质是一种物料和能耗最少的人类生产活动的规划和管理，将废物减量化、资源化和无害化，或消灭于生产过程之中。同时对人体和环境无害的绿化食品的生产亦将随着可持续发展进程的深入而日益成为今后产品生产的主导方向。

总结归纳，清洁生产的定义包含了两个全过程控制：生产全过程和产品整个生命周期全过程。对生产过程而言，清洁生产包括节约原材料与能源，尽可能不用有毒原材料并在生产过程中就减少它们的数量和毒性；对产品而言，则是从原材料获取到产品最终处置过程中，尽可能将对环境的影响减少到最低；对服务而言，清洁生产时指将预防战略结合到环境设计和所提供的服务中。

清洁生产的重点与目的

清洁生产的观念主要强调三个重点：

1、清洁能源。包括开发节能技术，尽可能开发利用再生能源以及合理利用常规能源。

2、清洁生产过程。包括尽可能不用或少用有毒有害原料和中间产品。对原材料和中间产品进行回收，改善管理、提高效率。

3、清洁产品。包括以不危害人体健康和生态环境为主导因素来考虑产品的

制造过程甚至使用之后的回收利用，减少原材料和能源使用。

清洁生产谋求打到两个目标：

（1）通过资源的综合利用，短缺资源的代用，二次能源的利用，以及节能、降耗、节水，合理利用自然资源，减缓资源的耗竭，达到自然资源和能源利用的最合理化。

（2）减少废物和污染物的排放，促进工业产品的生产、消耗过程与环境相融，降低工业活动对人类和环境的风险，达到对人类和环境的危害最小化以及经济效益的最大化。

清洁生产的原则

清洁生产遵循的原则可概括四点：

1.持续性，清洁生产不是一劳永逸的，而是需要对产品和工艺持续不断地改进。

2.预防性，清洁生产强调在产品生命周期内，从源头上进行污染物的削减。

3.广泛性，清洁生产涉及区域经济、社会、环境等多方面，是一项社会都应参与的系统工程。

4.集成性，清洁生产应采用全局的观点和生命周期分析的方法来考虑整个产品生产周期对环境造成的影响，从更大的时间和空间跨度上寻求环境问题的解决方案。

清洁生产的途径方法

清洁生产的途径应包括企业的管理经营、政府的政策法规、技术创新、教育培训以及公众参与与监督。其中，企业的经营管理是体现主体，政府政策法规是调控手段，技术创新是推动力，教育培训以及公众参与与监督是保障。

推行清洁生产需要从政府和企业的两方面出发：

1.从政府的宏观角度出发：

指定特殊的政策鼓励清洁生产，

完善现有的环境法律和政策以克服障碍，

进行产业和行业结构调整，

安排各种活动提高公众的清洁生产意识，

支持工业示范项目，

为工业部门提供技术支持，

把清洁生产纳入各级学校教育之中。

2.从企业微观角度出发：

积极进行企业清洁生产审核，

开发长期的企业清洁生产战略计划，

对职工进行清洁生产的教育和培训，

进行产品全生命周期分析，

进行产品生态设计，

研究清洁生产的替代技术。

其中，清洁生产审核师推行企业清洁生产的关键和核心。

实施清洁生产的主要途径和方法包括合理布局、产品设计、原料选择、工艺改革、节约能源与原材料、资源综合利用、技术进步、加强管理、实施生命周期评估等许多方面，可以归纳如下：

（1）合理布局，调整和优化经济结构和产业产品结构，以解决影响环境的“结构型”污染和资源能源的浪费。同时，在科学区划和地区合理布局方面，进行生产力的科学配置，组织合理的工业生态链，建立优化的产业结构体系，以实现资源、能源和物料的闭合循环，并在区域内削减和消除废物；

（2）在产品设计和原料选择时，优先选择无毒、低毒、少污染的原辅材料替代原有毒性较大的原辅材料，以防止原料及产品对人类和环境的危害；

（3）改革生产工艺，开发新的工艺技术，采用和更新生产设备，淘汰陈旧设备。采用能够使资源和能源利用率高、原材料转化率高、污染物产生量少的新工艺和设备，代替那些资源浪费大、污染严重的落后工艺设备。优化生产程序，减少生产过程中资源浪费和污染物的产生，尽最大努力实现少废或无废生产；

（4）节约能源和原材料，提高资源利用水平，做到物尽其用。通过资源、原材料的节约和合理利用，使原材料中的所有组分通过生产过程尽可能地转化为产品，消除废物的产生，实现清洁生产；

（5）开展资源综合利用，尽可能多地采用物料循环利用系统，如水的循环利用及重复利用，以达到节约资源，减少排污的目的。使废弃物资源化、减量化和无害化，减少污染物排放；

（6）依靠科技进步，提高企业技术创新能力，开发、示范和推广无废、少废的清洁生产技术装备。加快企业技术改造步伐，提高工艺技术装备和水平，通过重点技术进步项目（工程），实施清洁生产方案；

（7）强化科学管理，改进操作。国内外的实践表明，工业污染有相当一部分是由于生产过程管理不善造成的，只要改进操作，改善管理，不需花费很大的经济代价，便可获得明显的削减废物和减少污染的效果。主要方法是：落实岗位和目标责任制，杜绝跑冒滴漏，防止生产事故，使人为的资源浪费和污染排放减至最小；加强设备管理，提高设备完好率和运行率；开展物料、能量流程审核；科学安排生产进度，改进操作程序；组织安全文明生产，把绿色文明渗透到企业文化之中等等。推行清洁生产的过程也是加强生产管理的过程，它在很大程度上丰富和完善了工业生产管理的内涵；

（8）开发、生产对环境无害、低害的清洁产品。从产品抓起，将环保因素预防性地注入到产品设计之中，并考虑其整个生命周期对环境的影响。这些途径可单独实施，也可互相组合起来加以综合实施。应采用系统工程的思想和方法，以资源利用率高、污染物产生量小为目标，综合推进这些工作，并使推行清洁生产与企业开展的其它工作相互促进，相得益彰。

清洁生产技术

清洁生产的技术可以按照其作用对象划分为原料（包括能源）、工艺过程和产品的清洁生产技术；从技术原理的角度可以划分为降低毒性、脱碳化和非物质化的清洁生产技术；从作用层次上可以划分为宏观（区域经济）、介观（装置水平）和微观（分子水平）的清洁生产技术；从实施所需成本分类则可以划分为高费、