公路工程造价编制常见问题及解决措施
公路工程造价编制存在的问题及对策分析
公路工程造价编制存在的问题及对策分析一、公路工程造价编制存在的问题（一）设计文件时存在的问题1、公路工程设计小组之间缺乏沟通是普遍存在的问题。
例如在修建一些小型的结构物段时忽略了路基土方的扣除，对于某些特殊路基的处理时，已经事先对沉降土方进行了计算，而在后期的路基土方表中又对工程量进行一次重复计算。
2、对某段路基设计改填其他材料时，忽略了以前的土方量的扣除，例如基底、路床选择用石灰土进行处理，另外计算数量时没有扣除原填方段的土方量。
3、在设计时已经把挖路槽数量计算到路基土石方里，但是在路面工程里再次进行设计数量。
4、边沟和排水沟等工程的挖方量已经在路基挖方中，但是在设计时又进行了重复的计量。
5、利用方和借方在对路基土石方总量表进行计算过程中，并没有调整天然密实方到压实方转变过程中的系数，有时候所调整的系数存在不准确计算的现象；同时，在土石方数量表中没有对一些增加土方量的数据进行计算，这就让工程设计阶段存在很多漏洞。
（二）材料单价编制时存在的问题1、对施工材料可能受到价格影响的各种因素（例如料场的路程、材料品质、运输情况等）没有进行充分的调查考证，特别是一些具有地方性特点的材料（例如生石灰和沙石等），它们的价格波动较大，容易造成工程实际实施时与造价编制不符合的情况。
2、某些材料的单价偏高。
比如需要大量使用到的水泥，在一些比较大的出名的水泥厂，它们生产的产品质量稳定，而一些地方性小厂生产的水泥也能够满足公路某些施工作业的规范要求，但是我们一般在进行造价编制工作时，常常是对整个工程都选择单一品牌的水泥，这就容易出现与实际情况产生大的偏差，导致水泥单价过高的现象。
3、某些特殊材料比如钢材和燃油料，由于受到市场等各方面因素的影响，其价格变化波动大，这也给造价预算编制带来了一定的困难。
很多造价工作人员在编制造价时没有对当前的市场情况进行深入的分析和精准预测，这就让一些材料的价格取用高低不一，严重影响公路工程造价的阶段控制。
公路工程造价编制常见问题及解决措施
公路工程造价编制常见问题及解决措施摘要：随着科学技术的发展，道路交通行业取得了很大进步，公路工程建设的技术也获得了更多的创新。
重视施工过程中的公路造价编制问题，可以使公路工程造价编制的效果大幅度提高，更能凸显出公路工程造价编制的作用与价值。
不过，现如今的公路工程造价编制在实际的应用过程中仍然存在不少弊端，要想具有针对性地解决这些问题，就需要更加全面地挖掘、分析这些问题的成因，从而为公路工程造价编制可以最大程度地发挥出实际价值提供保障，这也能够实现对工程建设中的成本问题进行严格的把控。
关键词：公路工程、造价编制；常见问题；解决措施当前我国在公路工程项目有关造价编制这一部分还存在很多遗留的问题，应当根据现实的情况展开深入的探究与分析，从而推动造价编制工作的顺利进行与有效实施，并显示出工程造价编制在公路建设工程中的价值与作用，这也与现代公路建设科学性的要求相符。
因此，要想整改公路工程造价编制中的常见问题，应当立足于问题的起因，深入探究科学的方法用以完善道路工程造价编制，此外，还要不断加大对新编制的应用力度，进而才可以确保公路工程的项目开展有足够的资金投入。
基于此，本文将结合公路工程造价编制概述、编制现状以及编制过程中常见的问题分析，来进一步探究公路工程项目在造价编制方面存在问题的解决途径，以期望为公路工程行业的相关从业者提供参考。
1.公路工程造价编制概述要想收获有关公路工程项目造价编制这一部分的成果，就应当先了解以下几点内容：第一，无论是工程设计、定额因素，还是市场和人员方面的原因都将影响到造价编制的实际效果，这主要是因为不确定工程造价的实际作用是否可以完全发挥出来；第二，全面分析公路工程造价编制方面的问题，可以在管控该工程建设中的成本费用时，提供参考，以使得公路工程的施工作业效率有大幅度的提高；第三，如果可以增强公路工程造价编制的效果，就能够对降低施工风险产生有利影响，使得公路工程项目资金的利用率也能大幅度提升。
公路工程造价编制常见的问题及解决办法分析_1
公路工程造价编制常见的问题及解决办法分析发布时间：2022-08-10T03:44:02.809Z 来源：《建筑实践》2022年第7期作者：何良[导读] 公路工程是国家的基础建设，为国家经济发展做出巨大的贡献何良华昆工程管理咨询有限公司云南省昆明市 650224摘要：公路工程是国家的基础建设，为国家经济发展做出巨大的贡献。
公路通车里程不断增加，工程造价作为公路建设项目决策、制定投资计划和控制投资的有效工具，是筹集建设资金的依据，同时也是评价投资效果的重要指标，合理地确定和控制工程造价具有重要意义。
关键词：公路工程；造价编制；问题；办法引言公路工程造价管理需要落到实处，在决策、设计和施工等阶段都要加以重视。
但是，在造价编制过程中，经常会出现问题，如果没有及时解决公路工程造价编制上的问题，就会直接影响公路工程造价的合理性，导致公路工程不能够顺利地完成施工，最终导致成本投入增加，影响企业经济收益。
1公路工程造价管控遵循的原则（1）经济性原则。
所有工程项目的造价管控都是为确保施工质量和施工安全服务的，因此工程建设项目部要将工程造价经济性原则放在首要位置上。
（2）科学性原则。
尽管工程造价的经济性原则十分重要，但在实际施工的过程中，不可以盲目追求工程造价的降低而出现偷工减料的情况，这就要求工程造价部门遵循科学性原则，从而显著提升整个工程建设项目造价投入的科学性。
（3）动态性原则。
在工程项目造价管控时，会受到很多因素的影响，因此要事先做好工程造价余量设置工作，使工程设计施工的动态性得到保证，使项目资金流转具有较强的伸缩性。
（4）目标控制性原则。
尽管工程造价具有伸缩性，但在设定工程造价时，相关部门要考虑得更周全，细化分析工程造价目标后，再设置合理的造价数值。
2当前公路工程造价所出现的问题2.1公路工程造价预算编制不当在我国的公路工程施工过程中，不仅缺少专业的人才，而且造价预算的编制不当，使得施工使得工程造价预算编制如同虚设，与实际的情况相差较大，不具有指导的意义，严重影响后续的施工过程，需要对工程的造价预算编制进行重新编排，减少其中所出现的资源浪费等情况，提升整体的成本，加强建设单位的成本管控。
公路工程造价编制现存主要问题及对策研究
公路工程造价编制现存主要问题及对策研究摘要：在对公路工程造价编制基本依据和流程进行简单阐述后，对公路工程造价文件编制过程中现存的若干问题进行了归纳总结。
最后，结合自我多年实践工作经验，对提高造价编制质量水平的预防对策进行了详细分析研究，期望与工程造价人员共同探讨，达到提高工程造价质量水平的目的。
关键词：公路工程；造价编制；预防对策Abstract: in the highway engineering cost to prepare basic basis and the flow of simple illustrated, on the highway engineering cost in the process of document for the existing problems summarized. Finally, combined with many years of practice and experience self, to improve the level of quality cost the prevention countermeasures on detailed analysis research, expectation and project cost personnel to explore and to enhance the quality of the purpose of the project cost level.Keywords: the highway engineering; Compiled cost; Prevention countermeasures工程造价始终贯穿于公路工程建设的全过程各阶段各环节中，是公路工程建设管理中一个非常重要的重要组成部分。
投资估算和工程造价文件的编制是公路工程可行性研究报告中非常重要的组成部分，其质量水平的高低直接影响到工程项目决策的准确性和投资的经济性。
探讨公路工程造价编制存在的问题与对策措施
探讨公路工程造价编制存在的问题与对策措施公路工程建设是国家经济发展的重要组成部分，也是国家基础设施建设的关键项目之一。
然而，在公路工程建设的过程中，造价编制存在一系列的问题，如：造价技术不完善，标准缺失、简易施工造价过高、施工合同规定不明确，造价评估不科学等，导致了很多公路工程建设浪费了财力和物力。
本文将探讨公路工程造价编制存在的问题以及对策措施。
一、造价技术不完善造价编制是一个高度专业化的工作，需要工程技术和经济管理方面的双重专业知识。
然而，目前还存在着造价技术不完善的问题。
主要表现为：设计方案不合理、材料选用不当、施工工艺不科学等。
这些问题将导致工程的造价评估不准确，对于工程的经济效益影响极大。
因此，我们应该重视培养造价编制人员的综合素质，鼓励相关人员参加各种培训和学习，提高其综合能力和专业水平。
建立健全专门的造价技术支持机构，配备计算机和相关软件设备，提高计算机信息化水平，以达到更加严格和精确的标准化、规范化的造价编制。
二、标准缺失公路工程的造价编制需要依据国家和地方有关标准、规定进行计算。
但是目前存在标准缺失的问题。
部分标准制定时间较早，规定不够完善；部分标准没有按时更新，与时代要求不符合；也有一些标准在实践中应用时存在很多漏洞，缺乏有效的控制措施。
造成的后果是在工程施工中，仍有利用老旧标准计算造价的行为，导致了公路工程造价编制不合理。
我们应该完善标准制定体系，及时修订各项标准，根据实际情况制定补充措施，建立相关管理制度，让工程计价更加符合行业的实际需求和标准。
三、简易施工造价过高简易施工具有简单方便、容易采用等优势。
但是实际操作中，由于存在监管不严、缺少技术支持等问题，造成了简易施工造价过高的问题。
造成的主要原因是简易施工所需要的机械设备、技术人员、材料和管理成本大，往往超过了传统施工方式的成本，甚至高出50%-100%不等。
针对这个问题，我们应该对于简易施工进行合理管理和控制。
要尽快对简易施工的规范进行制定，加强施工监管工作，推广可行的技术方案，并配备必要的技术人员和材料，确保简易施工能够在保证工程质量的前提下，做到成本最佳。
公路工程造价编制常见问题及解决措施
公路工程造价编制常见问题及解决措施摘要：工程造价编制文件是工程项目技术性文件的重要组成部分，对公路工程建设项目实施过程中的资金使用起着指导性作用。
但在诸多主客观因素的共同作用下，工程造价编制因自身出现的问题而影响了其科学性和合理性，限制了指导作用的有效发挥。
进一步探讨这些问题产生的原因，从根本上促进我国公路工程建设的可持续发展。
关键词：公路工程；造价编制；解决措施中图分类号：U415 文献标识码：A1公路工程造价编制常见问题分析1.1 编制制度问题编制制度问题为当前公路工程造价编制中主要存在的问题之一，具体分析公路工程造价编制制度问题在公路工程造价编制中，造成的不良影响主要为：公路工程造价编制制度不完善，使得公路工程在造价编制中出现编制内容缺失等现象；并且因为制度不完善造成的，违规编制现象也较为多见，严重影响了公路工程造价编制质量，且造成了较多的贪腐问题。
1.2 编制人员专业技能问题公路工程造价编制工作在实际发展中，编制人员的专业技能不足对工程造价编制造成了极大的影响。
因工程造价编制人员专业技能不合格，造成的不良现象主要体现为：编制数据不准确，编制内容不规范，编制预算混乱等。
各类不良现象的出现严重影响了公路工程造价编制的准确性，并且对公路工程造价编制数据的合理应用也造成了较大影响，严重的影响了公路工程的成本控制，且对公路工程的施工管控也造成了较大的影响。
1.3 工程量不准确工程量不准确也为当前公路工程造价编制中主要存在的问题之一。
公路工程编制量不准确，造成工程造价编制中施工成本虚高（低），施工成本预算不合理等现象。
严重的影响了工程业主方（施工方）的实际权益，并且在工程造价编制中出现了违规作业，贪污腐败等不良现象，对于工程施工的稳定发展，以及工程施工成本的合理管控都产生了严重的影响。
1.4 编制单价不合理分析当前公路工程造价编制中，因编制单价不合理造成的编制失效，以及编制质量不合格现象较为多见。
编制单价不合理造成了工程的造价成本不合理，以及工程参见单位权益受损的现象。
公路工程造价编制存在的问题与对策措施分析
公路工程造价编制存在的问题与对策措施分析【摘要】公路工程造价编制是非常重要且又复杂的，必须结合工程项目的实际情况及具体的施工方案进行编制，才能保障施工能够顺利进行，促进社会的经济的发展。
本文主要对公路工程造价编制存在的一些问题进行了详细的分析，并针对这些问题提出了相关的对策。
【关键词】公路工程；造价编制；问题；对策引言在公路工程建设中，工程造价编制的控制与管理将公路工程的设计单位与公路工程的施工单位紧密的联系在一起，双方需要及时有效的沟通对公路工程造价编制的常见问题进行析，并找到解决问题的对策和办法，降低施工成本，保证公路工程质量。
1 公路工程造价编制存在的问题1.1 编制人员未掌握基础资料的真实情况编制人员由于缺乏对基础资料一料场的位置、材料质量、运输条件、运输距离、途经收费站等的调查或充分调查，在编制生石灰、砂石等来自施工地的材料价格时或直接照抄相关工程项目的材料单价，或完全依据建设管理部门提供的单价，使编制的价格与工程实际施工时的价格相差甚远。
1.2 造价工程数量与设计图表数量不一致（1）人为因素。
编制人员由于粗心，抢时间、抢任务等原因，在写数量时弄错，如抄错数字，小数点弄错，输人数字错误等。
（2）设计图纸的修改。
一些工程项目为赶时间，其工作流程的某些环节违背了相关规定，给予设计阶段的时间短，但工程规模却大，于是或边设计边进行工程造价编制，或拿未经最后审定的设计图纸编制工程造价，可在最后审查时却必须对设计图纸进行修改，而设计人员修改后未与编制人员沟通，编制人员也未仔细核对造价工程量与设计图表是否一致，使造价工程量同设计图表不一致。
（3）造价人员没有注意指标和定额一些规定。
我国交通部颁发的《公路工程估算指标》（【2011】82号）与《公路工程概算定额》（【2007】33号）、《公路工程预算定额》出现了对同一个方面的内容的规定不同的问题，如项目同类但定额不一样，项目相近但定额不一样，同一项目的几个配套定额的定额单位不一样，同一个项目但定额不同其定额单位也不一样等，易使造价工程数量与实际工程数量至少相差10倍。
浅析公路工程造价编制中的问题及解决对策
浅析公路工程造价编制中的问题及解决对策曹鸿博摘㊀要：公路桥梁工程造价编制工作是工程造价管理工作的重要组成部分，对增加企业的经济效益与社会效益，促进企业的可持续发展具有重要作用㊂本文分析了公路工程造价编制中存在的问题及解决对策㊂关键词：公路工程；造价编制；问题与对策一㊁引言在实际施工过程中，公路工程造价编制也会受到诸如地质环境㊁施工环境㊁气候等因素的影响㊂而良好的工程造价编制能够保证工程在工期内完成，同时也能够保证工程质量，因此，做好公路工程造价编非常重要㊂二㊁公路工程造价编制中存在的问题分析（一）设计文件存在的问题设计文件存在的常见问题主要表现在以下几个方面：第一，各专业的设计之间缺乏沟通；第二，对工程中各种需要的材料以及相关的施工参数等经常出现错㊁差㊁漏㊁重等问题，例如设计过程中对需要提高路堤强度的材料时，原有的土方数量没有扣除㊂（二）工程材料编制存在的问题在众多影响工程造价编制的因素中，对材料价格的控制是最难掌握的，这主要有两个方面的原因：第一，在工程造价的设计阶段，因为工程造价编制的材料的单价一般来自外业收集的信息和数据，并且一些相关的材料运送距离㊁运送价格和装卸费用统计也都是简单的经验总结㊂这样就会因为各地材料厂家的定价不同而导致外业期间调查的材料出厂价格不准确㊂另外材料单价中对工程项目影响最大的就是地材砂石料的单价，因为地材砂石料不同于简单的大宗商品，如钢筋㊁水泥等㊂对地材砂石料的选用需要去深入到现场去确实了解工程周边的砂石材料生产厂家的分布情况，以及相应的出厂价格和相关的运输条件等㊂这样如果致使简单的进行分析而不去实地考察则很容易造成预算误差㊂第二，公路工程项目需要的材料也经常受到国家的宏观政策的影响，因为公路工程项目建设时间长㊁投入大因此在每个建设的周期中材料的价格变化和波动也会较大，这都会影响公路工程造价的编制㊂（三）工程量摘取与定额使用存在的重要问题第一，在路基工程中，土石方的施工机械选型不匹配㊁定额水平较低㊁运输定额水平往往滞后，高边坡的防护设计中缺乏诸多方面的补充定额，导致所编制的单价往往与实际不符；第二，在路面工程中，沥青混凝土的工程造价的编制缺乏相应的补充定额，分层铺筑稳定土基层和底集成的压实厚度往往与实际需要不符，各种机械设备的选用和资源的配置得不到有效的优化，以及路基基层和底基层的配合比设计不当，对基层的费用计算错误，往往会导致工程费用的增加㊂第三，在桥涵施工中，对填筑涵洞台背的半刚性材料费用该扣除没有扣除，导致各种费用重复的计算，尤其是土方的费用计算经常出现这样的问题，在对钻孔灌注桩的成孔定额进行调整时，所采用的标准桩径不同，因而定额的调整方法也不同，有的根据桩径比，有的根据桩径截面比导致工程费用出现较大的差异；第四，在隧道工程中，围岩开挖和衬砌的套用定额，难以按照规定的定额进行土质类定额的套用而多计费用，编制洞内管沟概算费用时，经常出现另套定额，导致费用被重复计算，如水泥砂浆抹面费用㊁洞内中心管沟砼费用等，在编制特长隧道的竖井通风土建费用时，一般以询价为计算方式，直接利用工程单价对公路定额费用进行套用，但往往与施工实际不符㊂（四）编制人员的工作存在问题编制人员是保证合理准确的工程造价编制的关键，也是节约公路工程造价成本有力支撑㊂现今编制人员自身的工作中存在着一些较为普遍的问题，首先是对公路工程项目施工的工艺了解不准确而最终导致在预算中出现漏计工程费用的情况㊂主要是因为有些工程项目的施工工艺并没有有效的体现在图纸上，但是在实际的建设工厂项目实施过程中这些却实际的在产生费用，这是因为在主要的施工过程中要严格的按照施工流程和进度要求来进行施工建设，这就容易导致在之前的预算中漏计这些费用㊂并且会出现一些临时的工程施工设计与实际工程施工的花费不符或出现脱节的现象，这些都会造成工程概算费用的偏低㊂再者是存在一些编制人员对基础的资料掌握不足的缺陷，主要是指编制人员要想掌握充足的编制资料需要深入到施工现场进行调研和分析，然而现今却普遍存在着一些编制人员由于缺乏专业的素养，想要省时省力而不去实地进行调查的现象比比皆是，导致对施工的方案以及项目的概况和材料沿线分布状况没有充分的认识，而最终影响公路工程的造价编制㊂三㊁公路工程造价编制问题的解决对策（一）针对设计中易出现问题的对策及措施第一，作为造价编制人员，应在编制之前认真核对设计图标，加强对工程量编辑容易发生问题的分析和设计方的沟通，及时查找出原因，尽可能地减少因设计导致造价编辑发生错误的情况出现；第二，在编制结束之后，将价钱对其经济技术指标的分析，做好与同类工程的比较，并对出现异常的指标进行逐一核查补漏纠错㊂（二）加强材料价格编制的准确性公路桥梁工程造价编制工作是针对于后期工程建设所需要资金的一个准确的预估和计算㊂但是，由于公路桥梁工程建设是一项非常复杂的工作，尤其是在确定工程量，并进行计价的过程中，各项施工材料的确定和利用是非常困难㊀㊀㊀（下转第２１１页）合格的水泥，并坚持就近原则，且对水泥的单价进行确定；第三，对于价格频繁变动原材料，应加强原材料市场价格波动信息的收集㊁整理和分析，尤其水泥和钢材的价格，必须及时关注权威部门发布的相关数据信息，并结合自身专业技术水平对其未来的价格走向进行预测和分析，以最大化的确保其价格编制的合理性㊂（三）做好单价的编制第一，在远距离运输材料时，应针对性的选用装载机械，尤其是石方的装载和装卸必须利用专业的装载机进行装载，并确保其具有自行卸载的功能㊂在此基础上，应针对性的确定石方的单价，这就需要将相应的数据进行调整，例如运输土石方且运输距离大于三千米时，应首先应对三千米内部分套用的工程定额的运输费用进行计算，再将超过三千米的运输距离采取社会运输对其增加的运输费用进行计算，从而确保其费用计算的真实性㊂第二，在应用新型技术进行边坡防护施工的造价编制，既要利用多种途径询价，还应注意相关技术经济资料的收集，并严格按照标准进行补充定额的编制，以更好地确保工程单价确定的合理性，如无参考经济技术资料，则应参考相关地区发布的有关定额，并对其进行精心分析和研究，以更好的编制费用，从而为费用的计算提供强有力的依据㊂（四）提高造价人员的专业素质和水平应努力提高工程造价人员的思想意识，增强其工作责任心，进而尽量避免造价工作中出现错㊁漏㊁差等情况；为了确保造价工作与设计工作紧密结合，工程造价人员应积极主动的跟设计人员进行沟通交流，一旦发现问题应做到及时给设计人员进行反馈，而设计人员也应在设计出现变更时及时对造价人员进行通知，确保设计与造价工作的紧密联系，以便提高设计与造价质量㊂三㊁结语我国的公路工程造价编制整体的发展情况比较乐观，在公路工程建设中，为了使工程施工顺利进行，增加企业的经济效益与社会效益，需要从各个方面进行管理，而公路工程造价编制涉及的方面比较多，从公路的选材㊁施工成本㊁人员编制㊁编制风险上都需要做好，提升编制人员的专业技术水平，合理的设计工程图和工程的作业量，做好对公路工程造价的风险控制和管理，还需要对市场进行调研，然后在进行编制，可以减少间接费用的风险，加强对间接费用的规划和审核方面的管理，通过有效的措施，才能真正的提升公路工程造价编制的合理性，提升工程质量，保证工程的顺利完工㊂参考文献：［１］蔡莉．浅析公路工程管理的现状和对策［Ｊ］．科技致富向导，２０１２（２６）．［２］田淳．关于公路建设项目成本控制的思考［Ｊ］．魅力中国，２００９（１３）．［３］邓平．探讨公路工程造价编制存在的问题与对策措施［Ｊ］．公路，２０１５（１２）．［４］孙一挥．公路工程造价编制过程中的一些问题与建议［Ｊ］．山西建筑，２０１５（８）．作者简介：崔玉洁，商丘市豫东公路勘察设计有限公司㊂（上接第２０９页）的，其工程造价编制工作的影响也是非常大的㊂所以，造价人员应该深入到工程施工的现场去进行实地调研，对项目沿线的材料市场分布以及供应状况㊁价格㊁交通运输等情况进行全面的了解和掌握，然后进行比对找出经济可行的材料进货厂，合理确定地方材料的原价以及交通运输的距离㊂针对一些钢材㊁燃料等材料价格浮动快的特点，编制人员应该加大对钢材市场价格的信息收集，然后进行分析和整理㊂加强国家对成品油价格的调整变化信息的掌握，然后进行分析利用，以保证工程造价编制的准确性㊂（三）针对工程量摘取和定额使用存在问题的对策及措施第一，应深入现场，详细调查材料料场的分布㊁品种㊂运输条件㊁生产能力等进行调查，并结合实际针对性的确保原材料的价格和运输距离；第二，在编制造价文件时，必须选用合格的水泥，并坚持就近原则，且对水泥的单价进行确定；第三，对于价格频繁变动原材料，应加强原材料市场价格波动信息的收集㊁整理和分析，尤其水泥和钢材的价格，必须及时关注权威部门发布的相关数据信息，并结合自身专业技术水平对其未来的价格走向进行预测和分析，以最大化的确保其价格编制的合理性㊂（四）加强对编制人员工作的监督力度合理有效的进行工程造价编制需要编制人员能够深入㊁仔细的去完成工作，对于公路工程项目的投资公司来说应该重视起对工程造价编制人员的监督力度，建立合理有序的奖惩方式，有效的调动起编制人员的工作积极性，从而保证工程造价编制的合理运行㊂对于编制人员自身来说也应该加强对自我的管理㊂提升自身的专业知识，培养对工作认真㊁负责的态度㊂以有效保证造价编制工作的准确性㊂要定期对相关工作人员进行培训，不断加强对国家政策法规的深入学习，以有效的应对在概算编制中出现的费率变动㊁物价波动和年造价整体上涨的情况㊂（五）注重对实际工作的调查和记录公路桥梁工程造价编制工作的进行需要保证其客观性㊁真实性和精确性，所以工作人员能够实现工程造价编制的最优化，将遗漏计算㊁重复计算和多次计算等问题降到最低，这就要求工作人员能够深入实地，严格各项工作的记录，尤其是注重对于工程建设中所使用的各项配套设施等情况进行计算和分析，以此将其作为工程造价编制工作进行的基础资料㊂四㊁结束语总之，对公路工程造价编制存在的问题进行探讨具有十分重要的意义㊂因此，我们应认真分析当前造价编制工作存在的不足，并采取针对性的措施，着力提高造价编制水平，以全面提高公路工程的质量，实现企业经济效益的最大化㊂参考文献：［１］邓平．探讨公路工程造价编制存在的问题与对策措施［Ｊ］．公路，２０１５（１２）．［２］孙一挥．公路工程造价编制过程中的一些问题与建议［Ｊ］山西建筑，２０１５（８）．［３］何雅宇．论公路工程造价编制过程中存在的问题［Ｊ］．中小企业管理与科技，２０１６（３）．作者简介：曹鸿博，河南省路桥建设集团有限公司㊂。
公路工程造价编制常见的问题及解决办法分析
公路工程造价编制常见的问题及解决办法分析摘要：公路工程造价管理需要落到实处，在决策、设计和施工等阶段都要加以重视。
但是，在造价编制过程中，经常会出现问题，如果没有及时解决公路工程造价编制上的问题，就会直接影响公路工程造价的合理性，导致公路工程不能够顺利地完成施工，最终导致成本投入增加，影响企业经济收益。
关键词：公路工程；造价编制；问题；解决办法1公路工程造价编制存在的问题1.1设计不准确首先，在设计过程中，工作人员和部门之间没有充分沟通，比如，在某公路工程设计中，针对路面的施工数量一些设计人员已经将小桥路面也划分到其中，但是却依然在设计方案中将小桥路面单独进行计算，这样就导致设计内容出现重复。
或者在设计过程中，针对施工量进行计算，但是却没有计算准确，这样也会影响造价编制的准确性。
在具体设计过程中，设计人员没有深入分析，就会严重影响公路工程造价编制的准确性。
造价编制人员在设计过程中没有充分考虑，针对公路工程的特点不够了解，依然还是沿用传统的编制方法来进行操作，这样就不能满足公路工程要求，也影响后续公路工程成本投入。
1.2工程数量不准确在计算公路工程数量过程中，相关人员经验不足，或者是时间不足不能够充分了解等，导致图纸内容不准确，工作人员又难以及时判断，导致后续施工中引用错误的内容。
或者是造价编制人员不够认真，在数量计算过程中出现问题。
一些造价编制人员在工作过程中没有严格按照相关要求来进行，针对需要套用的定额使用错误等，这就容易导致造价工程数量和具体工程数量相差较远，最终导致工程量出现偏差。
如果在这其中的工程量偏差较大，就会严重影响工程造价的准确性，进而导致公路工程施工出现问题。
与此同时，这其中可能会受到材料价格不断波动的影响，从而导致工程造价受到影响。
因此，建筑工程的工期较长，所以在这其中市场材料价格的变动也在不断变化，在这种情况下价格的变动就会导致工程造价出现变化。
比如，一些工程因为规模较大，而且设计时间短，所以设计部门为了能够在规定时间内顺利完成设计任务，就使用没有经过最终确认的图标来编制造价，一些项目甚至会采取边设计边编制的方法。
浅谈公路工程造价编制存在的问题及应对措施
浅谈公路工程造价编制存在的问题及应对措施无论哪类建筑工程，国家都有相关规定对其要求，必须综合考虑到施工企业所位于的经济环境。
再结合工程具体的地理环境以及施工竣工的建筑用途，达到相关规定的建筑标准。
我们都知道，影响公路工程造价编制的因素很多，一方面是人为因素，一方面是客观因素。
为了进一步提高工程造价编制的质量，降低人为因素的不利影响，我们就要针对公路工程造价编制中在的问题，及时调整施工方案，制定合理有效的应对措施，确保施工的顺利进行。
一、在公路工程造价编制中存在的问题1、材料的基础资料调查不够到位和图纸中存在的问题（1）对材料的基础资料调查没有做到位材料的基础资料包括料场的位置、产量、品质、运距、运输条件、是否过收费站等。
因为有的设计部门重设计轻造价的思想，很多工程项目开展外业调查的时候没有安排造价人员参加，或完全按建设管理单位提供的单价编制，或根本没有进行实地调查而抄袭其他项目的材料单价，这样就很容易导致地方性材料与价格的预算在实际施工期间与实际情况相差很大，给工程造价编制工作造成了很大的影响。
（2）图纸中存在的问题由于有的设计人员设计深度不足，或者经验不足等原因，没有深入了解施工方案是编制概预算的基础，不熟悉设计图纸资料，造成设计图表表述不清楚或者不完善，有时甚至会出现图表数量偏差，这样就会直接采用错误的图表数量编制造价，导致计算结果有很大偏差。
2、路基工程（1）路基土石方工程经常出现的问题路基土石方的开挖工作，是按工作难易程度，将土壤和岩石分为普通土、松土、软石、硬土、坚石、次坚石六大类，而土石方方面比较容易出现问题，主要有三个方面。
第一个方面是土石方机械的选型与地形条件、公路等级不相匹配，有些造价人员在编制工程造价时尽量编高的思想十分强烈，所以他们选择的机械功率基本属于偏小型，大大增加了土石方的费用；第二方面是因为目前使用的土石方定额水平比较偏低，比如机械打眼开炸石方定额，它的机械配合中包含推土机推运石方第一个定额运输距离，较之实际的推土机运输，目前的石方施工现场与之又很差的差距，对于远距离运输，利用弃方采用装载机装车、自卸车运输时，直接套用该定额而不将推土机的推运消耗量调整为0，导致费用编高。
浅析公路工程造价编制常见问题及应对办法
浅析公路工程造价编制常见问题及应对办法摘要：在工程项目文件中，工程造价编制文件是极为重要的组成部分。
我国公路工程造价编制文件的质量直接关系到公路工程的整体效益，为整个项目的资金运转起到了突出的指导作用。
然而，由于诸多因素的影响，我国公路工程项目的造价编制存在许多常见问题，影响了资金指导作用的良好发挥。
基于此，以下对公路工程造价编制常见问题及应对办法进行了探讨，以供参考。
关键词：公路工程；造价编制；常见问题；应对办法引言公路工程造价编制可以说是公路工程造价管理工作中最为核心的部分，其编制效果直接影响到了施工成本和施工企业的经济效益，为了保证公路工程项目的顺利开展，就需要结合公路工程的具体规格与性质制定科学合理的工程造价编制，有效地控制公路工程的造价成本，保护施工单位的收益以及公路项目的社会效益。
1公路工程造价编制概念公路工程造价编制，指的是围绕公路工程的资金使用情况进行的费用分析和成本控制。
公路工程造价编制的内容主要包括以下三个方面：一是工程定额、设计、市场和人员方面。
这些因素对公路工程造价编制的效果带来直接影响，也与工程造价能否完善发挥其作用息息相关。
二是对工程施工成本费用的控制信息。
这些信息为确保工程按质按量完成施工提供了重要的成本依据。
三是对工程施工风险的控制，通过编制公路工程造价，可实现对施工过程风险的把控，以最大化提升工程资金利用效率。
2公路工程造价编制的常见问题分析2.1公路工程的详细测量存在误差以及不精确的地方由于公路工程项目的规模较大，施工经过的地区地形地势较为复杂，涉及到了多个环节的测量和勘验工作，需要分配以及规划的材料与资金数额较大，为保证公路工程造价编制的合理性，就需要加强现场环境的测量与勘察，但在实际的详细测量工作过程中无可避免地会产生各种误差以及不准确的地方，不仅会影响到公路施工的进度，也会导致造价超出预算计划。
2.2人员专业素质不高作为公路工程造价编制的主体，编制人员自身专业素质的高低直接对造价编制结果造成影响。
公路工程造价编制常见问题及解决措施研究
J IAN SHE YAN JIU建设管理52公路工程造价编制常见问题及解决措施研究Gong lu gong cheng zao jia bian zhi chang jian wen tiji jie jue cuo shi yan jiu杨伟伟经济社会的发展，让公路工程事业得到了显著的发展，在公路工程项目建设中，造价编制是很重要的一个环节，对于施工质量、成本控制具有重要意义。
要想确保造价的及时、合理和完整，就要注重造价编制工作，编制人员也要坚持提升自身能力，结合造价编制中常见的问题，采取有效的措施进行解决。
本文通过分析公路工程造价编制中常见的问题，进而提出了解决措施，以提升造价编制的质量。
造价编制的质量会直接影响到工程的建设成本以及进度，是公路工程施工中的一个重要问题。
怎样有效地进行造价编制，且确保施工质量，就是现阶段施工中要注重的问题。
当前公路工程造价编制中还存在一些问题，比如，风险管控不到位、人员专业水平较低、工程量不准确、制度问题等，限制了造价编制的效果，所以，这就需要采取措施进行解决，以提升造价编制的有效性。
一、影响公路工程造价编制的主要原因1.市场价格变化市场价格并非是固定不变的，而是在不断变化的，不同时期材料价格的差距较大，所以，这就容易出现编制时期的材料价格和实际施工阶段的材料价格不统一的问题，会给造价带去一定的影响。
2.工程设计工程设计会对造价编制带去较大的影响，主要体现在设计标准以及规模方面，是不是满足设计标准，各种构造物是不是可以做到保密性，这些都会影响到工程建设。
一些设计方案中运用高强度材料，然而并未排除土方数量，所以，在挖路槽工作中就包含了路基土方数量，需要重新对路面工程中的工程量进行计算。
在桥梁建设过程中，钢筋以及混凝土在数量上也和总表存在差距，导致造价受到影响。
3.定额问题在对相关方面进行定额考量时，如机械设备、人工和材料等，并未依据当时社会发展水平实施合理的计算，导致无法确保造价编制的科学性以及正确性。
公路工程造价编制过程中出现的常见问题及预防措施
在预计造价、确定造价和实际造价三个阶段中，预计造价显得尤为重要，因为投 资估算是工程可行性研究报告的重要组成部分，是项目决策的重要依据之一，其准确 与否将直接影响到建设项目决策的准确性；设计概算是初步设计的重要组成部分，经 批准后是工程项目投资最高限额，其准确与否将影响工程造价的合理确定和有效控制， 甚至影响工程建设的顺利进行；施工图预算是施工图设计的组成部分，经审定后是编 制工程标底的依据。只有准确编制公路工程预计造价，才能对建设项目作出正确的决 策，才能合理确定和有效控制工程造价。
由于有的造价人员专业水平有限、或赶时间赶任务、或责任心不强、或一时疏忽、 或因问题比较复杂等原因，造成在编制公路工程预计造价时出现各种各样的差错，影 响工程造价的准确性。
一、在编制公路工程估算、概算和预算过程中出现的各种问题 1 对基础资料调查工作不够重视
由于有的设计部门仍然存在重设计轻造价的思想，大多数工程项目开展外业调查 时没有安排造价人员参加，造价人员基本上不了解工程现场情况，对砂石等地方材料 的料场位置、运距、运输条件、运输是否要过收费站、生产量、产品质量以及借土、 弃土场的位置、运距等情况知之甚少，对一些临时便道、便桥、电力等临时工程的设 置也与实际不符。 2 工程数量不准确
公路工程造价编制存在常见问题与对策分析
公路工程造价编制存在常见问题与对策分析一、公路工程造价编制存在的常见问题公路工程建设可以分为设计阶段、选料阶段、施工阶段和质量验收阶段，在每一个阶段中公路工程的造价编制都会产生一些影响造价变动的因素，下面我们就对各个阶段中常见的问题进行分析。
（1）公路工程设计发生变化影响公路工程编制问题。
公路工程建设之前要对规划公路进行考察、调研和设计，这个过程时间较长，一些人为的主观因素不断参入了设计图纸之中，在落实到实际施工中，由于设计实现发生变化会对工程设计所进行的工程造价编制有所出入。
另外，设计图纸与实际施工中遇到的客观因素如：设计线线位发生变化、桥梁或者隧道位置发生变化、涉及公路位置原有设施转移等，都会影响公路工程的造价编制。
（2）工程材料与设备价格变化影响公路工程造价编制问题。
公路工程施工材料市场价格不断发生变化，这对公路工程造价带来直接的影响。
另外，工程材料的运输、管理、装卸等也对公路工程造价带来一定的影响。
公路工程施工中，施工设备的选择对公路施工的工期具有直接的联系，这也对公路工程的造价产生一定的影响。
（3）地质环境的变化对公路工程造价的影响。
在公路施工中会遇到地质环境发生变化增加工程量，譬如：地下水、土质变化、山体滑坡等，公路施工的同时要对公路周围的环境进行处理，这对于公路工程的造价都会带来一定的影响。
（4）不确定因素对公路工程造价的影响。
在公路工程建设中，发生自然灾害如：地震、洪水、冰冻等不确定因素也将对公路工程造价产生一定的影响。
（5）人为因素对公路工程造价的影响。
公路工程施工队伍在公路施工中，由于经济形势的变化，工人的工资发生变化或者发生工程事故等将对公路工程造价带来一定的影响。
（6）质量验收对公路工程造价的影响。
二、公路工程造价影响因素的控制与解决办法（1）公路工程设计变更审批管理与控制。
公路工程设计变更要由公路建设主管单位和监管单位进行严格的审批和控制，为了是能够确保公路施工中严格按照施工图纸进行施工，防止施工单位任意更改施工计划不按照规定施工。
公路工程造价编制存在的问题与对策措施
２ ２ ０ ・
工 程科 技
公路工程造价编制存在的问题 与源自策措施 周 伟 （ 许 昌市公路管理局， 河南 许 昌 ４ ６ １ ０ ０ ０ ）
摘
要： 任何 一项工程项 目 在施 工中都应该有一套计划标准， 只有严格按照这一计划标 准进行施工 ， 才能够保 证公路 工程在施 工 中具
有经济性 ， 保证工程 的施工质量。公路工程造价编制 的主要 目的也就是对公路工程的成本进行 定价 ， 要 求公路施 工企业在 实际工作 中适 当投入人力、 物力、 财力 ， 提 高现有 资源的利用率 ， 保证工程的施 工质量 ， 提高其经济效益。但是从 当前 的实际情 况来看 ， 公路 工程 造价在
编制的过程 中依 然存在着许 多问题 ， 本文对此进行 浅要分析 ， 并提 出了相应 的解决措施。 关键词 ： 公路 工程 ； 造价 ； 编制； 问题 ； 对策 公路工程造价的编制关系到工程项目的建设以及施工企业的经济效 体结构则应套碾压土方计算， 反之， 则应套碾压石方计算。 益， 因Ｉ 项 要列 墨编 制 睁 质 量。 然而在实际 工 作 中公 ２ － ３ 确 定注 预算的总体思路 路工程造价在编制的过程中还会受到多个方面的影响导致其编制不合匪 在编制预算的过程中名 方应 把握编 制的总 体原则并－ 广 图 Ｄ陧施 赭 多问题。以下功 忻影响公路工程造１ 介 呜 岛 制的因 纸 爿 十 参 考 工程的 蟆 和沿线施工条 件有初步的了 解第二是预 算编制人员应与编制施工组织谢 十 的技术 ＾员对施］ ： 组织、 施工方案进行 素、 存在的问题及解决对策。 １公路工程造价编制中存在的问题 深＾ 沟通便 于预算编制人员理解施工 方案第三是根 据确定的施工 方案对 舡 图中的工程量揖铘 ｆ 定额的计 觥见 则进行工程鱼 分、 合． 并和整理便 １ ． １ 预算 ＾ 员 的综合素质 寺 提高 协 工程量应根据施工力蒜名嘞 定摊销移 擞。 ＇ 因 在现ｆ 讹 企业发展中， 公路施工企业都是独立对公路工程造价编制、 于套用预 额子目 工程量拆分、 合并和整理成符合预算定额计价 监督管理并建设的， 因此要 ２ 各 施工企业安排的工作 ＾员必须要具备专 业的知识以及较高的技术能力。 但是从 当前的发展现状来看彳 艮多 企业的相 规则的工程数量是能否准确编制预算的关键笫 四是根据整理好的工程量 表格 威 程预算。 关工作 ＾员 并不具有这些能力经验也不丰富这就导致他们在公路工程造 套用预算定额子目确定取费费率 铘强｜ ２ ４严渤 幻唧增 编制步骤 ｆ ｌ 淅 工程量清单细目 报价单的费用计算过程及其他资料 １ ２缺乏—套完善的工程预算定额体系 通过长期实践证明公 路施工企业在对公路工程造价进ｆ 编制的过程 主要分析清单项目的沲工方案和方法是否有可自 宙 一 Ｊ 优化 新的施 噪 怎样新施工力栏融 工棚． 中广弼Ｅ 瞢 哙 出现借用定额的现象歪 使工程造价的编制不够合理。究其原 工力栏 工工艺能否有条件实施 的彭 因是由于施工企业缺乏—套踺全的工程预算定额橼 而导致的。 众所周知， 械的配备是否有条件实现 同时还应就改进的施工组织技术措施的节约效 占 算采 用的沲 工定额以 及间 接费率是否台哩 ， 台 硷业实际 在不同 环境下， 工 程项 目 的 特点也就 有 很大的差异并 目 对 提 ｝ 要／ 求施 工 果进行ｆ 水平要求都存在着明显的差 因此工作人员绝不可采用同样的预算定额 进一步提高施工定额水平和降低间接费分摊率各种基础单价计算是否合 业还可将 标准吐 亍 分析。 这就勇 公 潞 施工企业在实际工作中根据实际 建 理 能否进—步降低等等。另外箍 骼工程造价编制的过程中 ： 员进行分工ｊ 苗 过合ｔ 乍 来完成｝ ｌ 任务 妊ｌ 障半功倍自 勺 效果。 立—秀 的工程预萌 蕴 体系。 从而保证工茬 中具 寺 有 工作 ＾ 莉 青 单细 目的逝工 ： 方案、 采用的６ 缸 ＝ 工 ： 定额以及 各种基础单价 的４ 点 并目 禽 保汪工程的Ｊ Ｉ 醑０ 舡 。 １ ３在公路工秸 Ｉ 过程中常出现漏项鼓名垂 蟓 在作完各种准备工作后就 应结合企业实际序兄有 针对 定出清 采用的施工定额和各种费率标准以及新的基础 公路工程的建设是—项复杂的系统工程 Ｉ Ｉ ＿ 作 人员在对公路工程费 单细目的实施陛沲工方案、 清单细 目 施工方案的确定和施工定额水平的取定存在—定的联系， 可 造价编制的过程中只是按照其施工顺序刘寡趔彳 亍 编制， 由于有些项目包含 单价。 的工区相 寸 较多， 而有些项 目 需要单独罗列出来进行计 而工作 人员对此 以对应 定。 目 施工定额最幻 堤施 工企业自 身积累的符 合目 前白 勺 ］ 沲工 没有加以重视这也就出现了漏项或者重 斗 价 的不庄 卿 象。 最终导彰 ｅ 公路 技术水平． 施 工技术方案也应采用较为常用的成熟ｌ 力案 薪施－ 工 技术贝 岣 狰 资料。 施工预算中的其他直接费、 现场经费、 间接费的 工程造价在兰 Ｉ 过程 中出现问题。 各自 费率也应是企业长期积累统计的或参照国家地方颁布标准， 预算利润 ２具体解 决措施 和眵 拴 池． 应！ 告 合项目整 价 蹴 。 ２ １ 通过培 ｌ ｌ 等多 槲 预算 ＾员的综合素质 在 工企业发展中 工作 ＾ 员的工作 内容非常重要对于其中 等 单细 目 工、 料、 机 ６ 斤 ｛ 寸 算 其力法 同清单细目直摆－ 攒 的分 嚏 —样。 在计算时要注意联系 的工作 ＾员也有非常高的要求退就 需要工作人员通过不断学习来提高其 青 况尽 量采取一切措 自身素质具备较高的职业道德与工作水平这样不仅能够帮助企业招聘到 采用的施工技术方法和定额水平以及报价时的取管『 更多专业型人才还有利于后期工作自 ｇ 开展。 因ｌ 僦 工企业可以适时安 施降但 目的实际施工预算单价的直接费。为了便于计算分析， 可以将 料、 机的分析计算过程ｉ 殳 ｊ 十 成表｝ ｛ 乏 式， 每个清单细 目 都可没汁—个工、 排培 Ｊ 腰求预算人员参加ｊ 蘑 过对他们业务水平以及技能的培养来提高他 工、 柳分棚 寸 算表。按照工程量清单中的分 们的综合素质。另外， 工程施工企业还应 立—套健全的激励机制通过 料、 即为总预算金额的直 谚÷ Ｅ ｒ Ｌ 制的落实来浏发工作人员的工作 陛蓣 ［ 干 晴豆螺接｝ 献身 后， 再按分部工程汇 于工作， 为企业未来的发艮作出贡献。 接费。 结束语 ２ ２建立健全的工程预算定额体系 Ⅲ 日 定额 事实上 潞 工程预算编制是—项非常复杂的工作在实际编制过程中 工萜频算定ｊ 甸 ｜ 体系的建立及正确套用有利于工程施工企业对工程瞳 价的 确定与 管理。 因ｌ Ｈ 施 工企业直在 实际工作中应当根据 实际 编制 一 涉及到多个方面。因此胙 为—名 造价 ＾ 员 彩 瑶 过不断学习 来提高自 己的 洽 素质在 工 作中 正确套用定 额， 注 意 工程造价 编制中的每 — 瞰 套健全的工 程预算定额体 系并将其落实到实际工作中， ｉ 匝 过预算人员根据 部分 Ｉ ｛ 割朝强 规定要求对其进行编制解决其中存在的各种问题通 捕 这— 体 系列 是 晓￡ 彳 亍 计 算之 后， 才 亩 酶 工 程造价 确定的合 理ｌ 生 将工 程 编制的合 理『 生 要求公路 施工企业赋 越 行合 理的控 造价 控制在可控的 范围 之内’ 保证工程顺利的 施工。以 公路士 石方工 程为 够保正公路工程造价 例套 用定额应注意以下几 ａ 路基土 石方工 程定额的套用应注意定额单 制来保证Ｄ陧 的 Ｊ Ｉ 进行 提 高工 程的沲 工质量以 及经济效益。 参考文献 位“ 天然密实 ’ 和‘ 饪尊 ’ 的换 算关系。 定额里挖方、 运输 定额的汁星 ｝ 隼 啦 １ 】 宋扬， 李玉梅探讨公路工程造价编制存在的问题与对策措施【 Ｊ ｌ 吉林交通 是天然密实方 叻制｛ 褴 压实方， 应注意当以 压 积为工程 量时采 ［ ｏ ０ 用以天然密实方为计量单位的定额 采 用的定额应乘以 按土石分类和公 科技２ 彩兰． 浅 谈公路工程造价编制中 存在的问 题及处理对策口 ｌ 青海科技， 路等级相对应的系数， 当采用自卸汽车运输土方定额时翅业 赃 以上系数
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公路工程造价编制常见问题及解决措施
摘要：公路工程建设中，工程造价编制是重要的工作任务，有利于控制项目的施工成本，施工单位应该重视公路工程的造价编制，本文主要探究公路工程造价编制的常见问题及解决措施。
关键词：公路工程造价编制；常见问题；解决措施
随着我国交通运输业的发展，公路工程建设项目逐渐增多，工程造价影响施工进度和施工成本，落实公路工程造价编制是工程项目建设的重要任务，可以保证整体施工质量达标，针对工程造价编制中存在的常见问题可以采取解决措施，可以提升公路工程造价编制的有效性。
一、公路工程造价编制的常见问题
受多种因素的影响，公路工程造价编制存在问题，以下具体分析：
1.工程设计方案存在问题
由于工程造价编制设计中缺少沟通，存在工程计数重复的问题，包括路堤土方量、排水沟、边沟、挖路槽数量，设计中的重复计算导致计算存在问题，在土方量中没有将加宽填筑路基的部分加入其中，会造成漏算等问题。
设计人员要明确设计标准和规模，包括隧道等设计的合理性，工程设计文件对造价编制会有所影响，一些路段设计的文件采用的填筑材料强度较高，对于土石方的填筑和弃运计算，没有调整压实方和密实方系数，导致各方在工程数量计算时出现了误差，对于混凝土和钢筋数量计量不准确，导致结构设计图中的数量和汇总工程数量不一致。
2.单价编制不合理
单价编制不准确会对工程造价编制的施工成本造成影响，会增加施工成本，会影响公路工程和公路企业的发展，公路工程造价编制中，在单价编制中受到单
价编制合理性以及计算不准确的影响，导致造价编制工作缺乏显著的效果，设计
人员不了解公路工程以及工程造价的实际编制要求，没有在现场实际考察导致无
法准确计算工程量，导致出现了造价的编制问题。
有些编制人员的操作中存在违
规现象，市场价格的波动导致工程单价的不合理编制，制约了工程造价水平，无
法达到预期的编制工作效果，由于公路工程项目具有系统性，项目实施中缺乏对
于风险的管控，很容易造成施工冲突和停工等问题，工程造价的提升导致公路企
业承受了较大的经济损失。
3.选材和设备造成的问题
公路工程建设中选材是影响造价变动的因素，材料市场的价格变动会影响工
程造价，由于我国市场经济体制的改革，在工程建设成本中材料费用占据大部分，市场的不稳定性导致各类材料市场价格的变化，对公路的工程造价会带来直接影响，另外，施工设备的选型会影响工程造价的控制。
4.存在编制制度问题
公路工程建设中，缺少完善的编制制度，缺乏有针对性的编制制度支持，导
致编制内容不完善，由于缺乏制度的约束，导致造价编制中存在违规操作的问题，会影响公路工程的造价编制质量。
5.定额因素造成的问题
定额因素会造成造价编制问题，对于土石方工程用到的机械设备，设备的型
号和公路的地形条件不适合，选取的机械设备功率比较小，会提升土石方费用，
由于土石方的定额水平不高，导致工程编制造价和实际情况不相符。
另外，公路
周围的高边坡防护和新型生物防护，没有定额补充会导致出现问题。
6.市场因素造成的编制问题
公路施工中的水泥价格比较高，采购人员在购买材料时，没有进行全面的市
场调查，并不了解材料的质量和价格，导致购买的材料价格和地方性材料价格有
差别，工程造价的编制不准确，造成型钢以及燃油等材料价格由于市场波动出现
了频繁变化，从而影响了工程造价的编制水平。
二、公路工程造价编制的解决措施
为了提升公路工程的造价质量，可以针对公路工程造价存在的问题采取解决措施，以下具体分析：
1.严格审核工程设计方案
对图纸等文件的审核，要严格注意比较容易发生问题的施工步骤，发现问题需要和设计人员及时沟通才能解决问题，可以减少设计文件的失误，可以降低失误对于工程造价工作质量的影响，完成工程造价的编制后，和其他工程项目的横向对比没有偏差，需要分析异常指标的工程项目，重新进行工程量计算。
在造价编制工作中，编制人员要不断积累工作经验，对于存在的错误，编制人员要不断吸取教训，编制人员要了解设计方案和施工资料，明确施工条件和工程规模，施工中施工人员要和设计人员进行沟通，明确施工方案中施工人员的意图，从而编制适合的造价方案，一旦图纸发生改变，编制人员要及时了解，留意图纸设计中的问题，可以降低工程造价误差，对于施工各环节的了解，有助于确保施工进度符合工期要求，同时有助于保证施工质量达标。
工程造价编制审核有助于提升公路工程造价编制质量，对于造价编制的审核，可以让专门的工作小组审核造价编制的内容，包括审核业主方、施工方以及材料方提供的资料。
2.准确编制工程量单价
公路工程建设中要准确编制工程量单价，对于工程量的准确计算可以控制编制单价，编制人员要深入分析专业资料，通过准确计算工程量，可以使造价编制工作更加高效，在预算造价成本时要控制预算资金，可以防止施工风险和资金利用风险。
编制人员可以根据市场的价格波动，保持高度的责任感，充分考虑材料和设备的费用问题，可以控制公路工程的成本费用和进度状况，可以增强造价编制内容的丰富性，有助于提升整体施工水平。
3.控制设备与材料
市场经济的变化会使材料的价格发生变化，工程造价部门要控制材料价格，可以采用综合系数调价法控制材料价格，采购人员要了解建筑材料的价格，预期
材料价格的变化趋势，为了控制设备和材料的价格，可以根据工程的实际情况建
立数据库，可以实时查询各类设备信息和材料。
4.建立完善的造价编制制度
公路工程造价编制中建立制度很重要，建立监管制度可以防止出现违规操作
等问题，落实监管制度有利于提升工程造价编制水平，造价编制工作的开展需要
专业人员的监督，有助于提升工程造价编制的精确性和科学性。
5.建立完善的定额体系
公路工程造价编制中要建立完善的定额体系，可以降低定额因素对于编制工作的影响，通过合理的计算体系，可以加强套用项目的单位换算和单位转换，可以确定定额比例和定额项目归属，可以增强定额计算的准确性。
6.调查市场材料价格
材料价格影响工程造价的编制，因此编制人员要深入市场，调查材料质量以
及材料的运输难度，并且在购买材料时要和市场价格进行对比，包括燃油和钢材
等材料价格的变化，编制人员可以根据市场的变动情况收集价格信息，了解国家
的燃油价格调整文件，保证购买材料价格的合理性。
结语：
综上所述，公路工程造价编制中，为了提升工程造价的编制水平，需要加强
编制方式的优化，从而提升工程造价编制的准确性，工程造价编制中存在的问题是：工程设计方案存在问题、单价编制不合理、选材和设备造成的问题、存在编
制制度问题、定额因素造成的问题、市场因素造成的编制问题，可以采取的措施
包括：严格审核工程设计方案、准确编制工程量单价、控制设备与材料、建立完
善的造价编制制度、建立完善的定额体系、调查市场材料价格。
通过本文的研究，旨在提升公路工程造价编制工作水平。
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