全过程项目管理咨询服务方面的改革和创新

全过程项目管理咨询服务方面的改革和创新

发表时间：2017-06-28T13:58:54.417Z 来源：《防护工程》2017年第3期作者：陆柳山

[导读] 本文通过对全过程的管理分析，以及全过程咨询服务的发展与改革分析，希望进一步促进咨询市场的健康发展。

昆山新意建设咨询有限公司江苏昆山 215300

摘要：全过程项目管理咨询是多学科相互交融的复杂系统工程，也是现阶段建筑行业企业发展的趋势，本文通过对全过程的管理分析，以及全过程咨询服务的发展与改革分析，希望进一步促进咨询市场的健康发展。

关键词：建筑工程；全过程项目管理；咨询服务；改革分析

1.全过程项目管理的概述

全过程项目管理主要内容有：前期项目管理、施工过程管理及后期项目管理；前期管理主要是工程项目施工前的决策和计划阶段的项目管理，涵盖前期审查、制定可行性研究报告、办理政府立项手续、前期设计等工作。

项目施工过程管理的主要内容有：监理介入、招投标、购置建材、制作长周期设备、施工过程、中间交接等方面，项目施工过程的关键在于施工安全、工程质量、施工进度、施工成本等要素的科学化管理和有效控制。建筑单位委托工程监理单位来监督工程的施工质量，并对施工质量负有管理责任。竞标环节根据《中华人民共和国招标投标法》执行。项目施工的内容包括：试车、投料开车、生产考核、竣工验收项目、项目后评价等工作。

2.建设项目全过程项目管理的特点

工程项目全过程的管理模式将管理工程项目的全过程作为核心，在节约项目成本的同时，可以在施工期限内保质保量完成为基本目标，以实现项目的有效进行、实施工程项目为最终目的。工程项目全过程管理具有专业化、职业化和成本效益可有效控制三大特点。

（1）部分建筑企业没有成立专业的项目管理部门，一般是临时组建的建设团队，大部分对于项目管理方面的规章制度和管理程序没有明确的认知，不具备专业的管理技能，从而不能有效保障建设项目管理工作系统的开展。而专业的项目管理部门则对项目管理工作比较了解、实践经验较强。

（2）过去通常由政府和业主共同或临时组建的团队进行项目管理，换句话讲传统的项目管理不够职业、也不够规范，如此一来就会导致项目管理工作不具专业性，既提升了项目的成本开销、降低了投资效益，还会使得工程质量出现严重的问题。

（3）项目管理工作需要专业的技术水平和较高的职业素养，若不具备对于项目成本的有效把控将难以进行，这必将违背羡慕低成本、高收益、工期短的建设目标。

3.全过程项目管理咨询服务的发展问题概述

3.1 国内咨询企业的发展现状

我国在十二五期间的固定资产投资增速开始减缓，特别是在2014年我国固定资产投资总额增速已下调20%。经济增速下降期间，工程项目咨询行业平稳上升发展，在2013年我国工程项目咨询行业总值达到6680.6亿元，2014年突破8000亿元，2015年已近1万亿元。2014年我国工程咨询企业的数量有14686家，至2015年6月我国工程咨询企业的数量已达到16574家。2014年国家发改委批准的具有工程咨询资格的企业名单显示：甲级资质709个，乙级资质927个，丙级资质占70.5%.。中国产业调研网发布的2016-2020年中国工程咨询市场现状研究分析与发展前景预测报告显示：华南和华东地区的工程咨询企业数量较多，其中2013年广东省的工程咨询企业有894家位居第一位；山东省以867家次之。2014年华东地区占29.3%，华北地区占19.6%，西南地区占15.7%。2015年华东地区占29.5%，华北地区占20.1%，华南地区占16.9%。从规模和技术水平上看，我国的咨询企业处于成长阶段，跟国外的顶级企业麦肯锡、罗兰贝格还不能相提并论，与专业组织的跨国管理咨询也存在差距，就目前的发展现状，无论是内部管理、人员培训、经验积累及应用上都还有漫长的路需要走。

3.2 咨询企业发展问题分析

目前部分具有一定规模的咨询监理企业有着较高的资质，有着大量的专业人才，承接的工程项目范围较广，并有能力应对市场的千变万化，更快的向项目管理转变。但要进行全过程项目管理，不能将所有的资质叠加或者相关的工作内容（工程监理、造价咨询、代理招标等）叠加就能实施的，还需整合已有的资源，转变思维明确全过程项目管理与以往工作的不同。

近年来我公司在项目实践过程中不断试图向项目管理服务挺进，其中最为典型的是在交通银行数据处理中心（上海）项目中的实践为全过程项目管理服务转变奠定了基础。此项目从真正意义上实现了“全过程”、“全方位”管理。企业在项目工程的整个过程提供了全程的服务，工作内容主要包括：项目策划、咨询、组织、控制、评估等方面，具体有以下几点：①在前期策划中可代理甲方申请工程项目各环节的审批手续；②代理项目管理过程中的招标工作，按工程类、服务类、材料类、设备类进行划分，以公开竞标等方式招标共计50 余项；③工程项目全过程的投资控制，在立项环节预计投资金额，在设计环节展开工程概算，在施工环节核算工程量、竣工结算及分析各环节的投资情况等；④管理项目设计的全过程，主要工作有：设计优化、控制设计进度及质量并协调相关环节；⑤在工程项目全过程进行质量控制和安全管理；⑥做好工程项目全过程的合同管理、信息管理；⑦对工程项目全过程进度进行控制，主要工作有：项目总计划、各环节计划及制定各项工作计划及控制实施；⑧为以上管理工作所需的服务管理进行协调。

4.全过程项目管理咨询服务的改革建议分析

当前咨询企业进行项目管理的工作时还存在诸多弊端，在不断地发现问题、解决问题的过程中更应充分应用自身存在的优势开展项目管理。

（1）独立、公正地进行管理决策。现阶段部分咨询企业与建筑设计单位、建筑承工程单位、建材供应商及其它建筑单位实行经济独立政策，因此不会出现利益牵扯与合同纠纷，所以能够提出独立、公正的管理决策，确保管理具备合理性和有效性。

（2）管理专家的参与。咨询企业在项目管理方面有着一定的权威，其内部拥有大量专业人才和知名专家，可以在项目管理的体制构建、技术方案的论证、项目管理问题的分析及项目管理的组织协调方面发挥巨大作用，能够保证项目管理得以顺利进行。

（3）专业水平高超、管理经验丰富。在工程项目管理完成后，需进行新项目的管理委托，对于之前的工程项目管理中总结出相关的管理经验，并在新项目中出现相同的管理问题与技术问题进行有效的预防。咨询企业在较为棘手的工程项目技术构成及施工过程了如指