梓潼县土地利用总体规划说明5.15

绵阳市梓潼县土地利用总体规划编制说明（2006-2020年）绵阳市梓潼县人民政府二〇一〇年十二月I文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.绵阳市梓潼县土地利用总体规划编制说明（2006-2020年）编制单位：绵阳市梓潼县人民政府组织编制单位：绵阳市梓潼县国土资源局技术编制单位：绵阳师范学院二〇一〇年十二月绵阳市梓潼县土地利用总体规划工作领导小组组长：罗蒙（县人民政府县长）副组长：梁安君（县人民政府副县长）刘国虎（县国土资源局局长）成员：汤克斌（县政府办主任）张剑平（县发改商务局局长）赵云（县财政局局长）谢普才（县公安局政委）杜登元（县民政局局长）梁勇（县建设局局长）孙强（县交通局局长）邓志军（县教体局局长）欧阳运隆（县卫生局局长）白长清（县农业局局长）曾明波（县林业局局长）吴潮洪（县水务局局长）张志敏（县人口计生局局长）孙超（县环保局局长）文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.何仕碧（县科技局局长）陈俊（县统计局局长）马朝怀（县武管局局长）浦远富（县文化旅游局局长）冯旭昌（县畜牧兽医局副局长）孙伟厚（县国土资源局副局长）罗柳生（县人武部后勤科长）办公室：刘国虎（主任）孙伟厚（副主任）蒲英张梅李天容II文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.绵阳市梓潼县土地利用总体规划修编任务分工编制单位：梓潼县国土资源局行政负责：刘国虎梓潼县国土资源局局长技术负责：张梅梓潼县国土资源局规划与耕地保护股股长陈朝镇绵阳师范学院资源环境工程学院院长孙伟厚梓潼县国土资源局副局长李天容梓潼县国土资源局规划与征地股科员蒲英梓潼县国土资源局规划与征地股科员资料汇总：可华明蒋溢图件编制：可华明张新合说明编写：蒋溢可华明说明校核：张梅董廷旭报告审校：陈朝镇董廷旭张新合资料提供：梓潼县经开区、财政局、公安局、建设局、水务局、农业局、林业局、交通局、计生局、发改商务局、文化旅游局、教体局、畜牧兽医局、科技局、统计局、环保局、武管局，梓潼县各乡、镇人民政府i文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.i文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.目录第一章规划编制背景和过程.................................错误!未定义书签。

第一节规划编制背景............................ 错误!未定义书签。

第二节规划编制工作过程........................ 错误!未定义书签。

第二章规划的指导思想、原则...............................错误!未定义书签。

第一节规划的指导思想.......................... 错误!未定义书签。

第二节规划编制的原则.......................... 错误!未定义书签。

第三节规划编制的技术依据...................... 错误!未定义书签。

第三章现行规划实施评价.....................................错误!未定义书签。

第一节现行规划编制概况........................ 错误!未定义书签。

第二节现行规划主要控制指标执行情况............ 错误!未定义书签。

第三节现行规划实施效益评价.................... 错误!未定义书签。

第四节现行规划存在的主要问题.................. 错误!未定义书签。

第四章规划编制主要数据说明.............................错误!未定义书签。

第一节基础数据说明............................ 错误!未定义书签。

第二节基期年规划基数转换说明.................. 错误!未定义书签。

第三节人口及城镇化指标说明.................... 错误!未定义书签。

第四节经济指标说明............................ 错误!未定义书签。

第五章耕地及建设用地需求分析.........................错误!未定义书签。

第一节基于粮食安全的耕地需求预测.............. 错误!未定义书签。

第二节城镇工矿用地需求........................ 错误!未定义书签。

第三节农村居民点用地需求...................... 错误!未定义书签。

第四节交通建设用地需求........................ 错误!未定义书签。

第五节水利建设用地需求........................ 错误!未定义书签。

第六节灾后重建指标需求........................ 错误!未定义书签。

1文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.第六章土地节约集约用地情况分析.....................错误!未定义书签。

第一节建设用地集约利用评价.................... 错误!未定义书签。

第二节建设用地集约利用趋势分析................ 错误!未定义书签。

第三节建设用地潜力分析........................ 错误!未定义书签。

第四节节约集约建设用地措施.................... 错误!未定义书签。

第七章土地开发整理复垦潜力.............................错误!未定义书签。

第一节土地整理潜力............................ 错误!未定义书签。

第二节土地复垦潜力............................ 错误!未定义书签。

第三节土地开发潜力............................ 错误!未定义书签。

第八章主要控制指标分解说明.............................错误!未定义书签。

第一节指标分解的原则.......................... 错误!未定义书签。

第二节指标分解的依据.......................... 错误!未定义书签。

第三节补充耕地总量分解的主要依据.............. 错误!未定义书签。

第四节主要约束性指标分解说明.................. 错误!未定义书签。

第五节近期规划指标的说明...................... 错误!未定义书签。

第九章土地空间管制及用途分区说明.................错误!未定义书签。

第一节分区的指导思想.......................... 错误!未定义书签。

第二节分区的依据和方法........................ 错误!未定义书签。

第三节关于城乡扩展边界的划定与落实............ 错误!未定义书签。

第十章基本农田调整说明.....................................错误!未定义书签。

第一节现行规划基本农田划定情况................ 错误!未定义书签。

第二节本次规划修编划定情况.................... 错误!未定义书签。

第三节基本农田调整结果........................ 错误!未定义书签。

第十一章规划环境影响评价.................................错误!未定义书签。

第一节自然生态环境影响评价.................... 错误!未定义书签。

2文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.第二节社会经济环境影响评价.................... 错误!未定义书签。

第三节规划方案环境影响综合评价................ 错误!未定义书签。

第四节预防和减轻不良环境影响的对策和措施...... 错误!未定义书签。

第五节环境友好型土地利用发展建议.............. 错误!未定义书签。

第十二章与相关规划协调衔接说明.....................错误!未定义书签。

第一节规划的协调情况.......................... 错误!未定义书签。

第二节规划的参与论证情况...................... 错误!未定义书签。

第三节规划修改情况............................ 错误!未定义书签。

第十三章规划图件编制说明.................................错误!未定义书签。

第一节规划底图................................ 错误!未定义书签。

第二节图件成果................................ 错误!未定义书签。

第三节图件内容及编制说明...................... 错误!未定义书签。

3文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.第一章规划编制背景和过程第一节规划编制背景2007年，梓潼县成为四川省扩权强县试点县之一，被赋予与市相同的部分经济管理权限，同年梓潼县被列为全省19个统筹城乡经济社会发展试点县之一。

经过两年多的试点，梓潼县的经济社会均有长足发展，经济发展步入快车道。

随着绵梓快速通道的建成，梓潼县被纳入绵阳半小时经济圈，其区位优势进一步提升，梓潼县迎来前所未有的发展机遇。

为了深入贯彻落实科学发展观，坚持节约集约用地，科学、有效、充分利用各类土地资源，加快转变经济发展方式，促进经济社会可持续发展，国家开始了新一轮土地利用总体规划修编工作。

随着梓潼县经济的高速发展，土地利用的社会、经济、政策和体制环境发生了较大变化，工业化、城镇化、现代化进程明显加快，区域经济结构调整和产业升级，给全县土地利用结构和利用方式带来新的需求。

上轮土地利用总体规划（1997—2010年）对县域社会经济发展的引导、推动等宏观调控作用已明显滞后。

根据国土资源部《土地利用总体规划修编审查办法》（国土资源部令第43号）和《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》（国土资厅发[2009]51号）文件要求，编制《梓潼县土地利用总1文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.体规划（2006－2020年）》。

《规划》范围为梓潼县行政辖区的所有土地，共144232.5公顷。

包括11个镇、21个乡。

《规划》以2005年为基期，2006年-2020年为规划期限，2010年为近期目标年，2020年为远期目标年。