中俄边境经济贸易PPT

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满洲里－后贝加尔斯克互市贸易区
满洲里市位于内蒙古自治区北部边境，俄方对 应口岸为俄国赤塔州后贝加尔斯克。该互贸区 位于满洲里市与后贝加尔斯克的交界处（边境 线40米处），中方一侧规划面积11.8平方公里。 1998念月，中俄两国政府办理了简化俄公民进 入中方一侧互贸区手续的换文。
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绥芬河－波格拉尼奇内互市贸易区
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目前，中国对俄罗斯边贸出口商品主要为服装、鞋类、 粮食、果菜、日用百货以及机电产品等；进口仍以原木、 原油、化肥、钢材、纸浆等传统商品为主 2006年，黑龙江省对俄边贸额46.4亿美元，占其对俄 贸易总额69.4％，内蒙古对俄边贸20.7亿美元，占其对俄 贸易比重高达90％，新疆对俄边贸额7140万美元，占其 对俄贸易比重42％；吉林对俄边贸俄1.8亿美元，占其对 额贸易额的41％。2007年1－4月黑龙江省对俄边贸额15 亿美元，占其对俄贸易总额68％；内蒙古对俄边贸9亿美 元，占其对俄贸易92％；吉林对俄边贸额0.76亿美元，占 其对俄贸易38％；新疆对俄边贸额0.32亿美元，占其对俄 贸易的39％
每天都是美好的一天，新的一天开启 。20.11. 1920.1 1.1922: 0022:00 :2522:0 0:25Nov-20
两国先后签订了《中俄瑷珲 条约》和《中俄北京条约》, 划定了新的边界线,黑龙江成 了两国的界河。此后,
黑龙江两岸的边境贸易成了 中俄边境贸易的主战场
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过去的特点
1. 中俄边境贸易适应了中俄两国边境 地区社会与经济发展的需要,受到两国 边民的欢迎,具有强大的生命力
2. 边境贸易的发展直接受到国家关系 的制约,中俄两国国家关系的和睦与恶 化,在很大程度上决定着中俄边境贸易 的盛衰
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中俄边民互市贸易
目前，经国务院或当地省级政府批准设立的中俄边 民互市贸易区共有12个，分别是黑龙江省10个：黑 河、绥芬河、东宁、同江、抚远、虎林、密山、饶 河、逊克、萝北，内蒙古自治区1个：满洲里，吉林 省1个：珲春。其中有3对互贸区办理了简化俄公民 进入中方一侧互贸区手续的换文：黑河－布拉戈维 申斯克互市贸易区、满洲里－后贝加尔斯克互市贸 易区和绥芬河－波格拉尼奇内互市贸易区；2对已经 国务院批准与俄方办理换文，但尚未办理：珲春－ 哈桑、东宁－波尔塔夫卡。（上述互贸区俄方一侧 均为建设和开通。）
弄虚作假要不得，踏实肯干第一名。2 2:00:25 22:00:2 522:00 11/19/2 020 10:00:25 PM
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安全象只弓，不拉它就松，要想保安 全，常 把弓弦 绷。20. 11.1922 :00:252 2:00Nov-2019-Nov-20
重于泰山，轻于鸿毛。22:00:2522:00:2 522:00 Thursda y, November 19, 2020
严格把控质量关，让生产更加有保障 。2020 年11月 下午10 时0分20 .11.192 2:00November 19, 2020
重规矩，严要求，少危险。2020年11 月19日 星期四1 0时0分 25秒22 :00:251 9 November 2020
好的事情马上就会到来，一切都是最 好的安 排。下 午10时0 分25秒 下午10 时0分2 2:00:25 20.11.1 9
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边境贸易的含义
第一，边境贸易是不同主权国家之间在毗邻边 境地区的商品交换和非商品的经济合作活动
第二，边境贸易是国际边境地区的自然人与法 人之间的商品与非商品的交易与经济交往，它 不同于一国国内各地区间的经济交往和国内贸 易
第三，边境贸易是不同国家生产要素在国际边 境地区的相互转移和优化组合
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中俄边境贸易地点
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边境小额贸易
中俄边境小额贸易（以下简称边贸）包括 黑龙江、内蒙古、吉林和新疆四个与俄有 共同边境线的省区。据中国海关统计， 2006年中俄边贸额为69.8亿美元，同比增长 25.2％，增速超过双边贸易增幅10.5个百分 点，占双边贸易额21％，占全国边贸额43.2 ％。其中，我国对俄国出口33亿美元，同 比增长40％，自俄国进口36.8亿美元，同比 增长9％，占同期双边贸易额的20％，占同 期全国边贸额的49％
3. 两国政府的贸易政策、对于边境贸 易管理与扶持力度的大小,对于边境贸 易的稳定和规范发展至关重要
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中俄边境贸易发展概况
首先，在对俄边境易中，中方始终处于逆差地位，造成
对俄边境贸易逆差的主要原因有两方面：一方面中俄边
境贸易商品结构客观上造成了中方进口大于出口，另一
方面统计中的遗漏在一定程度上夸大了中俄边境贸易的
不可麻痹大意，要防微杜渐。20.11.19 20.11.1 922:00: 2522:0 0:25November 19, 2020
加强自身建设，增强个人的休养。202 0年11 月19日 下午10 时0分20 .11.192 0.11.19
追求卓越，让自己更好，向上而生。2 020年1 1月19 日星期 四下午1 0时0分 25秒22 :00:252 0.11.19
绥芬河市位于黑龙江省东南部边境，有公路 和铁路两个国家一类口岸。全市总面积460平 方公里，整个失去作为互市贸易区开放。俄方 对应口岸为滨海边疆区的波格拉尼奇内。1999 年6月，中俄两国政府办理了简化俄公民进入 中方一侧互贸区手续的换文，并与1999年9月 开始试运行。
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珲春－哈桑互市贸易区
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中俄边境贸易的问题
二，通商“瓶颈”制约贸的发展，特别是 在本币结算、商务纠纷仲裁、保险制度 等方面存在已久的“瓶颈”问题,至今未 能得到有效解决,严重影响了边贸的正常 开展
三，贸易结构“三低”状态影响贸易潜力 的发挥。现在,贸易主体层次低、贸易商 品附加值低、经贸合作领域级别低已经 成为中俄边贸难以阔步前进的结构性障 碍,其严重性不可低估
逆差问题
其次，贸易双方都处于经济转轨时期，尤其是俄罗斯的
外贸政策多变，经济发展非常不稳定，给中俄正常边境
贸易带来困难
最后，中俄边境贸易在跨境民族之间展开，双边的语言、
风俗、宗教等都不同，因此中俄边境贸易不但肩负着发
展双边经济的职能，而且还在加强民间沟通方面发挥
着重要的作用
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边境贸易现状
由图可见,中俄边境贸易 已成为两国经贸合作的 重要组成部分,在两国边 境地区经贸合作中占有 重要地位,并成为促进两 国毗邻地区经济繁荣发 展的重要源动力,对稳定 边疆、提高边境地区人 民生活水平发挥着积极 作用
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第五, 必须加强政府的推动作用, 充分发挥政府的管理职 能。
第六, 必须从维护边境地区长期繁荣稳定的需要出发, 继 续对边境小额贸易给予特殊政策
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结束
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踏实，奋斗，坚持，专业，努力成就 未来。2 0.11.19 20.11.1 9Thurs day, November 19, 2020
中俄边境经济贸易
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什么是边境贸易？
边境贸易的界定：
边境贸易是毗邻国家边境地区和边民之间进行商品交换，是 包括边民互市、边境民间贸易（ 或称边境小额易货贸易）和边境 地方政府之间贸易以及其他边境地方经济技术合作和科学技术文 流活动的总称。它是国家整个对外经济贸易活动的不可分割的重 要组成部分，是毗邻国家之间特有的一种经济贸易联系形式。它 对于促进边疆民族地区经济发展，搞活商品流通，发展中外睦邻 友好关系，促进国内与国外、边疆与内地的经济技术交流，开辟 新的外贸市场和外贸通道，推动内陆沿边口岸开放等方面起着十 分重要的作用。随着边贸发展，它必须向经济、技术、服务等全 面合作方向发展，因此，边境贸易应该称为边境经济贸易
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现在的特点
1. 进出口商品结构继续体现互补优势 2. 贸易方式向规范化转变 3. 民营企业在中俄边境贸易中所占比重增大 4. 中方贸易差额状况逐渐好转 5.旅游购物贸易成为中俄边境贸易新亮点。
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中俄边境贸易的问题
一、沿边地区对俄贸易后劲不足。 长期以来,沿边地区对俄罗斯出 口的产品中,本地产品不到25 % ,绝大多数产品出口的货源都 从内地组织的。沿边地区没能 充分利用地缘优势,吸引国内外 投资,发展面向国外市场的生产 能力,而只是把南方的产品倒过 来再转手卖给俄罗斯
珲春市位于吉林省东南部边境，图们江下游 地区，地处中、朝、俄三国交界地带，俄方 对应口岸为滨海边疆区的哈桑、2001年2月1 日，国务院批准建立珲春便民互市贸易区。 互贸区与2001年12月开始试运行，目前，俄 边民均以办理旅游手续方式过境入区进行交 易。
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东宁－波尔塔夫卡互市贸易区
东宁位于黑龙江省东部边境，试国家级一 类陆路口岸，俄方对应口岸为滨海边疆区的波 尔塔夫卡。2000年9月国务院批准设立东宁边 民互市贸易区、东宁互市贸易区总面积平方公 里。
黑龙江省 吉林省 新疆维吾尔自区 内蒙古自治区 辽宁省
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摘要幻灯片
中俄边境贸易的过去 过去的特点 边境贸易现状 现在的特点 中俄边境的问题 对发展中俄边境贸易建议 经济全球化背景中俄边境贸易发展的走势
及对策
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中俄边境贸易的过去
中国与俄罗斯的边境贸易 源于1689 年的《中俄尼布楚 条约》,至今已有300 多年历 史19 世纪中叶,中俄
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中俄边境贸易的问题
四，“灰色清关”后患无穷，近年来,俄罗 斯警方多次针对中国商品采取“查抄”行 动,“灰色清关”是其罪魁祸首,但至今双 方未能找到恰当的解决办法
五，俄方的某些做法也对中俄边境贸易的发 展起到了一定的抑制作用,如今年2 月26 日, 俄方对旅游购物人员在免税携带商品方面 采取了严格的”限次限量”措施,造成双方 旅游贸易额大幅下降
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经济全球化背景中俄边境贸易发展的走势及对策 (三) 实现中俄边境贸易战略升级的对策选择
１.加快贸易结构转型 ２. 尽快完善中俄贸易本币结算机制 ３. 拓展多元化合作 ４.重视中俄边境贸易制度化建设 ５.加大口岸建设力度,创新监管模式,推进口岸通关电子
化、信息化的进程 ６. 借鉴其他国家经验,辟建沿边自由贸易区
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黑河－布拉戈维申斯克互市贸易区
黑河市位于黑龙江省北部边境，俄方对应口岸 为阿穆尔州的布拉戈维申斯克。黑河边民互市 贸易区设在黑龙江主航道中方一侧的大黑河岛 上，总面积0.87平方公里，全岛四面环水，实 行封闭式管理。1999年6月，中俄两国政府办 理了简化俄公民进入中方一侧互贸区手续的换 文。互贸区至今运行良好。
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对发展中俄边境贸易建议
1 . 以推进建设互市贸易区为新起点，进 一步扩大边境贸易。
2 . 自由贸易区是地区性边境贸易向高层 次发展的必然
3 . 中俄边境贸易向区域经济合作发展的 可行性
4 . 中俄边境贸易区的区位选择
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经济全球化背景中俄边境贸易发展的走势及对策
(一) 中俄边境贸易面临前所未有的良好机遇
(二) 中俄边境毗邻地区经济依存度高,合作潜力大
无论是从地缘因素,还是从人文因素上考虑,中俄两国边境毗邻地区的互补性 都很强。俄远东地区地广人稀,劳动力不足,毗邻的中国东北恰好相反,劳动 力不但充裕,而且成本低。两国边境地区的经贸合作尚有许多潜力可挖,双方 各自拥有明显的综合优势,在木材深加工、物流、农业、渔业、资源和能源 等多个领域,都可以深化合作。现在,两国边贸的大宗商品主要集中在轻纺、 农产品及资源性产品上,今后,机电和高技术产品的比重必将迅速扩大,两国 合作的质量和水平也将更上一层楼
1. 中俄两国国家关系进入历史上最好时 2. 中俄两国经济发展呈现良性循环 3. 边界问题得到彻底解决,区域合作清除了重要障碍 4. 俄入世带来的机遇
首先,非关税贸易壁垒将大大减少或取消;其次,将促使边 境贸易运作向规范化发展,从而可以大大改善边境贸易 的发展环境
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经济全球化背景中俄边境贸易发展的走势及对策
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经济全球化背景中俄边境贸易发展的走势及对策
第一, 必须站在世界经济全球化和区域经济一体化发展的 高度, 谋划和推进中俄边境贸易。
第二, 实施“ 引进来” 与“ 走出去” 并举的发展战略, 发 挥大企业、大集团的排头兵作用。
第三, 必须实现边境口岸的均衡发展, 打好对外开放的总 体战。
第四, 必须重新审视俄罗斯市场, 制定适应性较强的市场 发展战略。