城区环卫费用测算规范标准

1费用测算

1.1测算方法

本次价格测算以《中华人民共和国劳动法》、《江苏省城市环境卫生劳动定额》、《城市道路环卫机械化作业质量标准》、《江苏省城市环境卫生作业质量标准》、《江苏省城市环境卫生作业服务质量标准》、《关于发布2017年南通市劳动力市场部分职位工资指导价位的通知》为主要依据，参考福建、湖南、湖北、上海等地的最新的定额标准和行业指导价格；以工程定额法为主要编制方法，结合南通市的管理条块划分和现有操作方式进行测算。

1.2费用组成

本次费用测算包括人工费、物资消耗费、机械使用费、企业管理费、利润和税金。

人工费：包括工资、规费（五险一金）、高温费、劳防用品费和节假日加班工资。其中，人工作业人员工资按2017年南通市最低工资标准上浮10%计算（2079元／月）；公共厕所保洁员工资按2017年南通市最低工资标准计算（1890元／月）；机械作业驾驶员工资按《关于发布2017年南通市劳动力市场部分职位工资指导价位的通知》中其他服务运输人员的平均数计算（3748元／月）。一线作业按工作365天/年取定，岗位调整系数为1.4（365÷261=1.4）。规费（五险一金）指养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金，缴纳比例和基数如下：

表4-1 南通市“五险一金”缴纳标准表

物资消耗费：包括水费、电费、动力消耗费、轮胎消耗费、工具费、机具维修、消毒费、设施维修费等。消耗量主要参考环卫行业的平均水平同时结合南通市崇川区的实际作业确定；燃油费按照南通油价90号汽油计算，电价按通价产〔2017〕142号文计算，水价按通价产〔2017〕70号文计算。轮胎使用寿命按50000-70000公里计算,单价参考特种车辆的平均价格。工具费、机具维修、消毒费、设施维修费均按环卫行业平均水平同时结合南通市崇川区的实际作业确定。其他费用包括扫盘、水喷嘴、液压管、密封件等的更换。

机械使用费：包括折旧费、大修费、日常维修费、保险费等。车辆原值按行业主导车型的平均值确定，使用年限按环卫行业特种车辆定额确定为10年，折旧考虑5%的残值率；大修费、日常维修费均按环卫行业作业定额确定，使用寿命期内的维修总费率约占52-54%；保险费按特种作业车辆计算，根据车辆吨位取6000-8000元。

企业管理费和利润：参考环卫行业的平均水平，企业管理费暂按直接成本的8%计算，利润暂按直接成本和企业管理费的8%计算。

税金：是指国家税法规定的应计入环卫经费的增值税、城市维护建设费、教育附加费以及地方教育附加费，暂按6%计算。

表4-2 单价费用构成表

1.3作业费用

1.3.1道路保洁1.3.1.1人工作业

➢任务量

➢劳动定额

➢作业频次

➢综合单价

1.3.1.2机械作业

➢任务量

➢劳动定额

➢作业频次

➢综合单价

1.3.2公共厕所保洁

➢任务量

➢劳动定额

➢综合单价

1.3.3废物箱保洁

➢任务量

➢劳动定额

➢综合单价

1.3.4主次干道隔离栏和护栏清洗

➢任务量

➢劳动定额

➢综合单价

1.3.5公共绿地保洁

➢任务量

➢劳动定额

➢综合单价

1.3.6水域保洁

➢任务量

➢劳动定额

➢综合单价

注：水域垃圾清运费一般占打捞费用的25%左右，需要计入总费用。