应急演练与培训

1.1 应急演练的目的和要求
应急演练的七项共性要求： （1）应急演练必须遵守相关法律、法规、标准和应急
预案规定。 （2）领导重视、科学计划。 （3）结合实际、突出重点。 （4）周密组织、统一指挥。演练策划人员必须制定并
落实保证演练达到目标的具体措施，各项演练活动应 在统一指挥下实施，要严守演练现场规则，确保演练 过程安全。演练不得影响生产经营单位的安全生产和 正常运行，不得使各类人员承受不必要的风险。
1.2 应急演练的任务和目标
(10)记录应急组织演练表现。 (11)评价人员访谈演练参与人员。 (12)汇报与协商。 (13)编写书面评价报告。 (14)演练人员自我评价。 (15)举行公开会议。 (16)通报不足项。 (17)编写演练总结报告。 (18)评价和报告不足项补救措施。 (19)追踪整改项的纠正。 (20)追踪演练目标演练情况。
(11)交通管制 交通管制主要展示控制交通流量，控制疏散区 和安置区交通出入口的组织能力和资源。
(12)人员登记、隔离与去污 通过人员登记、隔离与消毒过程，展示监控与 控制紧急情况的能力。
1.2 应急演练的任务和目标
(13)人员安置 人员安置主要展示收容被疏散人员的程序、安置设施 和装备，以及服务人员的准备情况。
桌面演练 功能演练 全面演练
1.3 应急演练的类型
确定应急演练方法时，应考虑如下因素： 应急预案和应急响应程序制定工怍的进展情
况； 本辖区面临风险的性质和大小； 本辖区现有应急响应能力； 应急演练成本及资金筹措状况； 相关政府部门对应急演练工作的态度； 应急组织投入的资源状况； 国家及地方政府部门颁布的有关应急演练的
1.2 应急演练的任务和目标
(7)警报与紧急公告 警报与紧急公告主要展示向公众发出警报和 宣传保护措施的能力。
(8)公共信息 公共信息主要展示及时向媒体和公众发布准确 信息的能力。
(9)公众保护措施 公众保护措施主要展示根据危险性质制定并采 取公众保护措施的能力。
1.2 应急演练的任务和目标
(10)应急响应人员安全 应急响应人员安全主要展示监测、控制应急响 应人员面临的危险的能力。
规定。
1.4 应急演练参与人员
五类人员：
1．演练人员 演练人员是指在应急组织中承担具体任务，并在
演练过程中尽可能对演练情景或模拟事件作出 其在真实情景下可能采取的响应行动的人员。
救助伤员或被困人员； 保护财产或公众健康； 获取并管理各类应急资源； 与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急
事件。
(14)紧急医疗服务 主要展示有关转运伤员的工作程序、交通工具、设施 和服务人员的准备情况，以及展示医护人Байду номын сангаас、医疗设 施准备情况。本目标要求应急组织具备将伤病人员运 往医疗机构的能力和为伤病人员提供医疗服务的能力 。
(15) 24小时不间断应急 24小时不间断应急主要展示保持24小时不间断的应
1.2 应急演练的任务和目标
应急演练与培训
2020/8/1
第一节 应急演练概述
应急演练是指来自多个机构、组织或群体的人员针对 模拟的紧急情况，执行实际紧急事件发生时各自所承 担任务的排练活动。
应急演练在重大事故预防过程中的作用：
(1)评估应急准备状态，发现并及时修改应急预案中 的缺陷和不足。
(2)评估重大事故应急能力，明确并改善不同机构、 组织和人员之间的协调问题。
1.1 应急演练的目的和要求
应急演练的七项共性要求： （5）由浅入深、分步实施。 （6）讲究实效、注重质量。 （7）应急演练原则上应避免惊动公众，如果必
须涉及一定数量的公众，则应在公众教育得到 普及、条件比较成熟时进行。大多情况下，可 以使用志愿者来替代公众。
1.2 应急演练的任务和目标
应急演练过程可划分为演练准备、演练实施和演练总 结三个阶段，20项独立任务： (1)确定演练日期。 (2)确定演练目标和演练范围。 (3)编写演练方案。 (4)确定演练现场规则。 (5)指定评价人员。 (6)安排后勤工作。 (7)准备和分发评价人员工作文件。 (8)培训评价人员。 (9)讲解演练方案与演练活动。
(3)检验应急响应人员对应急预案的了解程度和实际 操作技能，评估应急培训效果，分析培训需求。
(4)促进公众、媒体对应急预案的理解，争取他们对 重大事故应急工作的支持。
1.1 应急演练的目的和要求
应急演练目的是通过培训、评估、改进等手段 提高保护人民群众生命财产安全和环境的综合 应急能力，了解应急预案的各部分或整体是否 能有效地付诸实施，验证应急预案应对可能出 现的各种紧急情况的适应性，找出应急准备工 作中可能需要改善的地方，确保建立和保持可 靠的通汛渠道及应急人员的协同性，确保所有 应急组织都熟悉并能够履行他们的职责，找出 需要改善的潜在问题。
1.2 应急演练的任务和目标
应急演练目标是指检查演练效果，评价应急组织 、人员应急准备状态和能力的指标。主要包括18项： (1)应急动员 应急动员主要展示通知应急组织、动员应急响应人 员的能力。 (2)指挥和控制 指挥和控制主要展示指挥、协调和控制应急响应活动 的能力。 (3)事态评估 事态评估主要展示获取事故信息、识别事故原因和致 害物、判断事故影响范围及其潜在危险的能力。
1.4 应急演练参与人员
2 控制人员 根据演练情景，控制应急演练进展的人员。他 们在演练过程中的任务包括：
(16)增援国家、省及其他地区 主要展示识别外部增援需求的能力和向国家、 省及其他地区的应急组织提出外部增援要求的 能力。
(17)事故控制与现场恢复 主要展示采取有效措施控制事故发展和恢复现 场的能力。
(18)文件化与调查 文件化与调查主要展示为事故及其应急响应过 程提供文件资料的能力。
1.3 应急演练的类型
1.2 应急演练的任务和目标
(4)资源管理 资源管理主要展示动员和管理应急响应行动所 需资源的能力。
(5)通讯 通讯主要展示与所有应急响应地点、应急组织 和应急响应人员有效通讯交流的能力。
(6)应急设施、装备和信息显示 应急设施、装备和信息显示主要展示应急设施 、装备、地图、显示器材及其他应急支持资料 的准备情况。