2001.10-2017.10自考00261行政法学历年名词解释
《行政法学》课程期末考试要点归纳
《行政法学》课程期末考试要点归纳一、名词解释行政:是国家行政主体依法对国家和社会事务进行组织和管理，并产生行政法律效果的活动。
行政主体:是指依法拥有独立的行政职权，能代表国家以自己的名义行使行政职权，以及独立参加行政诉讼，并能独立承受行政行为效果和行政诉讼效果的组织。
行政相对人:是指在具体的法律关系中，与行政主体相对应的另一方当事人，即处于被管理地位上的组织和个人。
行政许可:是指行政机关根据公民，法人或其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
行政强制措施:是指国家行政机关在行政管理过程中，为维护和实施行政管理秩序，依法对当事人的人身自由和财产物实施暂时性限制或控制的行政行为。
行政证明:行政相对人持有一种法律的文书或证书，本身就可以凭此向有关的组织或者个人证明自己的某种法律事实和法律关系。
行政调解:是指行政机关在实施行政管理过程中，依法对于本机关行政职权有关的各类争议纠纷，以当事人自愿为原则，通过对争议当事人的说服和疏导，促使当事人平等协商，达成调解协议，解决争议纠纷的活动。
行政程序:是指国家行政机关在行使行政权力、实施行政活动过程中所遵循的步骤方式、时限和顺序的总和。
行政赔偿:是指行政主体及其行政人违法行使行政职权，侵犯行政相对人的合法权益，造成损害而依法必须承担的赔偿责任。
行政复议:是指行政相对人不服从行政主体的行政行为，依法向行政复议机关提出申请，请求重新审查并纠正原行政行为，行政复议机关据此对原行政行为是否合法，适当进行审查，并作出决定的法律制度。
二、章节要点归纳1.行政的特征:国家意志性，执行性，法律性，强制性。
2.行政法基本原则的特性:特殊性，普遍性，法律性，规范性。
3.行政合理性原则内容:比例原则(最小损害原则，罪罚相当原则）平等原则，正当原则。
4.行政人的特征:是个人不是组织。
实施行政行为的个人。
实施行政行为必须也只能以行政主体的名义进行。
实施行政行为所引起的效果由所属行政主体承受。
201710月自学考试行政法学试题及答案及解析
2015年10月高等教育自学考试全国统一命题考试行政法学试卷(课程代码 00261)本试卷共6页，满分l00分，考试时间l50分钟。
考生答题注意事项：1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。
答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。
2．第一部分为选择题。
必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答疆卡”的相应代码涂黑。
3．第二部分为非选择题。
必须注明大、小题号，使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答o 4．合理安排答题空间，超出答题区域无效。
第一部分选择题一、单项选择题(本大题共30小题，每小题l分，共30分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。
未涂、错涂或多涂均无分。
1．下列属于行政行为的是CA．某县社保局向社会发布2014年本县参加社会保险统计数字B．某市工商局购买办公用品C. 某市环保局为净化空气禁止某餐馆以煎炒方式做菜D. 某市卫生局与市财政局交换某块土地使用权2．有效成立的行政行为，非依法不得随意变更或撤销和不可争辩，这是行政行为的 C p113 A．公定力 B．强制力 C．确定力 D．拘束力3．下列属于外部行政行为的是A．某市工商局对本单位王某进行降级处分B．某市公安交管局拒绝为王某颁发驾驶执照C．某市卫生局宣布一批新任科长名单D．某市政府对所属区政府下达完成年终考核的命令4．行政行为主体明显超越行政主体职权的，该行政行为应属于A．有效行政行为 B．无效行政行为C．可撤销行政行为 D. 效力未定行政行为5．下列不属于行政法渊源的是A．宪法 B. 法律 C．行政法规和规章D．道德规范6．2014年4月17日下午，王民与张华合伙投资购买的水泥管丢失，王民怀疑是张华转移，便用不堪入耳的言语谩骂，张华不满也以侮辱性的言语谩骂，王民与张华在漫骂中发生厮打，双方均受到了轻微伤害。
县公安局依照《治安管理处罚法》的规定，予2014年6月18日作出处罚决定，对张华予以罚款100元，对王民予以行政拘留5日。
自考行政法学名词解释
行政：指国家行政机关和其他公共行政组织对国家和公共事务的决策、组织、管理和调控。
行政权：是由国家宪法，法律赋予或认可的，国家行政机关执行法律规范，对国家事务和公共事务实施行政管理活动的权力，是国家政权和社会治理权的组成部分。
行政法：是指行政主体在行使行政职权而发生的各种社会关系的法律规范和原则的总称。
.行政主体：是指能以自己名义行使国家行政职权，作出影响公民、法人和其他组织权利义务的行政行为，并能由其本身对外承担行政法律责任，在行政诉讼中通常是能作为被告应诉的行政机关和法律、法规授权的组织；行政相对人，是指行政主体行政行为所涉及的对象，即其权利、义务受到行政主体行政行为影响的公民、法人和其他组织。
行政法关系：是指经过行政法调整之后、具备了权利义务内容的社会关系。
行政法律关系：是指经过行政法规范调整的，因实施国家行政权而发生的行政主体与行政相对方之间、行政主体之间的权利与义务的关系。
行政法律关系主体亦称行政法律关系当事人指行政法律关系中权利的享有者和义务的承担者，包括行政主体和行政相对方监督行政法律关系：在监督行政行为的过程中，国家有权机关与行政主体以及有关的公民、法人或其他组织之间形成的受行政法规范调整的各种关系。
合法性原则：行政权的存在、行使必须依据法律，符合法律，不得与法律相抵触。
合理性原则：是行政法治原则的另一个重要组成部分，指行政行不的内容要客观、适度、合乎理性。
应急性原则：在特殊紧急情况下，国家安全、社会秩序或公共利益的需要，行政机关可以采取没有明确法律依据的或与通常状态下法律规定相抵触的措施。
公民权利：国家通过宪法、法律确认的，由相应的义务所保证的公民的资格、利益、自由和权能。
行政主体：享有行政职权，以自己的名义行使行政职权并独立承担责任的组织。
行政职权：国家行政权的转化形式，是依法定位到具体行政主体身上的国家行政权，是各行政主体实施国家行政管理活动的资格及其权能。
行政优益权：国家为确保行政主体有效地行使职权，切实地履行职责，圆满地实现公共利益的目标，而以法律法规等形式赋予行政主体享有各种职务上或物质上优益条件的资格。
行政法学名词解释(很全)
名词解释1.行政：在行政法上的意义，通常指国家行政机关执行国家法律、政策，管理国家内政、外交的活动。
2.行政处理权：是指行政机关实施行政管理，对涉及特定行政相对人权利、义务等事项作出处理的权力。
3.羁束行政行为：是指法律规范对其范围、条件、标准、行使、程序等作了较详细、具体、明确规定的行政行为。
4.行政征调：亦称公用征调，是指行政主体等为了公共利益，在国家处于紧急状态或者紧急需要的情况下，依照法律、法规及政策规定，征用和调集个人和组织的财务或劳务，并给予相应补偿的行政行为。
5.行政诉讼：是指公民、法人或者其他组织认为具有公共行政职权的机关和组织的具体行政行为侵犯其合法权益，向人民法院提起诉讼，人民法院依行政诉讼程序对具体行政行为合法性进行审查并作出裁判；解决行政争议的活动。
6.行政法：是指调整行政关系，规范和控制行政权的法律规范系统。
7.行政处罚权：是指行政机关在实施行政管理过程中，为了维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织合法权益，对违反行政管理秩序行政相对人依法给予制裁权力。
8.自由裁量行政行为：是指法律规范仅对行为目的、行为范围等作一原则性规定，而将行为的具体条件、标准、幅度、方式等留给行政机关自行选择、决定的行政行为。
9.狭义的行政征收：是指行政主体凭借国家行政权，根据国家和社会公共利益的需要，依法向个人和组织强制地、无偿地征集一定数额金钱或实物的行政行为。
10.行政赔偿：是国家行政机关和行政机关工作人员在行使职权时，违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益造成损害的，国家负责向受害人赔偿的制度。
11.行政主体：是指能以自己名义行使国家行政职权，作出影响公民、法人和其他组织权利义务的行政行为，并能由其本身对外承担行政法律责任，在行政诉讼中通常是能作为被告应诉的行政机关和法律、法规授权的组织；行政相对人，是指行政主体行政行为所涉及的对象，即其权利、义务受到行政主体行政行为影响的公民、法人和其他组织。
行政法学名词解释
行政法学名词解释（附答案）1、行政：行政就是行政主体运用行政权，作用于国家和社会公共事务的活动。
2、行政权：行政权即行政主体执行法律，采用各种方式以达到行政目的的法定权力。
3、行政法：行政法是有关行政的法律规范的总称。
具体说，行政法是有关行政的主体、权限、行为、程序、违法及救济（包括对行政违法行为本身的救济和对受行政违法侵害的相对人的救济）的法律规范的总称。
4、行政法的法源：法源是由不同国家机关制定并具有不同法律效力的法律的各种表现形式。
行政法的法源为行政法规范的载体形式。
凡载有行政法规范的各种法律文件或其他行政法的形式均为行政法的法源。
5、行政惯例：又称行政先例，是行政机关长期以来处理行政事务所形成的惯行，在一般国民中被信以为法的部分。
6、行政法律解释：行政法律解释是行政主体以适用行政法为目的，对行政法律规范的含义进行探求和说明的活动。
7、行政法的基本原则：所谓行政法的基本原则，是指贯穿在行政法律规范中，并由它们所确认或体现的基本精神，是行政主体在行政管理中必须遵循的基本行为准则。
8、行政合法原则：也称依法行政原则，英文为Administration according to the Law，即依照法律实施行政活动。
指行政权力的存在、运用必须依据法律、符合法律，而不是与法律相抵触。
在任何一个推行法治的国家，行政合法原则都是行政法最重要的基本原则之一。
9、行政合理原则：亦称行政适当原则，是指行政行为在合法的前提下应尽可能合理、适当和公正。
行政合理原则以控制自由裁量权和自由裁量行为的实施为目的。
10、行政主体：行政主体是依法能以自己的名义，代表国家对外行使行政职权、履行行政义务、承担行政责任、担当争讼当事人（包括行政复议当事人、行政诉讼当事人、赔偿义务机关）的组织体。
11、行政职权：行政职权是国家通过法律针对一定组织（通常是行政机关）就行政权进行权能、权限设定的结果。
简言之，行政职权是组织从国家手中分配到的行政权，它通过权能、权限予以全面表达。
(完整word版)2001.10-2017.10自考00261行政法学历年名词解释
4.行政侵权责任：是指行政主体违反行政法律义务，侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益，而依法应当承担的法律后果。P242 P2017.10 2007.10
26.行政合同：又称行政契约，指行政主体为了行使行政职能、实现特定的行政管理目标，而与公民、法人和其他组织，经过协商，相互意思表示一致所达成的协议。P196 2014.10 2013.1 2011.10 2010.1 2008.1 2007.10 2007.1
27.行政不当：也称行政失当，或称不当行政，主要指行政主体所作出的虽然合法但不合理、不适当的行为。P235 2014.10 2009.1
*47.公定力：是指行政主体的行政行为一经作出，不论其实质上是否合法，都具有被推定为合法而要求所有机关、组织或个人予以尊重的一种法律效力。P113 2010.10
48.行政违法：是指行政法律关系主体违反行政法律规范所规定的义务，侵害受法律保护的行政关系，对社会造成一定程度的危害，尚未构成犯罪的行为。P230 2010.10 2007.1 2006.1 2003.10
9.相对人参与原则：是指行政相对人在程序上有了解并被告知有关自己权益的行政行为的权利。P224 2017.4 2015.4
*10.派出机关：是指由县级以上地方人民政府，经有权机关批准，在一定区域内设立的行政机关。2016.10
11.公务员：是指依法履行公职，纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利的工作人员。P96 2016.10 2013.102012.1
00261自考行政法学历年名词解释
*1.不作为行政行为：是指以消极不作为方式表现出来的行政行为。P1182017.10
00261行政法学-高分题集
《行政法学》名词解释1、行政：在行政法上的意义，通常指国家行政机关执行国家法律、政策，管理国家内政、外交的活动。
2、行政处理权：是指行政机关实施行政管理，对涉及特定行政相对人权利、义务等事项作出处理的权力。
3、羁束行政行为：是指法律规范对其范围、条件、标准、行使、程序等作了较详细、具体、明确规定的行政行为。
4、行政征调：亦称公用征调，是指行政主体等为了公共利益，在国家处于紧急状态或者紧急需要的情况下，依照法律、法规及政策规定，征用和调集个人和组织的财务或劳务，并给予相应补偿的行政行为。
5、行政诉讼：是指公民、法人或者其他组织认为具有公共行政职权的机关和组织的具体行政行为侵犯其合法权益，向人民法院提起诉讼，人民法院依行政诉讼程序对具体行政行为合法性进行审查并作出裁判；解决行政争议的活动。
6、行政法：是指调整行政关系，规范和控制行政权的法律规范系统。
7.行政处罚权：是指行政机关在实施行政管理过程中，为了维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织合法权益，对违反行政管理秩序行政相对人依法给予制裁权力。
8.自由裁量行政行为：是指法律规范仅对行为目的、行为范围等作一原则性规定，而将行为的具体条件、标准、幅度、方式等留给行政机关自行选择、决定的行政行为。
9.狭义的行政征收：是指行政主体凭借国家行政权，根据国家和社会公共利益的需要，依法向个人和组织强制地、无偿地征集一定数额金钱或实物的行政行为。
10.行政赔偿：是国家行政机关和行政机关工作人员在行使职权时，违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益造成损害的，国家负责向受害人赔偿的制度。
11.行政主体：是指能以自己名义行使国家行政职权，作出影响公民、法人和其他组织权利义务的行政行为，并能由其本身对外承担行政法律责任，在行政诉讼中通常是能作为被告应诉的行政机关和法律、法规授权的组织；行政相对人，是指行政主体行政行为所涉及的对象，即其权利、义务受到行政主体行政行为影响的公民、法人和其他组织。
自考行政法学名词解释（3）
自考行政法学名词解释（3）自考行政法学名词解释50.行政裁决：是指行政机关依照法律、法规的授权，对当事人之间发生的、与行政管理活动密切相关的、与合同无关的民事纠纷进行审查，并依法作出裁决的行政行为。
51.行为补偿：是指行政性对人由于行政主体的合法行为而遭受损失，由国家给予补偿的制度，或者说由于国家行政机关及其公务员合法的行政活动，使无责任之特定人的合法权益遭受特别损失，由国家（有时为第三人）依法对受损害人承担补偿义务的法律制度。
52.行政监察：是国家监察机关对行政机关及其公务员和行政机关任命的其他人员执行法律、法规、政策和决定、命令的情况进行监督、纠举、惩戒违法、违纪行为的活动。
行政法学名词解释2017-04-09 21:53 | #2楼1、行政法是指调整行政权被行使过程中所产生的.社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范的总称。
2、行政法律事实是指由行政法律规范所规定的能够引起行政法律关系发生、变更或消灭的客观现象或事实。
3、行政法的法源即行政法的渊源是指行政法的外部表现形式。
4、行政法律关系是指行政法所调整和规定的具有行政法上权利和义务内容的各种社会关系。
5、行政法律关系主体即行政法律关系当事人也称行政主体或行政法律主体是指参加行政法律关系享有权利、承担义务的当事人。
6、行政法律关系客体是指行政法律关系中当事人权利、义务所指向的对象。
包括物、行为和精神财富。
7、行政法律关系内容是指行政法律关系主体所享有的权利和承担的义务。
8、行政法律关系变更是指行政法律关系要素的变更包括主体变更、客体变更和内容变更。
9、行政合法性原则是指行政权力的设立、行使必须依据法律符合法律要求不能与法律相抵触。
10、行政合理性原则是指行政机关不仅应当按照法律、法规规定的条件、种类和幅度范围作出行政决定而且要求这种决定应符合法律的意图和精神符合公平正义等法律理性。
行政合理性原则中的“理”是指体现全社会共同遵守的行为准则的法理。
00261自考行政法学复习资料
行政法学复习资料一、行政法、行政法学的基本概念1、行政法定义：指有关国家行政管理的各种法律规范的总和，是以行政关系为调整对象的一个仅次于宪法的独立法律部门，其目的在于保障国家行政权运行的合法性和合理性。
2、行政法的三个特征：对象的确定性、内容的广泛性、内容的相对变异性、其表现形式具有多样系。
3、行政法的功能（1）政治意义上：行政法是民主的体现和保障；建设法治国家的体现和组成部分；有助于提高国家行政管理的效率；是国家行政管理法制化的标志。
（2）法律意义上：行政法是宪法的具体化，它有助于宪法的实施和保障；作为法律事实，导致行政法律关系的发生、变更很弱消灭；作为一种法律事实导致其他法律关系产生、变更或消灭；可以成为当事人提起诉讼，尤其是行政诉讼的根据。
4、行政法的作用：保护公民、法人和其他组织的合法权益。
监督行政权力主体，防止违法行使行政权力。
保障行政权力合法有效行使，维护社会秩序和公共利益。
5、行政法学的定义：是以行政法与行政法相关的社会关系为研究对象的一门法律学科。
6、行政法与行政法学既有联系又有区别。
联系表现在：行政法学以行政法为前提，它伴随着行政法的发展而发展。
没有行政法便会因无研究对象而不复存在。
行政法越发达，行政法学便越有发展基础。
区别表现在：归属不同。
行政法学是一门学科，而行政法是一个法律部门。
它们完全是不同的领域。
对象范围不同。
行政法的调整对象是行政关系，而行政法学的研究对象主要是行政法。
再则，行政法学是以行政法为研究对象，但不限于行政法本身。
二、行政法基本原则1、行政法基本原则定义：指贯穿在一国行政法中，指导和统帅具体行政法律规范，并由他们所体现的基本精神，是要求所有行政主体在国家行政管理中必须遵循的基本行为准则。
2、行政法基本原则包括：合法性原则、合理性原则、应急性原则、信赖保护原则。
3、行政法基本原则的特性：特殊性、普遍性、法律性、规范性。
4、行政法基本原则的作用：有助于中国行政法制的统一、协调和稳定；有助于我们在适用法律时准确地理解条文和适用条文；是对行政法条文适用上的一种补充；直接规范行政主体依法行政。
00261行政法学复习资料
00261行政法学复习资料一、填空题1.行政行为一经作出，除非有重大、明显的违法情形，即假定其合法有效，任何人未经法定程序，均不得否定其法律效力，这体现了行政行为的（公定力）2.法定管辖分为级别管辖和（地域管辖）3.属于行为罚的行政处罚形式是（行政拘留）4.行政诉讼中适用于特殊地域管辖的案件是（强制拘留）5.独立行使行政审判权的是（人民法院）6.公司、法人或者其他组织提出行政复议申请的时效是自知道该具体行政行为之日起的（60日内）7.“国家公务员非因法定事由和非经法定程序不得被免职、降职、辞退或受到行政处分”，这是国家公务员的（职位保障权）8.下列选项中属于行政行为的是（税务局征税行为）9.在行政程序制度中保证行政相对人参与原则实现的基本制度是（听证制度）10.下列属于特别许可的是（烟草专卖许可）11.下列规范文件中属于法律的是（《中华人民共和国治安管理处罚条例》（全国人大常委会制定））12.人民法院审理行政案件，可以参照（规章）13.行政法的基本原则是（行政法治）14.行政赔偿的请求时效为（2年）15.行政法规的制定主体是（国务院）16.在行政诉讼中，对被诉具体行政行为承担举证责任的是（被告）17.经市人民政府批准，市节水办受市公用事业管理局的委托对某企业进行了处罚，这里的行政主体是（市公用事业管理局）18.公安机关对吸毒者强制戒毒的行为，其性质是（行政强制）19.我国国家赔偿法确认的国家赔偿归责原则是（违法原则）20.在行政诉讼中，人民法院的裁定主要用于解决（程序问题）21．下列各项中，不属于行政职权的是（行政审判权）22. 回避制度是何项原则的体现(行政公正)23．下列属于行政法渊源（自治条例）24．对县级以上的地方人民政府的派出机关的具体行政行为不服申请的复议，由谁管辖(设立该派出机关的人民政府)26．认为行政法的主要价值在于控制行政权的是 (英美)27．下列何项案件不属于行政处罚法规定的听证范围(行政拘留案件)28．某市公安局的干警在执行职务中致人损害的，该赔偿义务机关是(该公安局)29．被称为行政法母国的是(法国)30．国务院各部委制定的规范性文件称为（行政规章）31．下列何项属于行政法在形式上的特点(行政法没有统一、完整的法典)32．国务院颁发专家特殊津贴的行为是(行政奖励)34．下列不属于国务院的组成成员(直属局长)35．行政立法行为属于(抽象行政行为)36．在我国，下列何项是国家行政机关(国务院)37．下列何项属于地方人民政府的派出机关 (街道办事处 )38．行政决定—经作出，即被推定为合法而要求有关人员和组织必须遵守，这体现了行政行为的(拘束力)39．属于行政征收内容的是（排污费）40．行政许可行为是一种(应申请的行政行为)41. 行政法的调整对象是行政关系和监督行政关系42. 我国中央人民政府是指国务院43. 工商所属于地方人民政府职能部门的派出机构44. 居民委员会不属于地方人民政府的派出机关45. 赶赴火灾现场的消防车，需要铁路运输或者渡江运输时，，铁路和航运部门应当优先免费载运。
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00261行政法学复习资料一、填空题1.行政行为一经作出，除非有重大、明显的违法情形，即假定其合法有效，任何人未经法定程序，均不得否定其法律效力，这体现了行政行为的（公定力）2.法定管辖分为级别管辖和（地域管辖）3.属于行为罚的行政处罚形式是（行政拘留）4.行政诉讼中适用于特殊地域管辖的案件是（强制拘留）5.独立行使行政审判权的是（人民法院）6.公司、法人或者其他组织提出行政复议申请的时效是自知道该具体行政行为之日起的（60日内）7.“国家公务员非因法定事由和非经法定程序不得被免职、降职、辞退或受到行政处分”，这是国家公务员的（职位保障权）8.下列选项中属于行政行为的是（税务局征税行为）9.在行政程序制度中保证行政相对人参与原则实现的基本制度是（听证制度）10.下列属于特别许可的是（烟草专卖许可）11.下列规范文件中属于法律的是（《中华人民共和国治安管理处罚条例》（全国人大常委会制定））12.人民法院审理行政案件，可以参照（规章）13.行政法的基本原则是（行政法治）14.行政赔偿的请求时效为（2年）15.行政法规的制定主体是（国务院）16.在行政诉讼中，对被诉具体行政行为承担举证责任的是（被告）17.经市人民政府批准，市节水办受市公用事业管理局的委托对某企业进行了处罚，这里的行政主体是（市公用事业管理局）18.公安机关对吸毒者强制戒毒的行为，其性质是（行政强制）19.我国国家赔偿法确认的国家赔偿归责原则是（违法原则）20.在行政诉讼中，人民法院的裁定主要用于解决（程序问题）21．下列各项中，不属于行政职权的是（行政审判权）22. 回避制度是何项原则的体现(行政公正)23．下列属于行政法渊源（自治条例）24．对县级以上的地方人民政府的派出机关的具体行政行为不服申请的复议，由谁管辖(设立该派出机关的人民政府)26．认为行政法的主要价值在于控制行政权的是 (英美)27．下列何项案件不属于行政处罚法规定的听证范围(行政拘留案件)28．某市公安局的干警在执行职务中致人损害的，该赔偿义务机关是(该公安局)29．被称为行政法母国的是(法国)30．国务院各部委制定的规范性文件称为（行政规章）31．下列何项属于行政法在形式上的特点(行政法没有统一、完整的法典)32．国务院颁发专家特殊津贴的行为是(行政奖励)34．下列不属于国务院的组成成员(直属局长)35．行政立法行为属于(抽象行政行为)36．在我国，下列何项是国家行政机关(国务院)37．下列何项属于地方人民政府的派出机关 (街道办事处 )38．行政决定—经作出，即被推定为合法而要求有关人员和组织必须遵守，这体现了行政行为的(拘束力)39．属于行政征收内容的是（排污费）40．行政许可行为是一种(应申请的行政行为)41. 行政法的调整对象是行政关系和监督行政关系42. 我国中央人民政府是指国务院43. 工商所属于地方人民政府职能部门的派出机构44. 居民委员会不属于地方人民政府的派出机关45. 赶赴火灾现场的消防车，需要铁路运输或者渡江运输时，，铁路和航运部门应当优先免费载运。
行政法学的名词解释
行政法学的名词解释行政法学是法学学科体系中的一个重要分支，主要研究行政法的基本理论、原则、制度和实践问题。
行政法作为公法的一部分，依法规范和监督行政机关的行为，维护公民合法权益和社会公共利益的平衡。
本文将从行政法学的定义、历史渊源、研究内容和发展方向等方面进行探讨。
一、行政法学的定义行政法学是指对行政法进行理论研究、分析和解释的学科。
它是研究行政法的一门学科，通过对行政法的基本概念、原则、制度和实践问题的研究，揭示其内部联系和发展规律。
二、行政法学的历史渊源行政法学的历史可以追溯到19世纪末20世纪初。
最早的行政法学者主要是从法学和政治经济学等其他学科背景中涌现出来的。
当时，随着工业革命和近代国家的兴起，行政机关的权力不断扩大，行政法的研究逐渐兴起。
法学家们开始关注行政法的特殊性和规范性，以及行政机关的法律地位和行政行为的合法性等问题。
三、行政法学的研究内容行政法学的研究内容主要包括以下几个方面：1. 行政法的基本概念和原则：研究行政法的基本概念，如行政行为、行政法律关系、行政裁量权等，并总结出行政法学的基本原则，如公正、公平、公开、合法性、权责一致等。
这些概念和原则对于确保行政机关行为的合法性和规范性具有重要意义。
2. 行政法的制度建构：研究各级行政机关的组织结构和职权划分等制度安排，以及行政程序、行政诉讼等行政法律制度的建构和完善。
这些制度的建构和完善，对于行政机关行为的规范和法治化具有重要作用。
3. 行政法的实践问题：研究行政法的实践问题，如行政法的实施和执行、行政行为的合法性审查等。
这些实践问题的研究，有助于发现行政法的不足和问题，提出相应的解决办法。
四、行政法学的发展方向随着社会的不断变化和法治理念的深入人心，行政法学的研究也在不断发展。
未来行政法学的发展方向主要包括以下几个方面：1. 国际化视野：行政法学需要面对全球化时代的挑战，加强与国际行政法学的对话与交流，探索行政法的国际标准和国际合作机制。
自考行政管理学专业00261行政法学考试大纲知识点总结(个人整理必属精品)
第一章绪论第一节行政法的概念【名词解释】行政:是指国家行政机关和其他公共行政组织对国家与公共事务的决策、组织、管理和调控。
【名词解释】行政权：是由国家宪法、法律赋予或认可的,国家行政机关和其他公共行政组织执行法律规范、对国家和公共事务实施行政管理活动的权力，是国家政权和社会治理权的组成部分。
【多选】相对于其他国家权力而言，行政权具有裁量性、主动性和广泛性等特点；相对于一般的社会组织、公民个人而言，行政权具有强制性、单方性和优益性等特点.【名词解释】行政法:是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称，或者说是调整因行政主体行使其行政职权而发生的各种社会关系的法律规范和原则的总称.【多选】行政法的调整对象是行政关系和监督行政关系。
【多选】行政法的一般渊源包括宪法、法律、行政法规、部门政府规章、地方性法规、地方政府规章、自治条例、单行条例等.其特殊渊源有法律解释、国际条约、惯例、判例与指导性案例、软法规范等。
【单选、多选、简答】行政法的分类。
（1）一般行政法与特别行政法。
这是以行政法调整对象的范围为标准所作的分类.（2）实体行政法与程序行政法。
这是以行政法规范的性质为标准所作的分类。
（3）行政组织法、行政行为法和监督行政行为法.这是以行政法的作用为标准所作的分类。
【简答】行政法的特点。
（10、07年真题）（1）行政法在形式上的特点.①行政法没有统一、完整的法典。
②行政法规范数量特别多，属各部门法之首.（2）行政法在内容上的特点。
①行政法的内容广泛。
②效力位阶较低的行政法规范易于变动。
③实体性规范与程序性规范性往往交织在一起.第二节行政法关系【多选】根据不同的标准可以将行政法律关系的分类分为内部行政法律关系与外部行政法律关系；行政实体法律关系与行政程序法律关系。
【多选】行政法律关系主体包括行政主体和行政相对人。
【多选】行政法律关系的客体包括物质财富、精神财富和行为。
【论述】行政法律关系的特征。
法学类专业课复习资料-行政法学名词解释(很全)
名词解释1.行政：在行政法上的意义，通常指国家行政机关执行国家法律、政策，管理国家内政、外交的活动。
2.行政处理权：是指行政机关实施行政管理，对涉及特定行政相对人权利、义务等事项作出处理的权力。
3.羁束行政行为：是指法律规范对其范围、条件、标准、行使、程序等作了较详细、具体、明确规定的行政行为。
4.行政征调：亦称公用征调，是指行政主体等为了公共利益，在国家处于紧急状态或者紧急需要的情况下，依照法律、法规及政策规定，征用和调集个人和组织的财务或劳务，并给予相应补偿的行政行为。
5.行政诉讼：是指公民、法人或者其他组织认为具有公共行政职权的机关和组织的具体行政行为侵犯其合法权益，向人民法院提起诉讼，人民法院依行政诉讼程序对具体行政行为合法性进行审查并作出裁判；解决行政争议的活动。
6.行政法：是指调整行政关系，规范和控制行政权的法律规范系统。
7.行政处罚权：是指行政机关在实施行政管理过程中，为了维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织合法权益，对违反行政管理秩序行政相对人依法给予制裁权力。
8.自由裁量行政行为：是指法律规范仅对行为目的、行为范围等作一原则性规定，而将行为的具体条件、标准、幅度、方式等留给行政机关自行选择、决定的行政行为。
9.狭义的行政征收：是指行政主体凭借国家行政权，根据国家和社会公共利益的需要，依法向个人和组织强制地、无偿地征集一定数额金钱或实物的行政行为。
10.行政赔偿：是国家行政机关和行政机关工作人员在行使职权时，违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益造成损害的，国家负责向受害人赔偿的制度。
11.行政主体：是指能以自己名义行使国家行政职权，作出影响公民、法人和其他组织权利义务的行政行为，并能由其本身对外承担行政法律责任，在行政诉讼中通常是能作为被告应诉的行政机关和法律、法规授权的组织；行政相对人，是指行政主体行政行为所涉及的对象，即其权利、义务受到行政主体行政行为影响的公民、法人和其他组织。
00261行政法学名词解释
00261行政法学名词解释第一章行政：国家行政机关和其他公共行政组织对国家与公共事务的决策，组织，管理和调控行政法：调整行政关系及在此基础上产生和监督行政关系的法律规范和原则的总称【201210】行政法关系：经过行政法调整之后具备权利义务内容的社会关系【201310】行政权：由法律赋予国家行政机关和其他公共行政组织实施行政管理活动的权力行政法的渊源：行政法规范和原则的表现方式行政法主体：行政领域的法律关系中权力和义务的承担者公民权利：国家通过宪法，法律确认的，由相应的义务所保证的公民的资格，利益，自由和权能行政法客体：行政法律关系当事人的权利义务所指向的对象监督行政法律关系：在监督行政行为的过程中，国家有权机关与行政主体以及有关的公民法人或其他组织之间形成的受行政法规范调整的各种关系第二章行政合法性原则：行政权的存在，行使必须依据法律，符合法律，不得相抵触信赖保护原则：行政机关对其行为应守信用，个人或组织对行政行为的正当信赖应予以合理保护第三章行政主体：享有国家行政权，以自己名义行使行政权并独立承担法律责任的组织【201210】公务员：依法履行公职纳入国家编制，由国家财政负担工资福利的工作人员【201310】行政职权：行政主体实施国家行政管理活动的资格及其权能行政优益权：国家为确保行政主体有效行使职权，实现公共利益目标，而以法律行使赋予行政主体享有各种职务或物质上优益条件的资格行政相对人：行政主体行使行政权所指向的一方当事人行政授权：法律规定由特定的行政主体，通过法定方式将某项行政职权的一部分或全部授予某个组织的法律行为行政委托：行政主体将其职权的一部分，依法委托给其他组织的法律行为行政职责：是指行政主体履行法定义务的具体表现行政优先权：国家为保障行政主体有效地行使行政职权而赋予行政主体许多职务上的优先条件行政权限：法律规范所规定的行政主体行使职权所不能逾越的范围或界限国家行政机关：按宪法规定设立，依法享有国家行政权，负责对国家行政事务进行组织管理监督指挥的国家机关中央行政机关：所辖区域以及事务范围涉及全国的行政机关地方国家行政机关：活动范围仅限于国家一定行政区域范围内，其管辖事项仅限于地方性行政事务的行政机关公务员法律关系：公民经过一定的法定程序成为公务员，基于其所担任的职务而与国家之间构成的权利义务关系行政处分：公务员因违法违纪所应承担纪律责任的形式第四章行政行为：行政主体在实施行政管理活动所作的具有法律意义的行为【201210】【201410】抽象行政行为：以不特定的人或事为管理对象，制定具有普遍约束力的规范性文件的行为【201301】依申请行政行为：行政机关必须有相对人的申请才能实施的行政行为【201301】公定力：行政主体的行为一经作出，都具有被推定为合法而要求所有机关组织予以尊重的一种法律效力具体行政行为：行政管理过程中，针对特定的人或事所采取具体措施的行为羁束行政行为：法律规范对其范围条件程序等都作了较详细具体的行政行为非要式行政行为：不需一定方式和程序，无论采取各种形式都可以成立的行政行为行政行为效力先定性：行政行为一经作出，就事先假定为符合法律规定在有权国家机关宣布失效或撤销前，对行政机关和相对人具有拘束力行政行为的内容：一个行政行为对相对人在权利义务上产生的具体影响行政行为的确定力：有效成立的行政行为，具有不可变更力内部行政行为：行政主体在内部行政组织管理过程中所作的只对行政组织内部产生法律效力的行政行为外部行政行为：行政主体对社会实施行政管理活动过程中针对公民法人或其他组织所做出的行政行为自由裁量行政行为：法律规范仅对行为目的范围等作原则性规定，而将行为具体条件方式等留给行政机关自行选择的行政行为要式行政行为：必须具备某种法定形式才能生效的行政行为行政立法行为：行政主体依法定职权和程序制定具有普遍约束力的规范性文件的行为行政执法行为：行政主体依法实施的直接影响相对人权利义务的行为行政司法行为：行政机关按司法程序审理特定的民事争议和行政争议的行为依职权的行政行为：行政机关依据法律赋予的职权，无须相对人的请求而主动实施的行为单方行政行为：行政机关单方意思表示，无须征得相对人同意即可成立的行政行为双方行政行为：行政机关为实现公务目的，与相对人协商达成一致而成立的行政行为作为行政行为：以积极作为的方式表现出来的行为不作为行政行为：以消极不作为的方式表现出来的行为授益行政行为：行政主体为行政相对人设定权益或免除义务的行政行为，如行政认可、行政奖励等即时生效：行政行为一经作出，即对相对人立即生效受领生效：行政行为须为相对人受领，才开始生效告知生效：行政行为内容须采取公告等方式告知相对人，才开始生效附条件生效：行政行为的生效附有一定的期限或其他条件，才能生效第五章行政立法：行政机关依法制定法规和行政规章的活动【201310】一般授权立法：国家行政机关直接按照宪法和有关组织法规定的职权制定行政法规和规章的活动特别授权立法：依据特定法律法规授权制定规范性法律文件行为试验立法：行政机关基于法律的特别授权，对本应由法律规定的事项，先由行政机关作出有关规定，经过一段试验期以后，再总结经验，由法律正式规定下来中央行政立法：国务院制定行政法规和国务院各部门制定部门规章的活动地方行政立法：一定层级以上的地方人民政府制定行政规章的活动执行性立法：为了执行法律或地方性法规以及上级行政机关发布的规范性文件而作出具体规定的立法活动补充性立法：为了补充已经发布的法律，法规而制定的规范性文件的活动其他规范性文件：各级各类国家行政机关，为实施法律，执行政策，在法定权限内制定的除行政法规以外的具有普遍约束力的决定行政措施等第六章行政裁决：行政主体依法对平等主体之间发生的与行政管理活动相关的特定的民事纠纷进行审查并作出裁决的具体行政行为【201301】【201410】行政复议：行政机关在行使行政管理职权时，与行政相对人发生争议，根据行政相对人的申请，由上一级国家行政机关对引起争议的行政行为进行复查并作出决定的一种行政活动【201310】行政确认：行政主体依法对相对人的法律地位、法律关系和法律事实进行甄别、给予确定认可并予以宣告的行政行为【201404】【201510】行政给付：行政机关对公民在年老、疾病等情况下，依法赋予其一定物质权益或与物质有关的权益的具体行政行为【201404】行政奖励：行政主体依法对为国家和社会作出重大贡献的单位或个人，给予物质或精神鼓励的具体行政行为【201404】行政许可程序：行政许可的实施机关从受理行政许可申请到作出准予，拒绝，变更，撤销等行政许可等决定的步骤，方式和时限的总称行政仲裁：行政机关设立的特定行政仲裁机构以第三者的身份，对双方当事人之间的纠纷依法予以公断的制度行政审判：人民法院运用司法权审查具体行政行为的合法性，解决行政争议的活动行政许可：行政主体根据行政相对人的申请，通过颁发许可证等形式，依法赋予特定的行政相对人从事某种活动的行政行为认可：赋予特定相对人从事一定活动的资格，确认其具备从事相应活动的能力鉴证：某种法律关系的合法性予以审查后确认或证明其效力的行为行政鉴定：行政主体对特定的法律事实或客体的性质，状态等进行客观评价第七章行政处罚：行政机关依法对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的行为【201301】行政命令：行政主体依法要求行政相对人为或不为一定行为的意思表示【201404】公用征收：行政主体依据社会公共利益的需要，依法在给予补偿的情况下以强制方式取得相对人财产所有权的行为行政征收：行政主体为了取得国家财政收入，依法向负有法定义务的行政相对方强制地，无偿地征集一定数额金钱或实物的行为行政拘留：对违反治安管理的人，依法在短期内限制其人身自由的一种处罚声誉罚：行政主体对违法者的名誉荣誉或精神上的利益造成一定损害以示警戒的行政处罚执行罚：行政主体对拒不履行行政法义务的相对方处一定数额的金钱给付义务，以促使其履行义务的行政强制方法代履行：行政主体雇人代替不履行行政法义务的相对方履行义务而强制义务人缴付劳务费用的行政强制方式行政征用：行政主体为了公共利益的需要，依照法定程序强制征用相对人财产或劳务的一种行政行为行政监督检查：行政主体依法定职权，对相对人遵守法律法规等情况进行检查监督的行政行为处罚法定原则：行政处罚必须依法进行一事不再罚原则：相对人的某一违法行为，不得给予两次以上同类处罚过罚相当原则：行政主体对违法行为人适用行政处罚，所科罚种和处罚幅度要与违法行为人的违法过错程度相适应人身自由罚：行政机关实施的在短期内限制或剥夺公民人身自由的行政处罚劳动教养：行政机关对习惯性违法或有轻微犯罪行为尚不够刑事处罚又有劳动能力的人采取的一种行政处罚行为罚：限制和剥夺违法相对人某种行为能力或资格的处罚措施财产罚：使被处罚人的财产权利和利益受到损害的行政处罚行政强制：行政主体为了保证行政管理的顺利进行，通过依法采取强制手段迫使拒不履行行政法义务的相对人履行义务行政强制措施：为了维护社会秩序的稳定，依照法定职权，对违法行为人的财产或人身自由采取紧急措施予以限制的行政行为第八章行政合同：行政主体为了实现特定行政管理目的，而与公民法人或组织经过协商所达成的协议【201301】【201410】行政指导：行政主体在其职责范围内，基于国家的法律法规，在行政相对人的同意下适时灵活地采取非强制手段，以有效实现一定行政目的而不直接产生法律效果的行为【201404】宏观行政指导：行政机关对不特定的行业和相对方进行的行政指导促进性行政指导：行政主体为了促使行政相对人的行为合法化而给予的行政指导行政规划：行政主体在实施公共事业和其他活动之前，先综合地提出有关行政目标，事先制定规划蓝图，并进一步制定各项政策性大纲的活动科研合同：行政机关与其下属科研机构之间，为实行某种技术经济责任制，并完成一定的技术开发项目，而确立双方权利义务关系所签订的合同国家订购合同：行政机关基于国防与社会保障等方面的需要，与对方当事人签订的订购有关物资产品的合同公用征收合同：国家行政机关为社会公共利益，在依法给予补偿的前提下，通过与相对人签订合同，对相对人的财产实行强制取得招标：行政机关通过一定方式，公布一定条件，向公众发出的以订立合同为目的的意思表示拍卖：行政机关向公众发出以订立合同为目的的意思表示，拍卖人在同意拍买人的条件后合同即告成立的签约方式限制性行政指导：行政机关以限制行政相对人的行为为目的而进行的指导规制性行政指导：对于妨害秩序或公益的行为加以预防或抑制第九章行政程序：行政主体作出行政行为的过程中所遵循的步骤，顺序方式以及时效的总和行政程序法：规定和规范行政行为的法律内部行政程序：行政主体内部行政事务的运行程序外部行政程序：行政主体在对外实施行政管理时所适用的程序抽象行政程序：针对某类人或事项普遍适用的，且在时限上一般只面向未来发生效力的程序具体行政程序：只针对特定的人或事项采取的，在时限上一般只对既往事件发生效力的程序法定行政程序：法律规范没有明确的规定和要求，行政主体必须遵循的行政程序相对方参与原则：行政相对人在程序上有了解并被告知有关自己权益的行政行为的权利效率原则：行政程序的设立与采取应有利于行政效率的实现第十章行政不当：行政主体所作出的虽然合法但不合理的行为【201410】行政违法：行政法律关系主体违反行政法律规范所规定义务，对社会造成一定程度的危害，尚未构成犯罪的行为行政责任：行政法律关系主体因违反行政法律规范所规定义务而引起的，依法必须承担的法律责任行政侵权责任：行政主体违反行政法律义务，而依法应当承担的法律后果行政处分：国家行政机关依照行政隶属关系对违法失职的公务员给予的惩戒措施作为行政违法：行政法律关系主体不履行行政法律规范或行政行为所规定的不作为义务不作为行政违法：行政法律关系主体不履行行政法律规范或行政行为所规定的作为义务责任法定原则：只有法律规范上恶的明文规定，才能成为确认和追究违法责任的依据正当防卫：为了保护公共利益、本人或他人的人身自己其他权利免受正在进行的侵害，而对侵害人实施侵害，以迫使其放弃侵害行为的行为紧急避险：行为人为保护公共利益本人或他人的人身以及财产等权利免受正在发生的危险，不得已采取的侵害法律保护的其他公共利益或他人权益的行为权利机关救济：国家权力机关确认有关行政主体的行政行为违法并予以撤销司法救济：司法机关对行政主体所作的具体行政行为的合法性进行司法审查，发现行政主体违法，司法机关有权作出撤销判决第十一章行政复议机关：受理复议申请，依法对具体行为进行审查并作出决定的行政机关【201410】行政复议：国家行政机关在行驶职权时，与作为被管理对象的行政相对人发生争执，根据行政相对人的申请，由上一级行政机关依法对引起争议具体行为进行复查并作出决定的活动行政复议管辖：行政争议应由哪一类行政职能部门具体进行复议并作出决定的权限划分行政复议法律关系：行政复议中，行政复议机关与复议申请人和被申请人以及其他复议参加人之间，为了解决行政复议，依据行政复议法律规范的规定而形成的权利义务关系第十二章司法审查：人民法院依法对具体行政行为的合法性进行审查的国家司法活动【201210】级别管辖：按法院的组织系统来划分上下级人民法院之间受理一审案件的分工和权限【201310】共同地域管辖：两个以上人民法院对同一案件都有管辖权的情况下，原告可以选择其中一个法院起诉诉讼代理人：依法由人民法院指定，或接受代理人委托，以当事人的名义，在一定权限范围内，代理当事人进行诉讼活动的人地域管辖：同级法院之间在各自辖区内受理第一审案件的分工和权限裁定管辖：不是根据法律直接规定，而是由法院直接作出裁定和决定确定诉讼管辖的移送管辖：人民法院把已经受理的行政案件移送给有管辖权的人民法院指定管辖：由于特殊原因，或两个人民法院对同一案件的管辖权发生争议，由上级人民法院以裁定方式，决定案件由哪个人民法院管辖的制度移转管辖：经上级法院决定或同意，对第一审行政案件的管辖权，由下级人民法院移转给上级人民法院，或由上级人民法院移交给下级人民法院一般地域管辖：在行政诉讼中按最初作出具体行为的行政机关所在地划分案件管辖原告：依照行政诉讼法向人民法院提起诉讼，引起行政诉讼开始的公民法人或其他组织法定代理人：根据法律规定行使代理权替代无诉讼行为能力的公民进行行政诉讼的人委托代理人：根据当事人法定代理人的委托授权二代为诉讼行为的人指定代理人：人民法院指定的代理无诉讼行为能力的人进行行政诉讼活动的人第十三章滥用职权：行政机关行使职权时背离法律法规的目的，其所实施的具体行政行为虽然形式上在其职权范围之内，但其内容与法律设定的该职权用意相去甚远审判监督程序：有审判监督权的机关发现人民法院已发生法律效力的判决违反法律规定，却有错误，依法进行再次审理的程序司法审查判决：人民法院运用国家审判权，依法对行政争议中的权利和义务作出的具有权威性的实体判定司法审查裁定：人民法院在司法审查中，针对司法审查的程序性问题所作出的对诉讼参与人发生法律效果的司法意思表示超越职权：行政机关超越了法律法规授予的权限，实施了其无权实施的行为显失公平：明显的不公平，是具有通常法律和道德意识水准的人均可发现和认定的不公平第一审程序：人民法院受理某一行政案件后第一次审理该案适用的程序第二审程序：上级人民法院对下级人民法院就第一审行政案件所作的判决或裁定，在其发生法律效力之前，由于上诉人的上诉，对案件进行审理的程序司法审查决定：人民法院对司法审查过程中就判决裁定范围以外涉及诉讼的事项所作的司法行为维持判决：人民法院经过对行政案件的审理，认为具体行政行政证据确凿，适用法律正确，符合法定程序的，作出对具体行政行为予以维持的判决撤销判决：人民法院经过对具体行政行为的审查，认为具体行政行为有证据不足违反法定程序的，作出对具体行政行为予以撤销的判决履行判决：人民法院经过对行政案件的审理，确认被告不履行或拖延履行法定职责的违法行为存在，判决其在一定期限内履行变更判决：人民法院经过审理，认为行政机关作出的行政处罚显示公平而做出的予以变更的判决第十四章行政追偿：国家在向行政赔偿请求人支付赔偿费用之后，依法责令具有重大过失的工作人员或组织承担部份或全部赔偿费用的法律制度【201210】行政赔偿：行政机关及其工作人员在行驶职权过程中违法侵犯公民法人或组织的合法权益并造成损害，国家对此承担的赔偿责任行政强制措施：行政机关为了维护社会秩序的稳定依法对违法行为人的财产或人身自由采取紧急措施予以限制的行政行为没收：行政机关依法将公民法人或其他组织的非法所得和非法财物强制无偿收归国家所有的一种处罚形式征收：行政机关依据公共利益的需要，在给予公共补偿的情况下，向公民法人征收财物的行为行政赔偿请求人：依法享有取得国家赔偿的权利，请求赔偿义务机关确认和履行国家赔偿责任的公民法人和其他组织行政赔偿义务机关：代表国家处理赔偿请求，参加赔偿诉讼，支付赔偿费用的行政机关行政赔偿程序：受害人依法取得国家赔偿权利，行政机关或人民法院依法办理行政赔偿事务应遵守的方式步骤顺序等的总称行政补偿：国家机关因合法行为给公民法人或其他组织权益造成的损害所给予的补偿。
自考《行政法学》名词解释
行政法学名词解释(很全)
名词解释1.行政：在行政法上的意义，通常指国家行政机关执行国家法律、政策，管理国家内政、外交的活动。
2.行政处理权：是指行政机关实施行政管理，对涉及特定行政相对人权利、义务等事项作出处理的权力。
3.羁束行政行为：是指法律规范对其范围、条件、标准、行使、程序等作了较详细、具体、明确规定的行政行为。
4.行政征调：亦称公用征调，是指行政主体等为了公共利益，在国家处于紧急状态或者紧急需要的情况下，依照法律、法规及政策规定，征用和调集个人和组织的财务或劳务，并给予相应补偿的行政行为。
5.行政诉讼：是指公民、法人或者其他组织认为具有公共行政职权的机关和组织的具体行政行为侵犯其合法权益，向人民法院提起诉讼，人民法院依行政诉讼程序对具体行政行为合法性进行审查并作出裁判；解决行政争议的活动。
6.行政法：是指调整行政关系，规范和控制行政权的法律规范系统。
7.行政处罚权：是指行政机关在实施行政管理过程中，为了维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织合法权益，对违反行政管理秩序行政相对人依法给予制裁权力。
8.自由裁量行政行为：是指法律规范仅对行为目的、行为范围等作一原则性规定，而将行为的具体条件、标准、幅度、方式等留给行政机关自行选择、决定的行政行为。
9.狭义的行政征收：是指行政主体凭借国家行政权，根据国家和社会公共利益的需要，依法向个人和组织强制地、无偿地征集一定数额金钱或实物的行政行为。
10.行政赔偿：是国家行政机关和行政机关工作人员在行使职权时，违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益造成损害的，国家负责向受害人赔偿的制度。
11.行政主体：是指能以自己名义行使国家行政职权，作出影响公民、法人和其他组织权利义务的行政行为，并能由其本身对外承担行政法律责任，在行政诉讼中通常是能作为被告应诉的行政机关和法律、法规授权的组织；行政相对人，是指行政主体行政行为所涉及的对象，即其权利、义务受到行政主体行政行为影响的公民、法人和其他组织。
全国自考2017年10月00261行政法学历年试题及答案
2017年10月高等教育自学考试全国统一命题考试行政法学试卷(课程代码00261)本试卷共5页，满分100分，考试时间150分钟。
考生答题注意事项：1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。
答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。
2．第一部分为选择题。
必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。
3．第二部分为非选择题。
必须注明大、小题号，使用0.5毫米黑色字迹签字笔作答。
4．合理安排答题空间，超出答题区域无效。
第一部分选择题一、单项选择题：本大题共30小题，每小题1分，共30分。
在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。
1．行政法的一般渊源中具有最高法律效力的是A．宪法 B．法律C．行政法规 D．自治条例2．相对于其他国家权力而言，行政权具有主动性、广泛性和A．强制性 B．单方性C．优益性 D．裁量性3．下列属于国家公务员的是A．某小学教师 B．某民营企业总经理C．某科研机构工作人员 D．某县公安局局长4．上下级行政机关之间发生的行政法律关系是A．内部行政法律关系 B．外部行政法律关系C．行政诉讼法律关系 D．民商事法律关系5．下列属于依职权行政行为的是A．行政裁决 B．行政征收C．行政许可 D．行政复议6．行政主体受胁迫做出的行政行为属于A．有效行政行为 B．无效行政行为C．合法行政行为 D．可撤销行政行为7．下列不属于抽象行政行为特征的是A．对象的特定性 B．效力的普遍性C．效力的持续性 D．准立法性8．为了执行法律或地方性法规而进行的行政立法属于A．试验性立法 B．补充性立法C．特别授权立法 D．执行性立法9．我国最高的行政立法主体是A．国务院 B．国务院的各部、委员会C．国务院的直属机构 D．全国人大常委会10．下列不属于行政给付的是A．抚恤金 B．特定人员离退休金C．企业退税 D．自然灾害救济金11．《行政许可法》规定，申请人或利害关系人申请听证的，行政机关组织听证的时限是A．10个工作日 B．15个工作日C．20个工作日 D．30个工作日12．颁发居民身份证属于A．对能力或资格的行政确认 B．对身份的行政确认C．对事实的行政确认 D．对法律关系的行政确认13．根据《行政处罚法》规定，下列行为应给予行政处罚的是A．未满14周岁的人实施的违法行为 B．正当防卫行为C．紧急避险行为 D．已满18周岁的人实施的违法行为14．甲村与乙村因某土地权属发生纠纷，申请县政府对土地的权属进行裁决。
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00261自考行政法学历年名词解释*1.不作为行政行为：是指以消极不作为方式表现出来的行政行为。
P118 2017.102.行政裁决：是指行政主体依照法律授权，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷（争议）进行审查并作出裁决的具体行政行为。
P161 2017.10 2014.10 2013.1 2010.10 2006.10*3.声誉罚：是指行政主体对违法者的名誉、荣誉、信誉或精神上的利益造成一定损害以示警戒的行政处罚，故又称为申诫罚或精神罚。
P178 2017.104.行政侵权责任：是指行政主体违反行政法律义务，侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益，而依法应当承担的法律后果。
P242 P2017.10 2007.105.行政复议机关：是指受理复议申请，依法对具体行政行为进行审查并作出决定的行政机关。
P258 2017.10 2017.4 2014.10 2002.106. 抽象行政行为：指国家行政机关针对不特定的人或不特定的事，制定具有普遍约束力的行为规则的行为。
P129 2017.4 2015.4 2013.1 2003.107.行政赔偿：是指行政机关及其工作人员在行使职权过程中违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害，国家对此承担的赔偿责任。
P313 2017.4 2010.1 2007.10 2005.10 8.行政处罚：是指行政机关或其他行政主体依照法定权限和程序对违反行政法规范尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。
P174 2017.4 2015.4 2013.1 2006.19.相对人参与原则：是指行政相对人在程序上有了解并被告知有关自己权益的行政行为的权利。
P224 2017.4 2015.4*10.派出机关：是指由县级以上地方人民政府，经有权机关批准，在一定区域内设立的行政机关。
2016.1011.公务员：是指依法履行公职，纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利的工作人员。
P96 2016.10 2013.10 2012.112.行政许可：是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对人的申请，通过颁发许可证或执照等形式，依法赋予特定的行政相对人从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的行政行为。
P148 2016.10 2015.4 2001.10*13.行政强制：是指行政主体为了保障行政管理的顺利进行，通过依法采取强制手段迫使拒不履行行政法义务的相对人履行义务或达到履行义务相同的状态；或者处于维护社会秩序或保护公民人身健康、安全的需要，对相对人的人身或财产采取紧急性、即时性强制措施的具体行政行为的总称。
P188 2016.10*14.行政规划：也称行政计划，是指行政主体在实施公共事业和其他活动之前，首先综合地提出有关行政目标，事先制定出规划蓝图，以作为具体的行政目标，并进一步制定为实现该综合目标所必需的各项政策性大纲的活动。
P194 2016.10*15.比例原则：是指行政机关在采取某项措施时，必须权衡公共利益目标的实现和个人或组织合法权益的保障，若为了实现公共利益目标而可能采取对个人或组织权益不利的措施时，应当将不利影响限制在尽可能小的范围和限度之内，而且要保持二者之间适度的比例。
P71 2016.4*16.国家行政机关：又称国家行政管理机关，即狭义上的人民政府，是指国家根据其统治意志，按照宪法和有关组织法的规定设立的，依法享有并运用国家行政权，负责对国家各项行政事务以及相应的社会公共事务进行组织、管理、指挥和监督的国家机关。
P82 2016.4 17.行政行为：是指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权或履行行政职责过程中所作出的具有法律意义的行为。
P108 2016.4 2014.10 2012.10 2011.10 2011.118.行政优益权：是国家为确保行政主体有效地行使职权，切实地履行职责，圆满地实现公共利益的目标，而以法律、法规等形式赋予行政主体享有各种职务上或者物质上优益条件的资格。
P78 2016.4 2008.1019.行政责任：是指行政法律关系主体因违反行政法律规范所规定义务而引起的，依法必须承担的法律责任。
P238 2016.4 2005.10*20.行政强制措施：是指遇有严重影响国家、集体或公民利益的人或物，行政机关为了维护社会秩序的稳定，依照法定职权，对违法行为人的财产或人身自由采取紧急措施予以限制的行政行为，这是法律赋予某些特定行政机关的一种紧急处置权。
P189 2015.10*21.依职权行政行为：指行政机关依据法律赋予的职权，无须相对人的请求而主动实施的行政行为。
P117 2015.1022.行政监督检查：又称行政调查，是指行政主体依法定职权，对相对人遵守法律、法规、规章，执行行政命令、决定的情况进行检查、了解、监督的行政行为。
P171 2015.10 2004.10 *23.授益行政行为：是指行政主体为行政相对人设定权益或免除义务的行政行为，如行政许可、行政奖励、行政给付等。
P117 2015.1024.行政确认：是指行政主体依法对相对人的法律地位、法律关系和法律事实进行甄别，给予确定、认可、证明并予以宣告的具体行政行为。
P157 2015.10 2014.4 2009.10 2007.1 25.行政补偿：是国家机关因合法行为（并未实施违法侵权行为或违约行为）给公民、法人或其他组织权益造成的损害所给予的补偿。
P328 2015.4 2012.1 2010.10 2008.10 26.行政合同：又称行政契约，指行政主体为了行使行政职能、实现特定的行政管理目标，而与公民、法人和其他组织，经过协商，相互意思表示一致所达成的协议。
P196 2014.10 2013.1 2011.10 2010.1 2008.1 2007.10 2007.127.行政不当：也称行政失当，或称不当行政，主要指行政主体所作出的虽然合法但不合理、不适当的行为。
P235 2014.10 2009.128.行政指导：指行政主体在职责、任务或其所管辖的事务范围内，为适应复杂多变的经济和社会生活的需要，基于国家的法律、法规和政策，在行政相对人的同意或协助下，适时灵活地采取非强制手段，以有效地实现一定的行政目的，不直接产生法律效果的行为。
P204 2014.4 2009.1029.行政命令：是指行政主体依法要求行政相对人为或不为一定行为的意思表示，是行政行为中一种极为普遍的行为形式。
P170 2014.4 2007.1030.行政给付：又称行政物质帮助，是指行政机关对公民在年老、疾病或丧失劳动能力等情况或其他特殊情况下，依照有关法律、法规、规章或政策等规定，赋予其一事实上的物质权益或与物质有关的权益的具体行政行为。
P146 2014.4 2011.1 2006.10*31.行政奖励：指行政主体依照法定条件和程序，对为国家和社会作出重大贡献的单位和个人，给予物质或精神鼓励的具体行政行为。
P155 2014.4*32.行政法关系：是指经过行政法调整之后，具备了权利义务内容的社会关系。
P54 2013.10 33.行政立法：是指国家行政机关依照法律规定的权限和程序，制定行政法规和行政规章的活动。
P131 2013.10 2010.1 2009.1 2006.134.行政复议：是指国家行政机关在行使其行政管理职权时，与作为被管理对象的行政相对人发生争议，根据行政相对人的申请，由上一级国家行政机关或者法律、法规规定的其他机关依法对引起争议的具体行政行为进行复查并作出决定的一种行政活动。
P251 2013.10 2011.10 2005.10*35.级别管辖：是指按照法院的组织系统来划分上下级人民法院之间受理第一审案件的分工和权限。
P283 2013.10*36.依申请行政行为：是指行政机关必须有相对人的申请才能实施的行政行为。
P117 2013.137.行政法：是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称，或者说是调整因行政主体行使其职权而发生的各种社会关系的法律规范和原则的总称。
P48 2012.10 1010.138.行政主体：是指享有国家行政权，能以自己的名义行使行政权，并能独立地承担因此而产生的相应法律责任的组织。
P74 2012.10 2011.1 2009.10 2007.1 2006.1 2003.10 2002.1039.司法审查：是指人民法院依法对具体行政行为的合法性进行审查的国家司法活动。
P271 2012.10 2009.10 2008.10*40.行政追偿：是指国家在向行政赔偿请求人支付赔偿费用之后，依法责令具有故意或重大过失的工作人员、受委托的组织或者个人承担部分或全部赔偿费用的法律制度。
P324 2012.10--------------------------新旧教材分割线--------------------------41.内部行政行为：是指行政主体在内部行政组织管理过程中所作的只对行政组织内部产生法律效力的行政行为，如行政处分及上级机关对下级机关所下达的行政命令等。
P115 2012.1 2009.142.行政征收：是指行政主体为了取得国家的财政收入及宏观调节经济活动的需要，根据国家法律、法规规定，依法向负有法定义务的行政相对人强制地、无偿地征集一定数额金钱或实物的具体行政行为。
P167 2012.1 2003.1043.一般授权立法：是指国家行政机关直接依照宪法和有关组织法规定的职权制定行政法规和行政规章的活动。
P132 2011.10 2008.10*44.执行罚：是指行政主体对拒不履行行政法义务的相对人科处一定数额的金钱给付义务，以促使其履行义务的行政强制方法。
P19045.行政合法性原则：是指行政权的存在、行使必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触。
P67 2011.1 2009.1 2006.10 2003.10*46.其他规范性文件：是指各级各类国家行政机关，为实施法律，执行政策，在法定权限内制定的除行政法规和规章以外的具有普遍约束力的决定、命令及行政措施等。
P140 2011.1 *47.公定力：是指行政主体的行政行为一经作出，不论其实质上是否合法，都具有被推定为合法而要求所有机关、组织或个人予以尊重的一种法律效力。
P113 2010.1048.行政违法：是指行政法律关系主体违反行政法律规范所规定的义务，侵害受法律保护的行政关系，对社会造成一定程度的危害，尚未构成犯罪的行为。
P230 2010.10 2007.1 2006.1 2003.1049.行政程序：是指行政主体作出行政行为的过程中所遵循的步骤、顺序、方法、方式以及时限的总和。