2018年开展基层党组织分类定级、晋位升级活动实施方案

2018年开展基层党组织分类定级、晋位升级活动实施

方案

开展基层党组织分类定级、晋位升级活动

实施方案

根据XX市组织部《开展基层党组织“分类定级、晋位升级”活动实施方案》（XX 组发〔2015〕10号）文件要求，为全面推进我局18年度基层党组织“分类定级、晋位升级”工作，现制定实施方案如下。

一、目标任务

紧紧围绕“六有”基层服务型党组织建设，通过对基层党组织分类定级，对照群众路线教育实践活动查摆出来的问题，认真研究制定本单位党组织提高整改的措施和途径，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破，达到“整改一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织”的实效，实现全局所有基层党组织普遍晋位升级，不断提升全局基层党建工作科学化水平。

二、主要指标

开展基层党组织“分类定级、晋位升级”活动，综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务，对基层党组织按“领导班子、骨干队伍、服务场所、服务载体、制度机制、服务业绩、工作创新”七项指标，依据各基层党组织分类定级参考标准，制定具体详细的评分细则，进行百分制评价打分，其中“好”等次的基层党组织为90分以上，“较好”的为80—89分，“一般”的为60—79分，“较差”的为60分以下。在分类评定时，“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等级总体上按照20%、40%、30%、10%的比例进行评定。

三、方法步骤

开展“分类定级、晋位升级”工作，大体分五个环节。

（一）开展调研，摸清情况（9月29日—10月9日）。要紧扣群众路线教育实践活动问题整改落实情况，围绕基层服务型党组织建设的“六有”标准（即：有班子、有队伍、有场所、有载体、有机制、有业绩），根据教育系统基层党组织状况，深入基层，采取座谈走访、调查统计、实地查看等方式进行调研，切实摸清

本单位党组织整体情况，重点掌握班子建设是否有力、队伍作用是否明显、场所保障是否落实、服务载体是否有效、制度机制是否完善、服务业绩是否明显，全面了解基层党组织状况和存在问题，切实把情况摸清、把问题找准。

（二）坚持标准，分类定级（10月10日—10月15日）。按照基层党组织自评、党员群众测评和上级党组织评定的程序进行。基层党组织自评。各单位党组织召开党组织会议，对照定级参考标准，客观评价党组织建设及发挥作用情况，提出等级认定初步意见。党员群众测评。组织召开党员、群众代表、“两代表一委员”等人员参加的测评会，听取基层党组织工作情况报告及自我认级说明，与会人员以无记名测评方式评定党组织等级，评定结果报上级党组织。上级党组织评定。上级党组织根据基层党组织分类定级参考标准,对各基层党组织进行量化考核，综合考核结果和基层党组织自我评定意见，研究确定各基层党组织等级。各单位开展基层党组织分类定级自评情况（附件1、附件2和附件3）要于5月8日前加盖党委公章报送组织宣传办公室。

（三）制定方案，建立台账（10月16日—10月22日）。针对每个基层党组织存在的问题，深刻剖析原因，科学制定方案，明确具体措施。各单位党组织要扎实开展以“严以修身、严以用权、严于律己，谋事要实、创业要实、做人要实”为主要内容的“三严三实”主题活动，建立晋位升级台账，明确基层党组织的基本情况、存在问题、整改措施、上级帮扶政策、整改时限、整改责任人、整改进度及成效等内容，并向社会公布，接受群众监督。

（四）集中整改，晋位升级（10月23日—12月18日）。各单位党组织要结合群众路线教育实践活动，认真开展“创先争优”“共产党员先锋岗”等主题实践活动，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题，以党建带团建，结合开展“四有”（心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒）党组织、“四有”带头人争创活动，全面落实整改问题，坚持“有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着重解决什么问题”，真正使影响班子建设、服务群众的突出问题得到整改，实现基层党组织“好”的创示范点，“较好”的晋升为“好”，“一般”和“较差”的向“较好”转化。对问题严重的基层党组织，局党委要派出由班子成员带队的整改工作组蹲点指导，选派优秀年轻干部到整改不力的党组织任职，特别是软弱涣散基层党组织，局党委实施领导责任制和领导干部联系点制度，安排负责