素质教育的质量管理观

素质教育的质量管理观

关键词：

育人为本，全面发展；人人成才、全体发展；个性发展，主动发展。

推行校长负责制，课堂教学为主渠道，教研教改为龙头；

提升教师素质，建立骨干教师发展序列、优化教师队伍结构。

提要：

依据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（２０１０－２０２０年）》中教育发展的质量要求，围绕素质教育过程的实施和培养体制、发展机制的建设，从素质教育的基本要求、学校常规管理、人力资源管理三个方面，阐明素质教育的质量管理观。

正文：

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（２０１０－２０２０年）》指出：

“树立以提高质量为核心的教育发展观。坚持规模和质量的统一，注重教育内涵发展。”

“要把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准，努力协调好教育发展和人的全面发展、教育发展和社会发展的关系。”

“尊重教育规律和学生身心发展规律，创新人才培养体制，为多样化、个性化、创新型人才成长提供良好环境和机制。”

据以上的文件精神，围绕素质教育过程的实施和培养体制、发展机制的建设，从素质教育的基本要求、学校管理、人力资源管理三个方面，阐明素质教育的质量管理观。

一、明确素质教育的基本要求。

明确素质教育的基本要求，从而把握评价质量的基本标准，有效实施“新理念、新课程、新教育”。

（一）、深刻认识育人为本、全面发展的理念

1、确立育人为本的教育观与整体素质目标

坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革和发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求。育人为本是根本要求，核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，重点是面向全体学生、促进学生全面发展。

教育改革，要从“为了中华民族的复兴，为了每位学生的发展”的高度来立意，以“一切为了每一位学生发展”为新课

程的最高宗旨和核心理念，以“培养具有可持续发展潜能和惯性的人”为目标。

教育实践，要促进“全面发展”的落实与“整体素质”的提高，要从人的思想道德索质、文化素质、科学技术索质、艺术审美素质、心理身体健康素质和社会行为素质等方面入手，全方位、均衡地推进，并有效地互动、整合，从而实现人的心智的全面和谐发展，身心的全面和谐发展，个体与社会的协调统一、全面发展。

2、理解课程基本理念与三维教学目标

认识当代课程理论和改革的基本理念：知识、文化积累是基础；能力发展是核心；情感态度养成是灵魂，是保证能力发展和知识、文化积累的必要条件。三者相互依存，相互促进。

理解课程目标：知识和能力，过程和方法，情感、态度和价值观。三个维度，相互渗透，融为一体，具有很强的整体性和立体感。

确立课程改革的直接培养目的：德育为先，能力为重，知识结构合理。

德育为先：培养学生诚实守信、团结互助、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。

能力为重：着力提高学习能力、实践能力，特别是创新能力。

知识结构合理：适应社会要求和个人实际。

当前的实施重点是：快乐德育、人文智育，阳光体育。

3、遵循学习过程的基本规律和原则。

按照学习的基本过程进行学习。学科学习方面：理解知识—掌握技能—形成能力--提高智力素质；道德修养方面：规范—习惯—品德--提高道德素质。

坚持学思结合，知行合一的原则：“博学之、审问之，慎思之、明辨之，笃行之”。

4、确保人的全面发展

转变课程改革的核心目标即课程功能：改变课程过于注重知识传授的倾向，强调形成积极主动的学习态度，使获得基础知识与基本技能的过程同时成为学会学习和形成正确价值观的过程。

即从单纯注重传授知识转变为引导学生“学会学习，学会合作，学会生存，学会做人”，打破传统的基于精英主义思想和升学取向的过于狭窄的课程定位，而关注学生全面的发展，促进学生德智体美劳的全面发展。

（二）、贯彻全体发展、人人成才的观念，坚持鼓励引导原则，推行特长教育

人人有才，人无全才；扬长避短，人人成才。

（1）确保全体发展、人人成才。把人人可成才的观念贯穿教育全过程、贯穿社会各行业，面向全体，把培养人的创造性和培养拔尖创新人才有机统一起来。

（2）坚持“有教无类”、面向全体学生的原则，绝不歧视任何学生。

（3）抓住闪光点，从发挥长处入手推行特长教育，坚持正面鼓励引导为主的教育教学原则。

（三）、落实教育的自由民主与学生的个性发展、主动发展

1、树立新型的民主教学观念

建立新型的师生民主关系。教师承认学生作为“人”的价值，要求教师尊重学生的人格；让学生自主地选择学习。

尊重个性，承认差别，贯彻因材施教原则。

树立学生为主体、教师为主导的教学观。尊重学生的主体性：提倡全体发展，提倡自主发展；提倡全面发展，提倡个性发展。把握教师的主导性：启迪学生学做人，引领学生会学习，激励学生会思考；做好学生健康成长的指导者和引路人，做好学生学习的诱导者与合作者。

2、形成新型的教学方式

在遵循基本学习过程的基础上变革学习方式。把变革学习方式作为教学改革的核心任务：充分调动学生主动性和个性，采用多样化的学习方式，促进学生在教师指导下主动地富有个性地学习。

探索学习方式转变下的的教学方式。倡导“启发诱导---主动参与---自主探究、交流合作”的教学方式，充分自主、引导发现，适度探究、引导发展，有效合作、引导共享，把学生个性发展作为自己的教学出发点和归宿。

二、科学优化学校常规管理

1、完善学校管理机制

（1）推行校长负责制。实行以校长负责制为主体的学校管理体制，按照“简政放权”的要求，下放部分管理职能，明确校长岗位职责，实施目标管理，充分发挥校长管理的主导作用。

（2）实施开放、全面的管理

学校管理与上级机关管理、社会管理相结合。切实保障人民群众对教育的知情权、参与权、表达权、监督权，建立和完善群众利益表达渠道和对教育建言献策的平台，积极利用社会力量监督和评价教育、参与教育管理。

实行学校工作联系制度。实行机关工作人员对口联系学校制度，通过了解情况、反馈信息、参与管理，及时解决学校发