土地利用规划环境影响评价
中国土地利用规划环境影响评价特征与方法
规划方法---规划导向
正如Riki Therivel 所说:“在EIA中,影响的预测和评 估技术方法越仔细、科学越好。而SEA中,许多SEA影 响本身无法量化或者不能对其进行空间定位,以至于 许多技术如地理信息系统或费用效益分析只能提供片 面的或者可能偏差的信息”。 从某种角度而言,2003年发布的《规划环境影响评价 评价技术导则》中的方法更多的具有项目环境影响评 价的痕迹,在操作上具有一定的困难。而规划导向的 环境影响评价方法更具有针对性和可操性。 ANSEA方法:设定决策窗口,将评价纳入到规划过程 中。了(2002年)
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土地利用规划环境评价方法
压力-状态-响应方法 情景分析方法 生态足迹方法 生态价值服务功能 模型分析的方法 地理信息系统方法 公众参与方法
土地利用规划环评导则-层次
等级 规划编制导则
规划环评导则
国家和省级
国家和省级
国家和省级
市级
市级
市级
县乡级
县乡级
县乡级
评价程序
四、几点认识
导则编写:多学科
规划学科 环境学科 技术学科
英国规划组织演变
1943-1951 城乡规划部 劳动和城乡规划部源于卫生部规划部门成立于1942年。 1951-1970住房和地方政府部门 1970-1997年环境部 第一个专职的环境部在1970年成立,是由原来的住 房与地方政府部、公共建筑与劳动部和交通部三个机构 合并而成的。 1997-2001年间有环境、交通和区域部负责 2001-2002年由交通、地方政府和区域部负责。 2002年5月中央政府设立了以副首相为首脑的副首相办 公室作为其城乡规划机构, 2006年5月成立了社会和地方政府部,接替原副首相办 公室职责、内政部的社区与市政建设部门职责以及妇女 与平等组织等部门的部分职责。
土地利用规划环境影响评价
土地利用规划环境影响评价摘要:规划环境影响评价(简称规划环评)是指在规划编制阶段对可能造成的环境影响进行分析、预测和评价,并提出预防或减轻产生不良影响的对策和措施的过程。
规划环评的执行主要是从决策源头上减少环境的污染和生态的破坏,有助于环境、经济和社会三者之间的和谐发展,是实施可持续发展不可缺少的关键环节。
本文对土地利用规划环境影响评价进行研究。
关键词:土地利用;规划;环境影响评价前言环境与发展,是当今国际社会普遍关注的两大问题。
随着我国经济的快速增长,尤其是近十年来城市规模的不断扩大、建筑用地不断增多,使城市发展给环境带来的负面影响越来越大,严重影响了经济的可持续发展。
开展城市土地利用规划环境影响评价研究、建立科学的指标体系与评价方法就显得十分必要。
一、环境影响评价内容国家或省级尺度的土地利用总体规划多是纲要性的,规划方案所提供的数据有限,因此决定了其环境影响评价应是战略性和指导性的,很难做到精细;环评的重点是评估规划方案对生态、环境和资源等有关重大议题的影响,评估规划方案实施在促进国家生态建设、环境保护和土地资源保障目标的作用与影响程度。
同时,考虑到我国快速的工业化和城市化进程,以及建设用地的快速扩张所造成的一系列资源和社会问题,规划环评需对建设用地规划的合理性和适度性进行分析与评价。
环评指标的选择首先应考虑科学性原则,即指标应具有明确的科学内涵、较好的度量性,便于不同地区之间的比较;其次是代表性和简明性原则,指标应该尽可能简单明了,且能反映土地利用结构调整对环境与生态的主要影响:第三是系统性和综合性原则,评价指标应尽可能全面反映土地利用规划对各种环境要素的影响;最后是可操作性原则,环境影响评价的指标应具有可操作性,易于从国民经济统计数据、相关部门以及国土资源管理部门现有资料中获取。
二、对我国土地利用规划中环境影响评价的重要指标体系分析在这个具体的指标评价体系中,我们主要应该遵循几个不同的原则,首先是科学性的原则,也就是说我国土地的利用规划的环境方面的具体影响都应该具有比较明确的科学内涵,比较好的度量性,只有这样才能更好地在各个地区之间进行综合的比较。
土地利用规划环境影响评价——以青海省门源县为例的开题报告
土地利用规划环境影响评价——以青海省门源县为例的开题报告一、选题背景及意义随着城市化进程的加速,土地利用规划成为城市发展的关键。
土地利用规划是国家、地区、城市或乡村等范围内,以土地利用为核心的空间规划,并通过制定各种措施和政策促进土地的合理开发和利用。
在制定土地利用规划时,需要考虑到环境影响,从而保障生态环境和人民安全。
门源县是位于青海省黄河上游的一个少数民族自治县,自然生态环境极为脆弱,而随着经济社会的快速发展,门源县的土地利用状况也在发生变化。
因此,对门源县土地利用规划进行环境影响评价具有现实意义。
二、研究目的本研究旨在通过对门源县土地利用规划进行环境影响评价,分析规划对当地生态环境的影响,以及可能带来的社会、经济影响。
通过分析评价结果,提出具体的建议和措施,促进门源县土地利用规划的可持续发展和生态保护。
三、研究内容本研究将主要包括以下内容:1. 门源县土地利用规划的概述和现状分析;2. 环境影响评价的基本概念和方法论介绍;3. 对门源县土地利用规划进行环境影响评价的具体方法和流程;4. 环境影响评价结果的分析和解读;5. 提出针对门源县土地利用规划的环境保护措施和建议;6. 总结与展望。
四、预期研究成果本研究的预期成果包括:1. 对门源县土地利用规划的环境影响进行评价,提出环境保护方面的建议和措施;2. 对于土地利用规划的环境影响评价方法和流程进行探讨,形成一定的方法论;3. 对环境保护和土地利用规划可持续发展理念的推广和应用具有一定的参考价值。
五、研究方法本研究将采用文献调研、实地调查、问卷调查、数据分析等方法进行研究。
其中,针对门源县土地利用规划进行环境影响评价的具体方法将采用中国环境影响评价网站提供的方法参考资料。
六、研究计划本研究计划于2022年开始,预计历时一年左右。
具体计划如下:1. 第一季度:文献调研和实地调查,整理数据和搜集研究材料;2. 第二季度:环境影响评价方法和流程的探讨及评价指标的确定;3. 第三季度:对门源县土地利用规划进行环境影响评价,并进行问卷调查;4. 第四季度:环境影响评价结果的分析和解读,提出环境保护措施和建议;5. 第五季度:完成论文撰写,进行论文答辩。
土地规划利用的环境影响评价分析
土地规划利用的环境影响评价分析土地规划利用是指根据不同的目的和需求,对土地的利用方式进行规划和布局,并对土地的使用范围、用途、行为、强度、节约和保护等内容进行调查和分析,确定土地利用的政策和措施,并将其落实在实际的土地利用中。
在实施土地规划利用过程中,需要进行环境影响评价分析,以确定其对环境、自然资源和社会经济发展等方面的影响,从而制定相应的对策和措施,保障和促进可持续发展。
一、土地规划利用的环境影响评价分析意义1、指导科学的土地利用土地规划利用的环境影响评价分析可以有效指导科学的土地利用,适当合理地规划土地的利用方式和布局,避免对环境的破坏,从而实现人与自然和谐发展。
2、维护环境生态安全土地规划利用的环境影响评价分析可以评估土地规划的环境影响,减少对生态环境的破坏,提高自然资源利用效率,保障环境生态安全。
3、保障社会经济持续发展土地规划利用的环境影响评价分析可以评估土地规划的对社会经济的影响,从而制定合适的规划策略,推动社会经济可持续发展。
4、促进农村的现代化进程土地规划利用的环境影响评价分析可以指导农村的现代化进程,提高农业的生产效率,促进农村经济的发展,实现城乡统筹发展。
二、土地规划利用的环境影响1、对水资源的影响土地规划利用对水资源的影响相当大,如果土地规划利用不当,可能会导致土地表层水资源的短缺和水质下降。
2、对空气环境的影响土地规划利用对空气环境的影响包括空气质量的变化和减少植被导致的二氧化碳的增加等。
3、对土壤质量的影响土地规划利用不当、种植过程中的过度使用或者土壤的破坏都会对土壤质量造成影响,可能导致土壤退化、贫瘠化等。
4、对生态环境的影响土地规划利用对生态环境的影响主要表现在植被减少、生物物种减少等。
三、土地规划利用的环境影响评价方法1、定量评估法定量评估法是对土地规划利用的环境影响进行定量化评价的方法,比较常用的有生态足迹分析、环境质量风险评估、环境影响系数等方法。
2、专家咨询法专家咨询法是指将相关的专家、学者等人员组成专家委员会,通过对相关的专家知识和经验的整合和分析,评估土地规划利用的环境影响的方法。
关于土地利用环境影响评价
关于土地利用环境影响评价土地利用环境影响评价是指在规划或实施土地利用项目前,对其可能对环境造成的影响进行评价和预测,以确定可行性、提出环境保护和修复措施的一种综合性技术。
对于土地利用项目而言,一方面需要满足市场需求和经济发展的需要,另一方面也要保护自然环境,为生态环境承担责任,实现可持续发展目标。
因此,土地利用环境影响评价是重要的环境管理措施,可以有利于合理利用土地资源,减小负面影响,保护生态环境,促进可持续发展。
1.土地利用环境影响评价的意义土地利用是国民经济发展的基础,不同的土地利用方式会对环境产生不同的影响。
通过对不同土地利用方式的环境影响进行评价,既可以保证土地资源的可持续利用,也可以减少环境负担和生态破坏,符合可持续发展的理念,具有重要的意义。
首先,土地利用环境影响评价是实现生态文明建设的必要手段。
近年来,中国提出了建设生态文明的发展战略,通过评价土地利用项目的环境影响,可以有效保障生态安全,维护生态平衡,推进生态文明建设。
其次,土地利用环境影响评价也是促进经济发展和环境保护的重要手段。
通过评价土地利用项目的环境影响,避免了土地利用项目对环境造成的负面影响,有利于促进经济发展的同时也保护了环境资源。
最后,土地利用环境影响评价是建设健康的社会和谐的基础。
评价结果可以为政府和社会决策者提供科学参考,确保土地利用项目对环境的影响在可控范围内,避免了社会矛盾和纠纷的产生。
2.土地利用环境影响评价的方法土地利用环境影响评价方法主要包括定性评价和定量评价两种方式。
定性评价是基于专家经验和专业知识,在对土地利用项目及其相关环境因素进行分析研究后,根据判断标准和方法,对土地利用项目可能造成的环境影响进行分析和预测。
定性评价主要是针对环境影响较小、影响范围较小的项目,因其评价结果主要是基于专家个人判断和经验累计,相对主观性较大,一般用于初步评价或辅助评价。
定量评价则是根据现代科学技术手段,对土地利用项目可能造成的环境影响进行具体化的评估或仿真模拟,预测环境影响削减量并进行风险评价,确定环境保护方案,进行管制与监督。
【土地利用环境影响评价】 土地规划环评
【土地利用环境影响评价】土地规划环评摘要:近年来,随着我国规划层次环境影响评价的研究深入,探讨与土地利用变化相关的环境影响评价的理论研究增多。
对土地利用变化及环境影响进行研究,不仅有助于阐明土地利用变化过程及其对环境产生的影响,也为区域土地可持续利用和生态环境改善提供了有价值的科学依据。
本文对土地利用的环境影响评价进行探讨,以供借鉴参考。
关键词:土地利用;环境影响评价土地作为一切人类活动的载体,在整个生态系统中起着举足轻重的作用。
土地利用与生态环境之间存在着不可分割的联系,土地利用在很大程度上决定了施加于环境的压力,其与环境的脆弱程度一道,决定了环境的质量,不合理的土地开发利用方式在一定程度上会影响环境质量,土地利用不合理是导致环境恶化的最根本的原因。
随着城市化、工业化进程的加快,土地利用方式和强度亦会发生相应的变化,工业企业污染物累积的危险性有所增加,土地生态环境的现状、演变趋势将关系到未来较长时期内环境质量状况。
良好的生态环境是人类社会赖以生存和发展的基础,影响着人类社会发展和前进的步伐。
生态环境保护是土地利用的重要约束条件,人类社会为了保持人类自身的可持续发展,必须保护环境,必须在发展经济和提高人民生活水平的同时,加强环境保护,实现人与环境的协调和和谐。
通过对广东惠州某区的调查,开展土地利用环境影响评价研究,有助于环境保护和经济发展综合决策提供科学依据,为土地利用总体规划科学、合理、切合实际确定土地生态环境目标提供科学依据。
1.土地生态环境现状评价(1)土壤环境质量总体较好,但个别重金属元素有上升且超标的现象土壤环境质量是土壤容纳、吸收和降解各种环境污染物质的能力,是土壤质量评价的重要指标。
土壤作为环境要素的重要组成部分,处在自然环境的中心位置,承担着来自工业和生活污水、固体废物、农药化肥及大气降尘和酸雨等各方面90%的污染物。
该区土壤重金属大多数含量属于土壤环境质量一级标准,为保护区域自然生态、维持自然背景的土壤环境质量的限制值,见表1。
土地利用规划的环境影响评价工作探析
YU La n
( T h e X i n j i a n g p r o d u c t i o n a n d C o n s t r u c t i o n C o r p s s u r v e y p l a n n i n g a n d D e s i g n I st n i t u t e , X i n J / a n g 8 3 0 0 0 2 )
g e t h e r c o n s t i t u t e t h e e c o l o g i c a l s y s t e m a r e f a r—r e a c h i n g ,e n v i r o n me n t e v a l u a t i o n f o r o u r d e s i g n e r s b e t t e r l a n d p l a n n i n g g u i d a n c e ,t o p r e v e n t
中 图分 类 号 : X 8 2 5
文 献标 — 0 3 7 0 ( 2 0 1 3 ) O l一 0 0 4 9— 0 2
Env i r o n me n t a l i m pa c t a s s e s s me nt o f l a nd u s e pl a nn i ng o f
Ab s t r a c t : Ou r c o u n t r y l a n d a l l s o r t s o f d i f e r e n t u t i l i z a t i o n a n d r e l a t e d p l a n n i n g f o r d i f f e r e n t e n v i r o n me n t a l f a c t o r s a n d t h e s e f a c t o r s t o —
环评项目中的土地利用规划和保护
环评项目中的土地利用规划和保护环境影响评价(Environmental Impact Assessment,简称EIA)是一种评估工程、政策、规划和计划等环境影响的方法。
在现代社会中,人们越来越注重环境保护与可持续发展,环评项目逐渐成为实施新建、改建和扩建项目时不可或缺的步骤。
土地利用规划和保护在环评项目中起着重要的作用,旨在确保土地有效使用和生态环境的保护。
本文将分析土地利用规划和保护在环评项目中的重要性,并探讨应采取的措施和方法。
一、土地利用规划在环评项目中的作用环评项目中的土地利用规划是整个项目实施的基础,它对土地的合理利用和保护至关重要。
首先,土地利用规划能够通过科学的空间布局,确保项目在土地资源使用上的高效性。
例如,在城市建设项目中,合理规划土地的用途和功能分区,可以充分利用土地资源,提高土地利用效率,从而减少对农田和生态环境的破坏。
其次,土地利用规划能够优化项目的布局和设计,减少对环境的不良影响。
通过科学规划,在保留自然景观和生物多样性的前提下,合理安排建筑和交通设施的位置,可以最大程度地减少对自然资源和生态系统的干扰。
二、土地保护在环评项目中的重要性土地保护是环评项目中不可或缺的一环,其目的是确保土地资源的可持续利用和生态环境的维护。
首先,土地保护能够保护农田和耕地资源,维护粮食安全和农业可持续发展。
许多项目的实施会占用农田和耕地,如果没有土地保护措施,将导致粮食产量下降和农业生产的不稳定。
其次,土地保护还能够维护生态系统的完整性和稳定性。
通过保护湿地、森林和自然保护区等重要生态功能区,可以维持生物多样性和生态平衡,减少生态系统退化和生物灭绝的风险。
三、土地利用规划和保护的具体措施在环评项目中,如何有效进行土地利用规划和保护是至关重要的。
首先,应加强对土地资源的监测和评估。
通过对土地类型、土地质量、土地功能和土地利用现状的调查,可以为土地利用规划提供科学依据。
其次,需要制定符合可持续发展要求的土地利用规划方案。
探究土地利用规划的环境影响评价
1 . 当前 我 国环 境 问题 大 多 与 土地 利 用规 划 密切 相 关 。 近年来 我国政府 为了建设和谐社会 . 对生态环境建设 和土
到 目前为止 . 土地规划利用环境影响评价体 系还没有形成 统一、 普遍的共识 。 所 以人们 迫切需要对 土地规划利 用环境影 响评价进行更深入 的研究 、 进而建立科学合理地评价体 系。然 而, 我们需根据不同层次 、 不 同类 型的土地利 用进行规划 , 采取
人类 居住的环境急剧减小等
2 . 土 地 利 用规 划 环 境 影 响 深 远 。
土地利用规划对 自然环境所产生 的影响是累积性的 . 长期 性的. 甚至不可逆转 的。如果不 合理地对土地土地 资源进行开
三、 土地利用环境影响评价问题的对策 在解决土地 规划利用环 境影响评 价体系所存 在 问题 过程 中 应 注 重从 下 面几 方 面制 定 相 应 措 施 : 严 格 遵 循 土地 规 划 利 用 环境影 响评 价的程序 . 包括规划 前调查 、 分析环 境现状和 过去 演变 找出敏感 的环境 问题并 按照相关 的环境保护政策 、 法律 法规和标准 . 制定环境 目标 , 针对各规划方案 , 拟定环境保 护措 施, 同时监测 、 跟踪评 价计划 ; 行 业准人制度 , 就 是 国家对 土地
◆百科 广角  ̄S AN WE N B A I J I A
探究土地利用规划的环境影响评价
张熙 高文 李 巍
贵 州省盘县 国土资源局 摘
题。
要: 土地利用的规 划与人们 赖以生产的生 态系统和环境保 护息息相关 , 在探 究土地利 用规 划对环境影响 时 , 并认 清其重
隆回县土地利用总体规划环境影响评价
隆回县土地利用总体规划环境影响评价绪论近年来,随着人口和经济的快速增长,人类对土地的需求量日趋上升,土地利用对环境造成的消极影响也不断扩大。
努力寻求一条人口、经济、社会、环境和资源相互协调的可持续发展道路,日益成为当今社会追求的目标,因此战略环境影响评价被提出并受到各国的重视,而土地利用总体规划的环境影响评价就属于战略环境影响评价的一种。
技术路线和研究方法本文以环境科学、环境规划与评价学、生态学为理论指导,借鉴国内外规划环境影响评价的理论和实践经验以及《规划环境影响评价导则》,构建基于psr框架的指标体系,运用层次分析法确定指标权重,并进行规划环境影响评价,建立评价模型,最终得出隆回县土地利用总体规划环境影响优度值。
土地利用总体规划环境影响识别战略环境影响识别就是通过检验战略所有预期的、直接和间接的环境影响,筛选出显著的或关键的环境影响,确定“源”与“受体”之间的因果关系。
根据对隆回县环境现状和土地利用总体规划方案要点的分析,结合规划实施、环境效应的影响程度、影响方式以及环境受体敏感性等因素,确定本次规划影响的环境因子,并编制规划环境影响识别表(表1)。
土地利用总体规划环境影响评价指标体系构建·构建评价指标体系最初由加拿大政府组织力量初步研究,后由经济合作和开发组织与联合国环境规划署合作,共同提出了环境指标的压力(pressure)——状态(state)——响应(response)概念模型,即psr概念模型,它几乎是所有环境指标体系的基础。
以规划环境影响识别表的分析为基础,结合隆回县环境现状和土地利用规划分析,以隆回县资源环境与社会经济相互协调的可持续发展为目标,构建了基于psr框架的土地利用总体规划环境影响评价指标体系,如表2。
·指标权重的确定确定权重的方法主要有特尔菲法、模糊综合评判法、主成分分析法、层次分析法、灰度分析法等。
层次分析法是美国运筹学家t·l·saaty教授于20世纪70年代提出的一种定性与定量相结合的决策分析方法。
浅谈土地利用规划环境影响评价若干问题
2021.2浅谈土地利用规划环境影响评价若干问题吴祚绅1,张盛1,俞晓2(1.浙江仁欣环科院有限责任公司,浙江 宁波 315100;2.宁波市达济环境工程有限公司,浙江 宁波 315000)摘 要:为了保障土地的使用不对环境产生影响,本文详细地分析了我国土地利用规划环境影响评价的意义以及我国土地利用规划的研究现状,并针对我国土地利用规划对战略环境影响进行了评价,这样才能使我国的可持续发展进行下去,使我们的生态环境更加好。
关键词:土地利用规划;环境影响;问题分析;综合评价1 评价的意义土地利用的整体规划对环境影响评价是以规划区域环境调查研究为基础,将土地利用整体规划对环境可能产生的影响进行分析和评价,以此为基础预防一些对环境不好的影响,并采取相应的措施,达到持续监控的目的。
进行评价的意义[1]:首先,土地利用规划环境影响评价可以对土地资源的可持续发展,土地资源是人类社会发展的必要条件,是农业生产的基础,对土地的合理利用才能使得区域的可持续发展。
土地利用规划可以对土地资源科学合理的利用,在进行土地利用规划中,应满足环境保护的要求,达到从源头上控制对环境的不良影响,使土地资源可以一直利用。
其次,土地利用的整体规划可以使得土地的利用更加的完善和合理,为地表生态系统的保持和完善提供了基础。
我国已经将土地利用的整体规划对环境的影响纳入了综合考虑的范畴,环境保护与经济发展相互结合,使得土地利用整体规划是可行的。
对于某个土地利用规划区将环境保护作为一个重要的因素考虑在内会在根本上避免环境污染现象的出现,也会阻止对环境的破坏。
在土地利用的整体规划过程中把环保的措施和对策考虑在内,可以有效地减少了土地利用对环境的破坏和负面影响,土地利用也更加科学合理。
再次,我国已经颁布了一系列的法律法规针对土地利用的整体规划对环境影响的评价,这有利于土地利用的整体规划对环境影响评价体系的完善。
现阶段我国已经开展了很多有关环境影响评价,对于环境影响评价的技术和方法已经很成熟,但是还是有一些指标体系和评价方法不够完善,还需要进一步研究。
土地利用规划的环境评估与控制
土地利用规划的环境评估与控制土地利用规划是国家和地方政府制定和实施的一项重要政策,它能有效地整合土地资源,促进经济发展和社会进步。
但是,土地利用规划的实施也带来了环境问题,如土地开发、生态破坏和土地污染等。
因此,在实施土地利用规划时,必须进行环境评估与控制,以确保土地利用的可持续性和环境质量的良好状态。
环境评估是一种全面、系统和科学的方法,对土地利用规划的环境影响进行评估。
环境评估包括环境影响评价和生态系统评价两个部分。
环境影响评价(EIA)是对土地利用规划在实施过程中可能产生的各种环境影响进行预估和评价,包括土地利用与环境的关系、土地利用对环境质量的影响、气候变化对土地利用的影响等。
同时,EIA也要考虑影响的地理和时间尺度,以较好地定量化环境影响。
EIA的目标是为决策者提供可靠的信息,从而通过调整和优化土地利用规划,最小化环境影响。
生态系统评价(ESA)是实现土地利用规划的环境评估和控制的关键因素之一。
ESA 主要关注的是土地利用规划对生态环境系统的影响,旨在提供关于土地利用规划对自然资源、生态系统和生物多样性的影响的量化数据和信息,从而为决策者制定适当的环境保护措施提供支持。
ESA 包括评估规划下生态系统的当前状态和未来状态、评估不同利用方案对生态系统的影响和建议生态恢复措施。
控制环境影响还需要实施环境保护措施。
首先需要对可持续性进行评估,然后根据评估结果制定环境保护措施,确保环境的可持续性。
这些措施包括土地利用改变、改进土地利用、制定土地管理指南等。
他们提出了环保和碳减排的方案,并使用各种工具,例如环境规划法、土地利用计划和生态系统评估等。
在土地利用规划的过程中,环境评估的完成并不是结束。
决策者必须确保土地利用规划的实施过程中环境影响的持续监测和评估,以及及时的环境保护和管理。
这一过程是利用土地可持续性的关键之一,需要政府、企业、非政府组织和公民的努力良心合作,才能实现土地利用规划的可持续性和环保。
土地利用总体规划环境影响评价研究
土地利用总体规划环境影响评价研究摘要:土地利用总体规划的环境影响评价是针对土地利用的宏观结构调整与布局对环境可能造成的影响做出的预测性评估。
以江苏省镇江市为例,分别从土地利用结构变化和重点建设项目2个方面进行了环境影响评估,其中对土地利用结构变化的环境影响评估中从生态服务价值,生态绿当量两个方面进行了探讨,结果表明土地利用总体规划的实施是有利于镇江市社会经济的发展及生态环境的改善。
关键词:土地利用总体规划;镇江市;环境影响评价中图分类号:u412.1+4 文献标识码:a 引言环境影响评价是在某一项目实施前对其可能造成的影响进行预测,是环境管理与规划的主要工具之一,是联系环境与经济发展之间的桥梁,在促进环境与经济协调发展上有着不可替代的作用。
2003年9月颁布实施的《中华人民共和国环境影响评价法》中规定设区的市级以上人民政府或有关部门对其组织的相关规划(土地利用规划,城市规划等),都要在编制过程中组织进行环境影响评价,编写相关的环境影响篇章。
土地利用总体规划(简称土规)是以确定或调整土地利用结构和空间布局为核心的宏观战略措施,规划的实施将引起区域内各种土地利用类型的数量和空间布局的变化,进而影响土地生态系统所提高服务的能力及强度[1]。
土规是调控土地资源,是土地资源合理利用的主要手段之一,和生态环境建设紧密相关。
开展土规环境影响评价,可为各级政府的环境保护和经济发展决策提供技术支持,提高土规的科学合理性,使城市进行可持续发展[2]。
本文以江苏省镇江市为例,从土地利用结构变化和重点建设项目2个方面进行环境影响评估。
1 研究区概括镇江市地处江苏省中南部,介于北纬31°37′~32°19′,东经118°58′~119°58′之间,是国家历史文化名城,长江三角洲重要的港口、风景旅游城市和区域中心城市之一。
地势西高东低,南高北低,呈波状起伏,地貌特征以丘陵岗地为主。
属北亚热带季风气候带,降雨充沛,光、水等资源丰富。
开封市土地利用总体规划环境影响评价
开封市土地利用总体规划环境影响评价开封市土地利用总体规划环境影响评价一、引言开封市是河南省的省辖市,也是我国重要的历史文化名城之一。
随着城市的快速发展和人口的增加,土地利用规划成为城市可持续发展的重要方面。
土地利用总体规划环境影响评价是指在土地利用规划编制过程中,对土地利用规划可能引起的环境问题进行综合评估、预测和控制的一项工作。
本文将对开封市土地利用总体规划环境影响评价进行探讨。
二、土地利用总体规划环境影响评价的意义土地利用总体规划环境影响评价具有重要的意义。
首先,它有助于科学合理地进行土地利用规划。
通过评价分析,可以了解规划的影响程度,避免产生不可逆的环境损害。
其次,它有助于合理调配土地资源。
通过评价分析,可以合理配置土地资源,保证土地资源的可持续利用。
第三,它有助于促进生态环境保护。
通过评价分析,可以及时发现土地利用规划可能对生态环境造成的影响,从而采取相应的保护措施。
三、开封市土地利用总体规划环境影响评价的主要内容开封市土地利用总体规划环境影响评价主要包括以下几个方面: 1.土地资源评价:对开封市的土地资源进行调查、评价和分析,包括土地数量、质量、利用状况以及潜在的利用价值等方面的评价。
2.生态环境评价:对开封市的生态环境进行调查、评价和分析,包括水、土壤、植被等自然要素和生物多样性等生态要素的评价。
3.土地利用总体规划方案评价:对开封市土地利用总体规划方案进行评价,包括评估规划方案对土地资源、生态环境、经济社会等方面的影响。
4.环境风险评价:对开封市土地利用总体规划可能引起的环境风险进行评估,包括土地利用规划可能引起的自然灾害、环境污染、生态破坏等风险的评估。
5.环境保护措施评估:对开封市土地利用总体规划中提出的环境保护措施进行评估,包括评估措施的可行性、有效性以及资源投入的合理性。
四、开封市土地利用总体规划环境影响评价的方法与技术开封市土地利用总体规划环境影响评价采用多种方法与技术。
环境影响评价在土地利用规划中的应用
环境影响评价在土地利用规划中的应用环境影响评价(Environmental Impact Assessment,简称EIA)是一项用于评估开发项目对环境可能产生的影响的方法。
随着城市化进程的加速和人们对环境保护的日益关注,环境影响评价在土地利用规划中的应用变得越来越重要。
本文将探讨环境影响评价在土地利用规划中的应用,并重点介绍其在决策过程、风险管理和环境保护中的作用。
一、环境影响评价在土地利用规划中的决策过程中的应用1. 评估项目可行性环境影响评价可以评估项目的可行性,包括评估项目的环境适应性、社会经济效益和可持续发展性等。
在土地利用规划中,通过对项目的评估,可以判断项目的可行性,从而为决策者提供决策依据。
2. 识别潜在环境影响通过环境影响评价,可以识别出潜在的环境影响和风险,并对其进行预测和评估。
在土地利用规划中,这对于合理安排土地用途和开发项目至关重要,可以减少对环境的负面影响和风险。
二、环境影响评价在土地利用规划中的风险管理中的应用1. 风险预警与控制环境影响评价可以提前识别潜在的环境风险,并通过合理的规划和控制措施,减少环境风险的发生。
在土地利用规划中,通过环境影响评价的应用,可以帮助决策者在决策前了解潜在的风险,并采取相应的措施进行风险管理。
2. 环境保护与修复环境影响评价还可以促进环境保护和修复工作的开展。
通过对项目的评估,可以识别出可能对环境产生负面影响的因素,并制定相应的环境保护和修复方案。
在土地利用规划中,环境影响评价的应用可以帮助决策者更好地保护和修复土地资源。
三、环境影响评价在土地利用规划中的环境保护中的应用1. 促进可持续发展环境影响评价可以促进土地利用规划的可持续发展。
通过对项目的评估,可以避免和减少不可持续的土地利用方式,提高土地利用效益和经济效益。
在土地利用规划中,环境影响评价的应用可以帮助决策者更好地实现经济发展和环境保护的平衡。
2. 保护生态环境环境影响评价可以保护生态环境,包括水资源、土壤资源和生物多样性等。
土地利用规划环境影响评价
土地利用规划环境影响评价摘要:随着我国社会经济的不断发展,土地利用作为人们生产生活的基础,在社会发展中的需求不断增加。
在这一过程中,因为没有对环境因素加以考虑,导致在土地利用过程中,对城镇生态环境造成了很大的破坏。
因此,在对城镇土地进行整体规划的时候,要利用环境影响评价对土地规划过程中可能出现的环境影响加以分析,从而在实施阶段采取有效措施进行规避或解决,保证土地规划的合理、科学。
关键词:土地规划;环境影响;评价1、土地规划中环境影响评价的意义和必要性1. 1.土地利用规划环境影响评价的特点土地规划环境影响评价和项目的环境评估存在一定的差异,和项目环境评估不同的是,土地利用规划的环境评价是建立在土地利用结构上,对于土地如何进行布局,从土地的整体性进行综合的考虑,在进行土地利用规划环境影响的评价上,更加注重的是在发展过程中产生的经济、社会、生态方面的综合效益,因此强调的是土地的可持续的发展,因此分析和研究的对象不仅仅是一个静态的对象。
具体而言,土地利用规划的环境影响评价不仅仅只停留在产生的直接影响,更重视的是在土地利用规划过程中方案所产生的直接或者是间接的综合影响,这就直接导致了土地利用规划环境影响综合评价的特殊性。
因此土地利用环境影响评价需要进行动态跟踪的方法进行研究。
土地利用规划对环境的影响深远土地规划对于环境的变化是具有一定的积累效应,这样的影响很可能在短时间内不被发现,但是依然会造成不可逆转的后果,因此在对土地资源进行开发和利用的过程中,要考虑到当地环境的影响,否则会对环境人类的生活造成很大的负面影响。
土地规划与环境问题密切相关目前土地规划已经走上了法制化的轨道,并显现出一定的成效。
但是我国目前的生态环境问题依然非常突出,土地的干旱、沙漠化、水土流失问题严峻,生态环境退化,耕地不断被城镇化蚕食,另外突发性严重污染事件频发,污染来源复杂,影响范围广等环境污染问题日益凸显。
污染来源复杂,影响范围广,危害长远等。
环境影响评价中的土地资源评估与规划
环境影响评价中的土地资源评估与规划在环境影响评价中的土地资源评估与规划方面,是对土地利用和开发所带来的环境影响进行科学评估与合理规划的过程。
其目的是保护和合理利用土地资源,减少对环境的不良影响,同时实现可持续发展。
本文将重点介绍环境影响评价中的土地资源评估与规划的重要性以及相关方法与应用。
一、土地资源评估的重要性土地资源是人类生存和发展的基础,具有不可替代的重要性。
而土地开发利用活动往往伴随着环境破坏与生态破碎,因此需要进行科学评估和可持续规划。
具体来说,土地资源评估的重要性包括以下几个方面:1. 保护生态环境:土地资源评估可以帮助我们了解土地的自然条件、生态功能和生物多样性等方面的信息,从而能够更好地保护和恢复生态环境。
2. 优化土地利用结构:通过对土地资源进行评估,可以了解土地利用中的矛盾和问题,并提出合理的规划方案,使土地利用结构更加合理和高效。
3. 减少环境污染和生态破坏:土地资源评估可以帮助我们在土地开发过程中合理确定污染物排放的限值和环境保护措施,从而减少环境污染和生态破坏的风险。
4. 实现可持续发展:通过土地资源评估,可以将开发利用与环境保护和可持续发展相结合,实现经济、社会和环境的协调发展。
二、土地资源评估与规划方法土地资源评估与规划需要综合考虑土地利用类型、生态环境状况、社会经济需求和土地开发潜力等因素。
下面介绍几种常用的土地资源评估与规划方法:1. 多指标综合评价法:通过选取一系列评价指标,如土地质量、土地适宜性和生态环境敏感性等,利用专家经验和数学模型进行综合评价,得出土地资源的综合评估结果。
2. GIS技术支持的评估方法:利用地理信息系统 (GIS) 技术,通过对土地利用现状和环境要素进行空间分析和推理,得出土地资源的评估和规划结果。
3. 生态功能评估法:通过对土地生态功能的评价,包括水源涵养、土壤保持、气候调节和生物多样性保护等方面的功能,评估土地资源的价值和敏感性,从而制定相应的土地利用规划。
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土地利用规划环境影响评价
王荣芳南京农业大学
【摘要】本文简单介绍了图例利用规划环境影响评价的国内外研究进展,并分别介绍了基于模糊综合评价法、生态系统服务功能价值、生态足迹法的三种土地利用规划环评,并提出此三种方法的优点与不足。
【关键词】土地利用规划研究进展评价方法
一、引言土地利用规划环境影响评价是对土地利用规划方案实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评价,并在此基础上从生态环境角度提出规划的最佳方案及其调整建议,同时提出消除或减缓方案实施后可能产生不利生态环境影响的对策与措施,进行跟踪监测的方法与制度。
我国关于这方面的理论基础研究已经比较深入,但是在具体的操作方法研究方面还存在一定的缺陷。
二、国内外研究动态1.国内研究进展。
我国土地利用环境影响评价制度的发展历程主要分为初步探索、全面发展、逐步完善这三个阶段。
1979年《中华人民共和国环境保护法(试行)》,我国开始正式实施环境影响评价制度。
1998年,国务院颁布《建设项目环境保护管理条例》,规定开展区域性环境影响评价。
2003年9月1日颁布的《中华人民共和国环境影响评价法》标志着我国规划环境影响评价的研究将进入一个新的发展阶段。
自从土地利用环境影响评价制度开展以来,很多专家和学者就土地利用规划环境影响的内容、如何建立评价指标体系和土地利用规划环境影响评价的方法、评价指标体和评价模型的建立等方面都做的深入的研究并取得了相应的理论成果。
但是在评价方法和指标体系方面仍然存在着科学性、可操作性等方面的问题。
2.国外研究进展。
1969年,美国颁布的《国家环境政策法》首次在世界上建立了环境影响评价制度。
目前,已有一百多个国家建立了环境影响评价制度并开展了环境影响评价工作。
荷兰1987年建立了法定的环境影响评价制度,要求对废弃物管理、饮水供应、能源与电力供应、土地利用规划等都进行环境影响评价。
1999年加拿大颁布了《政策、规划和计划建议的环境评价内阁指令》,要求对所有提交内阁和各部部长批准,或在实施过程中可能产生重大环境影响的政策、规划和计划建议进行环境评价。
此外,澳大利亚、英国、芬兰、日本、印尼、欧盟等国家和国际机构也进行了环境影响评价立法。
三、土地利用规划环境影响评价方法1.基于模糊综合评价法的土地利用规划环评。
模糊综合评价法是一种基于模糊数学的综合评标方法。
该综合评价法根据模糊数学的隶属度理论把定性评价转化为定量评价,即用模糊数学对受到多种因素制约的事物或对象做出一个总体的评价。
当采用模糊综合评价法对某个区域进行环境影响评价时,由于各个区域所处的地理位置、社会经济发展条件不同以及产业结构和发展
模式上的地域差异,在确定体系的过程中,既要反映土地利用规划环评的宏观性要求,又要考虑到所选取的评价指标在区域之间具有可比性和通用性。
根据土地利用规划环评的指标体系,建立评价要素集和评价因子集。
在土地利用规划环评指标确定以后,采用极差标准化方法进行数据处理。
经过处理后,所有指标的实际值均转换为无量纲化指标标准值,对区域土地利用规划的敏感程度进行分析。
在进行综合评价之前,首先需要采用变异系数法直接根据指标实测值经过一定数学处理后获得权重,然后构建隶属度函数,确定评价矩阵,依据各评价矩阵和权重矩阵,综合计算得到各评价要素集的分值矩阵,根据各评价要素集的分值矩阵和各要素集的权重矩阵,经过模糊运算,即可得到各评价对象的综合评价结果。
2.基于生态系统服务功能价值理论的土地利用规划环评。
生态系统服务功能价值理论叙述了生态系统的各种服务功能及其价值的量化方法。
首先将选中地域按照不同的土地利用方式的不同来划分生态系统的类型,将生态系统划分为耕地、园地、林地、草地、居民点及工矿用地、交通用地、水体和其他用地生态系统。
其中,水体的面积采用河流水面、湖泊水面、水利设施用地、坑塘水面、养殖水面、苇地、滩涂和农田水利用地的面积总和;交通用地中加入了农村道路的面积;剩余土地利用类型面积之和作为其他用地面积。
根据土地利用规划方案中各种土地利用类型的面积及其变化,得到相应的各种土地利用生态系统的面积及其变化,然后对各种土地利用生态系统服务功能
单价进行估算。
一般来说,生物量越大,生态服务功能越强;反之亦然。
3.基于生态足迹法的土地利用规划环评。
生态足迹法是通过测算人类对自然生态服务的需求与自然所能够提供的生态服务之间的差距,评价人类对自然资源的利用情况并较准确地判定评价对象的可持续发展程度和状况。
生态足迹的计算分为生物资源消费部分和能源足迹两部分。
生物资源消费可分为农作物产品、动物产品、林产品、水果和木材等,采用联合国粮农组织有关生物资源某一年的世界平均产量资料来进行生物资源生产面积折算。
能源足迹部分包括原煤和电力两种,数据以世界单位化石燃料生产土地面积平均发热量为标准进行处理,将当地能源消费所消耗的热量折算成一定的化石燃料土地面积和建筑用地面积,计算出某一区域的生态足迹。
最后进行将各类足迹的汇总计算,将各类生产性土地类型的人均生态足迹分别乘以相对的均衡因子,并对结果进行求和。
四、结语模糊数学评价法具有结果清晰,系统性强的特点,能较好地解决模糊的、难以量化的问题,适合各种非确定性问题的解决。
但是仍会有个别区域的评价结果会与实际情况存在出入,存在一定的偏差,这可能是该区域评价指标的特征数据与所采用的算法不相吻合的原因,可以根据实际情况适当进行修正,以确保结果的准确性。
生态系统服务功能价值理论已较为成熟,能够更准确地把握生态环境的变化。
但是由于生态系统服务价值的核算是一项极其复杂和工作量很
大的工作,而且对某些人工生态系统的服务功能价值的核算尚未有统一的和得到广泛认可的评价方法,计算结果较为理想化,使得其估算结果在不同区域之间的可比较性较小。
其次,生态系统服务功能价值法存在局限性,只能够评价出土地利用结构变化的环境影响。
生态足迹法数据易于收集、操作简单,在土地利用规划的生态环境影响评价方面效果明显。
但是目前的生态足迹法仍具有不少的缺点,首先精度不高,由于各地区的生产水平不一样,这将导致产量因子与均衡因子不一样。
再次有局限性。
它不涉及到具体的环境问题如大气、水、固体废弃物和土壤等问题。
参考文献:
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