古典组织理论的形成和发展

理的论文，开始系统地阐述他的行政管理的思想。在1908年的
矿业学会五十周年大会上，他提交了论文《论管理的一般原则》；
1916年，他在矿业学会公报上，发表了著名的管理著作《工业
管理与一般管理》。
从1918年退休后到1925年去世这段时间里，法约尔致力
于普及自己的管理理论。在这时期，他主要从事两项工作。第一
按照自己关于管理的思想和理论对公司进行了改革和整顿，关闭
了一些经济效益不好的冶金工厂，并吸收资源丰富的新矿来代替
资源枯竭的老矿，他于1891年吸收布列萨克矿井，1892年吸收
了德卡斯维尔的矿井加工厂并把新的联合公司命名为康曼包公司。
1900他吸收了东部煤区的莱得莱维尔矿井，并克服了种种困难，
把原来濒于破产的公司整顿得欣欣向荣。在第一次世界大战期间，
4
法约尔的生平简历
1841年，法约尔出生在法国的一个资产阶级家庭。 •1856—1858期间，他就读于里昂公立中等学校， •1858一1860年期间，他就读于圣艾蒂安国立矿业学
院。 •1860年毕业后，他进入科门特里富香博公司担任工
程师，并显示出他的管理才能。 •1868年，当该公司的财务状况极为困难，公司几乎
13
法约尔的组织管理理论
法约尔把企业的全部活动分为以下6种： 技术活动（生产、制造、加工）； 商业活动（购买、销售、交换）； 财务活动（筹集和最适当地利用资本）； 安全活动（保护财产和人员）； 会计活动（财产清点、资产付债表，成本、统
精神 第12章 东西方管理思想在日本
的实践 第七篇 管理思想演变的总趋势 第13章 管理思想演变的总趋势
2
第四章 古典组织理论的形成和发展
第一节 法约尔组织管理理论 第二节 马克斯·韦伯的行政集权组织理
论 第三节 古典管理理论的系统化
古典管理理论总结
3
第一节 法约尔组织管理理论
亨利•法约尔,法国古 典管理理论学家,与马克 斯•韦伯（Max Weber）、弗雷德里克• 温斯洛•泰勒 （Frederick Winslow Taylor,1856—1915） 并称为西方古典管理理 论的三位先驱,并被尊称 为管理过程学派的开山 鼻祖。
濒于破产时，法约尔被任命为总经理。而到1918年法 约尔77岁退休时，公司的财务状况已极为良好。
5
6
法约尔一生的四个阶段
第一阶段，1860—1872年间的十二年。 在这一阶段，法约尔作为一个等级Leabharlann Baidu低的管理人员
和技术人员，主要关心的是采矿工程的事情，特别是 防止火灾危险的事。在此期间，他于1866年被任命为 科芒特里矿井矿长；
法约尔的管理著作
著作主要有： 《工业管理和一般管理》、 《国家在管理上的无能——邮政与电讯》、 《公共精神的觉醒》。 论文有：提交给矿冶会议的关于《管理》的论文、 《管理的一般原则》、 《高等技术学校中的管理教育》、 《管理职能在事业经营中的重要性》、 《国家的工业化》、 《邮电部门的管理改革》、 《国家管理理论》等等。
11
现代经营管理之父
亨利•法约尔是直到本世纪上半叶为 止，欧洲贡献给管理运动的最杰出的大 师，被后人尊称为 “现代经营管理之 父”。他最主要的贡献在于三个方面：
1、从经营职能中独立出管理活动； 2、提出管理活动所需的五大职能； 3、14条管理原则。 这三个方面也是其一般管理理论的核心。
12
所用教材
《西方管理思想史》 （第三版）郭咸纲
经济管理出版社2004年版
1
目 录（计七篇13章 ）
序 导言 第一篇 早期的管理思想 第1章 管理思想的出现 第二篇 古典管理理论 第2章 古典管理理论的历史背
景和准备 第3章 科学管理理论的形成和
发展 第4章 古典组织理论的形成和
发展 第三篇 行为科学理论 第5章 行为科学理论发展的历
史背景和准备 第6章 行为科学的形成和发展
第四篇 现代管理理论流派和思 潮
第7章 现代管理理论的历史背景 和准备
第8章 现代管理理论主要流派和 思潮
第五篇 当代管理学说 第9章 当代管理学说历史背景 第10章 当代管理学说的新发展 第六篇 东西方管理思想的互动与
融合 第11章 东西方管理思想的内在
项是创办一个管理学研究中心。这个中心每周都要举行一次有作
家、哲学家、社会活动家、工程师、政府官员和实业界人士参加
的会议。法约尔的许多权威著述都是在这里逐步形成的。
9
第二项工作是试图说服政府对管理原则多 加注意。1921年，他的《论邮电部门行政改 革》的小册子出版；同年他在《政治与国会评 论上》上发表了一篇题为《国家在管理上的无 能》的重要论文。1923年在布鲁塞尔举行第 二次国际管理科学会议，法约尔是这次会议的 领导之一。在1924年国际联盟代表大会期间， 他接受了一项邀请，向日内瓦国际大学联合会 发表了题为“管理要义的重要性”的演说。
•第二阶段，1872—1888年的十六年。
在这个阶段，他被提升为经理，领导一批矿井。
他主要考虑的是决定这些矿井的经济情况的因素。这
样，他不仅要从技术方面考虑，更要从管理和计划方 面考虑，促使他对管理进行研究；
7
第三阶段，1888—1918年的三十年。
1888年，当公司处于破产边缘时，他被任命为总经理，并
他领导的公司为战争提供了大量资源。公司培养了一批管理、技
术和科学上的骨干力量，当法约尔75岁退休时，该公司已能在财
务和经营上立于不败之地，至今仍是法国中部最大的采矿和冶金
集团的一部分。
8
第四阶段，1918—1925年的七年。
在科芒特里公司工作期间，法约尔就开始了管理的研究工
作。1900年，他向“矿业和冶金协会”的会议提交了论行政管
10
法约尔与泰勒的不同
法约尔的研究与泰勒的不同在于：泰勒的研究是从 工厂管理的一端——“车床前的工人”开始实施，从中 归纳出科学的一般结论，重点内容是企业内部具体工 作的效率；而法约尔则是从总经理的办公桌旁，以企 业整体作为研究对象，创立了他的一般管理理论。他 认为，管理理论是“指有关管理的、得到普遍承认的 理论，是经过普遍经验并得到论证的一套有关原则、 标准、方法、程序等内容的完整体系；有关管理的理 论和方法不仅适用于公私企业，也适用于军政机关和 社会团体”。这正是其一般管理理论基石。