食品药品安全突发事件应急处置(2016版)全解
食品药品安全突发事件应急预案
预案自发布之日起生效，并长期有效。
THANKS
感谢观看
07
附则
预案管理与更新
预案定期评估
对预案的有效性和可操作性进 行定期评估，及时发现问题并
更新。
预案修订
预案修订应遵循科学、规范、合 理、实用的原则，并根据实际情 况及时进行修订。
预案备案
预案应当及时向上级主管部门报备 ，确保预案的有效性。
预案解释权与实施时间
解释权
本预案的解释权归属于食品药品安全突发事件应急处置指挥部。
联席会议
定期召开
各成员单位定期召开联席会议，交流通报工作进展和存在的问题，研究制定解决 方案和措施。
紧急召开
在突发事件发生时，可紧急召开联席会议，迅速研究部署应急处置工作。
工作组
成立
根据突发事件类型和需要，成立相关的工作组，如技术支持 组、调查处理组、新闻宣传组等。
职责
各工作组在指挥部的领导下，分工协作，开展相关处置工作 。
技术保障
开发应急处置系统
开发应急处置系统，提高应急处置的效率和准确性。
提供技术支持
为应急处置提供技术支持，包括对应急处置过程中的技术难题进行研究和解 决。
舆情保障
加强舆情监测和引导
加强对应急处置全过程的舆情监测和引导，避免谣言和不实信息的传播。
建立舆情应对机制
建立舆情应对机制，及时回应社会关切，加强与社会各界的沟通和交流。
06
保障措施
通信与信息保障
建立应急指挥部和联 络小组
在应急指挥部和联络小组中明确 各级人员和联系方式，确保信息 畅通。
建立信息通报制度
建立信息通报制度，及时向上级 主管部门报告食品药品安全突发 事件的发展情况。
食品突发应急事件预案
一、预案目的为保障公众饮食安全，有效预防、及时控制和消除食品安全突发事件，最大限度地减少食品安全事件对人民群众身体健康和生命安全的危害，维护社会稳定，特制定本预案。
二、预案依据1. 《中华人民共和国食品安全法》2. 《中华人民共和国突发事件应对法》3. 《食品安全事故调查处理办法》4. 《突发公共卫生事件应急条例》三、适用范围本预案适用于我国境内发生的食品安全突发事件，包括但不限于以下情况：1. 食品中毒事件2. 食品污染事件3. 食品生产、加工、流通、餐饮等环节中的安全事故4. 食品标签、说明书等虚假宣传事件四、工作原则1. 预防为主，防治结合2. 快速反应，协同作战3. 信息公开，及时报告4. 科学评估，依法处理五、应急组织与职责1. 成立食品安全突发事件应急指挥部，负责全面协调、指挥和监督食品安全突发事件应急工作。
2. 应急指挥部下设办公室，负责日常应急管理工作。
3. 应急指挥部成员单位职责：（1）卫生行政部门：负责食品安全事故的调查处理、信息公开和卫生监督。
（2）食品药品监督管理部门：负责食品生产、流通、餐饮等环节的监管，查处食品安全违法行为。
（3）公安部门：负责维护现场秩序，打击违法犯罪行为。
（4）交通运输部门：负责保障应急物资运输。
（5）新闻宣传部门：负责食品安全事故的舆论引导和信息公开。
六、应急响应程序1. 事件报告：发现食品安全突发事件后，相关单位应及时向应急指挥部报告。
2. 事件评估：应急指挥部组织专家对事件进行评估，确定事件等级。
3. 事件处置：根据事件等级，采取相应措施进行处置。
4. 事件恢复：事件得到控制后，组织开展恢复工作。
七、应急保障措施1. 人员保障：确保应急队伍人员充足，具备相关专业知识和技能。
2. 物资保障：储备必要的应急物资，如消毒剂、防护用品等。
3. 技术保障：建立食品安全信息平台，加强食品安全监测预警。
4. 资金保障：确保应急工作所需资金，保障应急工作顺利开展。
食品卫生突发灾害应急处置方案版
食品卫生突发灾害应急处置方案版食品卫生突发灾害是指在生产、加工、流通过程中，由于各种突发事件造成的食品安全问题。
突发灾害可能包括自然灾害（如地震、洪水、风暴等）和人为灾害（如恶意投毒、疾病爆发等）。
为了保障人民群众的食品安全和健康，必须及时有效地处理突发灾害，保障食品供应的安全性。
下面是一份食品卫生突发灾害应急处置方案的草稿。
一、灾害发生时的应急响应机制2.食品药品监督管理部门应建立灵活、高效的应急机制，及时监控食品生产、流通的情况，发现问题及时采取措施。
3.各级政府应建立较完善的食品安全突发事件应急响应系统，明确应急响应的不同级别和措施。
4.媒体应密切关注食品安全事件的发生和应急响应措施的实施情况，及时向公众发布相关信息，保持公众的知情权。
二、食品卫生突发灾害应急处理措施1.灾害事件发生后，及时通知相关企业、监管部门和上级政府，启动应急响应机制。
2.对受灾食品生产和销售企业进行全面排查，及时撤销受灾企业的生产批准证书，暂停销售受灾企业的产品。
3.加强食品药品监督管理部门的巡查力度，确保市场上的食品安全。
4.对受灾地区的食品生产、销售企业进行全面清查，对有问题的企业进行严厉处罚，同时也给予存在问题企业整改的机会。
5.加大对食品流通环节的监管力度，对食品批发市场、超市、餐饮企业等进行抽检，确保食品的质量安全。
6.加强对食品供应链的管理，完善供应链追溯体系，确保食品的可追溯性。
7.对食品安全问题的调查处理要公开透明，并及时向公众发布处理结果，维护公众的知情权。
三、加强食品安全宣传教育1.通过各种渠道开展食品安全宣传教育活动，提高公众的食品安全意识。
2.加强对食品生产、加工、销售企业的培训，提高从业人员的食品安全知识和技能。
3.加强对食品消费者的教育引导，提醒他们在购买、食用食品时要注意食品安全。
四、加强法律法规的制定和执行1.完善食品安全法律法规体系，加大对食品安全违法行为的处罚力度。
2.加强对食品生产、加工、销售企业的监管，严格执行食品安全相关的法律法规。
食品药品突发应急预案
一、编制目的为保障人民群众的生命安全和身体健康，有效预防和控制食品药品突发安全事故，最大限度地减少事故造成的损失，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》等相关法律法规，特制定本食品药品突发应急预案。
二、适用范围本预案适用于本地区内食品、药品、医疗器械、化妆品等领域的突发安全事故，包括但不限于以下情况：1. 食品中毒事件；2. 药品不良反应事件；3. 医疗器械不良事件；4. 化妆品不良反应事件；5. 其他食品药品安全突发事件。
三、应急预案组织架构1. 成立食品药品突发安全事故应急指挥部，负责统一指挥、协调、调度应急处置工作。
2. 设立应急指挥部办公室，负责应急信息的收集、分析、报送和发布。
3. 设置应急专家组，负责事故调查、风险评估、技术指导等工作。
四、应急处置原则1. 预防为主，防治结合。
加强日常监管，及时发现和消除安全隐患。
2. 快速反应，协同作战。
事发单位立即启动应急预案，各部门协同配合，迅速开展应急处置。
3. 依法依规，科学处置。
严格按照法律法规和应急预案要求，确保应急处置工作依法、有序、高效。
4. 信息公开，透明公开。
及时发布事故信息，接受社会监督。
五、应急处置措施1. 事故发生单位立即启动应急预案，组织力量开展自救。
2. 应急指挥部办公室接到事故报告后，立即向应急指挥部报告，并启动应急响应。
3. 应急指挥部组织相关部门开展以下工作：（1）调查事故原因，评估事故危害程度；（2）采取紧急措施，控制事故蔓延；（3）开展救治工作，确保伤者生命安全；（4）做好事故善后处理工作，维护社会稳定。
4. 应急指挥部办公室根据事故情况，及时发布事故信息，回应社会关切。
六、应急保障措施1. 人员保障。
确保应急队伍的稳定，提高应急人员的专业素质。
2. 物资保障。
储备必要的应急物资，确保应急物资的供应。
3. 资金保障。
确保应急资金及时到位，保障应急处置工作的顺利进行。
4. 技术保障。
加强应急技术支撑，提高应急处置能力。
食品药品安全应急处置预案
一、编制目的为确保人民群众饮食用药安全，预防和减少食品药品安全事故的发生，提高应急处置能力，保障人民群众的生命健康和社会稳定，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国食品安全法》2. 《中华人民共和国药品管理法》3. 《国家突发公共事件总体应急预案》4. 《食品药品安全突发事件应急管理办法》5. 地方政府及相关部门制定的有关法律法规和政策文件三、适用范围本预案适用于本地区范围内发生的食品药品安全事故，包括食品污染事故、食物中毒、药品不良反应、医疗器械不良事件等。
四、应急组织体系1. 应急指挥部成立食品药品安全应急指挥部，负责统一领导、指挥和协调应急处置工作。
应急指挥部下设办公室、事故调查组、医疗救治组、物资保障组、信息宣传组、后勤保障组等。
2. 事故调查组负责事故调查、原因分析、责任认定等工作。
3. 医疗救治组负责组织医疗机构开展医疗救治工作，确保伤员得到及时救治。
4. 物资保障组负责事故应急处置所需的物资、设备、药品等供应。
5. 信息宣传组负责事故信息的收集、整理、发布和舆论引导。
6. 后勤保障组负责应急指挥部及各组的后勤保障工作。
五、应急处置程序1. 事故报告发生食品药品安全事故后，事故单位或个人应立即向当地食品药品监督管理部门报告，并按照要求提供相关资料。
2. 先期处置食品药品监督管理部门接到事故报告后，应立即启动应急预案，组织相关人员赶赴现场，采取必要的先期处置措施，控制事故蔓延。
3. 事故调查事故调查组根据事故情况，开展事故调查、原因分析、责任认定等工作。
4. 医疗救治医疗救治组根据事故情况，组织医疗机构开展医疗救治工作，确保伤员得到及时救治。
5. 物资保障物资保障组根据事故应急处置需求，及时调配、供应应急处置所需的物资、设备、药品等。
6. 信息发布信息宣传组根据事故情况和应急处置进展，及时发布事故信息，回应社会关切。
食品药品药品安全事故应急预案和操作手册
食品药品药品安全事故应急预案和操作手册一、总则（一）目的为了有效预防、积极应对和控制可能发生的食品药品安全事故，及时采取措施；有序、高效地组织应急救援工作，最大限度减少事故对公众健康和生命带来的危害和损失，切实保障人民身体健康和生命安全，维护正常的社会秩序，特制订本预案。
（二）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽工作全局，牢固树立以人民为中心的发展思想，落实“地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的食品药品安全工作机制，以预防、杜绝食品药品安全事故为目标，全面落实“早发现、早报告、早治疗”的工作要求，提高快速反应和应急处理能力，将防控工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，促进食品药品市场规范化运行，确保广大人民群众饮食安全。
（三）适用范围本应急预案适用于下列情况的重大食品药品安全事故：1.事故危害全乡并造成严重社会影响的；2.事故性质特别严重，超过职能部门应急处理能力的;3.事故处理涉及多个职能部门，需要实施统一领导、统一指挥协调的；4.事故原因有可能是新的不明生物所引发，或者隐含重大食品药品安全风险，需要实施统一领导、统一指挥协调的。
二、组织指挥体系及职责任务（一）决策机构由乡食品药品安全委员会牵头成立重大食品药品安全事故应急救援指挥部，负责全乡重大食品药品安全事故应急救援工作，并进行统一领导、统一指挥和监督实施。
总指挥：XX副总指挥：XX成员：各村（居）委会主任、各单位负责人（二）管理机构应急指挥部下设重大食品药品安全事故应急指挥办公室（以下简称应急指挥办公室），办公室设在食安办，XX任办公室主任，具体负责办公室日常管理工作。
应急指挥办公室职责：1.贯彻应急指挥部的指示，统一指挥重大食品药品安全事故的应急处理工作。
2.检查督促各部门、各管理区做好各项应急处理工作,及时有效控制事故的蔓延扩大。
3.研究协调解决重大食品药品安全事故应急处理工作中的具体问题。
4.根据处理重大食品药品安全事故需要，必要时决定采取有关控制措施。
食品突发事件处置应急预案
一、总则1. 编制目的为有效预防、及时控制和消除食品安全突发事件，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定，特制定本预案。
2. 编制依据依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。
3. 适用范围本预案适用于本地区行政区域内发生的食品安全突发事件，包括食物中毒、食品污染、食源性疾病等。
二、组织体系1. 成立食品安全突发事件应急处置指挥部，负责食品安全突发事件的统一领导和指挥。
2. 设立食品安全突发事件应急处置领导小组，负责食品安全突发事件的应急处理工作。
3. 各相关部门按照职责分工，协同配合，共同做好食品安全突发事件的应急处置工作。
三、应急处置流程1. 信息报告（1）发生食品安全突发事件后，事发单位或个人应在第一时间向所在地食品安全突发事件应急处置指挥部报告。
（2）指挥部接到报告后，立即启动应急预案，组织相关部门进行调查核实。
2. 现场处置（1）根据突发事件性质、危害程度和影响范围，采取相应的应急处置措施。
（2）对疑似污染的食品、原料、包装材料等采取封存、检测等措施。
（3）对相关场所进行消毒、隔离，防止疫情扩散。
3. 人员救治（1）对疑似食物中毒患者，立即送往医疗机构进行救治。
（2）医疗机构应积极配合相关部门开展救治工作，确保患者得到及时、有效的救治。
4. 调查取证（1）对食品安全突发事件进行调查，查明原因。
（2）收集相关证据，固定违法事实。
5. 信息发布（1）指挥部负责发布食品安全突发事件相关信息，确保信息准确、及时、公开。
（2）对可能引起社会恐慌的信息，应提前进行风险评估，避免造成不必要的恐慌。
6. 后期处置（1）对食品安全突发事件进行评估，总结经验教训。
（2）对责任人进行追责，依法处罚。
（3）加强食品安全监管，防止类似事件再次发生。
四、应急保障1. 人员保障：确保应急处置队伍的稳定，加强培训，提高应急处置能力。
2. 资金保障：设立食品安全突发事件应急处置专项资金，确保应急处置工作的顺利进行。
食品突发事件应急处理预案
一、总则1. 编制目的为有效预防和应对食品安全突发事件，保障人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定，特制定本预案。
2. 编制依据依据《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。
3. 适用范围本预案适用于本地区范围内发生的各类食品安全突发事件，包括食物中毒、食品污染事故、食品质量安全事故等。
二、组织机构及职责1. 领导小组成立食品安全突发事件应急处理领导小组，负责统筹协调、组织指挥食品安全突发事件应急处理工作。
2. 专家小组成立食品安全突发事件应急处理专家小组，负责对食品安全突发事件进行评估、分析，提出应急处理建议。
3. 应急处理队伍组建食品安全突发事件应急处理队伍，负责现场调查、监测、救治、消毒、隔离等应急处置工作。
三、预警与报告1. 预警建立健全食品安全突发事件预警机制，对可能引发食品安全风险的因素进行监测、评估和预警。
2. 报告发现食品安全突发事件后，立即向领导小组报告，同时启动应急预案。
四、应急响应1. 初步响应发现食品安全突发事件后，立即组织应急处理队伍进行初步调查、监测、救治等工作。
2. 全面响应根据食品安全突发事件的性质、危害程度和涉及范围，启动相应级别的应急响应。
3. 应急处置根据应急响应级别，采取以下措施：（1）现场处置：对事发地点进行封锁，控制人员、车辆进出，确保现场安全。
（2）救治与隔离：对受害者进行救治，对密切接触者进行隔离观察。
（3）消毒与清理：对事发地点进行消毒、清理，防止疫情扩散。
（4）信息发布：及时发布食品安全突发事件相关信息，回应社会关切。
五、善后处理1. 调查与评估对食品安全突发事件进行调查，查明原因，评估损失。
2. 责任追究对食品安全突发事件负有责任的人员，依法依规追究责任。
3. 整改与恢复对食品安全问题进行整改，恢复正常生产经营秩序。
六、保障措施1. 人员保障加强应急处理队伍培训，提高应急处置能力。
食品药品安全突发事件应急预案
按照演练计划，组织相关人员进行演练，并 对演练过程进行监督和记录。
制定演练计划
根据演练目标和范围，制定演练计划，包括 演练内容、时间、地点等。
演练评估与总结
对演练过程进行评估，总结演练的成效和不 足，提出改进措施。
预案修订与更新
定期评估与修订
定期对应急预案进行评估和修订，以适应食 品药品安全突发事件的变化和应急处置能力 的提高。
人员构成
由食品安全、医疗卫生、 药学、公共卫生等方面的 专家组成。
主要任务
对事件进行评估和分析， 提出应急处置建议和技术 方案，为政府决策提供科 学依据。
03
CATALOGUE
应急响应程序
信息报告与通报
报告
明确应急信息报告责任人，建立多渠道 的应急信息报告机制，包括内部报告、 外部报告和通报。
VS
《食品药品安全突发 事件风险评估标准》
《食品药品安全突发 事件信息报告标准》
相关应急预案
《食品安全突发事件应急预案》
《药品安全突发事件应急预案》
相关流程图和表格
《食品药品安全突发事件应急处 置流程图》
《食品药品安全突发事件信息报 告表》
《食品药品安全突发事件风险评 估表》
THANKS
感谢观看
应急保障措施
通信与信息保障
建立应急通信系统
确保在突发事件发生时，相关人员能够及时、准确地传递信息， 协调行动。
建立信息报告制度
规定各级单位在突发事件发生后，应按照规定的时限和程序，及时 向上级单位报告情况。
加强信息沟通与共享
各级单位应加强信息沟通与共享，确保信息的及时传递和有效利用 。
人力资源保障
落实经费保障
各级单位应落实经费保障措施，确 保应急处置工作的顺利进行。
食品安全处置方案应急预案
食品安全处置方案应急预案一、食品安全事件的分类根据食品安全事件危害的程度和范围，将食品安全事件划分为三类：1. 一般食品安全事件：指涉及一般食品生产、经营环节的食品安全问题，如食品添加剂超标、过期食品流入市场等，属于轻微的食品安全事件。
2. 重大食品安全事件：指食品安全问题具有一定危害程度，可能引起局部社会不安定的食品安全事件，如毒死鱼事件、苏丹红事件等。
3. 特大食品安全事件：指食品安全问题具有极大危害程度，可能引起全国性或跨国性的食品安全事件，如三鹿奶粉事件、瘦肉精事件等。
二、食品安全事件的应急预案1. 一般食品安全事件的处置一般食品安全事件通常由当地食品安全监管部门负责处置，其处置流程如下：（1）接到报警：一旦接到有关食品安全问题的报警或举报，应立即安排相关人员赶赴现场进行调查。
（2）调查处理：对问题食品进行抽检和化验，查明问题原因和范围，并及时发布处置意见。
（3）风险评估：对于问题食品可能造成的风险进行评估，采取相应的控制措施，避免食品安全事故的扩大。
（4）公众警示：通过媒体渠道，及时向公众发布警示信息，告知可能受到影响的群众，并提供相应的应对措施。
2. 重大食品安全事件的处置重大食品安全事件对社会的危害较大，其处置流程如下：（1）启动应急预案：一旦发生重大食品安全事件，应立即启动食品安全应急预案，组织相关部门和专家成立应急指挥部，全力处置食品安全事件。
（2）应急处置：迅速组织开展受污染食品的调查抽检和处理工作，对涉及的食品进行回收和销毁，减少食品安全事件造成的伤害和影响。
（3）信息发布：及时向社会公众发布食品安全事件的最新进展和处置情况，同时提醒公众注意食品安全，避免受到不必要的伤害。
（4）控制社会情绪：通过媒体渠道，稳定社会舆论，避免食品安全事件的扩大和影响社会稳定。
3. 特大食品安全事件的处置特大食品安全事件对社会造成的危害和影响极大，其处置流程如下：（1）立即启动特大食品安全事件应急预案，组织专家和力量集中精力处置食品安全事件。
食品安全的应急处置预案
食品安全的应急处置预案一、食品安全事件的定义食品安全事件是指由于生产、加工、运输、储存、销售等环节出现问题，导致食品中发生大量微生物、致病物质、化学物质、重金属等超标或者其他因素导致食品品质下降，对人体健康造成危害的事件。
食品安全事件可以包括但不限于食品中毒、食品中有害物质超标、食品变质变味、食品添加剂使用不当等情况。
二、预案制定依据针对食品安全事件的应急处置预案制定，需要依据《中华人民共和国食品安全法》、《食品安全事件应急预案管理规定》等相关法律法规，以及国家或地方制定的食品安全管理标准、技术规范等文件，结合当地实际情况和经验教训进行制定。
三、应急处置预案的内容食品安全事件的应急处置预案主要包括以下内容：1. 食品安全事件的等级划分和责任部门：根据食品安全事件的严重程度，划分为一般事件、重大事件、特别重大事件，并明确责任部门和责任人员。
2. 食品安全事件的报告和调查：规定食品安全事件发生时的报告程序和调查程序，包括应急报警电话、食品安全事件报告表格、事件调查报告等。
3. 食品安全事件的处置流程：明确食品安全事件的处置流程和应急处置措施，包括人员疏散、食品下线、产品召回、环境消毒等措施。
4. 食品安全事件的信息发布和舆情管理：指导应急机构进行食品安全事件信息的发布和舆情管理，包括媒体沟通、社会公开、群众心理疏导等方面。
5. 食品安全事件的评估和总结：规定食品安全事件的评估和总结程序，包括事件的影响评估、处置效果评估、应急处置措施的改进等。
四、预案实施当食品安全事件发生时，按照预案制定的程序和流程进行应急处置。
具体实施步骤如下：1. 立即启动食品安全事件的应急预案，通知相关责任部门和人员，组织应急处置工作小组。
2. 进行食品安全事件的调查和评估，采取相应的处置措施，包括采样检测、封存产品、危险品封堵等。
3. 根据食品安全事件的严重程度，及时向社会公开事件信息，并开展舆情管理工作，稳定社会情绪。
4. 处置结束后，组织应急处置工作小组进行总结评估，分析处置效果，总结经验教训，完善预案。
食品安全突发事件应急处置预案范本
食品安全突发事件应急处置预案范本一、前言食品安全事故是指在食品生产、加工、运输和销售过程中出现的突发事件，可能对人民群众的生命财产安全和身体健康造成严重危害的事件。
为了做好食品安全突发事件的应急处置工作，确保人民群众的生命财产安全和身体健康，制定本预案。
二、应急组织机构1.指挥部（1）成员：由相关部门的领导及专家组成，包括食品安全监管部门、卫生健康部门、公安部门、农业部门、质检部门等。
（2）职责：负责制定应急处置的总体方案、组织协调应急工作、指挥调度应急资源。
2.应急响应小组（1）成员：由相关部门的工作人员组成，包括食品安全监管部门、卫生健康部门、公安部门、农业部门、质检部门等。
（2）职责：负责应急处置工作的具体执行，包括事件调查、保障食品安全、应对群众需求等。
3.信息发布组（1）成员：由相关部门的信息发布工作人员组成，包括食品安全监管部门、卫生健康部门、公安部门、农业部门、质检部门等。
（2）职责：负责及时发布事件信息和应急处置情况，给公众提供准确、及时的信息。
三、应急处置流程1.事件接报及初始评估（1）接报来源：接到食品安全突发事件报警、举报、监测等信息。
（2）初始评估：根据报警信息评估事件的严重程度和影响范围，并确认是否触发应急响应。
2.指挥决策（1）成立应急指挥部，由相关部门领导及专家组成，对事件进行全面研判和决策。
（2）制定应急处置方案，包括组织结构、任务分工、应急资源调配等。
3.应急响应启动（1）发布应急响应通知，通知相关部门及单位开展应急处置工作。
（2）启动应急响应机构，成立应急响应小组，分工协作，迅速展开工作。
4.事件调查与处置（1）迅速赶赴现场展开调查，确定事件原因和责任主体。
（2）采取措施控制事态发展，保障人民群众的生命财产安全和身体健康，包括封锁、封存、召回、销毁等。
5.应对群众需求（1）组织专家开展食品安全评估，及时发布食品安全风险提示和防护措施。
（2）加强群众健康教育，提供食品安全知识和防控措施指导。
食品安全突发事件应急处置方案
食品安全突发事件应急处理方案目的：为规范食品安全事故应急处置工作，及时高效、合理有序地处理食品安全事故，保障公众食品安全，根据《食品安全法》、《国家重大食品安全事故应急预案》等法律、法规及规章要求，结合本门店实际，制定本方案。
适用范围：适用本店内所涉及的所有过程发生的意外事件和紧急情况。
应急处置程序：（一）及时报告发生食品安全事故后，有关人员立即向店长及主管部门报告；立即停止销售活动，封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、设备设施和现场。
自事故发生之时起2小时内向所在地县级人民政府卫生行政部门和食品安全监督部门报告，报告内容有：发生食品安全事故的单位、地址、时间、中毒人数等，主要临床表现，可能引起中毒的食物等。
并按照相关监管部门的要求采取控制措施。
（二）立即抢救在第一时间组织人员，立即将中毒者送到有急救能力的医疗机构抢救。
（三）保护现场发生食物中毒后，在向有关部门报告的同时要保护好现场和可疑食物，病人吃剩的食物不要急于捯掉，食品用工具容器、餐具等不要急于冲洗，病人的排泄物（呕吐物、大便）要保留，提供留样食物。
（四）配合调查负责人及有关工作人员，要配合食品安全监督管理部门进行食品安全事故调查处理，如实反映食品安全事故情况。
将病人所吃的食物，可疑食物的来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时间等情况如实向有关部门反映。
三、对事故延报、瞒报、漏报或处置不当的，要追究当事人责任；食品安全事故应急处置领导小组要组织力量做好中毒人员及家属的安抚工作，确保不让事态扩大，任何个人不得自行散布事故情况信息，造成严重后果的要追究其法律责任。
公文写作公文写作是指根据公务活动的客观现实和需求，运用科学的逻辑思路和写作手法完成公文的撰写。
没有一篇公文不是为了解决工作中所遇到的实际问题，所以公文的写作具有很强的现实效用，对写作者的综合能力要求较高。
公文的现实效用成为公文和其他常见文学作品最大的区别。
食品突发应急处置预案
一、总则1.1 编制目的为有效预防、积极应对和高效处置食品安全突发事件，最大限度地减少食品安全突发事件危害，保障公众健康与生命安全，维护正常的社会经济秩序，特制定本预案。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于本行政区域内发生的食品安全突发事件，包括食物中毒、食品污染、食品添加剂污染等事件。
二、组织机构与职责2.1 组织机构成立食品安全突发事件应急处置领导小组，负责本地区食品安全突发事件的应急处置工作。
2.2 领导小组职责（1）负责组织、协调、指导食品安全突发事件的应急处置工作；（2）负责应急处置方案的制定、实施与调整；（3）负责应急处置信息的收集、汇总与上报；（4）负责应急处置经费的筹措与使用。
2.3 分工职责（1）信息组：负责收集、汇总、上报食品安全突发事件信息，协助有关部门开展调查、取证工作；（2）应急处理组：负责制定应急处置方案，组织实施应急处置措施，协调相关部门开展救援工作；（3）医疗救治组：负责组织医疗救治力量，开展伤员救治工作；（4）物资保障组：负责应急物资的采购、调配、供应；（5）宣传舆论组：负责宣传应急处置工作，引导舆论，稳定社会情绪。
三、应急处置流程3.1 突发事件报告发现食品安全突发事件后，相关单位应立即向应急处置领导小组报告，报告内容包括：事件发生时间、地点、涉及范围、危害程度、已采取的措施等。
3.2 紧急处置应急处置领导小组接到报告后，应立即启动应急预案，组织相关单位开展应急处置工作。
3.3 应急处理措施（1）隔离现场，防止事态扩大；（2）调查原因，查明污染源；（3）控制产品，防止进一步传播；（4）开展医疗救治，确保伤员得到及时救治；（5）做好舆论引导，稳定社会情绪。
3.4 应急处置结束在应急处置过程中，如发现突发事件已得到有效控制，危害程度降低，应急处置领导小组可决定结束应急处置。
食品安全突发事件应急处置方案食品批发销售记录制度
食品安全突发事件应急处置方案
1、如发生食品安全突发事件要立即启动应急处理工作预案。
2、如发生食品安全突发事件必须在第一时间（自事故发生之时起2小时之内）向所在地的食品药品监督管理局、卫生局报告。
3、保护现场，保留样品。
（立即停止销售和食用可疑食物；封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具设备和现场，无关人员不得进入厨房操作间。
病人的排泄物（呕吐物、大便）要留样，以便有关部门采样检验，为确定食物中毒提供依据）。
4.负责组织将病人送往医院进行抢救，确保在第一时间保证病人的生命安全；并采取有效措施把病人控制在最小的范围。
5、如实反映情况（食品药品监督管理局和卫生局执法人员到达后立即提取42小时的留样并配合食品药品监督管理等部门进行调查；配合其他部门进行有效的工作）。
6、事后应根据卫生监督部门的指导对场所物品进行消毒处理。
食品批发销售记录制度
如实记录批发食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、购货者名称及联系方式、销售日期等内容，或者保留载有上述信息的销售票据。
并且向购货者开具载有前款规定信息的销售票据或清单，同时加盖印章或签字。
食品应急处理预案
食品应急处理预案1. 引言食品安全是人们关心的重要问题之一，食品安全事故不仅会对人们的身体健康造成威胁，还可能引发社会不稳定因素。
为了保障广大民众的饮食安全，预防和应对食品安全事故至关重要。
本文将介绍一份食品应急处理预案，以指导应急处理人员在食品安全事故发生时进行快速而有效的应对。
2. 食品安全事故的分类食品安全事故可分为以下几类：•食品中毒事故：由于食品受到细菌、病毒、寄生虫、化学物质等污染导致人体中毒。
•食品含有有害物质：食品中存在着对人体健康有害的物质，例如重金属、农药残留等。
•食品添加剂问题：食品生产过程中使用的添加剂超标或使用禁用添加剂。
•食品虚假宣传：食品企业不实宣传，对食品成分、品质、功效等信息进行虚假宣传。
3. 食品应急处理流程在食品安全事故发生时，应急处理人员需要迅速采取行动，以最大限度地减少损失。
以下是食品应急处理流程的主要步骤：步骤1：紧急排查一旦接到食品安全事故的报告，应急处理人员需要立即前往现场进行紧急排查。
排查的重点是确定事故的范围和危害程度，了解受影响人群的情况，并对可能造成安全隐患的食品进行封存和取证。
步骤2：信息发布应急处理人员需立即向相关部门和公众发布信息，包括食品安全事故的情况、受影响的食品种类和品牌、可能的危害程度以及相应的防护措施等。
信息发布渠道可以包括官方网站、媒体渠道、社交媒体和现场公告等。
步骤3：召集专家组成专题协调小组在食品安全事故处理过程中，召集专家组成专题协调小组将起到关键作用。
该小组由食品安全专家、医疗专家、法律专家等组成，负责对事故进行深入研究和分析，并提出应对措施和建议。
步骤4：灭活事故食品对于受损的食品，应急处理人员需要采取措施灭活细菌、病毒等有害物质，以防止进一步传播。
步骤5：危险食品召回通过发布公告和与相关食品生产企业进行联络，应急处理人员将组织和协调食品召回工作。
确保受影响的食品从市场上撤回，以减少人群的进一步风险。
步骤6：危害评估与防控应急处理人员需对受影响的人群进行健康评估，根据实际情况推算危害程度和暴露风险，并制定相应的防控措施。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
Ⅲ
Ⅳ
︵ 一 般 ︶
药品安全突发事件预案
主要吸收《国家突发公共事件总体应急预案》、
《国家突发公共卫生事件应急预案》等预案内容，制
定了《药品和医疗器械安全突发事件应急预案》，各 地相继制定本地区药品安全突发事件应急预案
药品安全突发事件的分级
︵ 特 别 重 大 ︶
（一）在相对集中的时间和（或）区域内，批号相对集中的同一 药品引起临床表现相似的，且罕见的或非预期的不良事件的人数 超过50人（含）；或者引起特别严重不良事件（可能对人体造成 永久性伤残、对器官功能造成永久性损伤或危及生命）的人数超 过10人（含）。 （二）同一批号药品短期内引起3例（含）以上患者死亡。 （三）短期内2个以上省（区、市）因同一药品发生Ⅱ级药品安 全突发事件。 （四）其他危害特别严重的药品安全突发事件。 （一）在相对集中的时间和（或）区域内，批号相对集中的同一 药品引起临床表现相似的，且罕见的或非预期的不良事件的人数 超过30人（含），少于50人；或者引起特别严重不良事件（可能 对人体造成永久性伤残、对器官功能造成永久性损伤或危及生 命），涉及人数超过5人（含）。 （二）同一批号药品短期内引起1至2例患者死亡，且在同一区 域内同时出现其他类似病例。 （三）短期内1个省（区、市）内2个以上市(地)因同一药品发 生Ⅲ级药品安全突发事件。 （四）其他危害严重的重大药品安全突发事件。
食品安全突发事件的分级
︵ 特 别 重 大 ︶
（1）事故危害特别严重，对2个以上省份造成严重威胁并有进 一步扩散趋势的； （2）超出省级人民政府处置能力水平的； （3）发生跨地区（香港、澳门、台湾）、跨国的食品安全事 故，造成特别严重社会影响的； （4）国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处 置的。
危中求机
学校食物中毒处置实例/1
• 发现情况，及时报告 学生出现多例恶心、呕吐、腹痛、发热 等症状→校医诊查，怀疑食物中毒→报告 校长→120救治、报告食药局、教育局、事 发所在地街道办食安办 • 核实情况，报告食安委 食药局向医院核实、统计发病人数→报 告食安委、同时派人赶赴事发现场和医院
学校食物中毒处置实例/2
• 成立指挥部，启动应急响应 总指挥召集食药、卫生、疾控、公安、应急 办、宣传等成立指挥部，据食安办建议和事故发 生、发展情况启动相应级别应急响应 • 成立工作组，各司其职 现场处置组：公安牵头，现场警戒、维护治安 和交通秩序、协助FDA、CDC调查；教育局、学校 关注其他学生身体状况，发现相同症状学生及时 送治，安抚学生、家长；消毒中毒现场
Ⅰ
Ⅱ
︵ 重 大 ︶
（1）事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上设区市行政区 域的； （2）1起食物中毒事故中毒人数超过100人以上，并出现死亡 病例的； （3 ）1起食物中毒事故造成10例以上死亡病例的； （4）省级人民政府认定的重大食品安全事故。
食品安全突发事件的分级
︵ 较 大 ︶ （1）事故影响范围涉及设区市级行政区域内2个以上县 级行政区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的； （2）1起食物中毒事故中毒人数在100人以上，或者出 现死亡病例的； （3）市（州）人民政府认定的较大食品安全事故。
学校食物中毒处置实例/4
新闻报道组：宣传部牵头，与广电局共 同制定新闻报道方案，经应急办审核后报 道 • 查明原因、终止响应 汇总调查、检测结果，查明事故原因， 无新增病例→总指挥宣布终止响应，部署 下一步工作
学校食物中毒处置实例/5
• 新闻发布：广电局主持、FDA通报事故全部
内容 • 善后处置、总结评估：保障后续治疗，查 处责任人，启动赔偿机制，总结报告
Ⅰ
Ⅱ
︵ 重 大 ︶
药品安全突发事件应急处置组织体系
应急 指挥 机构
应急处 置工作 小组
学校食物中毒处置实例/3
医疗救治组：卫生局牵头，医院制定救 治方案，实时转院、分流病人；CDC提取病 人呕吐物等标本 事故调查组：FDA查证照、票据、台账 ，调查可疑食品来源、数量，查封可疑食 品；CDC现场提取可疑食品和留样食品；公 安排查可疑外来人员和具有极端情绪、心 理问题工作人员，搜集现场可疑物
• 目标要求：事件发生后可操作 • 出发点：解决实际问题 • 编制方法 收集历史事件资料，总结发生规律 调研本地区实际情况，制定风险分布图 借鉴突发事件频发地区经验 多层次动态咨询、论证 演练、修正
突发事件应急处置法律体系
• 第一层次：《突发事件应对法》、《突发公共卫生 事件应急条例》 • 第二层次：《食品安全法》、《药品管理法》、《 药品不良反应监测与报告管理办法》、《药品召回 管理办法》等部分条款 • 第三层次：国家、地方、企事业单位制定的应急预 案 • 第四层次：应急处理方法的规范性文件和实施细则
第一部分 突发事件应急处置基础知识
危机意识
青蛙试验：最好的时候也是最危险的时候
鸵鸟逃生: 要敢于直面危机
毛驴枯井脱困 ：化危机为转机
古训蕴涵启示
• 人无远虑，必有近忧。 • 居安思危。 • 生于忧患，死于安乐。 ……
突发事件定义
突发事件：突然发生，造成或者可能造成严重
社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自 然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事 件。
食品药品突发事件特点
• 健康危害性 • 不确定性
• 群体性
• 危害严重性
突发事件分级及响应程序
事件级别 颜色标示 事件类型 组织实施
Ⅰ级 Ⅱ级 Ⅲ级 Ⅳ级
特别重大 重大 较大 一般
国家 省 市 县
突发事件应急处置工作实行属地管理原则
突发事件应急体系基本框架
一案( 预案 ) 一案三制
三制 法制 机制 体制
Ⅲ
Ⅳ
︵ 一 般 ︶
（1）食品污染已造成严重健康损害后果的； （2) 1起食物中毒事故中毒人数在99人以下，且未发现死 亡病例的； （3）县级人民政府认定的其他一般食品安全事故。
食品安全事故应急处置法制
效力级别
法 律
法律法规名称
中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共和国食品安全法
制定机构
全国人大常委会 全国人大常委会 国务院 国务院
加强节假日食品安全监管 预警—远离“不明野菜”
• 7月初达州宣汉马某一家四人中毒，其中1人救治无效死亡。
• 9月8日中秋节，四川3名孩子食用野生蘑菇后中毒死亡。 • 2014年强化旅游景区等餐饮服务食品安全监督检查，严禁餐 饮服务单位加工制作来源不明的野蘑菇、野菜、野果等，严 防群体性食物中毒事件的发生。 • 在每一个国家节假日即将来临之际，为切实保障节日期间食 品消费安全，严防重大食品安全事故发生，食药监总局都会 下发通知，部署各地加强节日期间食品安全监管工作。
突发事件应急处置机制
• 风险防控机制 • 科学决策机制 • 快速反应机制 • 善后恢复与责任追究机制
• 信息发布机制
突发事件应急处置体制
• • • • 应急指挥机构：县级以上人民政府设置 成立时间：临时或常设 职责：应急准备、启动预案、应急处置 工作机构：应急指挥机构办公室、专项工 作小组( 医疗救护组、事件调查组、现场检 测与评估组、新闻宣传组、专家咨询组、 善后处理组、安全保卫组) 、专家委员会
恢复系统
食品安全突发事件的监测系统
监测系统
食品安全风险 要素监视
食品安全突发 事件识别
食品安全突发 事件预估
情报系统
食品安全突发 事件检查表
全国食品污染物监测流程
食品安全突发事件的预警
事故评估、 发布预警
预防预警 机制 风险监测、 风险评估 信息通报 机制
预警与解除/调整
• 发布主体：县级以上人民政府 • 发布条件：即将发生或发生的可能性增大时 • 发布内容：预警级别、起始时间、可能影响 的范围、警示事项、应采取的措施、发布机 关等 • 发布方式：广播、电视、报刊、通信、网络 等 • 预警解除/调整：据实际情况解除/调整级别
食品药品突发事件应急预案
• 涵义：针对可能的食品药品安全突发事件 ，为保证迅速、有序、有效地开展应急处 置、降低损失而制定的有关有关计划和行 动方案。 • 目的：解决事前、事发、事中、事后，谁 来做(WHO)、做什么(WHAT)、何时做 (WHEN)、怎样做(HOW)的问题
食品药品突发事件应急预案的编制
• “把脉探因”的职能。 • 对食品安全事故可能产生的影响、危害，以及引起事故 的病理性原因进行分析和调查。
国务院食品安全委员会
• 职责由国家食品药品监督管理总局承担。 • 对重特大食品安全事故的指挥协调。
监测系统
食品安全 突发事件
预警系统
全面应急 管理体系
架构
处置系统
配合四大系统 的构建，还需 要完善食品安 全突发事件应 急管理的组织 机构、技术标 准、信息系统、 物资保障、宣 传教育、监督 评价等系统平 台。
就餐人员如出现恶心、呕吐、腹痛、腹
泻等症状的→送往就近医院就诊→报告指
导人员和村委会（社区）→报告乡镇政府
（街道办事处） →上报县食药局（调查处
理）和卫生局（组织CDC开展流行病学调查
）、相关单位配合处置
第三部分 药品安全突发事件应急处置
药品安全突发事件的分级
︵ 较 大 ︶
（一）在相对集中的时间和（或）区域内，批号相对集中的同一 药品引起临床表现相似的，且罕见的或非预期的不良事件的人数 超过20人（含），少于30人；或者引起特别严重不良事件（可能 对人体造成永久性伤残、对器官功能造成永久性损伤或危及生 命），涉及人数超过3人（含）。 （二）短期内1个市（地）内2个以上县（市）因同一药品发生Ⅳ 级药品安全突发事件。 （三）其他危害较大的药品安全突发事件。 （一）在相对集中的时间和（或）区域内，批号相对集中的同一 药品引起临床表现相似的，且罕见的或非预期的不良事件的人数 超过10人（含），少于20人；或者引起特别严重不良事件（可能 对人体造成永久性伤残、对器官功能造成永久性损伤或危及生 命），涉及人数超过2人（含）。 （二）其他一般药品安全突发事件。